土壤污染防治工作总结

1、土壤污染防治工作总结土壤污染防治工作总结一、辖区内土壤污染现状 近年来,随着我县社会经济的快速开展,土壤污染形势 也越来越严峻,一是工业企业场地土壤污染急剧加快,二是 农业耕地土壤污染也急速增长.我县辖区内工业企业土壤污 染主要集中在工业园区锦世化工和富源化工两个无机盐制 造企业,铬渣等重金属污染对场地造成的污染严重；农业耕 地土壤污染涉及到全县农业用地,主要是化学肥 料、农药的过度使用. 长 期过量而单纯施用化学 肥 料,会使土壤物理性 质恶 化,土壤酸化、胶体分 散 ,土壤结构破坏,造成 土 地板 结,并直接影响农 业 生产本钱和作物的产量 和质量.二、防治工作开展情况2021 年,结合我

2、县实际, 县 人民政府制定了“十二 五 县域重金属污染防治 总 体实施方案及年度实施 方案,明确了 目标任务、 防 控重点及主要工作任务 .同时成立了县重金属 污染 防治领导小组,统一协 调 解决重金属污染防治工 作 中的 重大问题,重要情 况 及时向县政府报告.总 体 方案要求各相 关部门各 司其职,各负其责,密切 配 合,形成合力,共同做 好重金属污染防治工作.一、加大落后产能 淘 汰力度,完善促进产业 结 构调 整的政策举措.根 据 县域实际情况,对相关 企 业提出强制性 技术升级 和从严的污染防治要求； 对 不符合城镇规划的 涉重金属企业,要逐步关 闭 和搬迁.期间完成原铬 盐厂的入

3、园搬迁,同时对 历 史遗留铬渣处置问题进 行 了全面解决, 2021 年至 2021 年共完成 30 余万吨铬渣解毒任务. 完成锦世 化工铬渣厂的标 准化建设工作,同时建成 铬渣无害化处置生 产工艺 , 冶炼铬铁合金,实现全 面解毒工作.二、 严格执行环境影响评价制 度 ,严把入口关,控 制新 的重金属污染隐患的产生 .对未经环评审批的在建 工程 或者未经环保 “三同 时验收的工程, 一律停 止 建设和生产. 在环境敏 感区域禁止审批新建、改 建 、扩建增加重金属污染 物排放的工程,对重点防 控 企业逐步开展环境影响 后评价.三、增强 实施清洁生产审核.在省 强 制性清洁生产 审核工作 中,除

4、已关停的企业外, 我县今年实施的有 6 家企 业.目前,企业正在做相 关 评估报告.四、 强化污染治理,加快解决 突 出的重金属污染问 题. 一是加大整治力度.严肃 查处企业违法建设、超标 排放 等违法行为,强化达 标 排放整治,每年开展一 次全县“整治 重金属违法 排 污企业专项行动,依 法 关闭一批不符合产业 政策 的重污染企业,限期治 理 一批不能达标排放的企 业 ,停 产整顿一批已经造 成 严重环境危害的企业, 确 保现有重金属 排放企业 的达标排放.二是妥善处 置 重金属类危险废物.对 各类重金属污染重点防控 对 象实施无害化处置或实 现 达标 排放,推进重金属 危 险废物的市场化标

5、准运 作 ,将重金属排 放企业产 生的危险废物依法送交有 资 质的单位处置,果断取 缔无证经营重金属危险废 物 处置行为.三是着力解 决民乐县 历史遗留铬渣污 染土壤问题. 2021 年,我县积极争取中央土 壤污 染环保专项资金 1.3 亿元,全面修复原民乐县 铬盐厂旧 厂区及破山嘴铬 渣堆场污染土壤约 89 万 吨,目前县政府成 立工程工作领导小组, 各相关部 门协调配合,细化实施方 案, 择期开展修复工程.五、强化环境监管 , 严格防范重金属污染风 险 .严 格标准企业环境管 理 ,催促重点防控企业及 时 报告原料和产 量的变化 情况,建立企业信息公开 制 度.同时,针对该类企 业,实行专

