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文档简介
1、CMC·泓域咨询 /内江精密制造项目园区入驻申请报告内江精密制造项目园区入驻申请报告xx(集团)有限公司目录第一章 项目背景、必要性10一、 智能制造概述10二、 精密金属制造行业发展有利因素11三、 确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处13四、 项目实施的必要性13第二章 行业、市场分析14一、 金属精密制造行业发展方向14二、 满足制造业智能化转型升级的客观需要16三、 智能制造发展方向16第三章 项目基本情况19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据20四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景21六、 加快建设成渝发展主轴重要节点城市21七、 结论分析
2、23主要经济指标一览表25第四章 产品方案分析27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第五章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心34四、 加快建设成渝重大科技成果转化中心36五、 加快建设成渝改革开放新高地38第六章 运营管理模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45五、 产业政策助推智能制造行业发展51六、 中国智能制造发展趋势52七、 智能制造赋能中国制造业,市场前景广阔54八、 中国智能制造面临的挑战56第七
3、章 SWOT分析59一、 优势分析(S)59二、 劣势分析(W)61三、 机会分析(O)61四、 威胁分析(T)62第八章 人力资源配置分析68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第九章 技术方案71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十章 原辅材料及成品分析78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十一章 项目节能方案80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表81三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十二章
4、投资方案分析84一、 编制说明84二、 建设投资84建筑工程投资一览表85主要设备购置一览表86建设投资估算表87三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十三章 经济效益评价94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表
5、103六、 经济评价结论103第十四章 招投标方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式105五、 招标信息发布105第十五章 项目风险分析106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六章 总结说明110第十七章 附表112建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量
6、表120报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资9096.58万元,其中:建设投资7093.56万元,占项目总投资的77.98%;建设期利息99.21万元,占项目总投资的1.09%;流动资金1903.81万元,占项目总投资的20.93%。项目正常运营每年营业收入16900.00万元,综合总成本费用14171.46万元,净利润1990.01万元,财务内部收益率14.71%,财务净现值254.81万元,全部投资回收期6.47年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。随着科学技术的的快速发展,我国制造业发生了重大变革,为了满足人类生产生活的需求,我国精密制造业正在突飞猛进。所
7、谓精密金属制造是指综合运用计算机技术、新材料技术、精密加工与测量技术等现代技术,通过塑造变型、熔化压铸、结晶等成型手段将金属材料加工成预定设计的产品,目的在于使成形的制品达到预订设计要求的形状或尺寸。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 智能制造概述“智能制造”这一概念最早由美国学者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出现,他们将智能制造定义为机器人应用制造软件系统技术、集成系统工程以及机器人视觉等技术,实行批量生产
8、的系统性过程。工信部出台的智能制造发展规划(2016-2020年)中,将智能制造定义为基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合,贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节,具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。智能制造是通过新一代信息技术、自动化技术、工业软件及现代管理思想在制造企业全领域、全流程的系统应用而产生的一种全新的生产方式。智能制造的应用能够使制造业企业实现生产智能化、管理智能化、服务智能化与产品智能化。智能制造代表着先进制造技术与信息化的融合,尽管概念提出至今仅30年的时间,但智能制造的起源可以追溯至上世纪中叶,其发展与演进可以大致分为三个阶段:
