市长在技术创新动员会讲话与市长在技术监督动员会发言汇编

1、市长在技术创新动员会讲话与市长在技术监督动员会发言汇编市长在技术创新动员会讲话经市委、市政府研究，今天我们隆重召开全市技术创新工程动员大会，会议的主要任务是：传达国家技术创新工程省试点工作动员大会精神，分析我市科技工作面临的新形势和新挑战，部署市技术创新工作。动员全市上下统一思想，增强信心，加快推进自主创新步伐，为全面建设创新型而努力奋斗。下面按照会议安排，我讲三个方面的问题：一、 XX年全市科技工作回顾XX年，全市科技战线的干部职工深入贯彻落实科学发展观，按照市委“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”的总要求，依靠自主创新，积极应对金融危机，各项工作都取得了显著成效。主要表现在

2、以下几个方面：（一）高新技术产业化稳步推进围绕全市重点产业及优势特色产业，开展产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关，一批高新技术研发项目成功实现了产业化和规模化生产。 XX年，全市高新技术产业产值61。02 亿元，高新技术产业增加值 16。95 亿元，占全部工业增加值的19。8%。九方制药、九洲电器、亚强生物工程公司、协和成药业、沪谯中药科技公司5 家企业被认定为省级高新技术企业。九洲电器“20W一体紧凑型高频无极灯”等 8 个产品被认定为省级高新技术产品。济人药业、九方制药、协和第1页共19页成药业 3 家企业获批省级创新型（试点）企业。前不久，济人药业又通过了国家级创新型（试点）企业的

3、初审。（二）中药现代化进程进一步加快国家火炬计划中药特色产业基地获批一年来，我市围绕实施中华药都·养生行动计划，积极推进基地建设。一是由市经委、药发局、发改委和科技局几家联合制定了中药产业基地建设规划；二是市、区科技局联合编写了中药产业基地项目汇编，编制中药现代化项目 150 余项；三是批准济人药业成立省中药提取工程技术研究中心；四是为加强项目申报的成功率，市科技局从省科技厅邀请专家对我市60 多家中小企业进行项目申报的培训。去年，全市共组织企业申报省部级并获得批准中药类科技项目 15 项，获得支持经费 1345 万元。这些项目的实施对提高我市中药材种植、加工等领域的科技水平，促进中

4、药产业向规范化、现代化方向发展，产生了良好的推动作用。（三）农业科技示范效果显著我市已连续 4 年组织实施了“粮食丰产科技示范工程”。通过强化技术培训和技术指导，集成小麦丰产、优质、高效综合配套技术，XX年 6 月，涡阳县超高产攻关田平均亩产705。8 公斤；核心示范区平均亩产 609。5 公斤；示范区平均亩产539。8 公斤；辐射区平均亩产505。8 公斤。示范区的小麦产量均达到或超过课题规定的产量指标。科技强警示范县建设顺利通过验收。XX年，省公安厅、科技厅联合确定在蒙城县等 20 个县（市、区）开展全省第二批科技强警示范建设工作。两年来，通过项目的实施，蒙城县加强了民警公安信息化的业务培

5、训，为提高公安机关的科技技能和核心战斗力发挥了重大作用。继续实施农民科技书屋建设工程。XX年市财政投入近15 万元建设 20 个第2页共19页农民科技书屋， 3 年来共建设市级农民科技书屋80 个。切实加强农业科技专家大院和科技特派员工作。XX年，市科技局共批准农业科技专家大院 4 家，省科技厅批准我市省级科技专家大院2 家，并分别给予10 万元资金支持；县和谯城区获批省级科技特派员试点县，分别给予10 万元活动经费。截至目前，全市共有省级农业科技专家大院5 家、市级 9 家，省级示范乡镇4 家、市级 8 家，省级科技特派员试点县3个。（四）科技奖励力度进一步加大XX年，开展了 XX-XX年度

6、科学技术奖和青年科技奖的评审工作，共评选出科学技术奖 27 项（其中一等奖 2 项、二等奖 5 项、三等奖 20 项）、青年科技奖 8 人。 4 月 28 日，市委、市政府召开了全市自主创新暨科技奖励大会，拿出 46 万元重奖了科技功臣。各新闻媒体推出“科技之光耀”系列报道，着力宣传我市取得的科技成果和做出突出成就的科技工作者，营造了良好的科技氛围，取得很好的社会反响。（五）项目建设和管理成果丰硕一年来，共向省科技厅推荐征集企业技术难题 19 项，推荐科技人员服务企业行动计划项目 13 项，农业科技成果转化资金项目 6 项，科技特派员和农业科技专家大院项目 5 项、中小型企业创新基金项目 20

