乡镇街道水污染治理调研报告思考建议.doc

1、乡镇街道水污染治理调研报告思考建议乡镇街道水污染治理调研报告思考建议 _街道人大工委组织部分区人大代表协同相关职能部门近期对_街道当前水污染治理工作情况进行了调查调研，并对街道水污染治理工作中存在的主要问题和工程项目进行了座谈讨论，具体情况如下： 一、基本情况。_街道成立了水环境整治提升指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在街道水务站。小彭中心沟、石埝引水沟等_条区级考核河道，加快推进工程实施，养护管理到位，全面实施引流补水，高频率观测水质，开展综合评估，完善台账资料，围绕_年黑臭河道整治任务，全方位、立体式落实治理举措。 （一）消除黑臭水体，科学整治河道。_年_街道黑臭河整治共_条河道，分别是

2、_河。根据方案，街道投资约_万，历时_个月对以上河道采取了清淤、截污、排口整治、驳岸整治、河堤绿化等整治措施，并落实了相关长效管理制度。根据近半年的水质跟踪检测，目前小彭中心沟、石埝引水沟、万寿圩中心沟、十里长河及哪咤河_条河道已消除黑臭，水质都在_类以上，白云沟由重度黑臭转变为劣五类水质。_年完成了白云沟黑臭河整治工程，_月份开展水质检测，针对黑臭情况，街道在_年_月份通过招标，由启迪生态环境有限公司中标，采用低质改良型环境修复剂和水质调控型环境修复剂，同时布设河道一体机增加溶氧，向河道释放不断的有益微生物等先进的生物处理方式进行水质提升，目前水质由重度黑臭转变为劣五类。通过排查，里外城商品

3、房小区的雨水管道仍有污水流入河中，导致水质迟迟不能达标。针对这一现象，街道采取以下措施：一是督促里外城小区排查雨污水管情况，并立即整改。二是由启迪公司继续进行微生物处理，以改善水质。三是督促白云路社区按河长制要求落实河道长效管路。 （二）实施河道清淤，清除内污染。结合全街道农村环境整治重点区域，对河塘整治坚持以点带面，_年度河塘清淤整治_面（条），累计土方_._万方，_年度截止目前上报清淤整治_面（条），累计土方_._万方。全面清除河道河塘内的水花生和水面漂浮物，清除河岸上的死树、杂草，清除河坡、河岸上的垃圾杂物；沿线河塘除按规划进行水下土方清淤，对一些塘形不规则的同时进行裁、填整理，达到坡平

4、、线顺、形整的效果；全面清除河塘边乱堆乱放、乱占乱种的现象，在整理后，河岸、高水位以上的河坡同步规划进行绿化植树。 （三）开展控截污，实施污水纳管。根据区住建局关于建成区污水管网全覆盖及三年任务两年完成的攻坚任务要求，梳理_年排水达标区建设任务，共整理_个排水达标区（_个小区，_家企业单位），_条主管网约_._公里的建设任务，回头看片区_个，现状污水管清疏检测_公里。整个项目预计总投资约_._亿元。目前_集镇片区中_派出所、臧家巷、_大排档、双塘村、三家村等区域，铜山集镇中铜景路两侧、铜山工业园、铜山信用社、金航大道等共计_个片区及主次干管已开工建设，力争_月底完成全部工作任务量。 （四）推行

5、许可制度，创新管理举措。水务站、环保所、城管等部门将加强排水、排污许可宣传，监督排水、排污单位依法申领排水、排污许可证，并按规定达标排放，污水接入指定管道。同时，进一步加强日常监督检查，依法查处无证排水、排污以及未达标排放等违法行为。积极创新管理措施，环保、水务部门整合既有管理举措，整合并完善“河长制”、长效管理考核办法、养护标准，运用好“河长制”巡查信息发布（举报）平台，引入社会监督，通过政府购买服务方式，推进黑臭水体治理和养护市场化，实现从单一注重设施养护，向注重水体生态环境改善的转变。 （五）动态开展监测，综合评估效果。环保部门将进一步加强河道水质检测分析p 工作，按照考核评价要求，做好

6、监控点的布设，按规定频次监测，及时发布河道水质信息，同时对外补水相关性指水质标进行监测，辅助做好引水调度工作，以指导黑臭河道的治理。此外，遴选黑臭水体评估机构，制定评估办法，及时评估整治效果。 二、当前面临的困难。近年来特别是去年以来，我街道生态环境建设的成效是明显的。全面完成省市区“两减六治三提升”专项行动方案确定的年度目标任务，紧扣项目清单，真抓实干，推动落实，着力解决环境突出问题，开展一系列治污举措，各项工作得到扎实有序推进。面对所取得的成绩，我们绝不能沾沾自喜，更不能停下脚步。要以成绩为动力，戒骄戒躁，继续奋斗。因为我们仍然面临着一些困难。 一是老百姓们的物质生活水平越来越好，人民日益