9、从上世纪中叶到90年代中期的数字化制造,以计算、通讯和控制应用为主要特征;从上世纪九十年代中期发展至今的网络化制造,伴随着互联网的大规模普及应用,先进制造进入了以万物互联为主要特征的网络化阶段;当前,在大数据、云计算、机器视觉等技术突飞猛进的基础上,人工智能逐渐融入制造领域,先进制造开始步入以新一代人工智能技术为核心的智能化制造阶段。但受限于人工智能技术的发展水平与制造业应用尚未成熟,目前的“智能制造”还远未达到“自适应、自决策、自执行”的完全智能化阶段,智能化制造仍是未来的主要发展目标。二、 精密金属制造行业发展有利因素1、国家产业政策支持行业发展精密金属制造是现代产业经济重要组成部分,对于
10、推动各行业发展具有重要的作用,是国家重点扶持发展的产业,发展前景广阔。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要明确提出:坚持自主可控、安全高效,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展;着眼于抢占未来产业发展先机,培育先导性和支柱性产业,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%;统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。一系列政策的发布实施,显示国家产业政策将在未来的五年中大力支持本行业的发展,以
11、提高我国金属精密制造加工能力。2、下游需求旺盛,市场前景广阔近年来随着国内外消费结构升级,坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,市场需求十分旺盛,由此带动对精密金属结构件产品的需求持续上升,受益于下游行业的产业升级及快速发展,精密金属制造业也将快速发展。3、技术进步随着现代科学技术和信息化产业的快速发展,精密金属制造工艺也越发先进,数控技术的普及使得精密加工可以满足对产品高精度和复杂度的要求。国家对科技进步和高等教育研究产业的支
12、持以及与发达国家先进工艺的交流都将为本行业提供更加先进前沿的加工工艺和技术。同时,一大批优秀的精密金属制造服务企业投入大量资金进行工艺研发和产品概念设计,这都将促进整个金属制造业的技术升级,从而满足更多行业领域对金属结构件更高的要求。三、 确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处全面落实规划建议的部署要求,统筹编制全市“十四五”规划纲要和专项规划,加强规划衔接,形成规划合力。完善规划推进机制,细化规划纲要年度计划,实行项目化清单化管理。健全政策协调和工作协同机制,加强规划实施效果评估、督导和考核,提高规划执行力和落实力。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将
13、改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 行业、市场分析一、 金属精密制造行业发展方向随着产业结构的转型升级,未来金属精密制造加工将向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工艺整合化、在线加工检测一体化、绿色化等方向发展。1、高精度、高效率。随着科学技术的不断进步,对精度、效率、质量的要求愈来愈高,高精度与高效率成为超精密加工永恒的主题。超精密切削、磨削技术能有效提高加工效率,CMP、EEM技术能
14、够保证加工精度,而半固着磨粒加工方法及电解磁力研磨、磁流变磨料流加工等复合加工方法由于能兼顾效率与精度的加工方法,成为超精密加工的趋势。2、大型化、微型化。由于大型高端装备的发展,大型光电子器件要求大型超精密加工设备,同时随着微型机械电子、光电信息等领域的发展,超精密加工技术向微型化发展,如微型传感器,微型驱动元件和动力装置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工设备。3、智能化。以智能化设备降低加工结果对人工经验的依赖性一直是制造领域追求的目标。加工设备的智能化程度直接关系到加工的稳定性与加工效率,这一点在超精密加工中体现更为明显。4、工艺整合化。当今企业间的竞争趋于白热化,高生产效率越来越
15、成为企业赖以生存的条件。在这样的背景下,出现了“以磨代研”甚至“以磨代抛”的呼声。另一方面,使用一台设备完成多种加工(如车削、钻削、铣削、磨削、光整)的趋势越来越明显。5、在线加工检测一体化。由于精密加工的精度很高,必须发展在线加工检测一体化技术才能保证产品质量和提高生产率。同时由于加工设备本身的精度有时很难满足要求,采用在线检测、工况监控和误差补偿的方法可以提高精度,保证加工质量的要求。6、绿色化。磨料加工是精密加工的主要手段,磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等对环境造成了极大的负担。各国研究人员对加工产生的废液、废气回收处理展开了
16、研究。绿色化的超精密加工技术在降低环境负担的同时,提高了自身的生命力。二、 满足制造业智能化转型升级的客观需要近年来,国家积极加快制造强国、发展先进制造业、培育若干世界级先进制造业集群、促进我国产业迈向全球价值链中高端,以及拓展“智能+”等战略与一系列政策为引领,为制造业转型升级赋能;在传统制造企业层面,众多企业也积极推进数字化转型,改造原有的生产制造方式,着力建设智能工厂,以提高生产效率,提升产品质量,重塑企业竞争优势,实现可持续发展。智能制造是推动制造业高质量发展的主攻方向,是创造新动能、打造新优势,不断增强核心竞争力,产业迈向中高端的关键举措。三、 智能制造发展方向(一)需求导向、痛点聚
