采购计划管理概念

1、1项目管理 采购管理2内容n采购概念n采购计划n招标计划n招标n供应商选择n合同管理n合同收尾3采购概念n采购定义n从外部获得产品或服务n采购中的角色n买方n甲方、委托人、被提供人n卖方n乙方、供应商、承包商4采购概念n采购的基本原则n成本效益原则n质量原则n进度配合原则n公平竞争原则5采购计划输入范围说明产品描述采购资源市场条件相关计划约束1.假设工具与技术自制-外购分析专家判断合同类型选择输出采购管理计划工作说明书6采购计划n采购计划内容采购的设备、货物或服务的数量、技术规格、参数和要求；所采购的设备、货物或服务在整个项目实施过程中的哪一阶段投入使用；所采购的每一种产品间彼此的联系；全部产

2、品采购如何分别捆包，每个捆包应包括哪些类目；每个捆包从开始采购到到货需要多少时间，从而制定出每个捆包采购过程各阶段的时间表，并根据每个捆包采购时间表制定出项目全部采购的时间表；1.对整个采购工作协调管理7采购计划n自制-外购分析n自制：make,指在组织内部进行某一项目工作n外购：buy,指从组织外部获得产品或服务n通常利用转折点法，目的是从成本角度决策某种产品或服务是否外购8采购计划x223467x需用量（千件）400012x13x14x成本（千元）0转折点法9采购计划n自制-外购分析（续）n在采购计划编制阶段做出自制-外购决策n同时考虑采购所引起的直接成本和间接成本n其它考虑的因素n成本、

3、内部能力、控制水平、保密性要求、可利用的供应商等10采购计划n订货提前期库存量（千克）300200R1001234时间（用）交货时间（L）交货时间（L）交货时间（L）交货时间（L）11采购计划n保险储备400300R200B1000 1 2 3 时间（月）d=10d10d10存量（件）12招标计划输入采购管理计划工作说明书其它计划工具与技术标准格式专家判断输出采购文档评价标准工作说明书更新13招标输入采购文档合格供应商列表工具与技术招标说明会广告输出建议书14招标n招标概念n招标投标是一种因招标人的要约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选择，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程

4、。15招标n招标类型n公开竞争性招标n有限竞争性招标n询价采购n直接签定合同16招标n公开招标的特征n平等性n竞争性n开放性17招标n公开招标的一般流程n招标准备阶段n投标准备阶段n开标评标阶段n决策签约阶段18招标n公开招标的详细流程n组建招标班子n编制招标文件和标底n发布招标公告n投标者资格预审n文件答疑n开标、询标、评标n决标、授标、签约19招标组织招标班子申请批准招标编制招标文件和标底发布招标公告投标资格预审发放投标文件、收取投标保证金组织招标文件答疑接收投标文件开标询标评标决标与中标者签订合同履行合同组织评标委员会申请公证未中标单位收回招标文件，退还投标保证金20招标n招投标文件类型

5、n投标邀请书（IFB）n邀请潜在的供应商投标的文件n询价邀请书（RFQ）n用于征求潜在卖方报价或标书的文件n建议邀请书（RFP）n邀请供应商提供方案的文件21招标nRFP评价标准的制定n例如：技术手段30%管理方法30%历史绩效20%价格因素20%22供应商选择输入建议书评价标准组织策略工具与技术合同谈判加权方法检查方法独立估计输出合同23供应商选择n谈判概念n达成协议之前，澄清差异达成一致的过程n谈判目标（买方）n公平合理的价格n使合同在规定的时间和绩效限度内履行n保证合同中具有关于合同如何履行的条款n谈判目标（卖方）n获利n市场份额n安全需求24供应商选择n谈判五阶段n草案n试探n草议价格

6、n收尾n达成协议25供应商选择n谈判战术n最终期限n吃惊n有限的权力n不露面的人n公平合理n战略延迟n撤退n既成事实26供应商选择n供应商选择的一般步骤n评估投标者的建议书n选定投标者n合同谈判n签定合同27供应商管理n供应商建议书评价建议1建议2建议3标准权重分级评分分级评分分级评分技术手段30管理方法30历史绩效20价格20总分数10028供应商管理n供应商选择标准标准可能的分值供应商1的分数供应商2的分数供应商3的分数项目经理的教育背景和工作经验10869项目经理具有PMP证书5505管理方法介绍5435组织的项目管理的方法10749总分3024132829合同管理输入合同工作结果变更请

