海口家庭服务业调研报告

1、海口家庭服务业调研报告海口市家庭服务业调研报告随着经济社会的发展，广大家庭对家政服务需求不断增加，家 政服务业也在不断发展壮大，家政服务行业正处于快速增长与发展 期。当前我市家政服务业仍处于起步和发展阶段，虽然不可避免的 存在市场供需矛盾、管理与运作不完善、家政服务员素质与服务能 力水平参差不齐，服务质量相差大等问题诸多问题，但同时在互联 网的冲击下，市场环境也发生了变化，家政服务行业走向标准化、 职业化、信息化趋势明显，更高效、更安全、更高质量的家政服务 模式逐渐显现。一、海口家政服务行业的现状（一）基本情况据海口工商局提供数据，截止 6月我市共有290家家政企业在 正常营业（含兼营企业），

2、其中个人独资企业有10家，公司制企业有167家，个体工商户有 113家。从业人员达到 32628人，其中 月嫂608人，住家保姆 24447人，不住家保姆 6638人，护理工329 人，育婴师338人，保洁员268人；其中购买保险共 4194人，占 总比的7.8%,已参加培训3902人，占总比的8.4%。从业人员年龄 18-50岁，以农村人口为主，约占从业人员 80%其中女性占从业 人员比例约78%初中文化程度居多，约占从业人员的 2/3。海口市第六次人口普查数据显示我市有54万多户家庭，60%Z上的家庭都使用过家政服务，主要需求的服务有：居家家庭服务、钟点保 洁、婴幼儿护理、月嫂服务、病老人

3、护理等。（二）家政服务从业人员类型及特点我市家政从业人员以农民工居多，主要具有以下特点：一是在 年龄结构上，90破上的外出务工妇女都在 35-55岁之间；二是在 来源分布上，约 75%;农村富余人员，25恸下岗工人和城镇待业人 员；其中女性约占 80%左右，主要来源于临高、澄迈等贫困农村； 三是在受教育程度上，从事家政服务业的人员文化程度普遍较低， 大多为小学、初中文化，以初中文化程度居多；四是在职业特长 上，她们基本都没有参加过职业技术培训，大部分没有技术特长； 五是在服务项目上，主要以提供保姆、家居保洁等简单劳动为主， 占比约90%提供护理、育儿、家教等知识技能型的中级劳动服务 为辅，占比

4、约10%高端的专家管理型服务，如家务管理、社交娱 乐安排、家庭理财等基本没有。六是在服务内容上，家庭服务业和 重点保洁业所占比例较大，大约占90%月嫂、婴儿护理和病老人护理所占比例很小，大约占 10%主要原因是月嫂、婴儿护理和病 老人护理需要专业的技能水平，而当前较多的家政服务员来自农 村，没接受过专业技能培训。二、政府的扶持近几年来，海口市政府非常重视对家庭服务行业的扶持和管理，经过各种方式从政策上和资金上给予大力扶持。（一）建立有效的行政目标和组织机制。,市政府成立以分管副市长为组长、各区和市相关26个部门领导为成员的海口市家庭服务联席会议领导小组。我市任清华 副市长牵头，组织有关部门召开

5、专题会议，研究部署我市家庭服务体系建设工作，统一认识，明确分工。制定出台了关于大力推进家庭服务业发展的实施意见（海府办214号），明确了职责任务，为海口市今后一段时间家庭服务业体系建设指明了 方向。（二）多项政策措施并举，大力扶持家庭服务业。1、开展家政服务培训工程。起，海南省商务厅会同省财政厅、省总工会，按照国家统一部署，在全省全面展开家政服务培 训工程，截至，全省共培训家政服务人员10093人（其中海口市培训人数4742人，占培训总人数 47%）,合格9839人，其中 5647人获得家政服务员专业技能证书。2、扶持家政服务龙头企业发展。 10月，海口市政府启动了 家政服务体系建设项目，经过

6、招标确定了4家家政服务体系建设大型龙头企业，平均每家企业安排扶持资金150万。项目建成后，海口市的家政服务企业连锁门店增加了 40多家，门店网点覆 盖海口市4个区各社区。企业办公场所均配备了现代化办公设施设备，有互联互通的企业内部信息管理系统。各门店的整体形 象、服务管理水平等得到了全面的迅速的提升。营业额比建设前 增长了 30阳上。3、开展家政服务机构参与养老服务建设试点。，龙华区民政局在我市率先推行养老机构“公建民营”之路，经过政府购买 服务的模式，将龙华区遵谭敬老院、新坡敬老院委托海南家美乐 家庭服务管理有限公司管理，极大的提高了敬老院的管理服务水 平，得到了省、市各级领导的充分肯定，并在全省全面推行。充分发挥政府在社区养老服务的托底作用。我市于9月开始启动社区居家养老服务工作，经过试点探索、逐步扩面，于 4月 实现了全市城区全覆盖。近几年来，我市利用政府购买服务形式，依托社区，依靠社会组织，每年为870多名特困、高龄、独居、孤寡、空巢家庭老人提供日常生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等无偿上门服务。同时，为有经济来源并有居家养老服务需求的372名老人提供日间生活照料有偿服务，为260名失能或半失能老人提供康复护理、健康保健和托养等多种有偿服 务。4、抓好