肥城群力放水洞保护加固工程

1、肥城市群力放水洞保护加固工程施工项目招 标 文 件项目编号：SDTAFC2017-0197-00招标单位：肥城市人民政府新城街道办事处代理机构：泰安市睿泰建设项目管理有限公司日 期：二一七年十二月目 录第一章 招标公告1. 招标条件22. 项目概况与招标范围23. 投标人资格要求24. 招标文件的取.35. 投标文件的递交.36. 发布公告的媒介37. 联系方式3第二章 投标人须知41. 总则132. 招标文件163. 投标文件174. 投标205. 开标216. 评标227. 合同授予228. 纪律和监督239. 需要补充的其他内容2410电子招标投标及其它补充内容24附件一：问题澄清通知2

2、5附件二：问题的澄清26第三章 评标办法27第四章 合同条款及格式38第五章 工程量清单77第六章 图 纸89第七章 技术标准和要求90第八章 投标文件格式91第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目已由相关部门批准建设，项目业主为肥城市人民政府新城街道办事处，建设资金来自专项资金，项目出资比例为100%，招标人为肥城市人民政府新城街道办事处。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目编号：SDTAFC2017-0197-00 2.2建设地点：肥城市城区西南白云山 2.3计划工期：3个月。2.4建设内容：放水洞、放水池、管理房及排水渠通道四周

3、的给排水系统加固保护、部分周围环境改造及保护管理的配套设施。2.5招标范围：施工设计图纸范围(不包含栏板、石望柱、地伏石及拆除栏杆)及工程量清单内所有内容。2.6本项目招标控制价：108.352538万元。2.7标段划分:一个标段。3. 投标人资格要求3.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；3.2施工投标人须具备文物保护工程施工贰级（及以上）资质或古建筑工程专业承包贰级（及以上）资质，且具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面应具有相应的施工能力；投标人拟派项目负责人需具备责任工程师证书或建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册建造师具备有效的安全生产考核合格证书（B证）

4、；拟派项目负责人未在其他正在施工或承建工程中担任项目负责人。3.3根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金20162641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标；3.4投标人行贿犯罪档案查询证明（由肥城市人民检察院出具或单位注册地人民检察院出具）、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函;3.5本次招标不接受联合体投标。注：本项目资格审查方式为资格后审。4. 投标报名及招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2017年12月20日至2017年12月28日，上午8时30分至11时30分，下午13时30分至17

5、时00分（北京时间，节假日除外，下同），到肥城市公共资源交易中心（肥城市向阳街南首，国土局三楼）购买招标文件。联系人：路良辰 联系电话：。4.2购买招标文件需提供资料：符合公告资格要求的投标人，购买时应提交证明文件（法定代表人授权委托书、被授权人的身份证）原件及加盖公章的复印件，否则不予发售，评标时，因投标人不具备投标资格造成的废标，完全由投标人自行承担责任。4.3招标文件每套售价：600元（含图纸），售后不退。5. 投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年1月10日上午09 时00分，地点为肥城市国土资源局三楼西首第一开标厅。5.2 逾期送达的或者未送达指

6、定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网、肥城市政务服务中心网。7. 联系方式招 标 人：肥城市人民政府新城街道办事处 地 址：肥城市新城路甲019号联 系 人：杨主任 电 话： 招标代理机构：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 地 址：肥城市新城路002号恒丰商务楼4楼409室 项目经理：翟富强电 话：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：肥城市人民政府新城街道办事处 地 址：肥城市新城路甲019号联 系 人：杨主任 电 话： 1.1.3招标代理机构招标代理机构：泰

7、安市睿泰建设项目管理有限公司 地 址：肥城市新城路002号恒丰商务楼4楼409室 项目经理：翟富强电 话：1.1.4项目名称肥城市群力放水洞保护加固工程1.1.5建设地点肥城市城区西南白云山1.2.1资金来源及比例资金来源:财政资金出资比例：100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工设计图纸范围(不包含栏板、石望柱、地伏石及拆除栏杆)及工程量清单内所有内容。1.3.2计划工期3个月。1.3.3质量要求执行国家现行验评标准，确保达到合格工程，通过省级有关部门验收1.4.1投标人资质条件、能力1.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；1.2施工投标人须具备文物保护工程施工贰级（

