中小型企业消防安全现状及解决策略.doc

1、中小型企业消防安全现状及解决策略【摘要】：p ：随着经济的飞速发展，以及政府给予的各项有利政策，中小型企业特别是以生产加工为主的中小型企业更是如雨后春笋般迅速崛起壮大，但也随之带来了诸多消防安全问题。据统计，近年来发生在中小型企业的火灾、爆炸事故占火灾总数的40左右，群死群伤事故时有发生。文章就中小型企业在消防方面存在的各种问题及应对方法做简要的分析p 。Abstract： With the rapid development of economy， as well as the favourable government policies， SMEs， in particular to pr

2、oduction manufacturing SMEs， are springing up rapidly， but also it brought a lot of fire safety problems.According to statistics， in recent years fire and e_plosion accidents occurred in small and medium enterprises accounts 40 per cent of total amount， and group death and group injury accidents occ

3、urred usually.This article analyzes the various problems and solutions of the firefighting work in SMEs.【关键词】：p ： 中小型企业；消防安全；防火工艺Key words： SMEs；fire safety；fire protection technology中图分类号：U414.750.3文献标识码：A 文章编号：1006-4311（20_）29-0140-031 环境及硬件问题受自身经济势力的限制，许多中小型企业在发展初期，往往尽量减少投资，消防工作在起步阶段就没有和生产、经营等环节同

4、步考虑。大多都会选择城乡结合或者相对偏僻的地方作为生产加工的地址，缺乏长远规划，而且从筹建到投产时间短，大部分企业都没有经过可行性研究、在施工和建设过程中缺少对整体的设计和布局，这就导致了多方面的问题。1.1 某些区域市政配套设施发展滞后，公共消防设施建设未与城镇道路建设同步实施，消防水严重缺乏，削弱了消防队控制火势蔓延的战斗力，一旦发生火灾就会造成无水扑救的局面。位于雅戈尔大道的宁波富田手套有限公司发生重大火灾，直接经济损失80余万元。由于该单位周围没有市政消火栓，只能从250米以外的广博文具有限公司内的消火栓取水，向火场接力供水，奋战6小时才将大火扑灭。1.2 厂房修建不合理，与消防安全规

5、范存在很大的差距。在新建、改建、扩建、内部装修、工艺流程等方面未按国家标准进行消防设计、施工，也未经消防审核验收，有的甚至在施工中放弃安装消防设施。民房改建厂房也比较多，并且存在乱搭乱建、使用易燃可燃材料装修的现象。这样导致建筑的耐火等级低、防火间距不足、防火分区不符合要求致使建筑消防安全得不到保证。1.3 消防设施设备不按照规范标准配备，不定期维修更新。中小型企业主为追求利润最大化，舍不得在消防安全上投入资金，虽说“先天不足，后天可补”，可创业者们在经济条件较宽松的时候，注重了厂房跟生产设备的扩张和更新，却没有把关系到职工生命和自身财产的消防安全设施进一步地完善。普遍存在灭火器材未按规范配置

6、、消防基础设施老化、使用过期或者未经维护的消防器材的现象。一旦发生火灾，因无能力处理初期火苗而错失灭火良机，致使造成火灾。发生火灾的慈溪附海亨佳电器实业有限公司，有着占地面积17亩的厂区，竞然没有一只消防龙头，当初在安装自来水管道的水厂职工曾不下三次建议在厂区铺设消防管道，都被拒绝。1.4 工艺防火措施不到位，对各项工艺防火要求不重视。所谓工艺防火，就是针对生产过程中的各种火灾危险，以及为消除这些危险所采取的各种防火措施。其本质就是在工艺过程中消除能够导致火灾的各种火险，防止火灾的发生。大多中小型企业未就生产过程中可能具有的物理单元操作、化工单元过程，压力容器、储存设备、防火装置、生产工艺设备

