企业信用体系建设的目标和任务

1、企业信用体系建设的目标和任务企业信用体系建设的总体目标是：按照社会主义市场经济体制的要 求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化 为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段 的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理， 提高企业的信用等级；运用市场机制，强化信用管理的内部约束机制 和利益邀励机制；在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的 原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工 商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化 信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、 企业信用状况评 价体系、企业

2、信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用 监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规， 为提升宁夏企业整体信用水平创造有利的条件。具体为完善六个体 系：1企业信用标准体系。信用标准(Credit Standarc)是指当采取赊销手 段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准， 通常以逾期的DSO和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行 的”四等十级制”评级等级，具体等级分为：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC, CC, C, D。从” AA ”至CCC”等级间的每一级 别可以用” +”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如 AAA级的

3、含义就是“信用极好”，表示企业的信用程度高、债务风险 小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展 前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否， 是企业 制订信用管理政策的重要一环。2. 企业信用评价体系。企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机 构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环 境等诸因素进行分析研究的基础上， 对就其信用能力（主要是偿债能 力及其可偿债程度）所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种 对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经 济体系不可缺少的中介服务。在

4、我国，随着资本市场的建立和发展， 信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深 远。特别是加入 WTO以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背 景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系， 及时揭示和预警信 用风险，才能为我国资本市场的健康发展、 与国际市场的进一步接轨 创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。3. 企业信用信息传播体系。互联网是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、 广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及 早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况咨询系统，以方便广大用户对

5、于信用信息的消费需求。4. 企业信用监督管理体系。企业信用监督管理体系应该是一个层级结构。应该成立自治区级的企业信用管理机构， 统一组织和协调企业信 用自身、企业信用服务体系、企业信用网络平台建设等。同时由各级 企业主管部门建立相应的信用信息采集鉴别和传播机制，实现企业信息的标准化生产、标准化传播和全方位供给。大型企业内部必须设立 信用管理岗位，以协调本企业信用管理事务。5企业信用建设法律法规体系。国家已经十分重视企业信用立法工 作，立法步伐将会加快。宁夏作为民族区域自治地方，国家赋予我们 一定的立法自主权。我们应该很好地行使这些权利，加快调研和立法 进程，形成有宁夏特色的企业信用法规体系。6

6、企业信用建设咨询服务体系。建设企业信用建设的咨询服务体系， 是建立在市场需要基础上的，必须以市场需要为前提。政府的责任是 通过有效监管保障中介服务机构为社会提供及时、合法、规范、公正 的服务。二、企业信用体系建设的原则1市场化原则。宁夏企业信用体系建设，要坚持“政府推动、市场运 作”的原则，主要依靠市场的力量来形成信用产品的生产、交换和消 费过程。2法治化原则。市场经济是法治经济。宁夏企业信用体系建设必须坚 持法治化原则，要在国家有关法律的规范之下进行， 同时要充分行使 中央政府赋予我们的民族区域自治权力，根据宁夏实际制订符合我区 实况的与信用建设相关法规条例，推动宁夏企业信用状况在法治化轨道

7、上逐步改善 3系统性原则。企业信用体系建设是一项复杂的系统工程。第一，宁 夏企业信用体系建设，需要调动各个部门、各个地方的积极性，形成 合力，共同推进；第二，需要从信用标准、信用评价、信用信息交换、 信用信息消费以及信用市场管理等方面进行综合治理，整体推进。4“三公”原则。宁夏企业信用体系建设必须坚持公平公正公开原则， 尤其是信用评价环节一定要贯彻公正原则，防止由于某种经济利益而 扭曲评价结果；在信用市场监管和对失信行为的处罚方面要坚定贯彻 公平、公开原则，以推动宁夏企业信用水平的整体提高。三、企业信用体系建设的主要任务1诚信文化建设。企业信用建设的根本环节是对诚信文化的传承发 扬。这是一项长

8、期而艰巨的任务。我们必须着眼长远，把诚实守信作 为做人、办企业的基本准则，不断培育信用文化，让诚实守信成为企 业的核心文化。2法律法规建设。法治的完善和法治精神的培育是现阶段企业信用建 设的关键环节，也是信用机制建设的必然选择。3.信用评价标准的建立。评判一个企业是否诚信，诚信度又如何，这 是企业信用体系建设的关键环节。 从实践来看，一个企业未来是否诚 信，我们很难准确判断。但我们可以通过考察其过去的历史信用记录， 量化其诚信度。因此，建立信用评价标准的目的是通过考察企业的历 史信用记录来对企业将来的信用行为进行预判。4信息平台建设。对于企业信用信息的消费者而言，最重要的是通过 畅通的信息系统

9、来了解企业信用状况， 并作出是否能够履约、 履约的 能力如何的判断。 因此，只有把企业信用状况统一集中到同一能够方 便查阅的信息平台上，才能满足消费者的需求。5. 管理、监督、服务体系建设。监管和服务，是企业信用体系建设的 必要条件和保障。 企业信用标准需要企业的行业主管部门主持并会同 行业协会来制订； 信用评价的实施都需要市场中介机构去完成； 企业 信用建设的全过程都需要政府、中介机构、自律组织、企业员工、消 费者、利益相关者和广大公众的监督。6. 构建信用促成维护机制。 如果没有“守信者受保障、 失信者受惩罚” 的机制，企业信用建设将是苍白的、空洞的说教。因此，企业信用建 设中，必须要建立健全有效的激励约束机制，改变“失信者得利、守 信者受损”的现状，形成信用资产保全机制，提高信用资产的收益； 形成信用风险控制机制，增大失信者应承担的风险和责任。7. 培养信用意识和信用能力。提高企业素质，增强企业的法治意识和 履约能力， 这是企业信用体系建设的基础性工作， 也是企业信用体系 建设的出发点。8. 打造良好的企业信用环境。社会信用体系建设包括政府信