7、 项、自主创新项目 6 项、国家重点新产品项目 12 项、火炬计划产业集群项目 8 项、火炬计划产业化引导示范项目 4 项、星火计划备选项目 10 项；上述项目已获资助资金 1800 多万元，比 XX年翻一番。（六）专利申报与授权量显著增长XX年，市财政拿出66000 元经费用于专利资助。全市共申请专利369 件（其中发明专利93 件，实用新型 149 件，外观设计 127 件）。第3页共19页授权专利 167 件（其中发明专利 10 件，实用新型 48 件，外观设计 109 件）。与 XX年相比，专利申请量增长 64%、专利授权量增长 7。1%。（七）科普工作有声有色紧紧围绕我市经济社会发展

8、，全市广大科技工作者深入开展送科技下乡、科普进社区等形式多样的科普活动。XX年“科技活动周”期间，市科技局组织设置咨询服务台 20 个，印发各类科普资料、图书、明白纸 15 万份，悬挂宣传横幅 100 多处，制作宣传展板 150 块，开展科技咨询 20 万人次，举办科技报告讲座 50 次，开展科普进社区活动 16 次，参与活动的单位有 60 余家，受益群众达 100 万人次以上。群众的科技意识得到明显提高，对科技支撑社会经济发展的认识显著增强，爱科学、讲科学、学科学、用科学在全市范围内蔚然成风。二、科技工作面临的形势和任务XX年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是

9、启动“十二五”规划的重要一年，做好XX年科技工作具有十分重要的意义。我们必须准确把握经济社会发展对科技工作提出的新要求，清醒认识科技发展的新趋势，进一步明确科技工作的着力点和突破点。（一）充分认识科技发展面临的机遇与挑战，坚定加快自主创新的信心。当前，国际金融危机尚未结束，但危机中也正在孕育一场新的科技革命。为应对国际金融危机，党和国家高度重视科技工作，并把科学技术置于优先发展的战略地位，强调要更加有效地把经济工作的着力点放到扩大内需、优化经济结构、提高自主创新能力上来，全面提升经济发展的质量和效益。经济社会发展对科技创新提出了前所未有的期望和要求，给科技创新带来了前所未有的机遇与挑战。市技第

10、4页共19页术创新工程是贯彻党中央、国务院关于建设创新型国家战略决策的重大部署，是转变发展方式、加速崛起的重大机遇，是提升企业自主创新能力、构建现代产业体系的重大举措。各县区、各部门一定要充分认识试点工作的重要性，进一步增强做好技术创新工作的紧迫感、责任感、和使命感。（二）充分认识我市科技工作存在的问题，增强加快自主创新的紧迫感。与发达地区相比，我市科技创新综合实力存在较大差距。一是科技资源相对匾乏，对资源的整合和配置能力有待提高。二是科技创新体系需不断完善，缺乏服务于产业的公共创新平台，科技服务机构及中介机构仍不健全。三是高新技术产业规模和企业数量偏小，龙头企业不多，自主创新能力和产业竞争力

11、不强。四是科技政策落实不到位，特别是科技投入不足，科技投入体系不够健全，中小企业融资难、研发投入不足问题突出。五是全社会创新意识仍然不高，全民科技意识和科学素养处于较低水平。六是科技人才总量偏少，高层次科技人才紧缺，人才结构和分布不合理。这些不足，制约了创新型建设，需要着力加以解决。（三）充分认识实施技术创新工程的重要性，确保各项战略任务的落实。科技产业是我市的弱势产业，如何变弱为强、尽快使从科技弱市发展成为科技强市，是我们面临的一个重大课题。市委、市政府已研究制定了省技术创新工程市试点工作实施方案，明确提出到XX年，全市高新技术企业总产值要达到50 亿元，专利授权量达到全省平均水平，省级以上

12、创新型（试点）企业达到20 家，全社会研究开发经费支出达到 4 亿元，国家和省级企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室达到3 家以上，建设中药现代化创新公共服务平第5页共19页台，建立现代中药、白酒、农副产品精深加工产业技术创新战略联盟。我们要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，深入实施技术创新工程，充分发挥科技第一生产力的作用，以创新应对挑战，用创新化解危机，努力通过自主创新和科技进步，为后危机时代我市经济社会的振兴崛起提供强有力的支撑和引领。三、以试点工作为重点，扎实做好XX年工作XX年科技工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，围绕“一个

