管理---人员职责

1、一、人员构成与主要职责 0二、项目现场管理机构 1三、项目管理的工作结构分解 1四、项目管理的工作程序与流程 1五、管理组织十戒 3六、项目管理成员职责 3七、项目管理机构的有关建设管理制度 6八、项目建设管理各阶段人员安排措施 6九、项目建设管理人员岗位职责 7十、工程项目建设管理程序 8十一、工程项目建设管理制度 9十二、关于项目建设管理月报编写的规定 11十三、关于项目建设管理日志填写的规定 12十四、关于工程合同款项支付的规定 13十四、关于项目建设管理文件资料收发和归档的规定 14十六、关于项目建设管理工作总结编写的规定 15一、人员构成与主要职责1、项目经理由参加过多个市政建设项目

2、实践管理过程并有丰富管理经验的我公司经理 担任，是项目建设管理的直接责任人与过程管理的授权代理人。项目经理具体负责部署项 目部和本项目建设管理的日常工作，负责组织和安排业与后勤工作，并对项目总负责人负 责。在实施项目建设管理服务的过程中，项目经理可根据工作需要经项目总负责人授权同 意后统筹安排和调配其他相关部门的人员到项目部，以便更好的完成本项目建设管理任 务。2技术负责人由高级工程师担任，负责建设管理项目的有关技术审查、审批和批准工作，负责委托设计和提出对设计的有关技术要求或编制设计任务书并检查设计图质量，在项目管理上对项目经理负责。项目部的其他主要成员均是参与过二个与以上项目的建设管理工作

3、经验的专业技术人员，在现场建设管理过程中将配备一至二名有参与过两个与以上市政工程项目建设管理工作经验的专业技术人员协助现场代表进行管理工作。同时为保证做好该项目的建设管理服务工作，公司其他有关专业技术人员均可根据项目建设管理 的需要随时由公司统一调配充实到项目部的各基层部门。二、项目现场管理机构施工现场的项目建设日常管理由现场管理负责人负责，现场管理负责人同时对该工程 进行定期和不定期检查、管理。该工程配备数名现场代表常驻现场，另将根据工程需要配 备水电专业工程师一至二名经常到现场协助管理负责人和现场代表进行管理工作或一定 数量的辅助工作人员驻场辅助现场代表工作。项目部在施工期间在现场租用或临

4、时修建办 公室一间，供现场管理人员的日常工作和休息需要。公司还将指派一名工作人员负责对施工现场同项目部和公司间在工作上的联系与协调，同时经项目经理授权负责全面检查落 实现场管理人员的工作。项目管理公司管理人员序号 性别 年龄 专业 学历 职称职务 工作年限三、项目管理的工作结构分解四、项目管理的工作程序与流程项目的建设管理过程分为项目前期阶段、实施期阶段和项目后期阶段三个主要阶段, 各阶段的项目管理的工作程序和流程如下：（一）前期阶段1、与招标人签订项目建设管理合同2、接收招标人移交的项目建设有关前期资料3、收集整理项目有关工程地质地貌资料4、办理规划和项目建设的相关报批手续 （包括消防、文物

5、、人防、卫生防疫、环保、园林绿化与水、电、气、通讯、网络申请等）5、协助业主编制项目环境影响评估报告并报环保部门审批，委托进行项目的可研报告编制，组织初步设计，并报计划部门审批。6、委托地质勘察，组织施工图设计并报建设部门进行审查。7、按项目法人要求开设银行专户8、在施工招投标工作完后办理开工许可、安全备案、质监备案、合同备案等。9、委托或自行组织设计、施工、监理和材料采购的招标工作，办理招标核准和招标有 关前期备案10、编制招标文件、发布招标公告、投标报名、资格预审、发资审通知、发售标书、 组织现场勘察、投标答疑、组织开标、评标和决标工作、发布中标公示、发中标通知书、 办理中标备案11、签订

