长春双阳区2018高标准农田建设项目施工监理

1、长春市双阳区2018年度高标准农田建设项目施工监理招 标 文 件招标项目编号：HJZB2018-13招 标 人：长春市双阳区高标准农田建设项目指挥部招标代理机构：吉林省华建工程造价咨询招标代理有限公司二一八年四月61 / 63文档可自由编辑打印 目 录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知4第三章 评标办法22第四章 合同条款及格式28第五章 合同发包价说明39第六章 技术标准和要求40第七章 投标文件格式41第一章 招标公告（资格后审）项目编号：HJZB2018-131招标条件本招标项目长春市双阳区2018年度高标准农田建设项目已由吉林省国土资源厅和吉林省财政厅以吉国土资开发201621号文

2、件批准建设，招标人为长春市双阳区高标准农田建设项目指挥部，资金来源为财政资金，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1 建设规模：总建设规模1016.5814hm2；2.2监理范围及合理发包价：工程量清单与施工图纸范围内的全部工程施工监理，合理发包系数：100%；2.3 建设地点：长春市双阳区山河街道境内，涉及沿河村、新开村和柳树村3个行政村；2.4 监理服务期：合同生效之日起至工程竣工合格、保修期结束止；2.5 质量要求：符合土地开发整理及相关行业验收合格标准。3投标人资格要求3.1投标人须是具备建设行政主管部门核发的工程监理乙级及以上资

3、质的独立法人资格，且在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力。近三年至少有一项类似工程施工监理业绩。3.2 拟派出的总监理工程师须具有相关工程专业国家注册监理工程师证书，同时具有相关专业中级及以上工程师职称，至少有一项类似工程施工监理业绩。且无正在监理的施工项目。其他各专业监理人员满足工程需要及国家相关法律法规规定。3.3本次招标 不接受 联合体投标。3.4 投标人须在吉林省国土资源厅关于对吉林省土地整治项目及土地复垦方案编制等单位进行考评备案的公告（公告【2018】3号）备案的单位或企业。3.5 不接受在以往参与土地整治相关工作中存在违法违规及列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

4、3.6 投标人在投标前要持行贿犯罪档案查询申请书到检察机关办理关于投标人及其法定代表人在参加投标活动近三年内无行贿犯罪记录的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。4招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于 2018 年 04 月 08 日至 2018 年 04 月 12 日（法定公休日除外），每日上午9:00时至11：30时，下午13:00时至16:00时(北京时间，下同)，在吉林省华建工程造价咨询招标代理有限公司，持授权委托书、被委托人身份证、营业执照副本、资质证书副本（持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同）、总监理

5、工程师证书及基本账户开户许可证（上述证件的原件及复印件）购买招标文件。4.2 招标文件售价1500元，售后不退。5投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年 04 月 28 日 09 时 00 分，地点为 长春市政务中心三楼开标室 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时东亚经贸新闻报、中国采购与招标网、吉林省建设信息网、吉林省公共资源交易信息网、中国招标投标公共服务平台、长春市建设工程交易平台上发布。7联系方式招 标 人：长春市双阳区高标准农田

6、建设项目指挥部信 用 代 码：112248X联 系 人：李先生联 系 电 话 ：0431-招标代理机构:吉林省华建工程造价咨询招标代理有限公司信 用 代 码：9122072地 址: 长春市南关区平阳街与曙光路交汇同心大厦5楼邮 政 编 码: 130022联 系 人: 刘妍秀电 话: 92018年4月8日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：长春市双阳区高标准农田建设项目指挥部联系人：李先生联系电话：91.1.3招标代理机构名 称：吉林省华建工程造价咨询招标代理有限公司地 址：长春市南关区平阳街与曙光路交汇同心大厦5楼联系人：刘妍秀电 话：91.1.4项目

7、名称长春市双阳区2018年度高标准农田建设项目施工监理招标项目编号HJZB2018-131.1.5建设地点长春市双阳区山河街道境内，涉及沿河村、新开村和柳树村3个行政村l.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理范围工程量清单与施工图纸范围内的全部工程施工监理1.3.2监理服务期合同生效之日起至工程竣工验收合格、保修期结束止1.3.3质量要求符合土地开发整理及相关行业验收合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具备建设行政主管部门核发的工程监理乙级及以上资质的独立法人企业；财务要求：监理公司近三年（2014-2016年）不亏损；业