13、中心”，突出“三体建设”，力争“八个突破”（即围绕“贯彻落实国家技术创新工程省试点工作动员大会精神”这一中心，坚持突出企业主体、创新载体、产学研一体建设，力争在提升企业自主创新能力、培育壮大高新技术产业、加快创新服务平台建设、加快中药现代化建设、推进农业和社会发展、加强项目建设和管理、加快创新人才培养、营造自主创新政策环境上实现新突破），为推进经济结构调整，加快发展方式转变，建设创新型提供有力支撑。（一）在提升企业自主创新能力上实现新突破。提高企业的自主创新能力，是应对金融危机，增强企业抗风险能力，保持企业发展后劲，促进区域经济发展的重要举措。一要推动企业成为科技创新的主体。已经建立研发机构的

14、企业要进一步加大研发投入，开发具有自主知识产权的新技术、新产品；没有建立研发机构的企业特别是重点企业，要把研发机构建设作为一项紧迫的任务，力争在较短时间内建成并投入使用。今年，我市计划组建省级工程技术研发中心 2 家，企业技术中心 3 家，构（筹）建产业技术联盟 1-2 个。二要力促校企“联姻”。重点鼓励和支持企业与大学、合肥工业大学、中药学院等院校第6页共19页对接，拓展合作领域，创新合作模式，不断增强企业的研发实力。三要建立健全知识产权保护与激励机制，加大对企业申请各类专利的扶持力度。市委、市政府决定，凡是获得国内授权的发明专利、实用新型专利在原来的基础上加倍奖励。获得中国专利金奖和优秀奖

15、的企业，由受益财政分别给与20 万元和 10 万元的奖励。通过激励和引导，争取全市专利申请量在 XX年 370 件的基础上增长25%，达到 460件。（二）在培育壮大高新技术产业上实现新突破。一要编制市“十二五”高新技术产业发展规划，明确重点发展方向和优先发展领域，为引导各类资源配置、决策重大建设工程提供依据。二要围绕我市重点培育的五大产业，抓好项目策划，研究开发、应用转化一批具有自主知识产权的关键技术、核心技术，形成一批特色鲜明、比较优势明显的新兴战略支撑产业。三要广泛运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，着力解决重大技术难题，促进传统产业加速升级。四要拓宽企业科技融资渠道，进一步完善

16、专利权质押贷款办法，加强与各类风险投资、创业投资机构的联系，引进风险投资基金，促进高成长性、高技术含量的中小科技型企业走上市发展的快车道。五要加大高新技术引进力度，紧紧抓住发达地区先进产业转移和技术溢出带来的新机遇，通过从外面引进来弥补我们自身技术力量、研发水平和设备落后的不足。各县区、经济开发区要把高新技术、专利产品项目作为今后招商引资的重点，以更优惠的政策、更有力的措施、更优质的服务，培植引进一批高新技术企业和项目。市委、政府决定，对被认定为国家火炬计划重点高新技术企业、国家创新型（试点）企业的，由受益财政一次性奖励10 万元；对被认定为高新技术企业、创第7页共19页新型（试点）企业的，由

17、受益财政一次性奖励5 万元。今年，我市争取在申报认定高新技术企业和高新技术产品上实现新突破。同时积极培育一批省级创新型（试点）企业，争取更多企业成功申报国家级创新型（试点）企业。（三）在加快创新服务平台建设上实现新突破。加快推进产学研合作、产品流通服务、成果转化服务、中介服务和信息技术服务五大平台建设。一要争取市科技创业服务中心主体工程年内完工。组织遴选第一批入驻的科研机构和企业，努力为在孵企业和项目提供信息、技术、管理等全方位服务，使之成为高新技术创业和孵化的摇篮。二要组建中国中医科学院中医药研究分院，建设中药现代化创新公共服务平台和国家级中药材质检中心。三要加快建立和完善科技中介服务体系，

18、大力培育和发展技术市场、科技咨询机构、创业风险投资服务机构等各类科技中介机构，引导其向专业化和规范化方向发展。（四）在推进中药现代化建设上实现新突破。有效放大“国家火炬计划中药特色产业基地”这个国字号品牌。按照中华药都·养生行动计划的总体目标要求，积极推进中药材规范化种植和标准化生产，重点开发中成药、中药提取物、配方颗粒等新品种；加大对中药养生保健食品、中药日化用品、兽用中药等技术研发的支持力度；积极争取我市申报的 XX年度国家火炬计划中药产业集群项目获得国家火炬中心的支持；积极配合省科技厅申报国家中药现代化科技产业（）基地。通过产学研联合，重点研制开发中药新药，提高产品知名度和市场