6、施工监理合同和材料、设备采购合同，安全文明施工协议等（二）实施期阶段1、落实和督促检查场地围零星拆迁和管线、杆迁改2、落实现场三通一平，现场围墙，施工临设和现场管理用房3、组织设计技术交底和施工图会审4、审批施工组织设计、材料设备供应计划、监理规划施工 阶段5、做好质量、进度、投资控制，合同、信息管理和组织协调，检查施工的安全文明措 施和施工方法的科学可靠性6、编制工程用款计划，做好资金管理7、组织现场协调会，审核承包商进度，按时拨付工程款8、按规定要求按月或周向项目法人提交有关的项目管理情况报告竣工验收阶段9、组织竣工验收，办理工程竣工结算，组织工程决算10、审核施工与监理资料，办理资料归档

7、与工程备案11、工程移交业主（三）后期阶段1、督促施工、监理与设备供应商履行合同规定责任和义务2、在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书并结清相关费用3、总结项目建设管理工作，建立本项目的信息反馈系统五、管理组织十戒我公司借鉴美国管理协会的“优良组织十戒”，提出了适合项目管理的优良组织十戒：1、组织中每个成员的一切行为必须围绕实施项目目标这个中心来进行，任何违背这个中心的言论和行为将与时受到制止和纠正。2、给组织中的每个负责人、经理、技术人员、管理人员与一般工作人员规定明确的职 责。3、使责任伴有相应的权力。4、在所有有关人员确切了解情况之前，不应改变一个职位的围和责任。5、绝对不应超越责任向下

8、属人员下达指令。否则，当事人应被撤换。6、对下属人员的批评应私下进行，不论何种情况，都不应在负责人，同级或下属人员 在场时，对下属进行批评。7、对于负责人之间或雇员之间在权力或责任方向所产生的任何纠纷或分岐，要即予以慎重裁决。8、晋升、调薪以与纪律措施应由直接负责人的上级领导批准。9、当责任人发现自己处理问题有错误时， 应向上一级负责人与时承认错误并提出改进 意见和纠正措施。10、组织中的每个人要模遵守国家以与地方的各种法律、法规和规定，也要求监理、 承包商模地遵守，并据以保护业主的正当权益。六、项目管理成员职责（一）项目经理（建设管理代表）：1、受法定代表人委托，全面负责工程项目的组织协调、

9、管理和监督控制、负责设发 改委托、工程监理和施工招标以与工程进度、质量和全过程投资控制，对业主负责、对本 公司法人负责。2、确定项目管理目标，制订管理计划。3、负责对外谈判、合同管理、负责资金审批和资源的配谿。4、监控并报告项目进展和存在的问题。5、成功实现项目管理目标，争取客户（业主、政府、社会）的最大满意度。（二）技术负责人1、全面负责工程项目的技术管理工作。2、负责与设计单位联络，参与设计过程和设计方案的初审。3、负责监理、施工的招标和合同管理、信息管理的具体工作。4、负责组织设计交底、图纸会审、施工组织设计会审等工作。5、负责设计变更申请的认可。6、负责工程档案的管理工作和竣工验收组织

10、工作。（三）项目管理人员岗位职责1、以工程师的职业道德规自己，为业主的利益而努力工作。2、把工作的高质量、短工期、低成本作为信誉来实现。3、以预见、预测、预控的方法，避免较大的工程技术管理失误。4、坚决服从领导安排，无条件地完成领导交给的工作任务。5、齐心协力、团结协作，主动配合不同专业以与工程协调部、财务部的工作。6、一般的工程技术问题，应主动负责解决到底。对于较大的工程技术管理问题，如设 计方案、招投标（选择设计、监理和施工队伍）、施工方案、主要设备订货、竣工验收等 工作，要注重请示汇报，既积极又要慎重，做到施权有度。（四）文秘1、负责工程部所有文字、报表处理工作；2、负责工程部会议记录，

