领导在城建部署会发言与领导在城管扩大会发言汇编

1、领导在城建部署会发言与领导在城管扩大会发言汇编领导在城建部署会发言一、强化四项看法，加强做好城乡建立重点任务的任务感（一）抓好城建重点项目任务是促进我市经济疾速开展的急迫需求。城乡建立任务是经济任务的主要构成局部，抓城乡建立就是抓经济、抓开展、抓投资、抓增进。在很多行业和范畴中，城乡建立无疑是吸纳投资、扩展投资的首要平台。XX年，我市固定资产投资完成532.7 亿元，而城乡建立累计完成投资 298.52 亿元，占固定资产投资总数的 56.04%，是全市固定资产投资增进的重头戏。 XX年，全社会固定资产投资方案完成 750 亿元，力争完成 1000 亿元，而城乡建立方案完成投资 520 亿元，占

2、总投资方案的 69.3%。在方才召开的“两会”上，晓光市长作的当局任务申报里面，辨别对四大区域的出产总值增进幅度都有新的要求。要完成新的经济增进目的，必需以项目作支撑，加速这些项目标施行，将对全市经济疾速增进起到主要的拉举措用。（二）抓好城乡建立重点项目任务是改善民生促进调和的急迫需求。城乡建立重点任务包罗市政根底设备建立、乡村危房革新、村庄整治和新乡村建立、保证性安居工程、渣滓污水处置项目等，这些重点任务都与广阔人民群众出产生涯息息相通。还，城乡建立任务触及的水、电、热、气、讯、住、行等，都与广阔群众生涯相联系关系。加速城乡建立重点任务的推进，能给庶民带来实真实在的实惠，有利于改善民生，促进

3、社会调和。 XX年，我市住房保证任务深化推进，廉第1页共20页租房、公共租赁住房、经济合用房等保证性安居工程、以及村庄整治、乡村危房革新工程的施行，使城乡居民特殊是贫穷群众寓居前提有了分明改善。温州路、雨水路、沈阳南路、东城大路、春风桥等重点工程建成顺畅通车，河上坡路、珍珠路、沈阳北路等具体完工，极大的改善了人居情况，逐渐改善了城区路网构造，进步了广阔人民群众的出产生涯质量。（三）抓好城乡建立重点项目任务是提拔城市档次和统筹城乡开展的需求。我市将以构建中间城区 200 万生齿为目的，依照“东扩西控、南北充分、优化中间、完美功用、凸起特征”的准则，鼎力建立由主城区、新蒲副城区、南白副城区、坪桥深

4、溪环山工业带组成的城市框架。各县、区（市）要在 XX年新开工 2 平方公里新区的根底上，再开工建立 2 平方公里的新区。强力推进这些重点工程建立，将使城市档次形象获得有用提拔，城市功用获得进一步完美，城市的辐射带动才能获得充沛展现。还，小城镇建立的加快开展关于统筹城乡、促进协调开展有着决议性的推进效果。（四）抓好城乡建立重点项目任务是施行城镇化计谋的客观要求。本年，省委、省当局把工业化、城镇化作为促进贵州“十二五”期间经济社会又好又快、更好更快开展的两大计谋之一。市委、市当局具体贯彻落实省委、省当局计谋摆设，强力推进工业化、城镇化带动略。而加速推进城镇化历程必需以施行重点建立项目为支撑。本年，

5、我市城建项目近 600 个，本年完成的重点项目投资 430 多个亿，这些重点项目标施行对促进城镇化历程起着积极的推进效果。从当前把握的状况看，一、二月份开工项目推进不敷幻想，举措比拟迟缓，请人人务必加鼎力度，加速进度，强力推进施行。第2页共20页二、掌握四个要害，确保城乡重点建立任务安康有序推进城乡建立是一项复杂的系统工程，必需凸起任务重点，要出力环绕四个方面，凸起抓好四个要害。（一）环绕提拔档次抓规划。规划是龙头，是推进城镇化的先决前提。要本着“先规划、后建立”的指点思维，要高起点抓好各项规划任务。在市城市总体规划（XX-2030）的指点下，加速各专项规划的编制，完美城市功用。要完成国度级经

