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文档简介
1、流动人口给城市发展带来的问题首先我们应该明白流动人口的产生原因及组成,从其本身找问题。为什么会有流动人口呢,一方面是推力,现代科技的发展,机械化的广泛应用,人口的增加使得产生数量庞大的剩余劳动力,而且随着城市化进程的加快,城市用地的增加,必将使得农村耕地的减少,这使得他们这些人的生活更加没有保障,所以他们要寻求生存的渠道,这就产生了推力。再说说吸引力,今年来随着改革开放的不断深入,城市化的进程不断加快,城市的发展水平不断加深,城市居民的生活更加有保障,各种福利待遇更好,精神文化生活也更丰富,公共基础设施更加完善,这些都具有深深的吸引力。此时, 那些可以说是无所事事的人就开始向往了,所以他们为了
2、他们想象中的美好生活奔向了城市,因此他们成了主要的流动人员。有人说流动人员的素质较低,这是不正确的,一方面是他们从单一的某方面看待问题,还有就是他们不了解流动人员的组成。一个城市里除了那些原著本土居民,还有那些常驻的人口外基本都属于流动人口,他们包括打工者、旅游者、进行商务活动的商人、进行政务活动的官员以及运动员、记者、社会活动家, 都属于流动人口,能拿到他们的素质低吗?当然我们必须重视打工者文化素质偏低,劳动技能低这些问题,也正是这些问题给城市发展带来了诸多的问题。城市化我的理解就是人口的城市化,城市人口的增加不仅仅是城市人口的自然增长,主要还是这些流动人口的产业工人化和市民化,但这是一个复
3、杂而长久地问题。流动人口的增加到底给城市的发展带来哪些问题呢?根据有关部门公布的数字,在2000 年进行第五次全国人口普查时,我国流动人口总量已达1.21 亿人,其中,省内流动的有7865 万人,占65%,跨省流动4242 万人,占35%。而到2003 年,我国流动人口总数已达1.4亿,超过了全国人口总数的10%。第二,经过20 多年的时间,中国的经济,特别是第二和第三产业有了迅猛的发展。特别是近年来,国际上的制造业不断向中国转移,中国已经开始成为世界上重要的制造业基地。但支撑起这个制造业的,却不是传统意义上的产业工人;甚至支撑今天第三产业(主要是其中下端部分)的,有相当一部分也不是市民,而是
4、上述流动人口或流动劳动力。据最新人口普查资料,农民工现在占二、 三产业从业人员的比重高达46.5,其中第二产业占56.7,在建筑行业甚至占80。1 由此看来流动人口就为城市的发展提供了足够的劳动力,而且大部分是廉价的劳动力,这也是中国城市快速发展的一个极大动力,也正因为此,中国具有了更大的吸引力,使得中国成为了世界工厂,进而带动了中国的进出口贸易。2、流动人口通过参与城市的就业竞争促使劳动力不断提高自身素质,一方面促进了城市劳动者素质的提高,另一方面也降低了劳动力成本,为经济的发展提供了劳动力素质和劳动力成本两个方面的竞争优势。3、流动人口不仅是财富的创造者同时也为城市提供了一个庞大的消费群,
5、从而拉动了消费增长,为城市创造了一定的经济价值。4、因为流动人口来自全国各地,他们的思想文化,价值观等都有所不同,所以带来了不同的思想观念,在与当地人口相互交流和沟通的过程中,丰富了城市的文化内涵,有助于建立开放的城市文化,更好的而推动城市的文化建设。5、 流动人口可以促进城市的辐射力、影响力的提升,从而有效地提高城市的竞争力。6 广大的流动人口在城市中找到了工作,有了实现价值的机会,这样有利于缩小社会上的贫富差距,改善城乡二元结构,并且有助于国家和社会的安定,有利于和谐社会的构建。7 那些在城市当中学得一技之长的人,有了致富的本领,再回到原来的地方,可以带领更多的人走发家致富的道路,走向小康