19、竞争力，努力把药业经济打造成我市竞争力强、市场占有率高的支柱产业。第8页共19页（五）在推动农村与社会发展上实现新突破。围绕调整优化农业结构和新农村建设这个主题，加快农业科研创新步伐，加强成果转化和推广，壮大农村科技人才队伍。继续实施粮食丰产科技示范工程、科技富民强县工程、农民科技书屋工程、科技特派员工程，使我市农业科技在新农村建设、促进农业和农村经济发展中的支撑能力日益增强。同时，在社会发展领域寻找科技工作新的切入点。积极筹建市科技馆。加强低碳领域科技创新，推动低碳经济和循环经济的发展。实施科技服务民生工程，为涡河流域水污染治理、煤炭生产、秸秆利用提供技术支撑。争取申报涡阳县为省级科技特派员

20、试点县，使我市三县一区都成为省级科技特派员试点县。（六）在项目建设和管理上实现新突破。抓经济，项目是关键；抓科技，项目同样是关键。抓准了今天的科技项目，就抓准了明天经济的增长点。一是要坚定不移地引进科技含量高的项目，做大科技企业的“盘子”。要进一步加强与国内外知名高新科技企业对接，加大高新技术项目引进力度。特别是开发区、工业园区要按照打造科技工业园的目标，抓住金融危机和沿海地区产业转移的机遇，努力引进一批高新技术项目。二是要想方设法向上争取科技计划项目，进一步加强与国家、省有关部门的联系和沟通，加强对科技项目的主动设计和指导服务，争取有更多科技项目纳入省级以上项目计划，争取更多的国家和省科技计

21、划项目经费对我市科技创新工作的支持。（七）在抓好人才队伍建设上实现新突破。各县区、各部门都要高度重视人才的培养和引进，对有特别贡献的优秀人才，要从政治上关心，生活上帮助，工作上支持，充分体现人才的价值，做到一流人才、一流贡献、一流待遇，特殊人才、特殊贡献、特殊对待，努力营第9页共19页造一种留住人才、让人才发挥作用的良好氛围。要大力实施创新型科技人才建设工程，重点培养一批领军人物、技术骨干和创新团队。要充分发挥现有科技人才的作用，做到人尽其才、才尽其用，形成吸引人才、招才引智的良好环境，激发全民创新创业的热情。（八）在营造自主创新政策环境上实现新突破。要加大财政科技投入，设立市技术创新专项资金

22、，市、县两级财政每年投入不少于1000 万元，主要用于对创新型（试点）企业和高新技术企业的技术创新、产业关键技术研发、公共服务平台建设、引进关键技术、建立研发机构和引进高端人才，与国家和省重大项目配套。认真落实好高新技术企业税收优惠以及研发费用150%加计扣除等政策，加强全市技术创新工程有关政策措施的宣传和落实情况的督查，组织XX-XX年度科技奖励评审工作，充分激发企业自主创新的活力，促进科技成果转化。同志们，提高自主创新能力是当前摆在全市面前的一项重大且紧迫的战略任务，是发展的关键所在、潜力所在和希望所在。全市上下要凝心聚力、科学谋划、找准目标、突出重点、奋力拼搏，以高昂奋进的精神扎实做好全

23、市技术创新工作。第10页共19页市长在技术监督动员会发言这次全市质量技术监督工作会议，是市政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才，宏民同志传达了全省质监工作会议精神，广利同志作了一个很好的工作报告，总结成绩实实在在，分析问题客观实际，部署工作全面、扎实、细致，既体现了省上会议精神和市委、市政府的工作要求，又符合我市全面加强产品质量和食品安全监管工作、推动质量兴市所面临的新形势，目标任务明确，措施切实可行，我完全同意，请大家切实抓好组织落实。会上，通报表彰了7 户创名牌先进单位，希望受表彰的单位发扬成绩，继续努力先进单位为榜样，积才发展作出积极贡献。戚创全国名牌产品，同时希望其他企业以施名牌战略