6、济技能开拓区总体规划编制，完成中间城区近期建立规划；启动市城市综合交通规划修编，加速旧城区具体规划编制，完成控规全掩盖，优化城市功用；要加速新蒲新区、新舟航空港区、火车站片区、南白龙坑片区、董公寺片区等新区规划、具体规划编制。各县、区（市）要制订当地小城镇村庄整治规划全掩盖施行方案、高速公路沿线 200 米可视局限内村庄危房革新和村庄整治施行方案和省级示范村危房革新和村庄整治施行方案，并按要求报市级部分审批。要树立健全城乡规划全掩盖任务责任制，分化落实目的义务，用两到三年工夫完成城乡规划全掩盖，即本年完成镇乡规划全掩盖；XX年完成重点村庄全掩盖； XX年完成一切县城、重点镇节制性具体规划全掩盖

7、及一切村庄规划全掩盖，提拔城镇规划程度。各地要布置必然资金，强力推进规划编制任务。（二）环绕完美功用抓项目。要加速城市根底设备建立，把改善城市交通作为城市建立的重中之重，以路网建立带动城市规划扩展和结构优化。强化污水、渣滓处置设备建立及运营治理，进步污水和渣滓无害化处置率。渣滓处置场建立和污水处置运转务需要惹起注重，确保正常运转，各县、区（市）三月份要调剂一次。对峙科学规划、第3页共20页适度超前的准则，统筹抓好水、电、气、通讯、黉舍、病院等功用性根底设备建立。鼎力施行县城倍增扩容方案，在“十二五”时期，每个县城建成区面积至少扩展 2-5 平方公里以上，进一步完美效劳功用，进步生齿集聚和综合承

8、载才能。依托高速公路构成的一小时经济圈，加速仁怀、桐梓、绥阳、湄潭城区建立。以成功申报世界天然遗产地为契机，加速把西部的赤水、习水城区建成为承载 20 万生齿以上的中等城市。抓住国度施行武陵山区经济协作开展的时机，加速把东北部的正安、凤冈、余庆、务川、道真县城建成承载 10-15 万生齿的城市。依照扩展规划、完美功用、凸起财产、注重情况的要求，集中打造一批主业比拟凸起、辐射才能较强的重点中间镇，量体裁衣建立一批交通枢纽型、旅行景点型、绿色财产型、工矿园区型、商贸集散型的小城镇，辐射带动乡村开展。（三）环绕立异机制抓治理。城市治理、城镇治理也是城乡建立的重点任务。要紧紧依托“一建双创”等载体，起

9、劲进步城市治理程度。我市城市治理体系体例已初步树立，但要害在抓落实。要全力推进治理立异，完美体系体例机制，立异方法办法，研讨长效治理方法，进步城市治理准则化、法治化程度。要增强城管法律步队建立，加强全体本质，进步法律程度。要加速推进数字化城管收集，建立数字化城市治理平台，推进城市治理标准化、现代化。要拓展治理局限，中间城区在抓好首要街路、重点地段的市容次序和情况卫生的还，要向次干道和背街冷巷延长、向居民区延长。县（市）区以建制镇和首要交通线路乡镇为主，逐渐向其它乡镇和中间村延长。经过增强日常治理与施行集中整治，彻底改动县城、乡镇、村治理掉队场面。要树立经费保证机制，各级当局要逐年加大城市治理经

10、费投入。第4页共20页（四）环绕破解难题抓建立。城建重点任务中难题多，坚苦不少。一是地盘供需矛盾凸起。在处理地盘瓶颈时掌握好三点，根底资料完好完全、群众的安顿赔偿严厉兑现以及抓紧报批速度。二是融资难的问题。资金缺少不断是城乡建立开展的最浩劫题，人人要多渠道追求协作形式，加大招商引资力度，增强与国度开拓银行的协作，争夺国度开拓银行放贷到县。县级要积极组建融资平台。三、凸起八个重点，确保城乡建立重点项目任务获得实效XX年，全市城乡建立方案完成投资 520 亿元，个中：房地产开拓方案投资 160 亿元；小城镇建立方案投资 156 亿元；市政重点工程方案投资 164 亿元；新乡村建立村庄整治方案投资

