普洱水污染防治工作调研报告

1、普洱市水污染防治工作调研报告普洱市水污染防治工作调研报告根据云南省人民政府办公厅关于认真开展水污染防治调研工作的通知要求，我市制定了普洱市水污染防治调研工作方案，市政府组织了由部分省、市政协委员及环保、水务、农业、建设等部门组成的两个调研小组，于 6月3日至5日赴景谷、思茅区等县（区）进行调研和实地考察。其余8县由政府牵头，部分省、市政协委员和有关部门参加对当地的水污染防治情况进行调研，并上报调研报告。从调研和上报的情况看，我市水污染防治工作取得一定成效，但面临的水环境形势依然严峻。现将 有 关 情 况 报 告 如 下 ：一、我市水污染基本情况及防治工作我市位于祖国西南边陲，水资源具有总量丰富

2、，出入境水量大，时空、区域分布不均，水土资源配置不平衡，年内、年际间变化较大，水资源利用率低的特点。全市多年平均自产水资源量326.12亿m3,水资源量占全省水资源量的14.7%,年产水量位居全省之首。境内澜沧江、李仙江、南卡江三大河流由北向南纵贯全境，入境水量 502.5亿m3,其中，澜沧江流域 454.4亿m3,占入境水量的90.4%。人均占有水资源量14322m3,高于全省、全国水平，是全省水资源丰富的地区之一。我市丰富的水资源是全市经济社会发展的有利条件，是实现可持续发展的潜在优势之一，同时也是我市水环境保护的重大课 题。近年来，随着我市经济迅速发展和工业化、城市化进程的加 快，水污染

3、恶化的趋势也逐步加大。为此，市政府采取有效措 施，认真开展水污染防治工作，并取得了一定成效。（一）领导重视，建立齐抓共管的工作机制。为确实做好水资源保护，促进水污染防治工作，我市建立了 “政府领导、部门 负责、环保监管、企业治理、舆论监督、公众参与”的水资源保 护工作机制。按照“科学治污，规划先行”的思路，市政府及其 有关部门不断强化对各县（区）环保工作的指导，编制了普洱 市主要污染物总量减排实施计划，制定了清洁生产实施方案， 对我市水污染防治工作提出了明确的总体要求和时序进度，促进 了各县（区）水污染防治工作的顺利开展。我市各县（区）政府 和部门高度重视水污染防治工作，认真贯彻落实科学发展观

4、，完 成了各县（区）水环境功能区划和饮用水水源的划分区划 和环境保护规划，实行目标管理，积极采取措施，推进水污染 防治工作。在经济迅速发展和工业化、城市化进程较快的情况 下，水污染恶化的趋势得到初步遏制，水环境质量有了明显改 变。全市7条河流、3个水库1 0个断面经监测，水质符合II类 标准的有7个断面，占70%;水质符合田类标准的有 1个断面， 占10%;水质符合IV类标准的有 1个断面，占10%;水质大于 V 类标准的有1个断面，占10%。城镇饮用水源水质状况总体评价 达II类标准。（二）优化产业结构，加大结构性污染防治力度。一是调整工业企业布局，促进经济与环境的协调发展。我市十分注重调整

5、 工业企业布局，主要工业县（区）建立工业园区，指导工业企业 向园区集中，新项目进园区，老项目也逐步搬迁至工业园区集中 进行污染处理。二是调整产业结构，淘汰落后的生产技术和工艺。计划关停总产能 36万吨的水泥生产线 4条。已关闭3家铁合 金生产企业，关闭5对煤矿矿井，淘汰落后产能 13万吨，对涉及 铁合金、水泥等行业的 10户企业实行了差别电价。三是开展清洁 生产和循环经济试点，逐步转变经济增长方式。当前，我市共有21家工业企业自愿开展清洁生产，其中 14家经过验收。推进循 环经济2个示范园区、4个试点县、6个试点企业和10个重大示 范项目建设，不断提高资源综合利用率。四是狠抓工业污染源总 量减

6、排工作，工业废水污染得到初步控制。全市共有废水处理设施73套，处理能力10.1万吨/日，废水处理设施运行费用2830.4万元，工业废水排放达标量总计2381.17万吨，达标率为 97.88%。废水中主要污染物化学需氧量去除量为：128.8463吨，工业废水污染得到基本控制。五是加强环保执法工作，环保工作水 平不断提高。各级环保部门注意把好环评关，从源头上控制污染 发生，坚持排污许可证制度和“三同时”制度，做到无证禁排、持证排污、超排处罚。并规范企业环境行为，经过安装在线监控系统，实行实时监控。结合“打击违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”，严厉打击环境违法行为，减轻了工业污染负荷，使结构性

7、污染问题有所缓解。，全市对辖区内的污染防治设施、重点建设项目、污染限期治理项目、排污许可证及排污申报登记等开展了现场监督检查总次数达1080次，处理污染纠纷 141起，接待群众来信、来访 157起，处理率达 100%,结案率达97.15%。办理各级人大、政协关于环境议案、提案 5件，办结率达100%。妥善处理了双江纸厂及元江银矿跨界水污染事件。依法加大排污费征收力度，提高排污费收缴率，全市已征收排污费1040万元，为省下达任务数的104%。六是加强环境监测能力建设，更为有效的监测水质情况。我市十分重视环境监测能力建设，把它作为贯彻国家环境监测技术规范和标准的一项重要内容。到底，全市正常开展监测工作的监测站两个，普洱市环境监测站（二级站）和澜沧县环境监测站（三级站）。实验室总面积达到了 1160.4平方米。全市环境监测系统共有61人，其中，科技人员3