24、，为全市经济社会持续做出了积极发展。XX年，全市上下在市委、市政府的领导下，抢抓机遇，锐意进取，克服低温冰雪了特大地震灾害和国际金融危机等一系列意想不到的严重困难，也度过了奥运会、建市50 周年等许多欢乐时刻，经济社会发展取得了新的成就。全市实现生产总值128.65 亿元，同比增长 17.1%；规模以上工业总产值达到 162.4 亿元，工业增加值 63.4 亿元，同比分别增长 39.05 和 22.5%；财政总收入 16 亿元，其中地方财政收入 7.5 亿元，同比分别增长 32.4 和 25.110 ；固定资产投资完成 63.4 亿元，同比 17。这些成绩的取得，是全市上下、各行各业共同努，也

25、凝结着全市质监系统广大干部职工的辛勤劳动和汗水。第11页共19页在过去的一年里，全市质监系统坚持在监管中体现服务，在服务中实现监管，采取扎实有效的措施，突出抓好生产加工源头监管和食品、特种设备安全，各项工作取得了显著成效。一是两个安全总体稳定。以食品生产加工和特种设备安全为重点不懈，实现了XX年全市食品安全“零事故”，尤其是，常抓三鹿婴幼儿奶粉事件发生后，反应迅速，正确应对，保证了出厂产品全部合格。二是质量兴市工作稳步推进。不断加强企业的标准化、计量、质量管理工作宏观指导，充分发挥了在推进质量管理和市场准入、生产许可中的帮扶把关作用，全市去年新增陕西名牌产品2 个，名牌、质量档案工作取得了新的

26、成效。三是服务地方的能力进一步提升。各项检验检测业务顺利展开；计量工作在服务全市节能降耗中发挥了积极的作用；相继开展的打假护农、食品专项整治等专项行动，使假冒伪劣商品从源头上得到有效扼制；各项标准化示范项目建设进展顺利，示范带动作用逐步显现；积极配合做大做强陶瓷产业，提出了申报实施“耀州瓷”地理标志产品保护建议，得到市委、市政府的充分肯定。在此，我代表市政府向全市质监系统的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我讲三点意见。一、把握形势，切实增强服务地方经济社会发展的责任感和使命感今年是新中国成立 60 周年，做好今年的各项工作意义重大而深远。市委、市政府充分考虑我们自身发展的需要和可

27、能，统筹考虑其第12页共19页它市竞相发展给我们带来的压力，按照“既要积极进取，又要切实可行，并适当留有余地”的原则。在市委十届四次全会上明确提出了今年我市经济社会发展的主要预期目标，即：生产总值增长13.5%，力争增长 15%；全社会固定资产投资完成76 亿元，增长 21%，力争完成80亿元，增长 27%；财政收入增长 15%，力争增长 16.5%；单位生产总值能耗降低 4%，二氧化硫、化学需氧量分别削减 4.5 和 3%；城镇新增就业 1.5 万人，城镇登记失业率控制在如 5以内。完成这一目标，我们面临很大的困难和挑战，同时也具有许多有利条件和积极因素。今年可能是新世纪以来我国经济发展最为

28、困难的一年。目前，世界经济形势严峻复杂。全球金融危机尚未见底、仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响正在进一步加深，其传导效应已在我市逐步显现，第二轮金融违纪又席卷而来，股市受其影响，大幅下挫。我国紧急增长下行压力加大。从市来看，经济运行中的各种困难加大日益凸现，铝价低迷、煤炭价格下跌、用电量下滑、水泥销往未完全走出淡季，工业产品利润减少，工业企业效益锐减；加之接续项目偏少，固定资产投资增速减缓，就业再就业压力增大，保持经济社会又好又快发展的难度加大。一月份，全市完成规模以上工业总产值9.2 亿元，第13页共19页增长 14%，固定资产投资 0.8 亿元，增长 10%；社会消品零售总额 4.5 亿元

29、，增长 370/0 ；财政收入 11905 万元，下降 6.94%, 其中，地方财政收入 4343 万元，下降 4.97 。从一月份的经济运行情况来看，总体不错，但依然存在不少问题和困难。一是能源产品价格下跌。煤炭价格下跌每吨 300 元左右，煤炭产量和产值分别下降”。 33.1%和11.6%；尤其是电解铝价格，目前仍徘徊在 1.2 万元左右，铝业公司由盈利大户变为亏损大户。工业生产面临“增量不增值”的困难。二是接续建设的大项目、好项目仍然偏少，在破解资金难题上办法不多，新增投资的项目未能全面开工，部分开工项目实质性工作量比较少，进度不明显。三是财税收入明显下降。随着增值税转型、取消100 多