11、20 亿元；乡村危房革新方案投资 20 亿元。城镇化率进步 1.5 个百分点，到达 36%。环绕上述目的，凸起抓好七项重点任务。（一）凸起抓好各个项当前期任务。 XX年的项目，一、二月份已开工的，要加速工程进度，从调剂的状况看，工程推进不很幻想，有的项目固然开了工，但都因前期预备任务不充沛而影响进度；三月份要开工的，要抓紧开工；二季度开工的，要全力做好前期预备任务。准则上，上半年要开工的项目，必需在一季度完成一切前期任务，下半年要开工的项目，必需在 6 月 30 日前完成一切前期任务。各单元要容身早和快，灵敏用好政策，勇敢开辟立异，破解立项、用地、环评、资金等难题，不等不靠，创先创优，争夺任务

12、上的自动，为建立项目按期完成供应包管。（二）凸起抓好市政重点工程。各县、区（市）当局和各相关部分要对重点项目统策划划，增强调剂，强力推进。具体完成新蒲新区、忠庄龙坑片区及工业园区骨干路途和衔接中间城区的路网建第5页共20页立。施行子尹路南延线地道、石龙西路及地道、官井南北地道复线工程、湘江路片区革新工程、一号路及一号桥工程、万里路坳上棚户区革新工程、老城军干所至市卷烟发卖公司片区革新工程、老城协台坝（原武警支队）晋级革新工程、官井东路路途建立工程等市政重点工程项目。对一切重点工程项目必需倒排工期，加速推进，确保完成年度义务目的。各县、区（市）比拟大的市政重点工程项目都要归入市级调剂，要执行月调

13、剂、季督查准则，布置专人做好计算调剂任务，每月都要有报表报市当局，做到状况清、底数明。各单元必需进一步明白责任，充分专门班子，强化办法，依照市当局确定的时限要求，具体完成任务义务。（三）凸起抓好保证性安居工程。保证性安居工程是一项民意工程，中心、省、市高度注重保证性安居工程建立。2 月 24 日，国务院方才召开了全国保证性安居工程任务会议，其会议规格之高、规划之大，李克强副总理到会会议并作了主要讲话，要求各级各部分要将此项任务作为政治义务、硬义务抓紧抓实。并与各地签定了“军令状”。本年，省当局下达我市保证性安寓居房总数为 14000 户。全国保证性安居工程任务会议后，省当局对目的义务进行了调整

14、，我市调整后的义务数为 20387 户，个中廉租房 8167 户，公共租赁 XX户，棚户区革新 6720 户，经济合用住房 3500 户。还，我市新增发放租赁补助 5730 户，要求高、工夫紧、义务重。各级各部分要站在讲政治、系民生的高度，接纳强有力的办法，确保一切保证性安居工程在 6 月 30 日前开工。要想方设法筹集当地配套资金，对公积金净收益局部悉数划入保证性安居工程专户。 4 月、 8 月、 12 月省里将组织督查组对保证性安居工程状况进行督查，各地要按方案推进工程进度。要进一步标第6页共20页准廉租住房出售和后续治理任务。要应用国度加大公共租赁住房建立和城市棚户区革新的有利机遇，起劲

15、觖决中偏下收入坚苦户住房坚苦问题，积极改善城镇居民住房前提。还要积极推进林区棚户区、城区棚户区革新任务。（四）凸起抓好乡村危房革新任务。XX年经由各级各部分的通力合作，超额完成了全市乡村危房革新义务，成果值得一定。本年，各县、区（市）要持续发扬务实拼搏的精力，要具体完成省下达我市44614 户的乡村危房革新。要依照省、市的要求，仔细抓好省里确定的共建点。还，至少要抓好五个示范点建立。在任务中要强化县级当局在乡村危改中的主体责任，要增强镇乡一级现场指点人员和乡村工匠培训任务，进一步增强宣传力度，进步危改政策的知晓率，加强危改任务的通明度，承受社会和群众监视。要增强治理，包管质量，严厉审批，确保危