6、人专管,一季 一 监测,一月一申报,对 生产过程 中产生的废水、 废 气均要求建立相应的处 理设施,对污染设 施的运 行情况,实行每月监察一 次,并要求企业做好污染 防 治设施运行记录. 2021 年,我县共对涉重金 属 行业进行了 162人次 的清理和检查,共对 2家涉及铬盐生产行业的企业 下 达了限期整改通知 ,其中 一家予以处分.三、存在的问题一、土壤环境监管体系 不完善.“十二五期间, 建设工程环境影响评价 以及建设工程环保设施“三同时竣 工监测工作中,除了生态类建设工程需 要长期跟踪土壤污染 以外,其他建设工程还没有较 为详细的土壤环境治理规 范及 环境保护要求.近两 年公布的农药、

7、制药等建 设工程环境影 响评价技术导那么开始详细规定了建设工程土壤本底调查的 要求,但除此以外的其他行业 环评,土壤本底调查仍然 较为 主观.特别是早期立 项的钢铁厂、水泥厂未开 展详细的本底 调查,随着矿物质长期燃烧,周边环境已被证实存在重金属、 有机污染物富集现象.通 过土壤污染调查发现,超 标主要重 金属在各类用地 中均有分布,但其污染原 因是属于本底水平 高,还是人为因素造成的,往往 缺少土地的背景值和土地 使 用历史状况说明.二、土壤环境 治理不标准.一是城市场 地土壤污 染治理方法有待 完善.随着各地城市化进 程,大量存在潜在 污染风险的工业场地用途发生变化,场地被大批量转为商 业

8、、住宅用地.除了北京、南京、沈阳、重庆等部 分地区制 定了场地利用变 化土壤监管方法,大局部 地区仍以?关于加 强土壤污染防治工作的意见?等 进行场地调查,未明确要 求 开展土地性质变更环境 质量评价,未能促进土壤 环境质量与 土地资产价值挂钩,尚未形成城市建设用地土壤环境质量管 理的标准化.三、土壤 污染责任的认定有待进一 步明确.我国现 行法律法规对防止土壤污染问题的 发生、预防土壤污染起到 了积极的作用,但未涉及 土壤污染应有的治理规那么,?中华 人民共和国环境 保护法?、?中华人民共 和国固体废物污染 环境防治法?等根本法没有明确 规定土壤污染的责任者、 污 染者应承当的法律责任 和义

9、务等问题,没有提供 可操作的土 壤污染责任追 究、认定、赔偿程序.从 近期土壤污染调查情 况来看,当前全省典型土壤污 染还是由于历史原因造成 的, 有些污染企业的责任 主体属于“国有,污染对象是“国有 性质的土地,土壤污染责任那么无法追溯到具体的污染者或责 任人.四历史遗留土壤污染问题突出,治理 任务艰巨.较 早起步于乡镇的企业,作为一个地区 的城镇化开展轨迹,代 表中国改革以后工业化推进 城镇化、经济社会迅速发 展、民 间活力得到充分释 放的一种区域典型.虽然经过改革、改组、 改制和改造,淘汰了小造纸、小 化工、小印染、小冶炼、 小 电镀、土焦等高污染的 行业,但这些乡镇企业遗 留土壤污染 问题尚未得到 有效的解决：局部企业遗 留污染场地责任主体 灭失或难以查找.归还历史形 成的土壤污染治理欠帐任 务相 当艰巨.四、下阶段工作任务1、组织开 展 关停企业场地、水体和 底 泥等污染治理与 修复工 作 ,组织实施一批试点示 范工程,集中解决一批危 害 群众健康和生态环境的 突 出问题,妥善解决历史 遗 留重金属 污染问题. 2、4 月底前完成省涉重金 属 企业强制性清洁生产 审核 工作. 3、年底前,初 步建立重金属污染防治体 系.建 立重金属排放企业 日常环境治理制度. 4、 完成