8、绩要求：监理公司近三年（2015-2017年）至少有一项类似工程施工监理业绩；总监理工程师：总监理工程师1人，拟派出的总监理工程师须具有相关工程专业国家注册监理工程师证书同时具有相关专业中级及以上工程师职称，至少有一项类似工程施工监理业绩。且无正在监理的施工项目。其他各专业监理人员满足工程需要及国家相关法律法规规定。信誉要求：不接受在以往参与土地整治相关工作中存在违法违规及列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。其他要求：投标人须在吉林省国土资源厅关于对吉林省土地整治项目及土地复垦方案编制等单位进行考评备案的公告（公告【2018】3号）备案的单位或企业。1.4.2是否接受联合体投标不接受联合

9、体投标1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2018年04月13日16：00时前，投标人将投标疑问以书面形式（加盖单位公章）或网络形式（盖章件的扫描件）递交至招标公司。招标人应当自收到提出问题之日起3日内对所有潜在投标人以书面形式（加盖单位公章）或网络形式（盖章件的扫描件）作出答复。联系人：刘妍秀 电话：9电子邮箱：1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间前15天1.11偏离对商务、技术条款不允许偏离2.1构成招标文件的其他材料下列材料原件单独用档案袋封装加贴目录随投标文件同时递交：1、企业营业执照副本原件；2、企业资质证书副本原件（持有

10、新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同）；3、近三年（2014年-2016年）经审计的财务审计报告原件：4、总监理工程师国家注册证书、职称证、管理过的业绩证明材料（合同或中标通知书）原件；5、近三年（2015年-2016年）类似工程业绩原件（合同或中标通知书）；6、投标人须在吉林省国土资源厅关于对吉林省土地整治项目及土地复垦方案编制等单位进行考评备案的公告（公告【2018】3号）备案的单位或企业，公告加盖公章；7、基本账户开户许可证原件；2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前10天2.2.2投标截止时间20

11、18 年04月28日09：00 时（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时以内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间24小时以内3.3.1投标有效期投标截止之日后60天（日历天）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、专业担保公司（应符合吉建管20174号文件相关规定）、保险公司出具的保函等合法形式。1. 以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出，并以到账时间为准。2.采用担保公司投标保证金保函担保投标的，须经行政主管部门备案的专业担保公司开具；采用银行保函的投标单位应按吉建管20181号文件规定办

12、理。递交时间：2018年4月26日15时前递交至收款人，投标保证金的确认以最终到帐日期为准。保证金金额：5000元（伍仟元整）单位名称：长春市建设工程交易中心开户银行：民生银行长春分行民丰大街支行帐 号：3307 0144 0000 0016投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实，并在2018年4月27日10时之前将银行存款回单或保函原件及复印件提交到招标公司。过期不予受理，视为放弃投标资格。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2014-2016年）（新成立公司：提供从成立之日起至2016年的财务报告）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年

13、（2015-2017年）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2015-2017年）3.6是否允许递交备选投标方案不允许递交备选投标方案3.7.3签字或盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字，其它按招标文件格式要求。3.7.4投标文件份数正本一份，副本四份，电子版一份（载体为U盘）3.7.5装订要求投标文件正本与副本应分别胶装成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码。4.1.2封套上写明招标人名称： (项目名称) 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点时间：

14、2018年 04月28日 09时00分（北京时间）地点：长春市政务中心三楼开标室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共 5 人；专家确定方式: 从长春市建设工程交易中心评标专家库中随机抽取。7.1定标方式1.评标委员会对投标人投标文件进行初步评审后，评定进入公开随机抽取中标候选人的投标人名单。对否决的投标，评标委员会应当在评标报告中作详细说明。参加抽签定标的投标人数量不应少于3家，少于3家的应当重新招标。2.按标段顺序进行公开随机抽取中标候选人。通过评标委员会评定进入公开随机抽取的中标人名单，按提交投标文件的顺序，随机抽取代表该投标人号码，第一个号码为最先提交投标文件的投标人，以此类推。

15、投标号码数为进入随机抽取中标人数的一倍，抽取号码结束后，由监督员当场公布每个号码所对应的投标人。3.招标人现场顺序随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人，结果当场公布，合理发包价格即为中标价。抽取时间：评标结束后抽取地点：长春市政务中心开标室l0需要补充的其他内容10.1合理发包系数100%（最终合理发包价格以财政审定价格为准）10.2投标报价方式执行合理发包价10.3投标单位入围公示及中标公示同时在发布招标公告的网络媒介上予以公示，公示期不少于三日。10.4项目人员要求投入本工程的项目总监、

16、监理工程师、监理员实行押证上岗制度，项目法人单位须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同，并将上述人员的证件原件封存，直至合同标的通过初步验收后（或主体工程完工）才能退还。10.5投标人代表出席开标会招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会，投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会。在随机抽取中标候选人程序时，按照提交投标文件时间的先后顺序进行点名时，并向招标人提交法定代表人身份证明文件原件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件，以证明其出席，直至开、评标结束。投标人未按规定的时间和地点参加开标和抽取中标候选人的，视为自动放弃投标。

17、10.6有效的联系方式投标人自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.7招标代理费收费标准参照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法【2002】1980号文件、国家发改委【2011】534号文件、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299号文的收费标准收取，由招标代理机构向中标人收取壹万元招标代理服务费。1.总则1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例

18、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工监理进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称、编号：见投标人须知前附表。 l.1.5 本招标项目地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标内容、规模、范围：见投标人须知前附表。 1.3.