16、房革新政策落到实处，真正惠及危房农人群众。（五）凸起抓好村庄整治任务。各地要把村庄整治任务和“四在农家”创立严密连系起来，做到“四个对峙”。一是对峙规划先行、政策指导。在规划设计进程中，要普遍寻求群众定见，让大大都人调查规划，指导和加强群众参加规划的积极性和自动性，严厉按规划推进村庄整治。二是要对峙群众为主、当局扶直。要以效劳农人为前提，充沛发扬民主、尊敬民意，维护好、调动好农人的积极性和发明性，积极完成村民自治。三是要对峙量体裁衣、凸起特征。要容身于村庄已有根底，以改善农人最急需的出产生涯前提为目的，依照“五通三改三建”的要求，优先整治村内供水、路途、供电、排水、渣滓、抛弃宅基地、公共运动场

17、合、房屋与畜禽圈舍混同等项目，逐渐改动乡村掉队相貌。四是要对峙量入为出、分步到位。在村庄整治任第7页共20页务中，要对峙规整齐步到位，建立分步进行的准则，不制订一致规范、不搞一致验收、不搞强迫敕令、不搞“政绩工程”。（六）凸起抓好房地产开拓任务。城市房地产开拓要对峙“三项”要求。一是对峙一致规划。城市房地产开拓建立必需由当局一致规划，一切部分和小我都要无前提听从，严厉按规划开拓建立。二是对峙规划开拓。能连片的必需连片，能连大片就不连小片，构成规划开拓，要引进一批实力雄厚，诚信度高的大企业参加到我市房地产开拓行业傍边。三是对峙标准市场次序。要对房地产开拓进行微观调控，张驰有度，收放自若，促进合理

18、竞争，构成良性轮回，严厉执行房地产市场放哨准则和房地产开拓项目手册准则。进一步增强房地产市场监视治理，加大对违法违规企业的查处力度，果断袭击不合法建立、黑房开，促进房地财产有序安康开展。（七）凸起抓好小城镇建立任务。我市小城镇建立不断都做得比拟好，我们必然要把小城镇建立作为推进城镇化的主要任务来抓。一是要在小城镇规划编制和治理上下功夫。要树立恰当超前的认识，高起点、高规范编制小城镇建立规划，走规整齐步到位、分阶段施行的路子。二是要在开展城镇经济上下功夫。依照“生齿向城镇集中，企业、项目、资金向城镇集聚”的要求，一手抓吸引农人进镇，一手抓城镇经济开展，促进进镇农人充沛就业。三是在完美根底设备上下

19、功夫。从处理与群众生涯亲密相关的问题动手，加大医疗、卫生、渣滓污水、自来水、绿化、亮化、净化、美化、文明等根底设备建立，进步房产开拓的档次，为镇民供应便捷优质的效劳，加强城镇集聚力。四是要在凸起特征上下功夫。要表现天然特征、人文特征特点，加强第8页共20页特征和精品认识，在创特征、重实效、出精品上下功夫，修建本人的光鲜特征和档次。（八）凸起抓好城市治理任务。本年，我市将迎接国度卫生城市的复检验收，依照市委、市当局关于“六个领先”和深化推进“一建双创”任务的要求，深化“整脏治乱”任务，增强市容市貌的综合整治和专项管理，注重城市绿化“双基”任务，要把城市园林绿化任务延长到社区和楼盘寓居区。加速建立

20、城镇数字化治理平台，进步城市治理信息化程度。稳固“国度卫生城市”、“国度丛林城市”创立效果，确保国度环保榜样城市、全国文明城市创立获得成效。四、严厉六项要求，确保城乡建立各项任务落到实处一要强化指导。加速城乡建立是各级当局和相关部分的主要职责，要从全市经济社会开展大局的高度对待城乡建立任务，将其归入主要议事日程，与其它经济任务同摆设、同反省、同落实，做到指导到位、支撑到位。要树立首要指导担任制，各县、区（市）和相关部分的“一把手”对当地区、本部分的城乡建立任务负总责，首要指导要常常深化实践，研讨城乡建立任务，处理城乡建立中存在的问题，以指导的高度注重和亲身参加，构成加速推进的任务态势。对重点项