17、焦将指引工业人工智能从理想走入现实一方面,人工智能技术在制造业的应用重点在于工业智能产品或具体工业痛点的解决方案。另一方面,相较于“锦上添花”的工业智能产品,“雪中送炭”的技术更容易被制造业企业接受。比如,基于机器视觉的表面质量检测技术帮助提升产品质量,或用基于知识图谱的智能CAD来提高生产效率,又或者用基于人工智能的能源分配来降低生产成本。(二)工业大数据将成为智能制造和工业互联网发展的核心在工业大数据发展过程中,安全性将成为企业智能化升级决策的重要依据。例如,工业核心数据、关键技术专利等数字化资产对企业的价值正在加速提升;降低数据安全隐患、提升系统安全和数据安全成为企业数字化改造升级中愈加
18、重要的参考指标;增加厂区生产安全、过程安全迫在眉睫。(三)基于大数据的工业智能将带来更多服务型应用场景如正在快速形成的基于工业数据的故障诊断及预测性维护就是典型的服务型应用场景。这种服务场景通过对生产线的监测和历史数据进行处理并存储后,进行基于人工智能的预测性分析,对企业给出维护建议并对生产进行实时预警。(四)设备状态智能管理系统将成为远程运维的新模式设备状态智能管理系统将成为远程运维的新模式,将形成以数据为核心,从智能采集、智能分析、智能诊断、智能排产、自动委托、推送方案、远程支持到智能检验,再进入新一轮智能采集的闭环运行模式。(五)工业区块链将服务于数据安全及分布式智能生产网络一方面,工业
19、区块链技术可以为工厂提供不同安全等级的区块链加密服务,对工厂间的重要数据进行无中介传递,保障各重要生产数据的加密安全;另一方面,随着工业区块链技术应用,将形成分布式智能生产网络,以终端客户需求为主导,促进工业的服务化转型。通过集成化与智能化生产,提高企业效率。通过标准化与网络化生产,降低企业生产成本。(六)基于算法的工业智能平台将成为应用场景的重要基石不同工业行业有各自独特的行业门槛,每个工业场景在不同行业、不同企业中的需求差异较大。人工智能与制造业深度融合的路径就是将信息技术与工业场景应用端结合。将核心工艺模型化、算法化、代码化的工业智能算法平台面向工业场景,可以为底层应用提供便捷的开发服务
20、。(七)云边协同将成为工业智能应用产品重要技术路线一方面,未来将丰富的云端业务能力延伸到边缘节点,实现传感器、设备、应用集成、图像处理的协同;另一方面,行业将在云端与边缘共同发力,云边结合打造行业的工业大脑。算法升级将由云端完成。(八)工艺装备的智能化将成为制造业转型发展的突破口未来核心工艺装备与人工智能融合,实现工艺装备的智能化,将成为制造业转型发展的突破口。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称内江精密制造项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分
21、期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导
22、目录。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景随着市场竞争加剧,下游客户在成本控制的驱动下,进一步加强了全球采购、集
23、中调配的零部件采购策略,从而为国内优秀的金属精密制造加工企业创造了新的市场机遇。六、 加快建设成渝发展主轴重要节点城市坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为融入新发展格局的重大举措,抢抓构建新发展格局、推动成渝地区双城经济圈建设、实施“一干多支”发展战略等战略机遇,立足内江区位条件,发挥内江比较优势,形成布局优化、分工合理的发展格局。全面融入国内国际双循环。融入国内市场循环,深化供给侧结构性改革,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,贯通生产、分配、流通、消费各环节,打造内需市场腹地和优质供给基地。推进强基础、增动能、惠民生、利长远的重大项目建设,扩大有效投资,激活民间投资,形
24、成市场主导的投资内生增长机制。补齐产业链供应链短板,提升产业链供应链现代化水平,实现上下游、产供销有效衔接。优化企业国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。着力培育外贸出口基地和企业主体,鼓励有条件的企业“走出去”,主动参与高水平的国际大循环,把内江打造成为畅通国内大循环和促进国内国际双循环的重要节点。促进消费拉动内需。落实扩大内需的政策支撑体系,以提升传统消费、发展服务消费、培育新型消费、创新消费场景、适当增加公共消费为重点,加快培育消费新增长点,持续提升人民收入水平和居民消费能力。持续优化放心舒心消费环境,强化消费者权益保护,建设成
25、渝特色消费聚集区和全省区域消费中心城市。以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展,鼓励发展消费新模式新业态。支持开展“汽车下乡”、家电等耐用消费品以旧换新活动,促进住房消费健康发展。积极举办各类促销活动,促进线上线下消费融合发展。落实带薪休假等节假日制度,扩大节假日消费。大力发展夜间经济。大力推动区域协同发展。深化与成都、重庆产业分工协作,探索“总部+基地”“研发设计+转化生产”等有效产业协作配套模式。全面对接成渝多层次轨道交通体系,积极融入成渝1小时都市圈和全国便捷交通圈。深化毗邻地区协同发展,推进与成渝地区双城经济圈内次级城市合作载体、合作事项、合作项目、合作机制建设,共建内江荣昌
