创建和谐乡镇工作总结与创建国家卫生区工作总结汇编.doc

1、创建和谐乡镇工作总结与创建国家卫生区工作总结汇编创建和谐乡镇工作总结发扬火车头精神 创建和谐乡镇 近年来，我乡在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，围绕发展第一要务，团结和带领广大干部群众顽强拼搏，战胜了非典、洪涝干旱、禽流感等重大疫病和自然灾害，取得了三个文明建设同步发展的好成绩。XX年和 XX年度，连续两年蝉联双清区文明建设先进单位，XX年还被评为市“五个好优秀乡镇党委”和市文明建设先进单位。现将工作小结一、优化环境，大力招商，工业兴乡勃发生机。（一）经济环境日益优化。为了营造宽松投资环境，促进经济发展，我乡党委、政府顶住

2、各种压力，迎难而上，通过艰苦细致地工作，各种工农矛盾一一得到化解，确保了企业正常生产。做到了：一是使新引进的招商项目来之则安；二是使市直大中型改制企业与周边村组居民的历史遗留问题件件平稳解决；三是使辖区内企事业单位与周边矛盾出之则化。三年来，我乡共成功调处福源金属材料有限公司、国明钢管厂、三一重工、 120 仓库、中南改制、市十一中征地等引发的各类工农矛盾 100 多起，保证了企业正常生产和经营，维护了企业和群众的合法权益，促进了经济发展和社会稳定。（二）招商引资连创新高。乡党委书记曾峤林 XX年底到任以来，带领党委一班人深入调研，群策群力，以“工业兴乡”为发展思路，以项目建设为突破口，用活“

3、资源优势牌”、“回乡创业第1页共18页牌”、“环境优化牌”三张“王牌”，念好“服务经”，大力招商引资，福源金属材料有限公司等19 家企业先后落户我乡，合同引资3.4亿多元，实际到位资金1.3 亿多元，年年超额完成区下达的任务，为我乡的经济发展注入了强大的活力。XX年 6 月，区招商引资现场会在我乡召开，年底被评为邵阳市招商引资先进单位。（三）工业兴乡初见成效。 XX年底，我乡共完成国内生产总值11427.96 万元，实现企业固定资产投资 5100 万元，完成工业生产总值38841 万元，上交税金510 万元，分别比XX年增长 38%、286%、41%和 47%，规模工业占全区的 1/3 强，年

4、年超额完成了区下达的各项经济指标。东宝建筑公司等 8 家乡办企业的改制工作全面完成，实现了职工身份和企业产权置换，盘活的集体资产生机焕发，产值、税收均有大幅增长。二、建好班子，调整结构，促进和谐农村建设。（一）抓班子建设解决有人管事的问题。乡党委书记曾峤林、乡长郭皓经常深入到各村（居）与干部促膝谈心，及时了解村干部的思想动态，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，以感情留人；通过建立村务公开阳光台、强化村帐乡管、建立健全各种规章制度等手段，用制度管人，截止XX年 12 月，我乡 15 个村（居）全部实行了财务清理，所有帐目全部交乡村帐乡管办公室管理；在村级管理上，乡党委紧紧抓住“村级班子建设”这

5、个牛鼻子，坚持树榜样带人，在全乡范围内广泛实施“二项工程”。一是“四培致富工程”，即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人。二是“三强支书工程”，即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强，带领群众共同致富能力强的三强支书。几年来，通过实施“二项工程”，我乡已发展22 名致富能手入党，把32第2页共18页名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命 4 名致富能手为村党支部书记， 18 名村干部成为农村小康建设的带头人，各村（居）均发生了较大变化。（二）抓科技推广解决有能办事的问题。近几年以来，我乡通过加强科技培训，开展党

6、员电化教育，积极发挥党员的示范带头作用，加速推进科技示范园建设等途径，有效解决了有能办事的问题。几年来，我乡共举办花卉苗木、草莓、养兔、糯玉米种植等专业技术培训班 46 期，参训农民 2300 余人次，成立了养猪、蔬菜、花卉苗木等农民协会组织 8 个。集仙等 12 个村增添了电脑、彩电等农村党员远程教育设备。（三）抓财源调产业解决有钱办事的问题。一是加强财源建设。近几年以来，我乡通过抓农税征收、抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道，狠抓财源建设。 XX年可用财力突破 150 万元，年平均递增 22%，连续三年财税任务完成情况排名全区第一，两年来保证了工资福利及时发放和工作运转正常，还