8、及以上）资质或古建筑工程专业承包贰级（及以上）资质，且具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面应具有相应的施工能力；投标人拟派项目负责人需具备责任工程师证书或建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册建造师具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；拟派项目负责人未在其他正在施工或承建工程中担任项目负责人。1.3根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金20162641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标；1.4投标人行贿犯罪档案查询证明（由肥城市人民检察院出具或单位注册地人民检察院出具）、参与采购活动前三年内在经营活

9、动中没有重大违法记录的书面声明函;1.5本次招标不接受联合体投标。2、财务要求：2015、2016年度财务报告。3、信誉要求：无不良行为记录。4、其他要求：主要项目管理人员（施工员、质检（量）员、材料员、预算（造价）员、专职安全员）具有本单位任职的有效的岗位资格证书（专职安全员应同时具备安全生产考核合格C证）；（岗位资格证书上标明的单位名称须与投标人名称一致）；项目负责人及主要项目管理人员不得相互兼职，否则按无效标处理。1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘现场。（因未勘察现场等原因造成的理解不准确，由投标人自行承担责任）。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2

10、017年12月31日10:00前1.10.3招标人书面澄清的时间2017年1月1日16:00前1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、答疑（如有）、通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日15天前2.2.2投标截止时间2018年1月10日9时00分 2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到相应澄清文件后24小时内。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到相应修改文件后24小时内。3.1.1构成投标文件的其他材料一份电子标书（U盘），内容与书面正本纸质一致。清单采用Excel 表格形式。 3.2.3最高投标限价或其计算方法设招标控制价108

11、.352538万元；投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，作废标处理。3.3.1投标有效期投标截止时间后90日历天3.4.1投标保证金1、保证金金额：贰万元人民币 2、保证金缴纳形式：可采用银行转账、电汇或者金融机构、专业担保机构出具的保函等形式缴纳。3、缴纳方式：3.1投标保证金采用银行转账、电汇形式缴纳的必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。收取人：肥城市公共行政服务中心开户银行：中国银行肥城新城路支行账号： 2195 2281 3

12、8243.2投标保证金采用金融机构、专业担保机构出具的保函形式缴纳的其必须为针对本项目的担保，担保金额可等于或大于保证金金额，担保期限可等于或大于投标有效期。4、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准）。5、专业担保机构出具的保函缴纳截止时间：在投标文件递交截止时间内提交给采购人或采购代理机构（采购人委托）6、联系电话：3.5.2近年财务状况的年份要求近两年，2015年度、2016年度。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年，指2015年1月1 日起至投标截止时间为止。3.6.3签字或盖章要求单位章：应加盖投标人单位（法定名称）公章，不得使用其它如专用章、下属单位或

13、分支机构印章代替。签字：手写签字。3.6.4投标文件副本份数采用书面投标：书面标书制作一份正本，四份副本，要求内容必须完整全面，分别胶装制作成册密封在一起递交。3.6.5装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标人不按上述要求制作的，做废标处理。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：肥城市人民政府新城街道办事处肥城市群力放水洞保护加固工程施工投标文件在2018年1月10日9时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点肥城市公共资源交易中心第一开标厅（肥城市向阳街南首，国土资源局三楼西首

14、）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表检查标书密封情况。开标顺序：随机抽取。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；社会评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人为3人 。7.2中标候选人公示媒介在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、肥城市政务服务中心网、泰安市公共资源交易网予以公示。7.4.1履约担保履约担保金额：在签订合同前，中标人向招标人提交履约担保。项目竣工

15、验收合格后退还。履约担保金额：签约合同价的10%。履约担保的形式：以支票、汇票、本票等非现金形式提交，也可用招标人认可的其他方式提交。中标人不能按以上要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。9需要补充的其他内容9.1类似项目（类似工程） 自2015年1月1日至今，投标人已完成的古建筑、古遗址修缮工程,且合同金额为100万元以上（含100万）的（时间以合同签订日期为准，金额以合同金额为准）9.2不良行为记录不良行为记录以注册地或项目所在地市级以上建设行政主管部门发布的公告或者正式文件为准。9.3施工组织设计是

16、否采用“暗标”评审方式不采用。9.4投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款规定的时间地点，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其授权委托代理人）参加开标会。9.5重新招标的其他情形有下列情形之一的，招标人将重新招标：1、投标截止时间止，投标人少于3个的；2、经评标委员会评审后否决所有投标的；3、除上述二种情况外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标；4、有法律法规规定的其它情形的。9.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主管部门等部门依法实施的监督。9.7工程款支付方式本工程无预付款，工程完工并验收合格后付至