21、目要明白一名县级指导牵头担任，并强力推进。二要落实责任。各级当局和相关部分要依照本次会议签署的责任状要求，抓紧树立目标、责任、时限“三位一体”的落实机制，层层分化城乡建立任务目标，把义务落实到详细单元和详细责任人，一级抓一级，一级对一级担任，全力抓好推进落实。要执行年度审核准则，树立奖惩机制，对任务展开力度大、成果凸起的单元和小我，要声势浩大地表扬奖励；对落实不力、举动缓慢，不克不及如期完成义第9页共20页务，影响全体任务进度的，进行传递批判，责令限日整改；对不实行职责，形成任务滞后的，必需追查相关责任。三要构成合力。城乡建立任务触及各个层面、各个范畴，需求多方共同努力，齐抓共管。各级各部分也

22、要加强大局认识，增强沟通协调，互相共同，搞好协作。市建立、规划、城管、环保等部分要实在实行职责 , 充沛发扬城乡建立的主体效果。市疆土部分要仔细做好城建项目建立用地供应任务。市纪检监察部分要严厉查处障碍和毁坏城乡建立的各类违法违纪行为。要经过各级各部分的积极参加，构成全社会抓城乡建立的强壮合力。四要改良作风。加速城乡建立，改动城乡相貌，各级指导干部要进一步改变任务作风，积极投身城乡建立。要常常深化实践、深化现场、深化群众，做到靠前批示、靠前决议计划、靠前协调，做到承受义务不讲前提，碰到坚苦少讲客观。碰到矛盾不推诿，充沛发扬主观能动性。五要维护大局。要维护社会不变这个大局，预防和化解矛盾。妥帖处

23、置好因征地拆迁、安顿赔偿、拖欠工程款和农人工工资等问题激发的矛盾和群众上拜访题。要一直把维护最广阔人民群众的基本好处作为任务的起点和落脚点，积极接纳有用办法仔细加以处理。六要严厉规律。要在重点工程、重点项目、严重资金运用中标准行为，盲目抵挡各类引诱。各级干部要严于律已，警钟长鸣。要严厉查处各类糜烂行为，强化党风廉政建立。同志们，加速城乡建立意义严重，任务荣耀。我们要以对前史担任、对人民担任的精力，进一步解放思维，开辟立异，合力攻坚，为推进经济社会又好又快、更好更快开展作出新的更大的奉献！第10页共20页领导在城管扩大会发言市委、市政府决定召开的这次市城管委（扩大）会议，主要任务是贯彻落实中心城

24、市建设管理动员大会精神，总结XX年中心城市管理工作，兑现 XX年目标管理责任书，全面安排部署今年的工作任务，动员市城管委各成员和相关单位进一步统一思想，真抓实干，扎实搞好“中心城市管理提升年”活动，全力提升中心城市管理工作水平。刚才，市执法局柳局长通报了 XX年工作情况，对今年的工作做了安排部署，吴市长还要讲具体意见，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：一、要在认识上再提高一要看到城市管理工作取得的成效，增强荣誉感。近年来，市委、市政府大力实施中心城市带动战略，持续扩大城市规模，不断完善城市功能，切实强化城市管理，城市化水平稳步提高，城市品位明显提升。一是城市公共服务能力日益完善。

25、坚持综合开发、配套建设的思路，不断加大投入力度，认真组织实施了红旗街、南环路、圆通寺路等街路改造工程、柳湖公园改造提升工程和智能交通信号灯及指挥系统工程。市区投资 700 多万元，购置新式垃圾箱（斗） 84 个，垃圾桶 500 个，环卫作业车 7 辆。开工新建水厕 10 座，施划临时停车位 2400 个，有效完善了城市管理设施，改善了城市人居环境。二是执法管理力量不断强化。按照“相对集中、精简高效”的原则，组建成立了市区城市管理综合行政执法局，充实了城管行政执法力量，区一线城管执法人员由80 人增加到 120 多人，开展了城市管理领域相对集中处罚权工作，形成了统一规范的城市管理执法体系，城市管