26、现代农业高新技术产业示范区。推动内江、自贡同城化发展,共建川南现代产业集中发展区(内自合作园区),共同争取规划建设省级新区。推动川南经济区一体化发展,协同共建川南渝西融合发展试验区和承接产业转移创新发展示范区,推动成渝地区双城经济圈南翼跨越发展。优化国土空间开发保护布局。立足资源环境承载能力,逐步形成生态空间、农业空间、城镇空间相协调的空间格局,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。加快推进“多规合一”,建立国土空间规划留白机制和动态调整机制。优化内江中心城区重大基础设施、重大生产力和公共资源布局,合理规划工业区、商业区、生活区等空间布局,构建内江“一核三区一带两轴”总体空间开发格局。加快推
27、进内江中心城区到县域快速通道建设。全面提高内江中心城区与周边县域之间联系的紧密度。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约29.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨金属制品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资9096.58万元,其中:建设投资7093.56万元,占项目总投资的77.98%;建设期利息99.21万元,占项目总投资的1.09%;流动资金1903.81万元,占项目总投资的20.93%。(五)资金筹措
28、项目总投资9096.58万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)5047.22万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额4049.36万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):16900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):14171.46万元。3、项目达产年净利润(NP):1990.01万元。4、财务内部收益率(FIRR):14.71%。5、全部投资回收期(Pt):6.47年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):7800.86万元(产值)。(七)社会效益本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良
29、好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积28058.211.2基底面积10633.151.3投资强度万元/亩
30、228.532总投资万元9096.582.1建设投资万元7093.562.1.1工程费用万元5949.812.1.2其他费用万元991.772.1.3预备费万元151.982.2建设期利息万元99.212.3流动资金万元1903.813资金筹措万元9096.583.1自筹资金万元5047.223.2银行贷款万元4049.364营业收入万元16900.00正常运营年份5总成本费用万元14171.46""6利润总额万元2653.35""7净利润万元1990.01""8所得税万元663.34""9增值税万元626.56&
31、quot;"10税金及附加万元75.19""11纳税总额万元1365.09""12工业增加值万元4678.46""13盈亏平衡点万元7800.86产值14回收期年6.4715内部收益率14.71%所得税后16财务净现值万元254.81所得税后第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积19333.00(折合约29.00亩),预计场区规划总建筑面积28058.21。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨金属制品,预计年营业收入169
32、00.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。到2025年,制造业整体素质大幅提升,创新能力显著增强,全员劳动生产率明显提高,两化(工业化和信息化)融合迈上新台阶。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业
33、集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1金属制品吨2金属制品吨3金属制品吨4.吨5.吨6.吨合计xxx16900.00精密金属制造作为我国国民经济建设中的基础工业之一,产品广泛运用于汽车、电气、建筑、能源、机械等国民经济的各个行业。近年来,相关产业领域的蓬勃发展,进一步推动了上游的精密金属零部件行业的快速发展。第五章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情
34、况内江位于四川盆地东南部、沱江下游中段,东汉建县,曾称汉安、中江,距今已有2000多年的历史,现辖市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县和内江经济开发区、内江高新区,幅员面积5385平方公里,总人口404.9万。历史上以生产蔗糖、蜜饯闻名,素有“甜城”美名。内江是开发较早的巴蜀腹心之地,历史悠久,人文荟萃,古有“十贤”,今有“七院士”,是国画大师张大千、新闻巨子范长江的故乡,“大千故里”“书画之乡”享誉中外。内江位居成都、重庆两大城市中心,是成渝地区双城经济圈腹心节点城市,享有“成渝之心”美誉。区位优势明显,交通便利,在成渝地区“居中独厚、南北交汇、东连西接”,是国家重点交通枢纽之一、“一带一