6、之路。8 可以给自己的子女提供更多更好的教育机会,不仅使自己的孩子有了更高的文化素质,而且在一定程度上也提高了整个国家的国民素质9 相对来说农村的封建思想还是挺深的,这些都不利于改革开放,也不利于现代社会的发展,流动人口流向城市,让他们走向改革开放的前沿,见到各个开放的成果,去面对接受最新的文化,这样有利于他们思想的转变,变得更加的先进与开放,使得他们能够增强自身的素质,进而提高劳动技能,使得劳动生产力得到提高,加快城市化进程。同时他们回到家乡后会把他们的观念带回去,也有助于农村的发展。10 庞大的流动人口使得中国的产业结构得到调整,第一产业比重下降,第二产业比重的上升,同时也促进了第三产业的
7、发展。接下来我们再讨论下不好的方面虽然人口流动对我国的城市化进程气到了很大的促进作用,但同时流动人口也因为其特殊的组成群体而对城市化起到了不可避免的影响。加重了城市负担,不利于城市的管理。由于流动人口对城市化的增长而言是一种社会性的机械增长,而非自然增长,他们对社会的需求往往带有突加的性质,对城市施加的是无计划的,全方位的压力,这样必然导致城市管理的难度增加,进而诱发一系列的城市问题。首先人多了,交通压力就会增加,特别是公共交通。尤其是在节假日和春运期间这种现象更加的明显,像对于流动人口有巨大吸引力的北京,上海等城市,他们虽然公共交通已经做得在中国城市中算比较好的了,但依然有巨大的交通压力。首
8、都变成了首堵,使得市民时间成本大大增加,严重影响了市民的生活。环境破坏严重。人口的大量增加给城市当中的环境带来了很多的不利之处,由于与城市中的生活习惯有很打的差异,有很大一部分人不能很好的适应,随地吐痰,乱扔纸屑的现象都是屡禁不止,给生活的环境带来了压力。还有就是 住房问题,一方面政府为了增加住房使得对城市当中的土地过度的开发,过多的居住用地的开放必将导致公共交通和绿化用地的减少,这也使得城市居住环境的恶化加快。城市的扩张,土地的过度开发,这些都造成了土地资源的大量浪费,其中有时候大量的使得农民失去土地,如果不能解决失地农民的安置问题又将导致更多的社会危害社会的安定。还有就是政府不能及时的解决
9、住房问题,所以在城市的一些角落会 出现棚户区,这些棚户区严重影响了整个城市的美观和环境。虽然现在的机械化水平有所提高,但农村的农耕还是很大一部分依靠劳动力的。大量的农村使得农村中缺乏足够的劳力,现在的农村大多只剩下老弱妇孺,农业生产会因此造成下降, 给农业领域带来不良的后果。我是来自安徽的一个农村,安徽是一个劳动力输出大省,就我们村而言,现在基本青壮年的都是到东南沿海城市打工,基本就剩下老人和小孩,很多家的土地开始荒废,或者直接种上杨树后就外出务工,这是对 土地资源的严重浪费。 并且随之而来的留守儿童 问题 很难解决。小孩出生后不久就是爷爷奶奶带,首先是隔代教育的问题,而且因为和父母在一起的时
10、间很少,所以和父母的关系部是很融洽,沟通的缺少师德一些问题不想也没办法从父母那里得到及时的解决,所以现在的农村很大一部分儿童会有各种各样的问题出现,像小小年纪,打架斗殴,吸烟喝酒,过早地就开始弃学,活在家无所事事,或者外出务工,这些都不有利于全国人口素质的提高。因为他们大部分人缺乏知识,劳动技能不高,所以收入也不高,因此随着时间的推移,在城市中逐步沉淀下一批收入低下而又缺乏社会保障的人员,再加上城市本身由失业等原因形成的贫困现象,一个规模可观的城市贫困群体开始出现,各种社会矛盾也由此而引发,尤其是社会治安问题。比如上海,在19841988 年间上海市流动人口犯罪数占全市犯罪数比率平均每年增加4个百分点,19882000的 12 个年间, 流动人口比重上升了14个百分点,而相应的据上海公安局统计19841998 年的 9 年间,流动人口犯罪比重增加近百分之27!务工子女的教育问题也值得我们重视,因各种原因无法到公立学校就读,而私立学校的高昂费用又很难支付,即使能,也是一个很大的负担,所以很大一部分的务工子女
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