19、2 本标段的监理服务期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工监理的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)业绩要求：见投标人须知前附表； (4)信誉要求：见投标人须知前附表； (5)总监理工程师、专业监理工程师及监理员资格：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格

20、的附属机构(单位)； (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3)为本标段的承包人； (4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9)被责令停业的； (10)被暂停或取消投标资格的； (11)财产被接管或冻结的： (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与

21、招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

22、标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式或网络形式将提出的问题送达招标代理机构，以便招标人和招标代理机构在规定时间内予以澄清。1.10.3 招标人、招标代理机构在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清以书面及网络方式通知所有购买招标文件的投标人。但不指明澄清问题的来源，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.4 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前

23、附表规定的时间内以书面形式确认已收到该澄清。1.11 偏离 本工程招标文件商务条款、技术条件不允许偏离。2.招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)合理发包价说明； (6)技术标准和要求； (7)投标文件格式； (8)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附

24、表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 投标截止时间：见投标人须知前附表；2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： (1) 投标函； (2) 法

25、定代表人身份证明； (3) 授权委托书； (4) 投标保证金； (5) 投标报价；(6) 施工监理大纲；(7) 资格审查资料 (8)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价 3.2.1 合理发包价即中标价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交

26、投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决其投标。 3.4.3 对于未中标单位的投标保证金，除因处理异议、投诉等原因外，应当在公示期结束后十日内返还。招标人与中标人签订合同后五日内，向中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单

27、位章）、资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同或中标通知书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附合同或中标通知书的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的

28、判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内

29、容作出响应。 3.7.3 投标文件要求全部使用A4纸打印，并按招标文件格式要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标

30、4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分别包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投

31、标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4 禁止投标人相互串通投标4.4.1有下列情形之一的，

32、属于投标人相互串通投标：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。4.4.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；(6)不

33、同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的帐户转出。4.4.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标报价：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人，或者授意投标人撤换、修改投标文件；(2)招标人向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；(3)招标人明示或者暗示投标人压低或抬高投标报价；(4)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(5)招标人与投标人为谋求特定中标人中标而采取的其他串通行为。 4.5 禁止招标人与投标人串通投标有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标

34、底、评标委员会成员等信息；(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。4.6 禁止投标人以其他形式弄虚作假有下列情形之一的，属于以其他形式弄虚作假行为：(1)使用伪造、变造的许可证件；(2)提供虚假的财务状况或者业绩；(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；(4)提供虚假的信用状况；(5)其他弄虚作假的行为。5.开标5.1 开标时间和地点 招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知

35、前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)主持人介绍监督员、招标方代表、投标人代表等； (2)监督员宣读开标纪律； (3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (4)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； (5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (6)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、资质等级、投标报价、总监理工程师姓名、投标保证金的递交情况、监理服务质量要求、监理服务期，并记录在

36、案； (8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9)开标结束。6.评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避： (l)投标人或者投标人主要负责人的近亲属； (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标

37、原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。出现上述4.4条、4.5条及4.6条之规定中任一情形，应当否决其投标。7.合同授予7.1 定标方式 1.评标委员会对投标人投标文件进行初步评审后，评定进入公开随机抽取中标候选人的投标人名单。对否决的投标，评标委员会应当在评标报告中作详细说明。参加抽签定标的投标人数量不应少于3家，少于3家的应当重新招标。2.按标段顺序进行公开随机抽取中标候选人。通过评标委员会评定进入公开随机抽取的中标人

38、名单，按提交投标文件的顺序，随机抽取代表该投标人号码，第一个号码为最先提交投标文件的投标人，以此类推。投标号码数为进入随机抽取中标人数的一倍，抽取号码结束后，由监督员当场公布每个号码所对应的投标人。3.招标人现场顺序随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人，结果当场公布，合理发包价格即为中标价。7.2 中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果告知未中标的投标人。7.3 签订合同 7.3.1 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书

39、，同时通知未中标人，并与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日之内签订合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；

40、其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于法定人数的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(4)中标候选人均未与招标人签订合同的。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影

41、响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

42、评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉入围抽签投标人及中标候选人将在发布招标公告的网络媒介上公示，公示期为三天，如投标人和其他利害关系人对招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起三日内作出答复。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以自知道或者应当知道之日起十日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人在确认进行投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算上述规定的期限内。投诉人不得以

