全面对标工作实施方案

1、全面对标工作实施方案为贯彻落实集团公司?关于全面深入开展对标工作的通 知?的精神,推进全面对标工作的开展和实施,提升企业管 理水平和综合竞争实力,加快向国际一流企业迈进的步伐, 结合公司实际,特制定本实施方案.一、指导思想按集团公司“三个超越的要求,为保持和扩大公司在 国内企业中的领先优势,实现集团公司在国内企业中率先进 入世界企业500强的目标,通过全面开展行业对标,更新目 标,引进国内、国际同行业先进治理理念、治理机制和先进 做法,全面提升企业技术、经营治理水平,增强公司核心竞 争水平.二、实施对标工作的目标根据“三高的要求全面开展对标工作,进一步提升公 司及其所治理企业平安生产、经营治理

2、水平,使对标工作成 为促进公司提升治理水平、创新治理方法的有效手段,并形 成不断改良和完善公司治理的良性循环,增强公司的核心竞 争力.三、实施对标工作的主要原那么1、全面开展同行业对标的原那么i公司本部和分公司均要开展对标工作.在对标内容上,既要比经营业绩、技术经济等经营数量指标,又要比治理方 法、治理手段和治理流程,将指标体系全面覆盖公司各项管 理工作.在对标过程中,要以指标为龙头,从指标差距入手, 以制度建设为切入点,以流程优化、标准提升、持续改良为 途径,找准指标差距和治理差距, 通过技术改良,治理方式、 方法的更新,推动各项指标水平的提升.2、“三个超越原那么公司本部、分公司在对标工作

3、中要始终坚持“三个超越 的原那么,即要与自身历史最好水平比照, 创造出更好的业绩； 要与国内同行企业比照,保持和扩大领先优势；与国际先进 水平比照,加快向国际一流企业迈进的步伐.3、动态比拟的原那么公司的对标工作要采用动态比拟方式.公司本部、分公 司要根据对标体系内容定期开展比照分析,并及时跟踪国 内、国外同行业的优秀企业的先进指标,选择和调整比照指 标的标杆,紧紧围绕高标准的新标杆,找准差距和缺乏,制 定举措,落实现改良,保证各项指标不断创优.4、持续改良的原那么对标工作是一个不断确立更高目标并实现超越的过程,是一个持续渐进、循序上升的过程.公司本部、分公司要建 立常态运行机制,坚持常抓不懈

4、.同时,对标工作要实现闭 环治理,及时评估指标在同行业中所处的位置,开展差异性 分析,评估本单位改良举措和手段的有效性,不断确定新的 标杆,不断评估差异、不断检验各项保证手段和治理举措的 适应性和有效性,实现持续改良,循环提升.5、务实有效原那么公司本部、分公司要把对标工作有机地融入到日常业务 工作当中,把整改提升见效作为对标工作的着力点,在积极 探索、总结经验的根底上,循序渐进地深化对标工作,保证 对标工作取得实效.四、对标体系的主要内容在公司本部和分公司两个层面分别建立对标指标体系.在公司本部的层面上,主要选择开展规模、生产经营、能耗 和环保、燃料、财务、平安可靠性、基建治理和人力资源管

5、理等方面的指标开展对标分析； 在分公司层面上,主要选择: 平安可靠性、生产运营、能耗、环保、燃料、规模开展、基 建和其它指标等方面开展对标分析.具体指标内容参见附 件.更具体的细分指标由公司有关部门和分公司结合实际需 要确定.五、实施对标工作的主要步骤股份公司的对标工作按确定标杆、制定方案、总结分析、持续改良四个阶段统筹推进、分步实施.(一) 现状分析阶段1、公司本部层面：(1) 根据公司本部的对标指标体系,公司各有关部门 按部门责任具体负责有关的指标的对标工作.具体分工如 下：工程部-负责有关基建指标的对标工作；生产部、安监室-负责有关平安生产、机组可靠性、能耗和环保指标的对标工作；营销部-