35、路”重要交汇点、四川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点,素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之称。随着成渝铁路客运专线的提速,内江到成都和重庆仅需30分钟,成为唯一同时进入成都和重庆半小时高铁圈的城市。随着成渝地区双城经济圈建设的推动,内江正从地理中心走向区域性中心城市,迎来了多元发展新契机。近年来,内江加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心,培育壮大新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业,聚力发展内江黑猪、资中血橙、威远无花果和特色水产“四大特色农业”产业,大力发展电子商务、现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老“五大现代服务业”,全面推动经济高质量发展,在川
36、南城市群中迅速崛起。2020年,全市地区生产总值(GDP)1465.88亿元,按可比价格计算,比上年增长3.9%。其中,第一产业增加值269.10亿元,增长5.8%;第二产业增加值479.08亿元,增长4.2%;第三产业增加值717.70亿元,增长3.0%。三次产业结构由上年的16.8:34.2:49.0调整为18.4:32.7:48.9。2020年,全市民营经济增加值878.74亿元,比上年增长2.9%,占GDP比重为59.9%。2020年,全年居民消费价格比上年上涨3.4%。其中,食品烟酒类价格上涨11.5%,医疗保健类价格上涨1.5%,居住类价格下降1.2%,生活用品及服务类价格下降0.
37、9%。“十三五”时期,是内江决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年,是全面践行新发展理念、浓墨重彩谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章具有里程碑意义的五年。经济实力进一步增强,提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,预计2020年全市地区生产总值有望迈上1500亿元台阶。“5+4+5”现代产业体系初步形成,粮食产量实现“六连增”,工业支撑作用持续增强,第三产业比重大幅提升,三次产业结构持续优化。脱贫攻坚取得决定性成效,21.78万名建档立卡贫困人口全部脱贫、301个贫困村全部退出,乡村振兴扎实推进。区域协同发展深入推进,全面融入成渝地区双城经济圈建设起步良好
38、,“一点三线”立体全面开放新态势加快形成。民生保障水平普遍提高,城乡就业规模持续扩大,社会保障体系更加完善,文化事业和文化产业繁荣发展,新冠肺炎疫情防控取得重大成果。生态文明建设成效显著,内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护深入推进,污染防治、绿色发展取得重大突破,生态保护修复力度不断加大。全面深化改革亮点纷呈,供给侧结构性改革成效显著,“放管服”改革不断深化,农业农村改革取得突破。全面依法治市成果丰硕,乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施,基层治理体系和治理能力现代化加快推进,公众安全感、满意度连年上升。全面从严治党纵深推进,干部队伍和党风廉政建设全面加强,政治生态和发展环境持续优
39、化。“十三五”规划目标任务即将胜利完成,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,全面建成小康社会胜利在望,内江发展站上新的历史起点。当前和今后一个时期,内江发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,但经济全球化遭遇逆流,加之新冠肺炎疫情的冲击,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性明显增加。从国内看,我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变。从全省看,“一带一路”建设、长江经济带发
40、展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施,“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署加快实施,四川发展的战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。从内江看,正处于区域协同发展重大机遇期、工业化城镇化演进关键期、新的经济增长点重要培育期、补短板强弱项集中攻坚黄金期,发展具有多方面的优势和条件,但发展不快、发展不平衡、发展不充分仍是最大的市情,开放程度不深、科技创新能力不强、生态环保任务重、民生保障水平不高等问题仍然存在。全市上下必须胸怀两个大局,辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,立足内江发展
41、的阶段性特征,保持战略定力,树立底线思维,善于在危机中育先机、于变局中开新局,努力以一域之光为全局添彩。展望二三五年,内江经济实力、综合实力、城市竞争力整体提升,建成现代产业体系,经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创新成为经济增长的主要动力,进入创新型城市行列。治理体系和治理能力现代化基本实现,法治内江、法治政府、法治社会基本建成,平安内江建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度,内江文化软实力显著增强。生态环境更加优美,美丽内江建设目标基本实现。交通强市基本建成,对外开放新优势明显增强,更高水平的开放型经济新体制基本形成。社会事业发展水平显著提升,基本公共服务实现