7、增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾越来越来尖锐，尤其是与生态环境发展之间的矛盾，老百姓对蓝天、清水、绿地有了更高的期望，不仅要吃好穿好，更要空气好、饮水好、身体好，因此我们日后的工作还需要更加的努力才能满足更多群众的需求。 二是_去年依托空港托管联动，强化绿色发展导向，推动经济发展转型升级，但是生态环境仍然是制约高质量建设“强富美高”新_的重要因素，环保综合体量大、历史欠账较多、全街个体素质不一的现状，一时难以改变。 三是_街道泵站前池水质达标情况复杂。目前，乌刹桥泵站老站、乌刹桥泵站新站、新生泵站前池水质属于劣五类，需要专业单位进行全面排查。此外，保税园泵站（空港开发区）、机场

8、三号泵站（机场公司）等泵站前池水质长期劣五类，需要其他单位加以解决。 三、相关建议。（一）联合督查，攻坚克难。要通过督查，倒逼责任落实，对重点难点问题形成合力，推进整改整治。一是强化督查行动。对已经完成整治的黑臭河进行一次全面的回头看，对街道全域的水体整治进展成效和台账详尽情况进行督查，不合格的要进行通报并要求即刻整改落实。二是强化信访维稳。做好信访工作，继续坚持“大接访”、“大走访”活动，切实解决百姓关心的问题尤其是有关水体环境的信访问题，将问题解决在街道范围内。同时，要避免出现污染反弹，利用好违建管控的第三方人员力量，将水体污染管控纳入日常巡查范围，第一时间发现问题，第一时间整治问题，同时

9、也是为今后的水体长效治理探索新的方法和思路。三是强化执法行动。结合水体整治和污水管网建设工作，对不予配合的企业或个人，严格执法，依法处罚，对积极配合工作的企业或个人可予以适当奖励，并要做好服务指导以及排污的认定和排污许可证书颁发工作。 （二）加快推进工程项目。针对污水主次管网、雨污分流改造，污水处理厂二期扩建、一期提标改造，工业集中区雨污分流改造、水质提升等工程项目，不断加大人员、资金投入，加快推动工程进度，确保全部工程项目按期高质完成。 （三）精准制定长效机制，加大环境污染治理力度。一是不断完善各项制度。进一步明确领导小组办公室和工作组的具体职责，建立现场办公、联合督查、重点督办等高效工作制

10、度。针对专项行动推进中发现的问题，严格按照_街道落实省环保督察整改事项长效管理的实施方案、_街道企业污水规范化清运的实施方案、关于进一步强化环境隐患排查整治工作的通知等文件执行整治措施。下一步更要制定出针对部门甚至是群众个人的奖惩机制，全面提高个人参与环境治理和保护的积极性。二是继续健全工作机制。依托当前已建立的双周机制，通过看现场、听汇报、议难题等多种形式，组织牵头单位、责任社区做好任务推进和工作部署，认真梳理年度重点工程和整治任务，制定_街道_年“_”专项行动重点工程推进形象进度表，制板上墙，挂图作战，按月度统计工程进度情况，确保各项任务按时保质保量完成。三是坚持举报热线不占线。去年的_月

11、_日，街道已经开通了环境问题有奖举报热线受理辖区群众举报，陆续接到了热心群众的举报和建议，对举报属实的均己完成整改。该举报热线要长期开通，并做好线下的培训教育宣传，提高百姓对环境污染行为和环境破坏带来的严重后果的认知度。 （四）切实狠抓政策落实。要做好环境保障工作，加强组织保障，加强制度保障，加强人员保障，积极推进，狠抓落实，持之以恒地把污染防治稳步向前推进。 一是各党政领导亲力亲为。环保在当前以及今后很长一段时间都是一个全局性的事情，要严格落实“党政同责、一岗双贵”要求，真正把环保之责抓在手上、扛在肩上、落在实处。在办事情、作决策、上项目时，要始终把生态要求放在最前面，不碰生态红线、算清算好生态账。 二是加强督查问责。要加大生态环保在街道年度考评体系中的权重，注重考核评价结果运用，形成激励约束并举的考核机制。纪检、督查办等部门要把生态环保工作推进情况作为重点，建立常态化督查机制，以督查倒逼责任层层压实，进一步推进环境整改有效开展。 三是全街各尽其责。环保所、_办、城管办、水利站等部门以及各社区都要坚持