43、投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。有下列情形之一的投诉，不予受理：（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（四）超时投诉时效的；（五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；（六）投诉事项应先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或行政诉讼程序的；10.需要补充的其他

44、内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：招 标 文 件 澄 清 申 请 函编 号 ： （ 招标人名称）：经过仔细阅读 （项目名称） （标段名称）招标文件，我方申请对以下问题予以澄清：1、2、 年 月 日注: 投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招 标 文 件 澄 清 通 知编 号 ：各投标人：经研究，对 （项目名称） （ 标段名称）招标文件，作如下澄清：1、2、 招标人： 年 月 日注: 招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招 标 文 件 修 改 通 知编 号 ：各投标人：经研究，对 （项目

45、名称） （ 标段名称 ）招标文件，作如下修改：1、2、 招 标 人： 年 月 日注: 招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四：开 标 记 录 表 （项目名称） 标段 开标时间： 年 月 日 时（北京时间）序号投标人名称密封情况资质等级投标报价（系数）总监理工程师姓名投标保证金(有/无)监理服务质量要求监理服务期投标人法定代表人或其委托代理人签名合理发包系数（%）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附件五：中 标 通 知 书编 号 ： （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （标段名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。监理服务期： 监理服务质

46、量要求：符合 标准。总监理工程师： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （详细地点）与我方签订施工承包合同协议书。特此通知。招 标 人： （盖单位章） 法定代表人（或授权委托人）： （签字）招标代理机构： （盖单位章） 法定代表人（或授权委托人）： （签字） 年 月 日注：建设行政主管部门有格式要求的，以主管部门要求的中标通知书格式为准。第三章 评标办法评标办法前附表（一）条款号评审因素依据评审标准是否合格2.1.1形式评审标准投标人名称第二章“评标办法前附表”与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章第二章“投标人须知”第3.7.3项有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章投标文件格式第

47、二章“投标人须知”第3.7项符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一第二章“评标办法前附表”只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照第二章“投标人须知”第1.4.1项具备有效的营业执照（提供副本原件）资质等级第二章“投标人须知”第1.4.1项具备建设行政主管部门核发的工程监理乙级及以上资质（提供副本原件）（持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同）财务状况第二章“投标人须知”第1.4.1项近三年（2014至2016年）不亏损，提供相关证明材料类似项目业绩第二章“投标人须知”第1.4.1项近三年（2015至2017年

48、）至少有一项类似工程施工监理业绩（合同或中标通知书原件）信誉第二章“投标人须知”第1.4.1项不接受在以往参与土地整治相关工作中存在违法违规及列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。总监理工程师第二章“投标人须知”第1.4.1项具有相关工程专业国家注册监理工程师证书同时具有相关专业中级及以上工程师职称，至少有一项类似工程施工监理业绩。其他监理人员第二章“投标人须知”第1.4.1项其他各专业监理人员满足工程需要及国家相关法律法规规定。2.1.3响应性评审标准投标内容第二章“投标人须知”第3.7.2项符合招标文件规定监理服务期第二章“投标人须知”第1.3.2项合同生效之日起至工程竣工验收合格、保

49、修期结束止。监理服务质量要求第二章“投标人须知”第1.3.3项符合土地开发整理及相关行业验收合格标准。 投标保证金第二章“投标人须知”第3.4.1项投标保证金的形式：现金、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、专业担保公司（应符合吉建管20174号文件相关规定）、保险公司出具的保函等合法形式。1. 以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出，并以到账时间为准。2.采用担保公司投标保证金保函担保投标的，须经行政主管部门备案的专业担保公司开具；采用银行保函的投标单位应按吉建管20181号文件规定办理。递交时间：2018年4月26日15时前递交至收款人，投标保证金的确认以最

50、终到帐日期为准。保证金金额：5000元（伍仟元整）单位名称：长春市建设工程交易中心开户银行：民生银行长春分行民丰大街支行帐 号：3307 0144 0000 0016投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实，并在2018年4月27日10时之前将银行存款回单或保函原件及复印件提交到招标公司。过期不予受理，视为放弃投标资格。其他要求第二章“投标人须知”第2.1项投标人须在吉林省国土资源厅关于对吉林省土地整治项目及土地复垦方案编制等单位进行考评备案的公告（公告【2018】3号）备案的单位或企业。投标报价第二章“投标人须知”第10.2项合理发包价即中标价，未响应合理发包价的报价将被否决投标。权利义务第四章“合同条款及格式”符合第四章“合同条款及格式”规定评审结果评标办法前附表（二）评分因素评审标准是否合格投标人的资格及能力业绩监理单位组织机