11、会后制作成会议纪要报领导审定后分发存档；3、汇总并打印每周各项目工程的工作计划与总结；4、各部门、协作单位之间的收发文与。（五）资料管理1、根据城建档案管理的要求，分档管理项目的工程技术文件材料（包括图纸、照片、 报表、文字、磁盘等）；2、施工图纸的领取与发放与图纸加晒部分的结算。3、负责工程项目的固定资产统计工作，并每月向市上交报表。4、本部门考勤记录，并于每月 26日前上交行政人事部。5、完成领导临时交办的任务。（六）造价工程师岗位责任制1、领会业主意图、指令，为业主的利益而努力工作。遵守政府法令，执行政府建设工 程清单报价管理方法，严格贯彻执行财务审计制度。2、严格掌握公司对工程高质量、

12、短工期、努力降低成本的要求；负责安排和组织编制4 / 16工程量清单工作，对投标文件提出审查意见。中标和签订施工合同尽量减少缺口，以便控 制投资金额，避免较大的工程技术经济管理失控。3、参与并审查总合同和各专业施工合同；掌握总价单项工程造价，避免事后出现较大 问题。4、做好工程的计划用款，按合同规定审查工程进度付款，并将审查意见报各级领导审 批。5、主动配合各专业以与业务部、市政协调部的工作，根据省、市建委有关文件，审查 各类概预算，掌握人工单价、材料设备市场价、机械费。6、对每项工程审计应主动负责到底，做到严密不留缺口，问题在意见中写清楚，供上 级决策审批。7、工程审计严格按基本建设程序办事

13、，对于较大的工程技术经济管理问题多请示，多 汇报，做到既积极又要慎重，按基建财务纪律和制度办事，做到施权有度，对违背财经纪 律和制度的事坚决不办，该表态的果断地拿出自己的意见，当好领导的参谋。8、负责工程保修合同的编制与签订。9、完成领导交办的临时业务工作。（七）工程协调岗位职责1、办理项目前期政府审批的有关手续：2、负责办理项目列入政府有关部门的建设计划的有关报批手续，工程招标备案手续；3、负责办理项目的“建设工程规划许可证”；4、负责办理项目的“建设工程施工许可证”；5、办理各项市政工程的报批手续：（八）行政财务部岗位职责1、在项目经理领导下，认真贯彻执行国家的财政、税收、政策，严格遵守国

14、家财会制 度和财经纪律，对项目管理部收支进行核算和监督，提供会计资料，促进增收节支，提高 经济效益。2、负责组织编定并建立本项目文档管理制度、收发文制度、会议制度以与上述制度实 施后的日常管理工作；3、负责本项目的车辆和交通安全等日常管理工作；4、负责本项目管理费的计划、使用、总控工作。七、项目管理机构的有关建设管理制度我公司在长期从事政府投资项目建设管理的过程中，形成了一套较为完善的建设管理 制度，严格的制度约束机制是做好本项目建设管理工作和确保政令畅通、与时信息通报的 关键，项目机构主要的建设管理制度有：项目管理部工作管理制度项目现场建设管理制度项目管理负责人和项目经理岗位责任制度现场管理

15、负责人岗位责任制度现场代表岗位责任制度专业工程师岗位责任制度合同管理岗位责任制度招投标管理制度材料采购与供应管理制度工程造价审查管理制度联络员岗位责任制度档案资料管理制度资金管理制度建设管理信息通报程序八、项目建设管理各阶段人员安排措施（一）项目前期阶段项目管理单位在与项目法人签订合同后至项目正式开工前为项目的前期阶段，主要包 括征地拆迁、前期报批和报建手续、施工图会审、招投标、签订合同等管理工作，在此阶 段主要安排的管理人员为项目总负责人、项目经理、现场管理负责人、技术负责人、招投 标管理人员和辅助工作人员。其中项目经理、现场管理负责人全面负责和落实项目的拆迁 协调、前期报批手续、现场开工条