7、实现消赤减债 80 余万元。 XX年度全区财税工作现场会在我乡召开。二是加快基础设施建设。近年来，我乡始终把加强基础设施建设作为落实科学发展观的大事来抓，为农民增收创建平台。 XX年以来，已投入资金 236.2 万元用于公路、水利等基础设施建设，基本实现了组组通公路；对水口、栗山等中小型水库及部分骨干山塘进行了加固；新修、维修了标准渠 7500 米，实施人畜饮水工程5 处，实施土地开发项目3 处，新增耕地 200 余亩；建成了双清区第一个标准化纳税大厅、政务服务大厅和司法所，对乡、村办公场地进行了全面整修，所辖的三个社区平台建设受到了区委区政府的奖励表彰，红旗社区还建成了邵阳市最好的劳动保障服

8、务大厅；12 个村（居）均有专门办公场地，并进行了装修，添置了电脑、彩电等农村党员远程教育设备，乡、村办公条件第3页共18页全面改善。三是加快基地建设。我乡坚持“巩固老基地，壮大小基地，建设新基地”的原则，先后建成了莲荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘养兔、红旗美国牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多个。 XX年，莲荷花卉苗木基地实现销售收入 320 万元，村民人均增收 700 元。 XX年广东红岭集团投资兴建的天源现代农业科技示范园已投入资金200 万元，将集科技推广、休闲农庄、农产品加工与一体，力争成为邵阳市的现代农业龙头企业。由于农业产业结构调整的拉动，全乡农民人均收入逐年增加，从XX年税费改革前的1

9、990 元增加到 XX年的 3453.9元，增幅达 73.6%。四是加快农产品加工流转。近年来，我乡加大了对农产品加工企业的引导和扶持，形成了十井铺饲料原料一条街，重点引进和扶持了正虹、康达尔、猛狮饲料、天源糯玉米加工等农产品加工龙头企业，使农产品的加工流转进一步加快。五是大力发展劳务经济。我乡在全市率先成立了劳动就业和社会保障服务站，XX年输出劳务 800 余人，外出务工人员 3210 人，劳务收入达 3000 万元。在政府的引导下，依托 320 国道和火车北站的区位优势，我乡建立了交通运输队伍，现有各类运输车辆 600 多台，年创收入 XX余万元。三、团结务实，大局稳定，各项事业齐发展。一

10、是党政班子团结务实，模范带头。在抓班子建设的过程中，我乡提出了“团结好、班长好、作风好”的三好要求。党政班子成员经常交心通气，充分发扬民主，所有工作都能模范带头，班子成员在行动上能够做到步调一致，凝聚力、战斗力明显增强。 XX年，区委区政府对乡镇（街道） 11 项工作进行目标考核，我乡取得了 8 个单项第一、 2 个第二的好成绩。二是创新综治、信访、禁毒工作机制，维护社会大局稳定。我乡每年都与 15 个村（居）签订了综治责任状，层层落实综合治理各项责任。建立健全了第4页共18页“一中心五网络”综治管理网络，实行台帐式管理。三年来，共发生矛盾纠纷 126 起，调解 125 起，成功率 99%，且

11、无一起民转刑案件。为严厉打击“两抢一盗”犯罪行为，我乡组建了16 支义务巡逻队， 1 支专业巡逻队，实行24 小时治安巡逻，刑事案件发案率较XX年下降了40.8%。禁毒工作力度进一步加强，对乡内所有吸毒人员均进行“四帮一”帮教， XX年成功摘掉了“禁毒重点整治乡镇”帽子， XX年禁毒工作受到市政法委表彰，原有 68 名吸毒人员全部戒除了毒品，巩固了“创无毒乡镇”的成果。信访工作做到及时发现，及时处理，近三年来未发生一起赴省进京上访和群体上访事件，连续两年被评为区信访工作先进单位。三是社会事业齐头并进。全乡认真贯彻公民道德建设实施纲要，开展了“改陋习、树新风”活动，大力推进基层精神文明建设，涌现