42、均等化,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的滨水宜居公园城市总体建成,成为成渝地区双城经济圈区域性中心城市。经济发展迈上新台阶。经济持续平稳增长,保持地区生产总值年均增速高于全省平均水平,人均地区生产总值与全省差距进一步缩小,发展质量和效益明显提升。“5+4+5”现代产业体系建设取得重大突破,产业基础进一步夯实,更大程度融入现代产业分工体系。科技创新对经济增长贡献显著增强,创新型城市建设富有特色。常住人口城镇化率提升幅度与全省平均水平持平,县域经济发展水平全面提升,内江经济实力、综合实力、城市竞争力持续提升。改革开放
43、开创新局面。重点领域和关键环节改革取得突破,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展。“一点三线”立体全面开放新态势更加巩固,开放型经济体制逐步健全。三、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心加快构建现代产业体系、现代城镇体系、现代基础设施体系,大力发展实体经济,对内提升增长动能、对外提升服务功能,推动经济高质量发展。构建“5+4+5”现代产业体系。实施先进制造业强市战略,大力发展新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业,加快推动冶金建材、食品饮料等特色优势产业向数字化智能化升级,着力打造一批1000亿、500亿、100亿产业集群
44、。积极发展新材料产业,大力发展高端智造产品。推动新装备产业集群式高端化发展,推动工业机器人及智能装备的应用和产业化。以打造成渝地区绿色原料药制造基地为突破口,以新一代生物制药、道地药材为重点,推动新医药产业向全产业链转变。积极发展页岩气、燃气轮机发电、氢能产业等新能源产业。加快发展大数据产业、新一代人工智能、软件与信息技术服务外包业,推进数字产业化和产业数字化,打造“成渝数据基地”,建设“数字内江”。深入实施乡村振兴战略。优先发展农业农村,全面推进“五大振兴”,抓实“十二件事”,加快建设甜城韵味、大千精彩、一域丰沃的幸福美丽乡村。实施乡村建设行动。争创全省实施乡村振兴战略先进县(市、区)。统筹
45、县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌,推进农村人居环境整治,建设“美丽内江宜居乡村”。落实最严格的耕地保护制度,推进高标准农田建设,强化农业科技、种业和装备支撑,推动智慧农业、数字乡村建设。开展粮食节约行动。高标准建设现代农业园区,助推成渝现代高效特色农业带建设。实施“农村家庭能人”培养计划,大力培育家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,探索建立新型职业农民制度。建立健全乡村振兴多元投入保障机制。深化农业农村改革,健全城乡融合发展机制,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。实施村集体经济发展“四项计划”,发展新型农村集体经济。健全防
46、止返贫监测和帮扶机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进以人为核心的新型城镇化。完善市域城镇体系,促进大中小城市和小城镇协调发展。坚持规划精描细绘、建设精雕细刻、管理精耕细作,打造宜居城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市,建设滨水宜居公园城市。推进甜城绿道建设。推动城市有机更新,优化提升城市新区,加强城市旧城和老旧小区改造,增强城市防洪排涝、消防安全能力。加强历史文化名城、名镇、古村落、历史街区及古建筑、古树保护。完善城市快速通道、主干路网、跨江交通等城市道路体系。建立多主体供给、多渠道保障的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革,全面推行居住证制度。推进以县城为重
47、要载体的城镇化建设。培育县域经济强县,做大做强中心镇、重点镇,支持建设全省经济强镇。推进城市地下空间开发利用。统筹推进基础设施建设。加快交通强市建设,构建“多层级、一体化、高质量”的现代化综合交通运输体系,力争实现内江市域“30分钟”全覆盖,成渝城市群节点城市“1.5小时”全覆盖,国内重要城市群及重要港口、口岸“3小时”全覆盖。四、 加快建设成渝重大科技成果转化中心把创新摆在内江现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,大力推动科教兴市和人才强市,推动产业链、创新链、资金链深度融合,不断提升科技创新能力。推动政产学研用协同创新。全面参与西部科学城建设,新建一批国家级、省级、市级重点
48、实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、众创空间、院士(专家)工作站。完善政产学研用协同创新机制,强化校地合作、校企合作,形成政府引导、企业主体、高校和科研院所协作的政产学研用协同创新模式。加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变,加强高校和科研院所科研能力建设。强化企业创新主体地位,支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体。鼓励企业加大研发投入,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用。提高科技成果转化应用能力。主动融入环成渝高校创新生态圈建设,积极承接成渝等地重大科技成果在内江转化。深化全面创新改革实验,构建科技、教