16、件和交通组织，招标工作由我公司招标管理工程师按照 招标计划全面开展招标工作。（二）项目中期阶段项目中期阶段包括施工准备、基础工程施工、主体结构施工、竣工验收、资料移交等,6 / 16在此阶段，项目部的所有成员全部到位到岗，现场管理负责人、现场代表和配备的现场管 理人员进驻现场。若项目管理需要，经项目总负责人批准，公司后勤人员和兄弟公司的专 业技术人员随时可补充或调配至项目部以满足工程管理的需要。（三）项目后期阶段项目后期阶段的主要工作容包括项目保修与缺陷工程处理，在此阶段，项目管理部将 拆消，由公司指定三至四名专业人员与业主保持联系并负责项目的保修和缺陷工程的处 理。九、项目建设管理人员岗位职

17、责（一）建设管理人员守则1、本着科学管理、严格控制、秉公办事、认真细致、热情服务的原则，公正有效地开 展建设管理工作。2、严格遵守工程建设的有关法律、法规、规、标准和制度，遵守公司的各项规定；3、认真履行合同所承诺的义务和承当所约定的责任；4、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；5、不收受参建单位的任何礼金；6、不允许泄露所管理项目需的事项；7、不在任何承包商或材料、设备供应商中兼职。（二）项目经理岗位职责1、全面负责委托合同的履行；2、确定项目经理部人员的分工和岗位职责；3、协助业主签订施工合同、监理合同后或采购合同；4、主持编写项目建设管理规划，管理项目经理部的日常工作；5、检查和监

18、督项目经理部成员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配；6、审核批准项目监理机构编制的监理规划，并报业主审批备案；7、主持或参加工地工作会议，签发项目经理部的文件和指令；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、组织编写并签发项目建设管理月报、管理工作阶段报告、专题报告和项目建设管 理工作总结;11、组织参建各方人员对进行工程项目的竣工验收；12、主持整理工程项目的归档资料。（三）技术人员岗位职责1、负责本标段建设管理工作的具体实施；2、负责监督、检查经监理工程师批准的施工组织设计的执行情况， 监督承包商按照建 设工程项目管理规（BT/T50326-2001）实施施

19、工，与时向项目经理汇报；3、负责监督、检查监理规划的执行情况，监督监理单位按照建设工程监理规（GB50319-2000实施监理，与时向项目经理汇报；4、负责参加分项工程验收与重要隐蔽工程验收；5、定期向项目经理提交建设管理工作情况报告， 对重大问题与时向项目经理汇报和请 示；6、根据建设管理工作实施情况做好项目建设管理日志；7、负责工程资料的收集、汇总与整理，参与项目建设管理月报；8、负责核查工程计量的数据和原始凭证的真实性；9、做好有关的项目建设管理记录。（四）造价工程师岗位职责1、负责收集、汇总与整理与工程造价有关的信息；2、负责审查施工图预算、工程结算；3、负责审查工程量和索赔计算；4、

20、负责编制工程竣工决算；5、负责编制资金使用计划，与时向项目经理汇报。（五）建设管理服务代表岗位职责1、在项目经理受权围对项目建设管理行使项目经理的权利；2、负责处理受权围的日常管理事务，重要的管理事务必须事先向项目经理汇报。十、工程项目建设管理程序1、协助签订招标代理合同程序2、协助签订勘察、设计、监理或施工合同程序3、开工申请程序4、工程变更处理程序5、工程款支付程序6、工程竣工验收程序十一、工程项目建设管理制度(一)关于项目经理部印章使用的规定1、总则。为加强项目经理部印章的管理，特制定本规定。2、项目经理部印章是项目经理部在执行建设管理工作中表达管理意见的有效凭证，在本规定所列围具有效力

