曲阜市城区公园整治维修工程

1、曲阜市城区公园整治维修工程竞争性磋商文件项目编号：QFZC-2017-198采购人：曲阜市住房和城乡建设局代理机构：山东声远工程咨询有限公司二一七年六月目 录第一章 招标公告2第二章 供应商须知及前附表4一、前附表4二、总则8三、磋商文件8四、响应文件编写8五、响应文件递交10六、公开报价与磋商11七、授予合同14八、质疑和投诉15九、解释权16第三章 项目说明17一、项目说明17二、质量要求17三、工期要求17四、付款方式18五、验收18第四章 合同主要条款格式19第五章 工程量清单.21第六章 响应文件格式22第七章 附件46附件一: 报价函46附件二：法定代表人授权委托书93附件三: 投

2、标一览表94附件四: 分项价格表95附件五：节能（非强制类产品）标志产品加分明细表96附件七：环境标志产品加分明细表98附件八：环境标志产品证明文件99附件九：偏离表100附件十: 经营业绩一览表101附件十一：供应商的资格声明102附件十二：中小企业声明函103附件十三：企业所在地的县级（含）以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业的证明文件104附件十四：原件清单格式105附件十五：封面格式106附件十六：评分标准106附件十七：无违规违法声明111附件十八：供应商资格审查表.112。第1章 磋商公告曲阜市城区公园整治维修工程竞争性磋商公告一、采购项目名称：曲阜市城区公园整治维修工程二

3、、采购项目编号：QFZC-2017-198三、采购项目分包情况：包号货物服务名称供应商资格要求本包预算金额（万元）1曲阜市城区公园整治维修工程1.具备政府采购法第二十二条规定的条件；2.在中国境内注册，具有独立法人资格；3.具备古建筑专业承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4.项目负责人必须为建筑类专业二级及以上注册建造师（须在本单位注册），并同时具备建造师安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程的项目负责人；5.具备有效的营业执照和安全生产许可证；6.未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；7.法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人，母公司

4、、全资子公司及其控股公司，不得同时参加本项目报价；8.开标之日起前三年内无不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）；9.本项目不接受联合体报价；10.资格审查方式：资格后审。59.82 四、报名及获取磋商文件 窗体顶端 1.报名时间：2017年6月8日-2017年6月14日 2.报名方式：网上报名 3.文件获取方式：曲阜市招投标中心网上下载 （）窗体底端 （1）凡在济宁市政府采购网【】注册的供应商或已办理CA电子密钥供应商均可以获取磋商文件。凡未在济宁市政府采购网注册的供应商应先办理注册，注册程序详见济宁市政府采购网“办公指南”中的“登记须知及办理CA流程”,并按照供

5、应商注册登记程序办理。 （2）CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则，咨询电话：,后台技术支持。 （3）项目报名和电子文件的下载：供应商登录曲阜招投标网站，查看“项目查询-可报名的项目”栏目，进行报名；供应商登录曲阜招投标中心网站，查看“项目查询-可参与的项目”栏目，下载对应项目的电子磋商文件及其他文件。 4.售价：300元，开标现场交纳。窗体底端 五、上传文件时间 所有报价文件应于2017年6月19日14时00分(北京时间)之前上传到曲阜招投标中心网站。 具体操作：曲阜市招投标中心网> 快速通道登录“政府采购”选择“采购项目>项目报名列表报名>项目报价列表-增加投标方案”功能

6、点上传报价文件。 六、递交响应文件时间及地点 1.时间：2017年6月19日13时30分至14时00分（北京时间） 2.地点：曲阜市招投标交易中心第二开标室（曲阜市孔子文化会展中心4A层） 七、开标及解密电子文件时间及地点 1.时间：2017年6月19日14时00分（北京时间） 2.地点：曲阜市招投标交易中心第二开标室（曲阜市孔子文化会展中心4A层） 八、发布公告的媒介 本次公告同时在曲阜市招投标中心网（)、济宁市公共资源交易网（）、中国山东政府采购网（）上发布。 九、重要说明 磋商文件一经在曲阜市招投标中心网发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），各供应商应随时关注报

7、名项目信息并及时在曲阜市招投标中心网下载电子版磋商文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。 十、联系方式 1.采购人：曲阜市住房和城乡建设局 联系人：齐德鹏 联系方式：  2.采购代理机构：山东声远工程咨询有限公司 联系地址：曲阜市大同路南首建设大厦8楼 联系人：孔蓓 联系方式： 二一七年六月八日第2章 供应商须知及前附表一、前附表项号项 目内 容1项目名称曲阜市城区公园整治维修工程2招标内容曲阜市城区公园整治

8、维修3交货时间45天4交货地点根据采购人要求指定地点。5采购预算采购预算：59.82万元报价单位所投价格不得高于预算金额，否则视为无效报价，作废标处理。6供应商资格要求1.具备政府采购法第二十二条规定的条件；2.在中国境内注册，具有独立法人资格；3.具备古建筑专业承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；4.项目负责人必须为建筑类专业二级及以上注册建造师（须在本单位注册），并同时具备建造师安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程的项目负责人；5.具备有效的营业执照和安全生产许可证；6.未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；7.法定代表人为同一人的两