17、合同金额的80%，审计定案后付至审计定案值的95%。余款作为质保金，保修期满后余款无息支付。9.8报价方式全费用综合单价。9.9资格审查方式本工程采用资格后审方式。9.10资格审查需要携带的证件原件及要求投标文件递交截止时间前，投标单位应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交或出现第9.11项列明的情况的，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担：（1）营业执照副本原件；（2）资质证书副本原件；（3）安全生产许可证副本原件；（4）人民银行出具的企业基本账户开户许可证原件及投标人保证金缴纳汇款凭证(加盖公

18、章的复印件)；（5）法人授权委托书及授权人身份证，人社部门出具的本单位为其缴纳的2017年9月-11月保险费证明原件；（6）项目负责人相关证件，人社部门出具的本单位为其缴纳的2017年9月-11月保险费证明原件；（7）主要项目管理人员的岗位资格证书，人社部门出具的本单位为其缴纳的2017年9月-11月保险费证明原件；（8）肥城市或企业注册地的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件；（9）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件；（10）2015、2016年度的财务状况报告原件；（11）通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询的信用记录截图并加盖单位公章（至投标截

19、止日前）（12）投标人认为需要提交的其它证明材料。注：人员保险缴费单位必须与投标单位名称一致，否则视为未缴纳。9.11证件、证明不予认可的情况资格审查申请书中虽然有复印件但开标前未提供原件的;开标前提供了原件，但在资格审查申请书中没有复印件或所提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的;开标前提供的原件与投标资格审查申请书中的复印件不相符的；经评标委员会审查不合格的；相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。注：出现以上情况时，其投标作废标处理；投标人提供的资料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相关规定记入不良行为记录；开标前，投标单位须将本单位的证件原件递交给招标代理公司，投标

20、截止时间后，将不再接收投标单位的资料；原件经核验后退回投标人。9.15信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，招标人及采购代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 招标人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。

21、9.16政府采购法第二十二条规定的相关条件1、财务状况报告：提供经审计的2015年度、2016年度的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：（1）依法缴纳税收的证明材料是指投标人2017年9月-11月纳税凭据。（2）缴纳2017年9月-11月社会保险的凭据（专用收据）。（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标单位，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础（

22、投标文件中体现）。4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。10费用负担招标代理费：收费标准附后，由中标人承担；评标专家费：由招标代理机构负担。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前

23、附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属

24、机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

25、1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘

26、现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些

27、要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函

28、、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止

29、时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各

30、分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投

31、标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人或代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的还应当赔偿损失： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后

32、，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）经查实发现有围标、串标情况、弄虚作假情况的。（4）法律法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人的营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、企业的项目所在地或企业注册地的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函等本招标文件第八章“投标文件格式”中所要求提供材料。3.5.2 “近年财务状况表”应附经审计的2015年度、2016年度的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权

33、益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、施工合同，具体年份及要求见评标办法要求。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5 本招标文件中第八章投标文件中要求的其他材料。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招

34、标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成

35、册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受

36、理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（

37、开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件；（2）宣布开标纪律；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）招标人（或招标代理机构）应负责按照宣布的开标顺序由当众唱标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及项目负责人姓名等其他内容，并将开标相关内容记录在案；（8）投标人代表、记录人等有关人员在

38、开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为

39、而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中

40、标人发出中标通知书。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中

41、标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员

42、会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认

43、为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10电子招标投标及其它补充内容见投标人须知前附表。附件一：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日附件二：问题的澄清问题的澄清编号：

44、（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准序号评审因素评审标准评审结论1投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致合 格不合格2投标函及附录1、投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；2、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定合 格不合格3签字盖章1、投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。2、投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法

45、定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；并按要求盖有单位公章。3、投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；并按要求盖有单位公章。合 格不合格4报价唯一只能有一个有效报价，且不得高于招标控制价合 格不合格5标书格式1、按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；2、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；3、投标文件所附复印件均清晰可辨；4、投标文件装订符合招标文件第二章“投

46、标人须知”相关要求；5、投标文件中按招标文件要求签署了诚信承诺书、政府采购诚信承诺书及投标人承诺书函；6、其他内容应符合招标文件关于投标文件编制及投标文件格式的要求。合 格不合格6投标内容1、投标人未提交调价函。2、投标文件未附有招标人不能接受的条件。3、权利义务符合招标文件规定：4、其他内容应符合招标文件的要求合 格不合格评审结论合 格不合格注：1、评审因素中有1项不符合形式评审标准、认为“不合格”的，形式评审结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的3/5以上）的形式评审结论为“不合格”的，该投标应作废标处理，不再进入下一步评审。2.1.2资格评审标准序号评审因素评审标准评审结论1投