30、项收费项目、燃油税改革等一系列税费改革政策的出台，政策性减收因素增多，财政增收压力加大。 1 月份财政收入和地方财政收入均出现下降，这一情况确实是多年来少见的。四是就业压力加大。截至今年 1 月底，全市金融危机影响返乡农民工近1 万人，占农民外出务工总数的100/0 ，增加了全社会就业压力。机遇与挑战并存。虽然受到金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响，但是我国经济发展向好的基本态势没有发生根本改变，经济发展的优势条件没有发生根本改变，我国工业化、城镇化加快第14页共19页发展的趋势没有发生根本改变，我国发展的外部环境没有发生根本改变。我们有条件、有能力、有信心保持经济平稳较快发展。国家

31、实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需，加大投资，争取项目、资金的环境对我们更加有利。受金融危机的沿海地区，为了降低生产成本，产业转移力度将进一步加大。综观面临的形势既给我们实现 XX年各项目标，保持良好发展势头带来了挑战，又为我市调整经济结构、转变发展方式，增强发展后劲创造了机遇。全市质监系统要认清形势，迎难而上，把握大局，找准位置，突出重点、扎实工作，进一步增强服务地方经济社会发展的责任感和使命感，突出重点，充分发职能作用，为促进全市经济社会发展多做贡献。二、突出重点，推动全市质量技术监督工作再上新台阶。安全发展是构建和谐社会的首要要求，食品和特种设备安全是全市安全生产工作的重要

32、组成部分，涉及千家万户，关乎社会和谐稳定，是质量技术监督工作的第一要务。同时，实现经济社会又好又快发展是科学发展观的本质要求，“好”就是要讲质量，“又好又快”就是要质量第一。全市质量技术监督工作一定要立足本职、突出重点，切实做好食品和特种设备安全工作，坚持质量兴市，努力为经济社会发展搞好服务。（一）加大工作力度，切实做好食品和特种设备安全工作各级政府及相关部门一定要负起食品和特种设备安全的监管责任，采取得力措施，建立和完善长效监管机制，巩固专项整治成果，努力提升全市第15页共19页食品和特种设备安全保障水平。一是各级政府要承担起食品和特种设备安全第一责任人的责任，把两个安全纳入各级政府的目标考

33、核范围之中，通过签订目标责任书，进一步落实责任，夯实任务，并加强督促检查，把各项安全措施落实到位。要支持质监部门两个安全监管工作网络体系建设，促使两个安全工作更加规范有力；二是全市质监系统要把以食品安全为重点的两个安全工作当作第一要务，认真作好食品市场准入、食品加工企业和特种设备使用者主体责任落实，强化日常安全巡查监管和强化安全宣传教育，严格安全检验和技术把关，确保无重大安全事件和特种设备事故发生；三是要重视食品和特种设备安全应急救援体系建设，不断提升全市食品和特种设备安全应急保障水平，出现问题，快速控制，有效处置；四是要大力开展产品质量和食品安全专项整治行动，按照国家、省市的要求，继续深入持

34、久地组织进行产品质量和食品安全专项整治行动，坚持力度不减，切实维护好政府形象、群众利益。（二）坚持质量兴市，服务全市经济又好又快发展质监工作要深入贯彻落实科学发展观，积极应对宏观经济形势的变化，把握好全市经济又好又快发展这一大局，以“推动大发展、富裕百姓”为目标，充分发挥基础性强、涉及面广的优势，坚持不懈地推进质量兴市工作，在经济发展上发挥更大的作用。一是要继续扎实有效地推进质量兴市工作，作好规划和引导，积极帮扶企业完善标准化、质量管理和计量等体系，提升全市质量意识，在加大对全市现有名牌产品保护力度，充分发挥秦岭第16页共19页、声威水泥等优势产品的品牌带动作用，推动优势产品做大做强的同时，积极帮扶引导具备创名牌产品的企业提升质量管理水平和控制能力，不断加强培育教育工作，提升产品竞争力和质量效益；二是坚持从源头狠抓全过程监管，通过落实市场准入、监督抽查、质量溯源、企业巡查、产品召回等制度，监督企业严把进货验收关、产品质量关、出厂检验关、售后服务关，力争把所有企业、所有产品所有企业、所有产品、所有环节都纳入质量安全监管范围。三是要围绕节能减排，积极推进全市计量服务节能工程。宣传节能标准，做好生产许可、产品认证的市场准入把关工作，强化能源计量监督与服务，打击高耗能等国家明令禁止、淘汰产品的非法生产加工行为，在推进节