26、理执法工第11页共20页作得到明显加强。三是管理制度不断完善。坚持依法行政，规范管理，不断健全完善城市管理规章制度，制定颁布了市中心城市市容和环境卫生管理办法、市中心城市停车场设置管理办法等规范性文件，特别是今年制定颁布了中心城市市容环境门前五包责任管理办法等四个办法和一个规定，为促进城市长效管理发挥了重要作用。四是城市面貌明显改观。市区执法部门成立以来，每年定期组织开展市容市貌、环境卫生、交通违规、户外广告、流动市场、控违拆违等集中整治活动市容综合整治活动，有效解决了城市脏乱差和违法建设问题，营造了优美、整洁、安全的城市环境，市民群众满意度明显提高。五是宣传教育得到加强。持续开展城市管理集中

27、宣传周和城管法规进街道、进单位、进学校、进村社“四进”等集中宣传活动。新闻媒体开展了“文明城市创建，我们在行动”、“城市是我家，管理靠大家”等主题宣传活动，为加强城市管理、提升城市形象提供了强有力的舆论支持。二要看到工作的差距和不足，增强紧迫感。在肯定成绩的同时，我们还应该看到，当前中心城市管理工作中还存在不少问题，一些工作还有较大差距。一是环卫清扫保洁还有漏洞。卫生死角随处可见，特别是火车站、汽车站等窗口单位环境卫生较差，城乡结合部、城中村的一些干道长期无人清扫，垃圾长期堆积。二是环境卫生管理突破不力。城区多数沿街门店随意在门前道路或绿化带内泼倒污水，特别是餐饮门店，无餐厨垃圾收集设施，乱泼

28、乱倒现象十分严重，堵塞雨污水管道，脏水污水随街溢流，严重影响了市容环境，这方面的管理查处力度不大。三是交通不畅的问题仍很突出。以街为市、占道经营、沿街叫卖、乱摆摊点的现象屡禁不止，经常反复。交通标线、信第12页共20页号灯设置有空白和断档，车辆不遵守交通规则、超速行驶、乱鸣喇叭的现象经常发生，车辆乱停乱放，侵占人行道的现象比较普遍，影响了正常的交通秩序和行人安全。四是市民维护城市形象的意识不高，行人随意横穿马路、丢弃杂物甚至随地大小便的现象屡见不鲜，果皮箱、灯箱式路牌等市政环卫设施人为破坏严重。五是工作落实不到位。日常性工作坚持得不够经常，下班时间、节假日等时段的管理有空档、有缺失。一些部门对

29、城市管理工作重视不够，经费和人力投入不足，对安排的整治任务和管理工作，抓得不紧，甚至推诿扯皮、被动应付。这些问题如果不下硬手解决，城市管理工作就不会真正有大的突破。三要认清今年工作的形势，增强责任感。城市是一个地区物质文明、精神文明及经济社会发展实力的综合体现。加强城市管理，既是政府执行力的体现，也是一项实实在在的民生工作。市上换届后，新的领导班子把城市建设管理摆在了更加突出的位置。春节前后，市委、市政府主要领导多次现场调研，召开会议，研究确定今年中心城市建设管理重点项目，春节刚过就及时召开中心城市建设管理动员会议，会议召开之早、规模之大、确定的项目之多，都是近年罕见的，这充分说明市委、市政府

30、强力推进城市建设管理的信心和决心。如果我们还四平八稳、按部就班、泛泛地抓一抓、管一管，中心城市管理还是老样子、旧面貌，我们就无法完成市委、市政府提出的“一年大变样、三年上台阶”的目标要求，也无法向市委、市政府和广大群众交代。因此，各部门、各单位一定要认清城市管理工作艰巨性和紧迫性，真正把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，加大力第13页共20页度，狠抓落实，确保圆满完成今年的各项工作任务，真正实现市容市貌的大变样、大提升。二、要在管理上下功夫今年的中心城市管理工作，要以“城市管理提升年”活动为主线，以制度落实和市民参与为抓手，以“六大整治”和“四项创建”为重点，强化监督管理，开展集中整

