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文档简介
1、煤炭企业税费负担减轻情况汇报与煤炭安全工作情况汇报汇编煤炭企业税费负担减轻情况汇报一、减轻煤矿企业的税费负担计划暂停收取项目:根据省人民政府转发省经济和信息化委等部门关于进一步推进全省煤矿清理整顿和企业兼并重组工作的若干细化政策措施的通知文件内容“ 省煤炭基金办暂停收取煤炭价格调节基金省级分成 ”。因此,市、县分成部分也计划暂停收取,计 8 元 / 吨;原县煤炭工业协会(代表煤矿)委托县政府收取的“煤矿跨山漏水治理金”,计 10 元/ 吨,用于解决全县煤矿开采区域范围内造成的跨山漏水、房屋搬迁、人畜饮水等问题,计划暂停收取。上述两项资金共计 18 元/ 吨,县减负办已向县政府提交暂停收取请示,
2、待县政府常务会和县委常委会研究决定后由县矿检站迅速执行。二、加强政策宣传(一)涉及国税、地税征收的国家法定税种、附加费和工会、残保金等项目,由县级相关部门加强与煤矿沟通,通过深入细致地政策宣传,力争得到煤矿的理解和支持。(二)尽可能减少和压低县级部门收费项目和标准。涉及县瓦斯监控服务站对监控系统运行维护收费标准为 6 万吨以下(含 6 万吨) 2 万元 / 年, 6 万吨以上 9 万吨以下(含 9 万吨) 2.2 万元 / 年, 9 万吨以上 15 万吨以下(含 15 万吨) 2.4 万元 / 年, 15 万吨以上 2.6 万元 / 年。县安监局救护协议费 1 万元 / 矿/ 年,瓦斯监控系统
3、年运行费 2 万第1页共6页元/ 矿/ 年(含 1200 元/ 月电信公司光纤宽带费)。县煤炭工业协会年会费 XX元/ 矿,为企业提供多项免费技术服务、咨询。上述涉及县相关部门收取煤矿安全运行费用,为确保煤矿安全生产发挥着重要作用,暂不能停收。三、主动为企业服务(一)涉及省级部门、中介机构以及省级培训机构相关项目的收费种类、标准,希望减少项目或降低收费标准。(二)进一步为煤矿企业服好务,为煤矿企业创造良好的安全生产环境。近年来由于多种政策原因造成煤矿长期停工、停产,损失很大,造成煤矿运行成本增加,加之市场疲软,价格低迷,资金链断裂等情况,煤矿企业出现举步维艰的状况,因此,我们将进一步加大为企业
4、服务力度,再积极引导督促煤矿企业改造升级,加大安全投入,提升本质安全水平和机械化水平的同时,为企业创造良好的外部生产、经营环境,促进煤矿企业的正常生产、建设,帮助煤矿企业降低生产成本,增强市场竞争力,从而走出困境,良性健康发展。第2页共6页煤炭安全工作情况汇报1、各企业、各主体进一步完善党政同责,一岗双责的责任体系,落实企业安全生产主体责任,建立健全以企业主要负责人为核心的安全生产责任制,着力构建齐抓共管的安全生产格局;各煤矿要对照省“六个标准”,深入开展达标活动,不止是要静态达标,重要的是要动态达标,当前重点要深化安全质量标准化矿井建设和现代化矿井建设,以标准提升来夯实安全生产基础,提高防范
5、事故的能力;要掀起贯彻落实新的安全生产法, 要让安全生产法进机关、进基层、进矿区、进煤矿、进区队、进班组,在全社会、全行业营造依法生产,重视安全的氛围,推动煤炭企业建设法治企业,推进安全生产依法行政。2、要强化煤矿安全监控系统管理,充分发挥保安全的“哨兵”作用,充分发挥安全监管“千里眼”和事故查处的“黑匣子”作用。加大瓦斯抽采力度,增加工作面有效预抽时间,抽采实现“大孔径、严封孔、下套管、高负压、分源抽、立体抽、精计量、细分析、重评估”的管理办法。3、各集团和煤矿要严格执行煤矿地质工作规程,深入开展矿井范围内采空区、旧井筒、老巷道、老窑区等进行一次全面详查,建立主体企业、煤矿企业两级台账,及时