12、了一大批先进集体。XX年，我乡被评为市级文明建设先进单位，红旗社区、莲荷村被评为区级文明单位。各村（居）均建立了文化室，组建了社区扇子舞、腰鼓队、舞龙队等民间文艺组织，群众性体育活动蓬勃发展。建立了乡、村、站三级防治疫病安全体系，开展了扫黄打非、网吧整治、打击非法印刷出版专项行动，建立了双清区第一个农村未成年人思想道德教育基地。两年来省市报刊、电视宣传 68 次（篇），树立了我乡良好形象。计划生育坚持“以人为本，服务为主”的工作原则，建立和完善了“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制， XX 年全乡计划生育工作排名全区第一，并被评为邵阳市计划生育优质服务先进单位。

13、加强了对村级换届选举工作的指导，村级换届选举率先完成，村支书、主任“一肩挑”率达78%。民政、低保、党管武装、民兵第5页共18页整组、城管等工作协调发展。创建和谐乡镇工作总结第6页共18页创建国家卫生区工作总结天津市大港区创建国家卫生区工作总结大港区地处天津市东南部，是全国重要的石油和石油化工基地。大港历史上曾是退海之地，随着油气资源的开发和石化工业的兴起，其战略地位与经济地位日趋凸现。 1979 年 11 月国务院正式批准设立大港区。辖五街三镇，总面积1113.83 平方公里，总人口 40 万，区政府所在中心城区面积 19.03 平方公里。大港建区至今已走过了 25 年的创业历程，经历了三个

14、发展阶段：建区头 16 年，实现了由盐碱荒滩向全国重要石化工业区的转变；“九五”期间，实现了由厂矿生活区向花园式城区的历史性跨越；“十五”期间，经济快速发展，社会全面进步，区属国内生产总值和区级财政收入分别保持 20%以上的增长速度，初步形成了城市功能完备，生态环境优良，具有现代化雏形的滨海城市。 XX年完成区域国内生产总值 153.6 亿元，区属国内生产总值 53.2 亿元，实现三级税收 34 亿元，区级财政收入 4.48 亿元，城镇居民人均可支配收入 12680 元，农民人均纯收入 6253 元，城乡居民储蓄存款余额 87 亿元，城区居民人均住房使用面积 23.2 平方米。经过全区人民多年

15、的艰苦创业和不懈奋斗，相继获得了国家环境保护模范城区、全国园林绿化先进城区、全国文化先进区、全国社会治安综合治理先进集体、全国创建文明城市工作先进城区等荣誉称号， XX年被确定为国家可持续发展实验区。一、主要工作进展大港区对创建国家卫生区工作高度重视，自 1989 年全国爱卫会下发关于开展创建国家卫生城市活动的通知后，区委、区政府以此为契机 , 坚持从大港的实际出发，吸收和借鉴国内其他城市创卫工作的先进经验，大力开展完善基础设施、整治市容环境、第7页共18页加强卫生防病、健全管理机制等一系列创建活动。1992 年 12 月区政府批转了区创卫办制定的大港区创建国家卫生城市达标区规划（1993年-

16、1995 年）。 1994 年 1 月被天津市创建国家卫生城市领导小组命名为创建国家卫生城市初验基本达标区，同年 12 月被命名为创建国家卫生城市复验达标区，创卫工作取得阶段性重大成果，并在全国爱卫会、市爱卫会组织的历次卫生城市检查评比中取得优异成绩。 XX年全国爱卫会印发国家卫生区标准后，我区在全市率先提出了创建国家卫生区的奋斗目标，区委、区政府将创卫工作纳入重要议事日程，决心举全区之力，力争用 4 年的时间把大港区建设成为国家卫生区，并在 XX年通过了市爱卫会的考核，被命名为天津市第一个市级卫生区。几年来，我区瞄准国家卫生区标准，大力完善基础设施，优化城市环境，促进人与自然的和谐发展。目前