31、治，改善城市面貌，提升城市形象。在具体工作中，要突出五个重点：一要突出市容市貌管理。市执法局、区政府和煤炭、商务等相关职能部门，要把废品收购点和煤炭销售点整治作为今年市容整治的重点，抽组专门工作力量，密切协作，及早接入，合理规划选点，做好调查摸底，广泛宣传动员，确保 6 月底全面完成搬迁任务。区政府和市工商局要加强各类便民市场、专业市场、夜市的规范管理，完善内部设施，强化内部管理，整治游商游贩，做到划行归市、规范经营。同时要逐步规划开发建设餐饮服务、电子商贸、旅游文化产品等专业街区和特色街区，抓好规范经营，提升城市品位。区执法局要认真调研，合理设置马路市场，加大执法管理力度，做到管理与处罚并举

32、，惩治与教育结合，抓好南环路、柳湖路等重点街路整治，集中治理东郊蔬菜市场、虹光路市场周边环境。市住建局要加强市政设施和园林绿化管理，对城区所有路灯、排水管道进行经常性的检查，及时油补破损的路面，疏通清理排水管沟及污水井，补齐损坏、丢失的检查井盖。对街道绿化带及花坛的树木、花草及时修剪、整型、补栽，清除枯死树木、杂物和垃圾，维修破损的围栏、灯饰，做到路平、灯亮、景观美。区政府、规划、住建、城管执法等部门，要按照各自承担的任务，抓好广成路、柳湖路等街路的街景提升工程，通过拆除破旧建第14页共20页筑、实施楼宇装修亮化、整治门头牌匾等综合措施，达到街景美观、秩序良好。二要突出环境卫生管理。区政府要严

33、格按照中心城市道路和公共场所清扫保洁管理规定，认真落实清扫保洁责任制度，将清洁责任、保洁方式、作业标准、作业时间等落实到责任区域，落实到具体责任人，重点解决环卫保洁缺位断档问题，确保城区环卫保洁全天候、全覆盖。城区各乡镇、街道办、开发区管委会都要按照管理规定，切实承担起责任区域清扫保洁任务，确定专门的环卫人员，配备必要的设施设备，严格按照道路清扫保洁标准进行作业，不能简单地搞突击或交给辖区低保人员清扫。环卫部门要加强垃圾桶、垃圾斗、垃圾中转站周围的卫生管理，保持垃圾清运车车体无损，实行密闭化运输，做到垃圾不上街、清运不落地。进一步强化垃圾中转清运、集中处理和公厕管理，切实解决好垃圾清运不彻底、

34、不及时的问题。特别要在城郊及城乡结合部合理设置垃圾斗点，及时做好垃圾收集运转，解决垃圾围城的问题。市爱卫办要会同区政府，大力开展爱国卫生运动，动员各机关单位、中小学校、企业门店积极开展卫生大扫除。工商、食品药品监督等部门要强化卫生管理，加大处罚力度，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆乱放、乱贴乱画等行为进行清理整治，督促沿街餐饮、理发等经营门店完善上下水配套设施和污水垃圾收集容器，按要求定时定点倾倒垃圾和污水。三要突出交通秩序管理。市、区交警、运管部门要紧密配合，以整顿行车、停车秩序为重点，大力整治交通秩序，确保行车、行人安全畅通。合理设置临时停车场、停车点，设置路标、标线等通行标志，规范行车、停车行

35、为。坚决取缔“三无”车辆，对出租车实行总第15页共20页量控制，加强出租车的行业管理，做到车容整洁卫生，文明行车经营。要切实加强公交运营管理，合理设置停靠站点，适当增加个别线路车辆，加强司乘人员培训，积极开展“文明岗”创建，提升服务质量，提高市民乘客的满意度。要限制农用车、货运车进入城区主要街路，落实建设工地车辆运砂、运土苫盖蓬布、加防护网措施，坚决制止超载、超速行为。要加强对占道修车、洗车门店的整治，对没有资质，不具备洗车修车条件、无营业场地、无排水设施的，要坚决予以取缔。市、区公安、交警、交通、综合执法等职能部门要通过定点设岗、随时抽查、以罚促管等措施，彻底解决车辆乱停乱放、行人乱穿乱行等