6、填绘相关图纸,如实反映矿井真实情况,严禁采煤、掘进工作面直接过旧井筒或废弃关闭井筒,已经设计布置穿越的必须立即停止作业,修改设计,重新布置,避开老旧井筒,并留设足够的保安煤柱,凡详查不到位的、弄虚作假的,坚决责令停工停产整顿,并追究相关人员的责任。第3页共6页4、各煤矿企业要调查了解采空区积水、构造积水和地表裂隙水情况,对水患不清楚的,要进行地面物探搞清楚,坚决不允许在不清楚的情况下盲目进行采掘活动。对煤矿探放水现场管理不到位,对井下物探、钻探工作疏于管理,缺少监督,导致在物探、钻探中偷工减料,弄虚作假,擅自缩短探水距离的要严厉查处。并追究煤矿企业主要领导人的责任。5、煤矿工人及领导要坚决执行
7、企业的安全生产管理制度、措施和安全理念,每个员工每道工序每个环节都必须规范作业,不能打半点折扣。做到对现场作业人员、设备、过程、进程做到心中有数,做到有的放矢,不出或少出差错。6、会议传达了市局安全生产相关文件精神,要求各主体企业、各煤矿企业严格按文件要求抓好落实。二、有关要求1、煤矿企业要做到“两严格、四严禁”:(1)严格执行矿领导跟班带班制度,跟班领导必须做到“三在”即上班在前、下班在后、班中在岗,“三必清”即当班任务清楚、入井人数清楚、执行任务情况清楚;“三走到”即新工作面要走到、掘进工作面要走到、最远的区域要走到;“四掌握”即瓦斯情况要掌握、探放水情况要掌握、顶板压力情况要掌握、空巷盲
8、巷情况要掌握; “四指导”即出现紧急情况要指导、出现疑难问题要指导、发现较大安全隐患要指导、开展零星作业要指导。县局将对矿领导,尤其是煤矿矿长、总经理的跟班情况进行督察检查。对未正常跟班,或是履职不到位的煤矿副矿长,一经发现,将按相关规定予以处理。第4页共6页严格执行周隐患排查制度,煤矿矿长必须亲自参加隐患排查工作,隐患排查工作要做到全面、彻底,不留死角,不留盲区,抓住关键环节、薄弱部位进行重点排查,同时也要把地面洗煤厂、皮带走廊、储煤筒仓等地面要害场所纳入隐患排查的范畴。(2)严禁瓦斯监控、防探水、防突参数、图纸等方面弄虚作假。一经发现安全生产中存在弄虚作假现象,从严追究相关人员责任。严禁超
9、能力组织生产,必须严格按照核定的生产能力组织生产。严禁建设矿井赶工期组织生产,要合理安排建设进度,有序组织建设,凡发现超能力组织生产的,要坚决停产整顿。严禁疲劳作业,要切实保护煤矿职工身体健康。严禁随意加班加点、超时超负荷工作,保证职工有足够的休息时间。2、各主体企业要认真履行安全管理责任,坚持“定方案、抓细节、查路径、严处理”执法方法,每周至少对所属矿井进行一次安全检查,督促所属煤矿严守规章制度,进一步加大日常安全管理的力度,做到安全责任到位、安全检查到位、隐患排查到位、整改落实到位。同时各主体要制定后一百天安全生产无事故方案,明确奖惩措施,确保安全责任落实到位。3、县局“五人包保”和驻矿安监员要认真履职,对煤矿的采、掘、机、运、通个环节进行全方位的监管。尤其是对煤矿出现的地质条件变化、瓦斯涌出异常、工作面涌水异常、揭露空巷旧巷等情况,要及时向县局汇报。4、县局各涉煤业务科室,要坚持“严标准、依程序、重细节、求闭合”的执法原则,要根据监管职责分工,对本科室的工作进行一次梳理,查遗补漏。安全检查
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