6、负责有关营销指标的对标工作；燃料部-负责有关燃料指标的对标工作；财务部-负责有关财务经营指标的对标工作；证券部-负责有关证券市场方面的对标工作；人力资源部-负责有关人力资源现状、相应的组织建设和机制建设方面的对标工作；方案部-负责有关规模开展指标的对标工作；负责汇 总各部门的对标结果,进行综合分析,形成 公司综合对标报告.(2) 各指标分管部门,要根据对标指标的内容,深入 分析各项指标的现状及存在问题.通过分析和自我诊断,进 一步梳理相关业务流程和治理制度,初步找出存在问题的原 因,确定对标内容和对标方向.(3) 公司本部各有关部门在做好本部对标工作的同时, 还要增强分公司对标工作的组织领导和

7、指导工作,切实做好 各个环节的工作.2、分公司层面：分公司要认真分析对标指标体系,并将指标分解落实到 具体部门、具体专业.通过分析和自我诊断,进一步梳理有 关治理制度和业务流程,分析存在的问题,确定对标内容和 对标方向.二选定标杆阶段1、公司本部：1各指标分管部门要增强信息收集工作,建立稳定、 可靠的信息渠道,保证及时、准确地收集国内、国际电力行 业、先进发电企业的有关信息和指标数据.2各指标分管部门要结合公司现状,通过比拟分析 先进企业的有关指标,确定公司各项比照指标的标杆企业和 标杆指标.对于标杆指标的选择,要考虑标杆的适宜性、可 比性和先进性.3本部有关部门要建立相关信息收集渠道,广泛收

8、 集国内、外先进发电企业的有关信息；要结合自身情况,通 过比拟分析公司、国内外先进企业的指标水平,确定各项对 比指标的标杆企业和标杆指标2、分公司分公司要建立相关信息收集渠道,广泛收集国内、外先 进发电企业的有关信息.各分公司要结合自身情况,通过比 较分析公司内兄弟电厂、国内外先进企业的指标水平,确定 各项比照指标的标杆企业和标杆指标.三对标比拟阶段1、公司本部1各指标分管部门要根据确定的对标内容,与选定 的标杆企业和先进指标进行全面比拟分析.重点要从组织、 制度、治理机制、手段、资源配置等方面来分析和研究存在 的差距,找出主要问题及其产生的原因,确定改良举措和实 施方案.2各指标分管部门要根

9、据指标比照情况,在每年年 初形成当年的指标对标分析报告.报告内容主要包括本年目 标,指标比照情况,原因分析、改良举措和方案.其中改良 举措和方案要具体、明确、有效,做到“目标、内容、举措、 责任部门、完成时间五落实.3公司方案部负责汇总各部门的分析报告,形成股 份公司的对标分析报告,上报公司领导.2、分公司分公司要根据对标指标体系,做好与确定的标杆企业和 先进指标进行比拟分析工作.通过全面深入分析、研究存在 的差距、主要问题及其产生的原因,制定相应改良举措和实 施方案,形成公司对标分析报告,并上报股份公司.四改良提升阶段1、公司本部1公司各部门要全面落实改良举措和方案,实施整 改工作,保证对标

10、工作目标的实现.2各指标分管部门要结合公司月度生产经营分析活 动,及时跟踪比照有关指标,找出差距,提出改良举措,并 对改良结果进行跟踪、评估,及时修正有关举措,保证各项 改良举措的适应性和有效性.公司方案部负责汇总各部门月 度跟踪分析情况,在生产经营分析会上报告分析结果,并完 成公司季度、半年和年度的对标分析报告.3各指标分管部门对已经到达或超过原选定标杆的 指标,要及时调整对标标杆,用更先进、更优秀的企业的指 标作为对标标杆.4公司各部门要及时对在对标工作过程中形成的行之有效的举措、手段、制度进行总结,并在公司范围内推广, 进一步促进公司治理各单位提升对标工作质量.5各指标分管部门要定期对对