36、现象。城区各学校要加强对学生的安全意识教育，切实维护安全、有序、畅通的交通秩序。要清理整治以路为市、占道经营、妨碍交通的行为，保证街路交通畅通有序。四要突出户外广告管理。市执法局要修改完善户外广告设置规划、户外广告设置招标拍卖办法，及时审定后实施，严把户外广告的审批关，开展重点街路户外广告设置权公开拍卖，实现空间资源有偿使用。同时，要本着“减量、规范、统一”的原则，组织对主要道路两侧门店招牌进行整治。对未经批准擅自设置以及破旧缺损的，要分期分批予以拆除。对不符合市容标准、不按规范设置、与建筑物风格不协调的，要限期更新。要按照“设计新颖、布设合理、美观大方”的原则，逐步改造门头牌匾、广告灯箱，体

37、现文化内涵和人文特色。综合执法、公安等部门要周密安排，组织力量，经常性地开展打击办假证广告和乱张贴小广告的专项整治活动，彻底净化市容市貌。要严格临时性宣传、商业广告的审批，今后占道促销、举办商务活动、设立商业广告展牌的，原则上一律不予审批。第16页共20页五要突出规划建设管理。区政府、规划部门要对规划区内的违章建筑和临设进行认真排查，摸清底子，搞好认证。对于历史遗留的违法建筑，要结合重点区域的整治改造予以拆除。对于新生的违法建筑，要加大查处力度，实行集中治理和拆除。对违章建筑，市房管、工商部门不能核发房屋产权证和营业证照。市规划局、区执法局要加强建筑秩序动态监控，对违反城市规划的违章建筑，发现

38、一起、查处一起、拆除一起、曝光一起，并要严肃追究当事人的责任，坚决遏制违章建筑上升的势头，维护城市正常的开发建设秩序。市住建局要加强建设工程管理，逐工地签订文明施工责任书，督促工地砌筑标准围墙，硬化工地出入口，整治内外环境，规范文明施工，创建文明工地。三、要在机制上再创新城市管理工作是复杂的社会系统工程，要根据工作发展变化，不断创新管理机制，实现管理手段由突击式管理向日常化管理转变，管理主体由城管委成员单位向全民参与转变，管理目标由粗放管理向精细化管理转变。一是管理主体要到位。市区之间、部门之间要按照中心城市建设管理工作联动机制，互相支持，互相配合，分工不分家，补台不拆台，互通工作信息，整合工

39、作力量，加强工作联动，开展联合执法，提高管理效能，确保全年各项目标任务的完成。要按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，坚持管理重心下移和属地管理，推行城市管理工作到基层、进社区，街道办事处、乡镇人民政府和社区要负责辖区内市容市貌、环境卫生、道路秩序、公共设施、园林绿化等方面的城市管理、监督职能。要大力发展社区服务，完善服务设第17页共20页施，拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务质量，让社区组织在小区管理、环境美化等多个方面发挥更加重要的作用。各职能部门要切实履行管理职责，加强食品卫生、公安交通、环境保护、社会噪声等专项管理，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。二是制度落实要

40、到位。今年市政府根据城市管理工作实际需要，出台了中心城市市容环境门前五包责任管理办法等四个办法和一个规定，这些管理办法具有管长远、管规范的作用。再完备的制度，关键靠落实。各部门要对照各自管理职责，拿出贯彻落实的具体办法，逐项抓好落实，确保城市管理工作有章可循，有规可依，促进城市管理工作制度化、规范化、精细化。特别要把群众参与作为城市管理的有力抓手，全面动员，广泛参与，改变城市管理靠职能部门孤军奋战的局面。区政府、市工商、交通、国土等部门都要按照中心城市市容环境门前五包责任管理办法，召开专门会议进行安排部署，制定具体的实施办法，抽组分管领导和专门工作人员，制作规范的目标责任书，逐单位、逐门店进行签订，并强化日常监督管理，发动机关单位、个体门店当好管理制度的宣传员、环境卫生的保洁员和市容秩序的监督员，全民动员、齐抓共管，搞好城市管理工作。三是工作保障要到位。要积极探索“建管分离、政企分离、政事分离、事企分离、管养分离”五分离的城市管理运行机制，进一步推进政府职能实现形式的市场化和社会化，鼓励各类企业、资本以多种形式参与经营性市政公用设施建设，探索运用市场机制参与城市公用事