17、申报国家卫生区的五项基本条件即城市生活垃圾无害化处理率，城市生活污水处理率，建成区绿化覆盖率、人均绿地面积，大气总悬浮微粒年日平均值和城区除四害指标基本达到了国家卫生区标准。今年4 月上旬，全国爱卫办专家组来大港区对创卫工作进行帮助指导，根据专家组的意见和建议，我们加大工作力度，狠抓薄弱环节，逐项改进落实，创卫工作取得了重大进展。回顾近几年我区创卫工作历程，主要做了以下几个方面的工作：（一）抓好城市基础设施建设，城市整体环境不断优化大港城区是由厂矿生活区演变而来，城市基础设施建设先天不足，严重制约区域经济和社会的持续发展。为打破先天不足的“瓶颈”，我们近几年累计投入 89 亿元，大规模进行城市

18、环境建设，做到年年有目标，年年有重点，年年有变化。目前，我区城市交通基本形成了内部畅达、外部环绕的“三纵三横”城区道路网，人均道路面积达到14.47第8页共18页平方米；采取 BOT方式筹集资金建设日处理能力 10 万吨的污水处理厂；运用集合式信托投资方式募集资金 9000 万元进行城区雨、污排管网建设；投入 5300 万元建设垃圾处理场；建成 108 公里环港通讯光缆和 3 条对外通讯光缆；改造水电气暖等市政设施，居民天然气人户率、供暖率均达到 100。对城市设施的适度超前建设，极大改善了城市居民生活环境和经济发展环境。区委、区政府以创建国家卫生区为契机，以城区创卫带动农村创卫，提出用三年左

19、右的时间，实施农村城市化工程，即从 XX年开始到 XX年，把我区农村建成经济发达，环境优美，具有较强辐射能力的 3 个中心镇和 24 个中心居住区，让 10万农民住进环境整洁、交通便利、生活方便、居住舒适的公寓式、别墅式现代化住宅小区。（二）抓好园林绿化建设，积极探索盐碱滩涂绿化新路子大港区由于是退海之地，城区土壤含盐量达到 3，绿化难度较大，据测算，每种 1 平方米草坪或种植 1 棵树，需要投入 100 元。为此，我们因地制宜，攻坚克难，积极实施“绿色行动”。邀请植物学家、土壤学家到大港，攻克在盐碱地上搞绿化的关键性难题。以世纪大道绿化为突破口，改造后的世纪大道绿化面积 20 万平方米，绿化

20、覆盖率达 56，成为天津市最宽最绿最美的文明示范路；积极构建“以改善环境为根本，以建设现代化城市为目标，以单位绿化、居民区绿化为基础，以防护林为屏障，以官港森林公园为基地”的绿化体系；在地势低洼，土地盐碱的自然条件下，采取挖渠换土、暗管排碱、建隔离层等方法搞绿化，逐步摸索出了盐碱滩上搞绿化的有效方法；坚持绿化与新辟拓宽道路、新建改造居民区、市容景观建设三同步，形成了以街头绿色小品为点，道路两侧绿化带为线，小区庭院式绿化和绿地广场为面的绿化格局；大力实施绿色工程，投入8000 万建第9页共18页设占地 1000 亩，绿化面积占 46的示范生活小区；新建 100 米宽， 40 米绿化隔离带的城区北

21、环路，对城区 10 条道路进行改造；进行 l0 万吨城市污水处理及中水利用的可行性研究；建立天津大港古泻湖湿地自然保护区。经过不懈努力， 1999 年大港区获得全国园林绿化先进城区称号。近年来，我们又投入 3 亿元，新建绿地 300 余万平方米，植大树 100 余万株，截至 XX年上半年城区绿化覆盖率和人均公共绿地达到 35.91%和 38.72 平方米。（三）注重环保和生态环境建设，确保石化基地可持续发展大港区作为全国重要的石油化工基地，一方面丰富的石油和石化资源为经济发展创造了得天独厚的优势，另一方面石油和石化产业的高污染性对区域可持续发展带来严峻的挑战。经过多年的探索，结合大港区特殊的区