49、育、产业、金融紧密结合的创新体系。完善科技创新服务链条,着力构造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链,打通科技成果应用转化堵点。依托重大项目、重大工程,带动科技成果转化和关联产业发展,培育一批高新技术企业和产业集群。弘扬科学精神和工匠精神,加强知识产权保护,营造崇尚创新的社会氛围。激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革,紧扣重点产业、重大项目、重点学科培育引进战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。积极开展职务科技成果权属改革,扩大科研领军人才自主权。落实以增加
50、知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强科普工作。推进大众创业、万众创新再上新台阶。五、 加快建设成渝改革开放新高地发挥好改革的突破和先导作用,坚持以开放促改革促发展,实施更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平改革开放,不断激发经济社会发展动力活力。深化经济领域重点改革。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,建设高标准市场体系,健全市场体系基础制度。推进产权制度改革,健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术
51、、数据等要素市场化改革,健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。加快建立现代财税金融体制,加强财政资源统筹,深化预算管理制度改革,完善财金互动政策体系,推动金融有效支持实体经济发展。探索经济区和行政区适度分离改革。优化园区管理体制,激发园区发展活力。推进统计现代化改革。开展成渝地区双城经济圈建设县域集成改革。持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管服”改革,全面实行政府权责清单制度。深入实施市场准入负面清单制度。加快社会信用体系建设。实施涉企经营许可事项清单管理,加强事中事后监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。
52、深化“最多跑一次”改革,推动“一事一次办”。深化相对集中行政许可权改革,逐步实现“一枚印章管审批”。深入推进“互联网+政务服务”工作,推进政务服务标准化、规范化、便利化,深化政务公开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清政商关系。激发各类市场主体活力。深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整。深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。深化国有资本投资、运营公司改革,加强国企现代企业制度建设。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策,落实支持中小微企
53、业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神,大力发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。加强对外开放平台建设。强化中国(四川)自由贸易试验区内江协同改革先行区开放带动作用,加大与成都、重庆自贸区及毗邻协同改革先行区交流合作力度,打造具有进出口双向功能的商务、关务平台。加快内江国际物流港、保税物流中心(B型)、东盟农产品交易(分拨)中心、中欧创新产业园等开放平台建设。做大做强“蓉欧+”东盟国际班列内江基地,畅通四川至北部湾、成都至昆明接泛亚铁路大通道内江节点,打造南向开放桥头堡。发展更高层次开放型经济。构建具有比较优势的对外开放体系,推动开放型经济高质量发展。落实外商投资准入前国民待
54、遇加负面清单管理制度,推进贸易投资自由化便利化。融入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国大市场,强化与南亚、东南亚、日本、欧洲等交流合作,深化与泛珠三角、长三角、京津冀等地区交流合作。围绕做强做大“5+4+5”现代产业开展产业链和集群招商引资,大力承接东部地区产业转移。打造成渝地区双城经济圈会展节点城市,积极组织参加中外知名企业四川行、西博会等平台活动,办好大千龙舟经贸文化节、川南电商博览会等本土平台活动。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流,采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法,提高产品质量,发展新产品,并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力,提高经济
55、效益,使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法
56、自主经营。2、根据国家和地方产业政策、金属制品行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和金属制品行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内金属制品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,
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