11、标工作进行全面总结、 评估,每半年要完成部门对标工作报告.报告内容包括：对 标工作完成情况,分析对标工作的成效和缺乏,对存在的问 题提出改良意见和举措,下一步工作安排.公司方案部负责 汇总各部门对标工作总结,完成股份公司年度对标工作报 告,报经公司领导批准后,上报集团公司.2、分公司分公司要根据制定的改良举措与实施方案,全面实施整 改工作,并结合每月生产经营分析活动,将原每月的“生产 经营分析报告改良为“月度生产经营和对标分析报告,补充对标分析的内容,并对整改结果进行跟踪、评估.对已 经到达或超过标杆的指标, 要及时调整对标标杆, 与更先进、 更优秀的企业对标.同时,对标过程中形成的行之有效的

12、措 施、手段进行总结和上报.分公司要按每半年全面分析、总结开展对标的情况,形 成对标工作总结,及时上报公司.并于每年1月中旬之前,向股份公司上报上年度对标工作情况及本年度对标工作安 排.六、实施对标工作的总体要求1、增强组织领导股份公司成立对标工作领导小组,由股份公司总经理担 任组长,公司各部门领导为小组成员,领导公司系统实施对 标工作.领导小组下设办公室主任由方案开展部经理兼 任,办公室设在公司方案开展部,负责协调指导公司系统 的对标工作,包括组织开展本部对标指标体系编制,系统内 对标信息收集、典型经验交流等综合性工作.公司治理各单 位要在股份公司对标工作领导小组的统一部署下,积极稳妥 地推

13、进对标工作.各部门主要负责人,要亲自抓工作部署, 亲自研究提出工作思路和重大问题的解决方案.努力实现在 治理上实现新突破,在指标上到达新水平,在开展上取得新 业绩.2、增强学习和宣传教育要认真学习、贯彻集团公司关于开展对标工作的通知精 神,抓好宣传教育,让广阔员工进一步提升对对标工作重要 意义的熟悉,深刻领会对标工作对集团公司保持和扩大在国 内发电企业中的领先优势、实现在国内发电企业中率先进入 世界企业500强、加快建设具有国际竞争力大企业集团的重 要意义.充分了解对标工作的具体内容,主动参与、积极支 持对标工作,为顺利推进对标工作奠定坚实的思想根底和群 众根底.3、扎实工作,务求实效对标工作

14、要结合实际情况,理清工作思路,整体规划, 突出重点,扎实工作,有序推进.要不断地自找差距、自我 加压、自我完善,从而进一步提升治理水平, 提升经营业绩, 增强核心竞争力.要增强沟通、深入调研、集思广益,借鉴 经验、有效地促进对标工作顺利实施.附件:对标指标体系在公司本部的层面上,主要选择以下几个方面的指标进 行对标：1、企业开展规模指标.主要通过对企业现有装机容量、 区域分布、机组构成以及在建和规划工程情况等方面进行对 比分析,找出公司在区域布局和开展潜力方面的差距.主要 的指标有：装机容量、区域分布比例、机组构成、在建工程 情况、规划工程情况等.同时,以总资产和净资产指标作为 分析规模的辅助

15、性指标.2、生产产值指标.主要通过对公司及各电厂完成发电 量、综合电价情况与对标企业进行比照分析,找出影响公司 发电量的主要原因以及各电厂存在的差距及主要问题,以指 导生产、营销下一步的具体工作.主要指标有：发电量、利 用小时、平均电价等.同时,为提升数据的可比性,还进一 步把利用小时指标放到同区域市场的企业之间进行比拟.3、能耗指标和环保指标.主要通过对公司及各电厂的机组能耗指标与对标企业进行比照分析,重点是对同类型机 组之间的能耗水平比拟分析,寻找差距,制定举措,不断改 进,提升资源利用水平.主要的指标有：负荷率水平、供电 煤耗、厂用电率、燃煤热值损失、用油量、SO2排放量、实 10施脱硫