22、情和产业特点，区委、区政府确定了“政府创造环境，企业发展经济”的发展思路，生态环境建设为题中之义，并提出了建设全市乃至全国最绿、最美、最洁净城区的奋斗目标。为此，我区制定科学的环保规划，实施了“蓝天、碧水、宁静”工程”，以污染物排放总量控制为目标，狠抓驻区大企业污染源治理；投巨资对 200 余个污染项目实施整治，大港油田、天津石化公司、大港电厂等一批污染源得到有效治理，现已成为花园式的厂区。在巩固现有工业污水处理率 100%的基础上，为提高生活污水处理水平，日处理 10 万吨的大型生活污水处理厂正在建设之中，目前一期3万吨已投入使用，城区生活污水处理率可达 95%以上，进一步巩固我区各项环保指

23、标的领先地位。以空气质量、噪声治理、水质治理为重点，对城区 10 吨以下燃煤锅炉进行改造并网，加强 “三堆”和粉煤灰运输的执法监督管理，加强了城区湖泊河渠水质的治理。 1999 年国家环保总局授予大港区“国家环境保护模范城区”称号。近年来，我第10页共18页们大张旗鼓地开展治理城区煤烟型污染工作，对锅炉、茶炉、餐饮大灶等各种燃烧设备进行了集中整治，撤消4 蒸吨小时以下燃煤取暖锅炉，对大吨位锅炉实行除尘脱殖双重治理。为改善城市空气质量和保护生态环境，建立了大面积古泻湖湿地自然保护区，在城区规划出1500 亩土地，搞环保型绿化，建设城中生态环保林，成为阻隔城市污染的一道绿色屏障。创造了在全国评比中

24、连续多年大气环境质量始终稳定在国家二级水平，其它环境质量指标均达到或优于国家功能区标准。全国人大环保执法检查团、国家环保总局等多次到大港检查环保工作，都给予了充分肯定。良好的生态环境，增强了区域发展的综合竞争力。目前，国家决定投资近 500 亿元，把 100 万吨乙烯、 1250 万吨炼油以及涉及国计民生的电力项目放在大港，石化基地规模进一步扩大，经济和战略地位更加突出。（四）开展城市综合治理，城市管理方式和规律日趋清晰城市管理必须适应新形势，运用新手段，建立新机制，只有这样，才能紧跟现代城市发展的趋势，满足人民群众对城市功能日益增长的需求。大港区始终坚持建管并重，疏堵结合，把综合治理作为探索

25、城市管理规律，强化城市环境建设的重点。我区建立健全了区、街、居委会三级市容环境管理网络，城市管理实施综合执法，市容环境管理实现了法制化、规范化；在天津市率先组建城市管理综合执法大队，极大地提高了城市管理效能，确保了城市建设与管理的良性互动。坚持疏堵结合，是新形势下城市管理以人为本的具体体现，几年来，全区统一规划、建设各类商业设施104 个，其中新建市场 22 个，新增经营摊位5300 个，使占路商贩全部退路进厅，改变了以往城市管理“打游击”的状况。同时，积极启动“农改超”工程，在提高商业设施档次的同时，确保了城市环境卫生整洁。严格查第11页共18页处运输洒漏造成的道路污染，净化城区道路环境；对

26、原有机扫车辆进行改造，并购进先进的机扫车辆，道路机扫率达到了30%以上；建设10 个垃圾收集间，对居民楼的垃圾道进行封堵，小区全部实行物业管理和垃圾袋装化，对垃圾集中密闭转运，确保城市环境的整洁；采取政府投资、引资和社会兴建相结合的方法改造维修27 座公厕、新建 10座公厕。通过多年坚持不懈的城市环境秩序综合治理，市容环境卫生水平进一步提高。（五）加强传染病防治，公共卫生事件应对能力显著增强全区各级政府和卫生防疫机构认真执行传染病防治法，充实和加强传染病管理监督队伍，制定切实有效措施，抓好传染病防治管理工作。依法开展监督管理工作，建立了疫情报告网络，特别是非典防治报告网络，依法报告甲、乙类传染