21、，其余围一律无效。使用印章必须按本规定执行。3、使用围(1)仅使用于所建设管理的工程项目，以项目经理部名义所发出的与本工程管理容有关的开会通知、会议记录、工作用表与专题报告等；(2)向公司的请示、汇报；(3)向公司有关部门提供的计划、报告；(4)对本管理工程文件资料和质量记录的标识；(5)其它管理工作业务必须用章之处。4、使用管理(1)印章由项目经理或建设管理代表到公司领取，由公司办公室代为发放。发放印章 时进行编码登记、拓印留底，并由领用人签字。(2)印章由项目经理或建设管理代表或指定专人妥善保管，并正确使用。(3)建设管理任务完成后，由项目经理或建设管理代表送还印章，不得自行传用于 其它工

22、程项目。(4)印章使用失误，由决定使用人负责挽回损失。印章保管不妥造成丢失，应立即报 公司并由保管人负责。5、罚则 违反本规定使用项目经理部印章，将对违规人员给予批评，已造成严重后果 者应追究其法律责任。(二)关于工程图表上墙的规定1、总则。为加强对工程项目的动态管理，力求项目建设管理工作规化、科学化，特制 定本规定。2、图表上墙的围 凡属公司项目管理的工程项目，一律要求做到图表上墙。3、上墙图表的类别(1)反映工程总进度计划控制的图表与当月进度计划图表；(2)反映工程投资的每月实际完成工作量的显示图表；(3)项目建设管理工作程序图表；(4)项目经理部组成成员表；(5)项目管理人员岗位职责表；

23、(6)服务质量投诉图表。4、图表格式。公司已统一印制的图表，统一按表填写。尚未统一的图表，由各项目经 理部自行制定。5、罚则 违反本规定的项目经理部，将对违规人员给予批评，并责令限期整改。(三)关于项目建设管理规划编制的规定1、总则。为提高项目建设管理规划的编制质量，规项目建设管理规划的编制，特制定 本规定。2、项目建设管理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目经理部的工作目标，确 定具体的建设管理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。3、项目建设管理规划编制的程序应符合以下规定(1)项目建设管理规划应在签订项目建设管理合同并收到设计文件后，由项目经理主持编制；(2)项目建设管理规划

24、编制完成后应提交公司总工办公室审核， 公司技术负责人签批；(3)经审核批准的项目建设管理规划应与时报送建设单位。(四)编制项目建设管理规划依据1、建设工程相关法律、法规与项目审批文件；2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；3、委托项目建设管理合同文件以与与建设工程项目相关的合同文件。(五)项目建设管理规划应包括以下主要容1、工程项目概况；2、项目建设管理工作围；3、项目建设管理工作容；4、项目建设管理工作目标；5、项目建设管理工作依据；6、项目管理机构的组织形式；7、项目管理机构的人员配备计划；8、项目管理机构的人员岗位职责；9、项目建设管理工作程序；10、项目建设管理工作方法与措

25、施；11、项目建设管理工作制度；12、项目建设管理设施。(六)在项目建设管理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整 项目建设管理规划时，应由项目经理组织管理人员研究修改，按原报审程序经过批准后报 建设单位。(七)封面格式(八)罚则1、违反本规定编制的项目建设管理规划， 公司总工办公室将退回重编并对项目经理给 予批评。2、未能在规定时间完成项目建设管理规划的编制，将给予项目经理批评或通报批评； 情节严重的，通报批评并处1001000元罚款。3、项目建设管理规划经审核批准后，仍发现存在主要容遗漏或重大错误，将对审核人 员给予通报批评；情节严重的，通报批评并处 100-1000元的罚