16、和脱硝的情况指标、单位水耗等4、燃料指标.主要通过对公司及各电厂的燃料价格与 对标企业进行比照分析,重点是对同煤源、同价区电厂之间 的比拟分析,寻找差距,制定举措,限制燃料采购价格.主 要的指标有：标煤采购价格、市场煤采购价格等.5、企业财务经营指标.主要通过对企业公开的有关经 营情况、财务业绩数据进行比照分析,特别是对于本钱费用 方面进行重点分析,找出差异,为公司决策提供参考.主要 的指标有：主营收入、营业本钱、单位燃料本钱、治理费用、 财务费用、税前利润等.6、平安和可靠性指标.主要通过企业平安生产情况以 及同类型机组可靠性指标的比照分析,找出公司在平安可靠 性方面存在的问题,制定举措,增

17、强整改.主要指标有：电 力生产平安事故次数、死伤人数、机组台平均非停次数及平 均非停时间、等效可用系数等.7、基建指标.主要通过比照公司和行业内其它企业同 类型机组的单位造价,分析差距,采取举措,有效降低公司 单位容量的固定本钱.主要的指标有：工程工期、单位造价 等.&人力资源治理方面的对标分析.9、分析比拟公司在证券市场上的表现等.在分公司层面,对标指标的主要内容那么重点选择如下几 个方面指标：1、能耗指标和环保指标.主要是指各电厂针对每一台 机组开展能耗指标对标.主要通过在电厂与自己的先进机组 比,在公司范围内与同类机组比；在外部与同类型能耗指标 低的优秀机组比拟,来分析查找存在的

18、差距,学习借鉴降耗 举措,不断改良,降低机组的能耗水平.指标领先的单位要 逐步引入国际先进水平做为标杆进行比照.主要的指标有： 供电煤耗、厂用电率、 so2排放量、发电水耗等.2、平安和可靠性指标.主要是电厂通过与同类机组中 可靠性高的机组进行比照分析,借鉴经验,查找隐患,并制 定有效举措,以进一步提升机组可靠性.主要指标有：人身 事故、机组台平均非停次数、平均非停时间、等效可用系数 等.3、利用小时指标.主要通过对电厂发电量和利用小时 与所在区域的统调水平和主要竞争对手进行比照分析,及时 发现差距,查找原因,采取举措,保证实现各电厂利用小时 必须超越当地先进的目标.主要指标有：发电量、利用小

19、时 等.4、燃料采购价格指标.主要通过对各电厂的燃料采购价格与同区域电厂进行比照分析,寻找差距,制定举措,控制燃料采购价格,进一步降低电厂燃料本钱. 主要的指标有:标煤采购价格、市场煤采购价格等5、规模开展指标.主要通过对企业现有装机容量、机 组构成以及在建和规划工程情况等方面进行比照分析,找出 电厂在当地开展潜力方面的差距.主要的指标有：装机容量 占当地比例、在建工程情况、规划工程情况等.6、基建指标.主要通过比照电厂和其它企业同类型机 组的单位造价,分析差距,采取举措,有效降低公司单位容 量的固定本钱.主要的指标有：基建平安、工程工期、单位 千瓦装机造价等.7、其他指标.根据各电厂自身的特

20、点,找出与同区域 或同类型电厂比拟存在劣势的方面,选取相应的指标,进行 对标分析,逐步提升目标.办公室卫生治理制度一、主要内容与适用范围仁本制度规定了办公室卫生治理的工作内容和要求及检查与考核.2 此治理制度适用于本公司所有办公室卫生的治理二、定义1 公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间,每天由行政文员进行清扫；2 个人区域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫.1. 公共区域环境卫生应做到以下几点：1 ) 保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角.2 ) 保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明一3 ) 保持墙壁清洁,外表无灰尘、污迹.4 )保持挂件、画框及其他装饰品外表干净整洁.5 ) 保持卫生间、洗手池内无污垢,经常保持清洁,毛巾放在固定(或隐蔽)的地方.