27、病。尤其是在抗击非典和禽流感斗争中，全民动员，紧紧抓住大港区地域广阔、企业跨地区经营且流动性大的特点，全面防控，以街为战、以镇为战、以企为战，取得了非典和禽流感疫情零报告的可喜成绩。XX年，我区加快整合区域卫生资源，建设新的大港医院；重组农村社区卫生服务网络，加快农村医院向农村社区卫生服务中心转型步伐；加快推进农村新型合作医疗制度，不断扩大覆盖面；完善突发公共卫生事件应急体系，加强非典等重大疾病的防控；积极引进国内外先进的管理理念，不断提升全区医疗管理水平。（六）狠抓除害工作，“四害”密度控制在标准范围内大港是城乡混合型的滨海城区，年平均气温13，年平均降水量251 毫米，由于气候特点，加上湿

28、地面积分布城区周边地区，蚊蝇鼠蟑易于繁殖，给除“四害”工作带来很大的难度。为给广大群众提供一个健康的生活环境，区委、区政府高度重视除“四害”工作，加强对此项工作的组织领导，建立了区领导包片，业务部门指导，基层单位第12页共18页为主体的除“四害”机制；建立健全了区、街、社区三级除“四害”网络，设专（兼）职除“四害”工作人员，严格实行目标管理；坚持“标本兼治、以治本为主，防治结合、以防为主”的原则，形成了以块为主，条块结合，各尽其职，综合治理的工作机制；成立了大港区消毒除害服务中心，目前有7 名专职工作人员，其中5 名为除“四害”执法人员；制定年度除“四害”单项工作计划，下达任务，明确责任，各街

29、道办事处和条口单位有章可循，阶段性工作环环相扣，使除四害工作逐渐走向规范化、日常化管理模式；每年举办各类培训班，组织爱卫系统领导及除“四害”专兼职工作人员进行业务培训；不断加大除“四害”经费投入，从XX年至今全区除四害累计投入达147.5 万元；驻区大企业投入大量资金，有力地保障了除“四害”工作的开展。几年来鼠蟑蚊蝇密度有效地控制在全国爱卫会规定的标准范围内。今年 6 月通过了市爱卫会对全区灭鼠、灭蝇、灭蟑成果的复查考核。（七）紧紧抓住创卫契机，精神文明建设水平进一步提高创建国家卫生区是城市建设和管理的重要目标，也是精神文明建设的重要内容。区委、区政府围绕创卫工作，注重加强对群众的教育引导，不

30、断提高人的全面素质；注重夯实基础，不断推进城市精神文明进程；注重设计载体，不断提高全区整体文明水平。以创卫为主线，开展了一系列的精神文明创建活动。推进“六进社区”活动（科教、文化、体育、卫生、环保和法律），开展“三讲一树”活动，建设了一批文明小区和文明楼院；开展“万名市民环境大清整”，先后组织 7 次活动，参加人数达到 20 万人；组织社区环境志愿者队伍 70 多支，在“文明护绿”、“保护环境”方面发挥了积极作用；建立“四个一”活动机制，即紧贴创卫工作 , 每个月确定一个活动主题、抓住一个重点第13页共18页部位、开展一次联合检查、进行一次全面通报；坚持每周五早晨义务劳动制度，划定责任区，统一

31、行动，现场点评，消除城区卫生死角，治理城市“三乱”。精心设计载体，激发群众参与创卫的热情。开展“楼道革命”，动员居民走出小家，净化楼道，净化阳台，改变“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况；以“自家门前净起来”为重点，改陋习、树新风；以小区楼院为重点，下力量净化、亮化、美化；以市场内外环境卫生为重点，开展“文明市场”竞赛活动，通过丰富多彩、形式多样的精神文明创建活动，极大地激发了群众参与创卫的热情，促进了创卫工作深入开展，推动了城区整体文明水平的提高。二、主要做法和体会（一）提高认识，把创卫作为促进经济社会发展的最佳结合点几年来，区委、区政府始终认为，创建国家卫生区符合区域发展的迫切需要，是创造居民

32、生活环境与地区发展环境的最佳结合点，符合广大人民群众的共同愿望，也是群众得实惠、企业受益的民心工程；创建国家卫生区是加快城市现代化建设的巨大推动力，国家卫生区标准的 10 个方面 62 项量化指标的全部落到实处，将极大地改变城市面貌，对促进区域经济社会发展起到巨大的推动作用。创建国家卫生区是科学发展观的具体体现，特别是对大港区这样一个资源型城区来说，意义更加深远重大。大港区“因油而生”，随着石化基地规模的扩大，加强环境保护，注重生态建设，实现可持续发展，是扎扎实实地落实了“三个代表”重要思想。因此，区委、区政府要求全区上下及有关部门，务必提高对创建国家卫生区的认识，紧密结合各部门的职能，确定目