7、装置的布置和设备检修动火等防火技术问题做深入、广泛的研究。一些中小型企业购买原先乡镇企业或国营企业淘汰下来的机器设备，陈旧落后，机械性能差，运行故障多，电气线路陈旧老化易发生火灾。一些中小型企业土法上马，工艺流程及生产设备安装人员素质底，使工艺流程及设备安装存在先天缺陷，这给安全生产也留下了隐患。2 意识及管理问题在中小型企业中，普遍存在着“重效益、轻安全”的现象。从媒体报道可以看出，近几年发生在中小型企业的消防安全事故屡见不鲜，造成的人员伤亡和财产损失也是不可估量，发生在深圳市葵涌镇致丽工艺制品厂“11.19”特大火灾事故、广东省东莞市兴业制衣厂“5·30”特大火灾事故均是典型的中

8、小型企业火灾案例。2.1 企业主消防安全意识严重不足，对企业自身发展和消防安全工作没有全面的认识。中小型企业不同于国有企业，在资金及管理上，都是以个人为主，对部分企业主来说，从开办企业初期，就置消防法律法规和技术规范于不顾，把目光最大限度地聚焦在获取利润上，至于其它方面，能省则省，更是非常吝啬消防这种只见投入不见产出的开支。消防设施上舍不得花钱，消防安全管理上舍不得出人，员工安全教育舍不得腾出时间，消防组织流于形式，没有履行消防工作职责，消防安全工作处于失控状态，不主动开展甚至是排斥消防安全工作，火灾隐患大量存在。2.2 职工缺乏必要的消防安全知识以及防火、灭火、逃生能力。职工在没有消防安全意

9、识的企业里得不到应有的消防安全教育和培训，对自身从事的工艺流程存在的火灾危险性没有正确的认识，不熟悉操作规程和安全注意事项，往往因违章操作造成火灾事故。而事故发生后，他们不会使用消防设施和灭火器材，也完全不懂得如何处理初起火灾、如何在火灾中进行疏散和逃生，当有火情发生的时候，惊慌失措完全没有应变能力，以致小火酿成大灾造成群死群伤事故的发生。南方某皮革制品车间发生电路短路引起火灾后，浓烟蔓延到车间内，职工因为没有经过任何培训和演练，顿时人人慌张失去方向，场面一片混乱，有抱做一团的、有四处躲藏的、有从三层跳楼逃生的，最终造成两人死亡，多人受伤的惨剧。企业主对自己的过失也是深深地自责，后悔没有在消防

10、安全问题上用心，以致给职工以及其家属带了了不可挽回的巨大伤痛。2.3 消防安全管理制度欠缺，责任不能落实到位。在吝啬消防投入的企业中，很难想象会有严格的管理制度。然而就是在消防设施投入还算到位的一些稍上规模的中小型企业中，消防管理制度不严也是普遍存在的现象。对一个企业来讲好的消防安全管理制度是必不可少的，无论硬件设施是否到位，要真正达到消防安全的最佳状态，必须要建立健全消防安全管理制度，从日常生产生活的具体行为规范起来，否则即便消防设施配备齐全，也无法确保企业的消防安全。2.4 监管部门力度不足，管理难度较大。且由于消防监督人员少、任务重，对这类企业的消防监督管理不能全部到位，而公安派出所消防

11、监督管理也不能有效开展，这样容易造成失控漏管 “认识不到位，指导不到位，监督不到位”的现象。在消防执法过程中，地方政府以“带动经济发展，为企业创造良好投资环境”为由，在企业建设初期就未按照建筑规定施工，工程建成后才发现隐患丛生，已成为无法整改的先天性火灾隐患。平时的管理中，公开为一些火灾隐患单位说情，不按法律、不按规定程序办事，让消防部门无法正常行使消防监督权，让执法者左右为难，甚至无所适从。3 面对以上种种问题，如何进行进行改观，我认为应该从以下几方面入手3.1 从头入手，提高中小型企业主的消防安全意识。一个管理者的意识决定了这个企业的生存和发展，第一步必须要提高管理者自身的消防安全意识，让