26、款。十二、关于项目建设管理月报编写的规定(一)总则。为使项目建设管理月报达到一定的深度，准确反映当月的项目建设管理 工作实况，特制定本规定。(二)项目建设管理月报应包括以下容1、本月工程实际完成情况(1)工程形象进度；(2)工程质量；(3)工程计量签证；(4)索赔。2、本月建设管理工作进展情况(1)实际完成工作与工作中存在的问题；(2)向其它单位签发的各种通知、指示、请示。3、本月参建各单位工作进展情况（1）实际完成工作；（2）工作中存在的问题4、合同款项支付情况5、本月发生的大事。（三）项目建设管理月报由项目经理组织编写，经项目经理签署后报建设单位和公司 工程管理部。（四）项目建设管理月报应

27、按月编写，应在次月5日前送交有关单位与部门。若特殊情况，经公司工程管理部同意后可根据实际情况编写。（五）罚则违反本规定编写的项目建设管理月报，项目经理未认真履行检验职责的，将对项目经理和有关人员给予批评或通报批评；情节严重的，通报批评并处50-1000元罚款。十三、关于项目建设管理日志填写的规定（一）总则。为规项目建设管理日志的填写，特制定本规定。（二）项目建设管理日志是记载工程实施过程建设管理中每日主要活动的文字记录， 具有记载、备忘等多种作用，各项目经理部应认真填写。（三）项目建设管理日志应填写在公司指定的日志文本上。（四）填写容1、日期、气温、气候2、主要建设管理工作容、工程会议；3、勘

28、察设计、招标代理、工程监理、工程施工等进展情况；4、对工程实体质量进行检查、抽样活动中存在的问题，以与对问题的处理方法；5、对进度、质量起控制作用的分部分项工程，巡视检查情况；6、建设管理实施过程中，图纸资料、经济合同、设计变更、纪要、通知、书面指令、备忘录、信函、电报等文书的收发与其他重要事项；7、业主委托的其它建设管理工作的相关容；8、其它认为需要记载的事项，如安全文明施工、停工情况以与合理化建议等。（五）填写要求1、项目建设管理日志应每日记录， 做到有建设管理活动就有管理日志记录， 无活动则12 / 16应说明其原因；2、项目建设管理日志由项目建设管理人员负责与时、详细、如实地填写并署名

29、；3、与项目建设管理活动有关的人员可在日志上对某些容签字认证；4、项目建设管理日志填写必须有连续性，要有因有果，存在的问题解决后应填写解决结果。（六）检查与归档1、项目经理应随时检查项目建设管理日志，并与时签署意见；2、公司工程管理部对各项目建设管理日志的与时性、有效性和可追溯性要进行定期、 不定期抽查；3、工程完毕后，所有项目建设管理日志应纳入项目建设管理档案归档。（七）罚则违反本规定填写项目建设管理日志，项目经理未认真履行检查职责的，对项目经理和 有关人员给予批评或通报批评；情节严重的，通报批评并处50-1000元罚款。十四、关于工程合同款项支付的规定（一）总则。为了加强对建设资金的管理，

30、进一步搞好项目建设管理工作，力求建设管理工作规化、 科学化，特制定本规定。（二）合同款项的类别勘察费、设计费、招标代理费、工程监理费、施工工程款（三）勘察费、设计费、招标代理费和工程监理费的支付1、勘察单位、设计单位、招标代理机构、项目监理部应按照合同约定的期限填写支 付申请表，交项目经理部进行审查。2、项目建设管理负责人（项目经理）应根据合同的约定和实际工作进展情况对各单位 提出的支付申请进行审核并签署意见，同时向业主代表汇报。3、项目经理部应与时将经项目经理审核的支付申请提交业主批准。4、业主应在约定的工作日完成支付申请的审定和批准，并按相关的合同规定支付相应款项。（四）施工工程款的支付1、按照合同约定，每月末施工承包人应填写工程款支付申请， 交项目监理部进行审查。13 / 162、项目总监应根据合同的约定，对施工承包人实际完成的工程量进行审核并签署意见。3、项目监理部应与时将经项目总监审核的工程款支付申请提交项目经理部复审。4、项目经理应复审总监签认的工程款支付申请， 根