33、标，明确职责，广泛发动，确保创卫工作不断推向深入。要求全区各部门在创卫工作中必须确保做到“三个结合”，即年度重点工作、重点工程与创卫目标相结合，确保创卫第14页共18页工作整体安排、分步实施；加大投入与创卫达标相结合，创卫工作是区域环境上水平的标准化工作，没有资金量的投入，就没有环境质的提高，必须采取多种筹资方式，加大投入，依靠借地生财、兴商聚财、让利引财的市场运作方式，筹措创卫资金，为创卫工作提供了有力的资金支持；部门工作与创卫整体工作相结合，正确处理局部与整体、眼前与长远的关系，做到同步计划、同步实施、同步考核，形成了创卫一盘棋思想。（二）加强领导，建立严密有序的创卫组织推动体系创卫工作是

34、一项涉及城市建设和管理的系统工程，点多面广，有严格的标准要求，必须有强有力的组织领导来保证各项工作有序有效开展，确保令则行、行必果。为此，区委、区政府注重对创卫的组织领导，多次在区委书记办公会、区委常委会、区政府常务会和区长办公会上作专题研究，把创卫工作作为一把手工程，实行领导抓、抓领导的工作机制。 XX年区委、区政府作出创建国家卫生区的决定后，成立了以区委副书记、区长为组长，人大、政府、政协和驻区企业有关领导为副组长，相关部门领导为成员的创建国家卫生区领导小组。下设办公室，具体负责创卫的日常工作。创卫工作进入攻坚阶段后，为更好地指挥协调创卫工作，成立了创卫指挥部。指挥部在创卫领导小组的统一领

35、导下协调全区的创卫工作。指挥部下设 10 个职能组，其中秘书组、宣传组、效能督查组，从区委、区政府及有关专业部门抽调精干人员，集中办公，根据创卫工作的深入推进，及时制定年度和阶段推动方案，加强了指挥协调力度，使创卫工作进一步得到了深化。严格落实每周例会制度，及时解决创卫工作中出现的问题，保证全区创卫工作协调有序健康发展。区属各单位、驻区企业、驻区部队也建立了相应的领导推动机构，一级抓一级，层层抓落实。在此基础上，第15页共18页创卫指挥部建立完善了创卫工作目标责任制，与责任单位签订了创建国家卫生区目标责任书，将任务分解到各单位、各部门，并定期进行考核。考核结果与区委综合目标考核挂钩，从而使创卫

36、工作做到有计划、有任务、有检查、有考核，保证了各项工作落到实处。（三）广泛发动，形成全社会共同参与创卫的生动局面创建国家卫生区是改善城市环境，为群众健康谋福利的民心工程，理应成为社会各界共同关注、积极参与和热情支持的全民工程。只有这样，才能最大限度的凝聚民心、汇集民智、调动民力，形成浓厚的创卫氛围。为此，我们以宣传工作为先导，通过动员会、推动会、培训班、编印宣传资料等多种形式，开展广泛深入的宣传工作。区级新闻单位开展了广泛的宣传报道，开设专题专栏，对创建工作中的热点难点问题进行跟踪报道；全区主要街道、公园、车站等公共场所都设有卫生宣传窗、黑板报，定期进行创卫宣传；区级机关、各单位按照要求，坚持开设创卫宣传栏。通过行之有效的方法，使创建国家卫生区的重大意义、基本内容和工作目标家喻户晓，人人皆知，使创卫工作由“要我做”变成“我要做”，由政府推动向社会推动、群众自发方向发展。人大、政协参与创卫。近年来，人大代表，政协委员多次听取创卫工作阶段性汇报，联合视察环境治理工作，并及时把意见和建议向区委、区政府反馈意见，便于区委、区政府及时掌握群众对创卫的认识，及时掌握创卫工作中