12、管理者真正明白，消防安全不投入、不用心，就是给一个企业防止了定时炸弹，随时都有可能让企业全军覆没，到时候损失的不仅仅是金钱，更会是血淋淋的生命的代价，这种责任是任何人都无法去承担的，所以首先，要对管理者建立长久的消防安全培训教育机制，增强其法制意识，让其从自身就积极的去做好消防安全工作，建立良好的消防安全基础和环境。3.2 加大对职工的消防安全宣传教育和培训力度。消防安全培训对于中小型企业的安全生产来说是必修课，到任何时候也不能丢，实践证明信，提高员工素质，熟悉防火常识，提高灭火技能，是最为有效且成本最低的防火措施之一。消防监督执法部门要通过消防站对外开放，举办消防竞赛、消防演习等形式，加大对

13、企业消防安全集中培训的力度，开展经常性的消防安全宣传教育，内容应当包括有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识技能。如果每个职工都清楚明白自身的防火职责，并且熟悉火灾发生后的所有处置程序，那么再大的危险也会在小小的萌芽或者欲要发展时被遏制住。3.3 建立完善的消防安全管理制度。中小型企业要按照消防法第十六条的规定，建立和完善各项消防安全制度，制定相应奖惩规定，严格兑现，树立“隐患自查、隐患自除、责任自负”的意识。同时，建立健全内部消防安全组织网络，抓好消防安全规章

14、制度的执行，经常开展隐患自查自纠，从奖惩机制上切实保障消防工作落到实处。从实行消防安全责任制、划分消防安全责任区、构造消防工作责任链入手，明确企业消防安全责任人和管理归口部门，细化分解各级各类人员职责，努力形成一级抓一级、一级对一级负责、环环相扣的消防责任体制，在生产经营的每个环节都建立细致的消防安全管理制度，责任落实到每一个身上。良好的制度的形成，是帮助预防和控制火灾的重要手段，如果每个人都能明白自身肩负的消防安全职责，都能对自己和周围的人的生命认真负责，那么消防安全工作自然会稳中进步。3.4 乡、镇（街道）政府要加强对企业消防工作的领导。保一方平安是各级人民政府义不容辞的职责，各级人民政府

15、应当对本地区消防安全状况实行有效管理。首先是要做好城镇建设消防规划，加大对公共消防基础设施的投入，重点解决消防水、消防站、消防通讯、消防通道等消防基础设施建设。比如道路消火栓的安装一时达不到规范要求，可在铺设的水管中预留消火栓出水口，以便让企业自行安装；或者尽量利用天然水，为消防车留好取水口，以备应急。对辖区内中小型企业的基本情况，做到底数清、情况明，了解其火灾危险性，从各个行政关口加强对企业的消防安全要求，消防安全没有符合标准的企业不能进行使用，对于已经使用的存在重大火灾隐患的单位，政府要不遗余力的给予各方面的协调，以实事求是的态度彻底整改已经发现的火险隐患。3.5 加大监督检查力度，努力消

16、除火险隐患。消防监督管理部门要加强对中小型企业的监管和服务，改革不适应市场经济的各种管理方法，要以“人民满意”为标准，积极主动帮助中小型企业做好消防工作，找出消防安全隐患，要把确保消防安全作为扶持中小型企业的前提条件，为中小型企业的生产创造一个良好的消防安全环境。监督管理人员一定要清楚自己管辖区域内的企业的具体情况，并且要有针对性的开展工作，要对每一个企业都了如指掌，知道企业存在的问题，并积极找出解决问题的方法帮助其达到消防部门的要求。加强对企业消防组织的指导管理，经常组织企业开展自防自查、灭火技能训练、消防器材装备保养等活动，帮助企业建立消防工作档案，制订切实可行的防火灭火应急预案，提高他们的自防自救的能力，要定期在企业中开展形式多样的消防安全宣传教育活动，致力于提高企业全员的整体消防安全意识。3.6 多部门共同监管，通过多种手段督促企业建立良好的消防安全机制。针对目前中小型企业规模小、布点分散、没有上级主管部门的特点，工商、安监、公安、消防等有关部门要充分发挥职能作用，切实加强协调配合，坚持齐抓共管，形成整体合力，坚决查处各类消防违法违章行为。要实行严格的安全准入制度，凡是安全上不符合国家法律法规和技术规范要求的，相关部门一律不予通过审核批准，堵死“