47、标人基本情况（1）营业执照副本是否符合招标文件要求合 格不合格（2）施工资质等级证书应符合“招标文件”的要求合 格不合格（3）安全生产许可证1、 是否符合招标文件要求2、 是否在有效期内合 格不合格（4）无行贿犯罪记录查询结果告知函是否提供合 格不合格（5）企业法定代表人身份证明法定代表人应与营业执照、资质证书、安全生产许可证上的一致 合 格不合格（6）人民币基本账户开户许可证是否符合招标文件要求合 格不合格（7）委托代理人身份证及保险费证明1、是否提供2、是否符合招标文件要求合 格不合格2项目管理机构组成（1）派项目负责人的责任工程师证书或注册建造师证书、安全生产考核合格B证、保险费证明1、

48、应符合投标人须知前附表要求2、责任工程师证书或注册建造师应与投标文件内容一致3、拟派项目负责人未在其他正在施工或承建工程中担任项目负责人合 格不合格（2）主要管理人员岗位资格证书及保险费证明1、是否符合招标文件要求2、均应具有相应的岗位资格证合 格不合格3财务要求1、是否提供近两年（2015年、2016年）的审计报告或资信证明2、是否符合招标文件相关规定。合 格不合格4信誉最低要求是否符合招标文件规定合 格不合格5其他1、投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4项规定的任何一种情况；2、投标人未被公布为失信责任主体。3、信用情况符合招标文件规定。合 格不合格资格性评审结论合 格不合格注：1、评

49、审因素中有1项不符合评审标准、认为“不合格”的，资格性评审结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的3/5以上）的资格评审结论为“不合格”的，该投标应作废标处理，不再进入下一步评审。2.1.3响应性评审标准序号评审因素评审标准评审结论1工期应符合招标文件的要求合 格不合格2工程质量应符合招标文件的要求合 格不合格3投标有效期应符合招标文件的要求合 格不合格4投标保证金1、 是否符合招标文件要求的数额2、保证金银行进账单的汇款人名称、账号是否与人民币基本账户开户许可证一致。合 格不合格5已标价工程量清单符合招标文件规定合 格不合格6投标内容1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。2、权利义

50、务符合招标文件规定：3、其他内容应符合招标文件的要求合 格不合格评审结论合 格不合格注：1、评审因素中有1项不符合评审标准、认为“不合格”的，响应性评审结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的3/5以上）的响应性评审结论为“不合格”的，该投标应作废标处理，不再进入下一步评审。2.2分值构成与评分标准条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务部分：55分技术部分：45分2.2.2评标基准价计算方法投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标总报价高于招标控制价的，作废标处理。招标控制价：见投标人须知。投标总报价评标基准价的确定=有效投标企业算术平均值a、当有效投标人N

51、5家时，则所有投标人的有效投标报价算术平均值b、当有效投标人5N9家时，则所有投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值；c、当有效投标人9N16家时，则所有投标人的有效投标报价去掉两个最高，两个最低后的算术平均值；d、当有投标投标人16N时，则所有投标人的有效投标报价去掉三个最高，三个最低后的算术平均值。最后得分保留小数点后两位e、投标人少于3个或有效投标文件少于3个的，招标人将重新招标。2.2.3商务部分55分投标报价50分 投标人报价等于评标基准价得50分；比评标基准价每低1减0.5分，每高1%减1分，不足1按比例计算，扣完为止。 企业业绩5分 自2015年1月1日至今，投标人已完成的古建筑或古遗址修缮加固工程,且合同金额为100万元以上（含100万）的（时间以合同签订日期为准，金额以合同金额为准），每有一项加2.5分。本项最高得5分。注：须提供中标通知书、合同原件，并将相应的复印件制作在投标文件中，否则不予加分。技术部分45分施工组织39分1、 总体概述，施工程序等总体设想0-4 分； 2、 施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺 0-4 分；3、 劳动力和材料投入计划、工人持证上岗及保证措施 0-4 分；4、 机械设备、检测设备、办公设备投入计划 0-4分；5、 施工平面布置 、临时设施布置 0-