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文档简介

1、像搭积木一样组合应急通信技术在信息时代，通信成为人们在生产生活中不可缺少的组 成部分。特别是在自然灾害发生后，通信像电力系统一样， 作为基础设施， 是报告灾情和实施救援的重要手段。 可以说， 保障通信畅通为准确救援提供了基础和前提，同时也是降低 灾害损失的重要因素。自本月 12 日四川省汶川县遭受地震灾害以来，卫星通 信、无线调度、应急通信车等技术手段在指挥救援、紧急救 助、通信恢复过程中发挥了重要作用。应急通信是指在出现突发性紧急情况时，综合利用各种 通信资源，保障救援、紧急救助和必要通信所需的通信手段 和方法。不同紧急情况时，对应急通信的需求不同，使用的 技术手段也不相同。对于地震、水旱等

2、自然灾害，首先需要通过应急手段保 障指挥通信；同时自然灾害可能引发通信网络本身出现故障 造成通信中断，则需要启动应急预案，利用各种管理和技术 手段尽快恢复通信，保证用户正常使用通信业务。运营商可 采用应急通信车、网络故障恢复、故障定位、网络优化等技 术尽快恢复网络。在通信恢复后，仍需保障重要通信和指挥通信，应急指 挥中心与救援现场间的通信畅通；及时疏通灾害地区通信网 话务，防止网络拥塞， 保证用户正常使用； 并可通过互联网、 短信等通信方式及时向用户发布、调整或解除预警信息。应急通信并不是独立存在的新技术，而是很多技术在应 急方面的特殊应用，各类技术好像拼搭积木一样，通过不同 组合满足不同应急

3、通信需求。目前与应急通信相关的技术包括公众通信网、数字集群、 无线传感器、 Adhoc 自组织、微波、视频会议和视频监控、 安全和加密、定位、卫星通信、地理信息系统等多个技术领 域。在应急通信过程中， 会使用到现有的 PSTN、PLMN、NGN 等公众通信网络， 集群、卫星、短波等专用通信网络， 广播、 电视、报纸等公众传媒网络，以及传感器、自组织等现场监 控网络。一个完整的应急通信过程通常涉及应急指挥中心、 公众通信网 / 专用通信网、 现场三个关键环节， 技术热点也集 中在这些方面。 公众通信网 / 专用通信网是应急通信的网络支 撑，用于紧急情况报警、 应急指挥中心与现场的通信连接等， 涉

4、及的技术热点包括下一代网络对应急通信能力的支持、互 联网对应急通信的支持、优先路由、过载控制、对用户的定 位等。应急通信现场要保障指挥通信，通常以无线方式为主， 使用集群、卫星、 WiMAX 、应急通信车、便携式终端、视频 监控、P2P等技术手段，快速部署通信网络，提供通信保障。而要满足重大灾害事故时监测与预警的需求，可采用无 线传感器、 数据预处理、 数据挖掘和数据后处理等关键技术， 加强对现场的监控以及各种灾害事故的实时信息智能处理， 提高应急体系的先进性、科学性。从全球范围看，在新技术不断出现、社会高度发展的今 天，应急通信体系的建设获得了各国政府的高度重视，ITU、IETF ATIS等国际标准化组织在积极进行应急通信相关标准 的研究。近年来我国也正式启动了应急通信相关标准的研究， 针对个人紧急情况和公众紧急情

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