7、求发票工具与技术合同变更控制系统绩效报告支付系统输出通讯合同变更支付请求30合同管理n合同n合同是使卖方负有供应产品或服务的责任，使买方负有为该产品付款的责任的一种双方都有义务的协议n合同是一种关系，协调双方权利和义务，违反将负法律责任n合同是一种文件，起到记载作用，使形式和执行相分离31合同管理n合同要素n有行为能力的各方n出价n接受n目的合法性32合同管理n合同分类n按照签约各方关系n工程总承包合同n工程分包合同n货物购销合同n转包合同n劳务合同n劳务分包合同n联合承包合同33合同管理n合同分类n按照合同计价方式分类n固定价和总价合同n单价合同n成本加酬金合同34合同管理成本加成本百分比合

8、同(Cost Plus Percentage of Cost .CPPC) 合同实际备注估计成本(Estimated Cost)100 000110 000费(10%)10 00011 000假定事先规定的费用是实际成本的10%总价110 000 (estimated) （估计价）121 000（actual price） （实际价）35合同管理成本加固定费合同（Cost Plus Fixed Fee, CPFF)合同实际备注估计成本100 000110 000费(10%)10 00010 000实际费费用是以估计成本10%为基础的固定费。总价110 000 (estimated) （估计价）

9、120 000（actual price）（实际价）36合同管理成本加奖励合同（Cost Plus Incentive Fee，CPIF） 合同实际(Actual)备注第一种情况第二种情况估计成本100 00080 000120 000费用是以估计成本的。10%为基础的固定费用。奖励以估计值为基础。在第二种情况下，实际成本高于估计值20 000。（风险）分担额是(20 000)或(3 000)的15 费用(10%)10 00010 00010 000分担比率(Sharing Ratio)85:153 000-3 000总价93 000127 000你必须能够计算卖方的利润与买方的价格。37合同

10、管理固定总价加奖励费合同（Fixed Price Plus Incentive Fee, FPIF)合同实际备注第一种情况第二种情况目标成本(Target Cost) 100 00080 000130 000最高价是买方能够支付的最大金额。在第二种情况下，卖方可能遭受损失（负利润） 目标利润(Target Profit)10 00010 0000分担比率(Sharing Ratio)70:306 0000最高价(Ceiling Price)120 000120 000总价(Total Price)96 000120 000利润16 00010 00038合同管理n合同的组织n集中订立n分散订立

11、 39合同管理集中订立合同(Centralized Contracting) 分散订立合同(Decentralized Contracting) 公司里的一个职能部门对所有项目的全部合同订立过程负责 各项目经理控制与其项目有关的合同订立过程。适用于项目化组织。 优点优点更加经济。易于控制所有合同订立工作。高度专业化的全同订立过程。经过几个项目之后，可以形成固定化的订单。合同订立程序逐渐标准化并趋于稳定。项目经理拥有更大的控制权。合同订立人员对项目具体需求更加熟悉。针对不同项目需求，更具体灵活性与适用性。缺点缺点如果几个项目马上需要订合同，则合同办公室可能成为瓶颈。不太关注项目的具体要求。更大的

12、成本。合同工作的重复性。没有标准合同订立政策。40合同管理n合同违约责任n具备以下条件可以追究违约责任n有不履行合同的行为n有不履行合同的过错n有不履行合同造成损失的事实 41合同管理n合同的变更和解除n变更的含义n通常是指由于一定的法律事实而改变合同的内容和标的的法律行为n解除的含义n指消灭既存的合同效力的法律行为42合同管理n合同的变更和解除条件n符合下述条件之一n当事人双方经协商同意，并且不因此损害国家利益和社会公共利益n由于不同抗力致使项目合同的全部义务不能履行n由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同，且在被允许推迟履行的合理期限内仍未履行n由于一方违反合同，以致严重影响订立项目合同

13、时所期望实现的目的或致使项目合同的履行成为不必要n项目合同约定的解除合同的条件已经出现43合同管理n合同的终止n合同签订以后，因一方的法律事实的出现而终止合同关系，为合同的终止。 n 终止原因n合同因履行而终止。合同的履行，就意味着合同规定的义务已经完成，权利已经实现，因而合同的法律关系自行消灭。所以，履行是实现合同、终止合同的法律关系的最基本的方法，也是合同终止的最通常原因。44合同管理n终止原因当事人双方混同为一人而终止。法律上对权利人和义务人合为一人的现象，称为混同。既然发生合同当事人合并为一人的情况，那么原有的合同已无履行的必要，因而自行终止合同因不可抗力的原因而终止。合同不是由于当事人的过错而是由于不可抗力的原因致使合同义务不能履行的，应当终止合同合同因当事人协商同意而终止。当事人双方通过协议而解除或者免除义务人的义务，也是合同终止的方法之一仲裁机构裁决或者法院判决终止合同45合同管理n合同纠纷n纠纷的四种处置方式n协商解决n调节解决n仲裁解决n诉讼解决46合同收尾输入合同文档工具与技术采购审计输出合同文件