9、个及两个以上的法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加本项目报价；8.开标之日起前三年内无不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）；9.本项目不接受联合体报价；10.资格审查方式：资格后审。7资格审查1、本项目为资格后审。 2、供应商必须在响应文件递交截止时间前提交以下资料：（1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）原件或公证件；（2）资质证书原件或公证件；（3）安全生产许可证原件或公证件；（4）项目负责人注册建造师证书及安全生产考核合格证书（B证）原件或公证件；（5）授权委托人的身份证原件；（6）授权委托书原件；（7）无违规违法声明原件（

10、盖公章）； 3、不提供上述证书原件或缺项提供（也可提供公证处出具的公证件原件）的不予评审。8其他原件资料1、供应商还应将中小微企业价格折减项中需要磋商小组验证的中小企业声明函及证明文件原件（如有），企业信誉、人员证书等证明材料（如有）与上述资格审查资料原件同包密封提交。响应文件递交截止时间后提交的证件资料，不予接受。2、以上原件（包括资格审查原件）应使用档案袋承装并密封，开标现场递交响应文件截止时间前必须一次性提交，不接受二次补充。开标后由磋商小组进行查验，查验完后当场退回。9供应商提报虚假材料应承担的责任1、供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现供应商

11、有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对成交供应商响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交供应商应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交供应商是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格，其投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。2、供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所

12、得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 10获取磋商文件方式曲阜市招投标中心网上下载 （）11澄清和修改供应商对磋商文件的提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、电报或传真）通知到采购人或采购代理机构，并将电子版同时发送至。采购人对磋商文件的澄清和修改将在曲阜市招投标中心网站发布，一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。12投标有效期从投标截止之日起90日历天13上传响应文件时间1、所有响应文件应于2017年6月 19日14:00(北京时间)之前上传到曲阜市招投标中心。（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档

13、将不予公开唱标及评审）2、供应商所上传的电子版响应文件与纸质的响应文件应保持一致，如不一致，以纸质版文件为准。3、网络操作咨询电话：。14响应文件份数1、正本一份、副本二份2、正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3、应按响应文件提供的格式胶装成册，不得使用活页夹等可随时拆换的方式装订。15递交纸质响应文件时间2017年6月19日13：30-14：00（北京时间）16响应文件解密时间2017年6月19日14：00以后（北京时间）（因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审）17纸质响应文件递交截止时间及开标时间、地点时间：2017年6月19日14：00（北京时间）地点：曲阜市招投标

14、交易中心第二开标室（曲阜市孔子文化会展中心4A层）18评分标准及方法综合评分法（附件十六 评分标准）19投标保证金1、投标保证金的形式：电汇，在开标前必须从供应商基本账户转入曲阜市招投标交易中心，否则视为自动放弃投标资格。2、投标保证金的金额：壹万元整（￥10000元）开户名：曲阜市招投标交易中心开户银行：中国银行曲阜市支行帐 号：240313764738投标保证金投递时间：在2017年6月19日14时00分前到账（以曲阜市招投标交易中心财务确认到账为准）3、未成交供应商的保证金在发出成交通知书后5个工作日内退还，成交供应商的保证金将在采购人与成交供应商签订合同后自动全额转为履约保证金。4、转

15、账投标保证金在银行的划转需要一定时间，望供应商尽早缴纳，投标保证金的缴纳截止时间以到账时间为准！建议大额资金（五万元以上）在交纳投标保证金截止时间1个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标保证金截止时间3个工作日前进行转账。保证金的退付请联系招投标交易中心综合科，联系电话：20付款方式工程竣工验收合格并经审计后支付至合同总金额的90%，余款作为质量保证金，质保期满后无质量问题付清。21踏勘现场1、采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制采购文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。2、各供应商应按磋商文件规定踏勘现场，因供应商未踏勘现场造成的

16、报价失误，由供应商自行承担。3、供应商踏勘现场发生的费用自理。4、踏勘时间：2017年6月15日9时-2017年6月15日17时联系人：齐科长 联系电话：22履约担保成交供应商的投标保证金自动转为履约金，待双方验收合格后退付。23保修期按照建设工程质量管理条例规定。24磋商文件费、代理服务费、公证费1.磋商文件费300元，在开标现场交纳。2.本次采购代理费6000元，在成交通知书发出前由成交供应商支付。3.本项目实行现场公证，公证费由成交供应商交纳。25偏离本项目技术指标不允许负偏离。26进口产品1、本项目不接受投标单位投标进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的

17、产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）、政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）。27知识产权报价单位须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，报价单位须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，报价单位应赔偿该损失。28电子唱标供应商应通过曲阜市招投标交易中心网按照电子响应文件内容填写报价单，报价单和电子响应文件有关内容应当一致，不一致的以报价单内容为准。29质疑采购人：曲阜市住房和城乡建设局联系人：齐德

18、鹏 联系电话：采购代理机构：山东声远工程咨询有限公司联系人：孔蓓 联系电话：各潜在供应商如有质疑，可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法的规定以书面形式递交 ，同时发送至电子邮箱(）30投诉曲阜市财政局 联系电话:曲阜市招投标管理办公室 联系电话:各潜在供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后，按照政府采购供应商投诉处理办法向曲阜市财政局和曲阜市招投标管理办公室以书面形式提起投诉。31备注请供应商自行携带笔记本电脑用于二次报价，供应商的二次报价以电子报价为准，如因自身原因导致无法二次报价，后果自行承担。因不可抗力、网络入侵和其它非可控因素，导致

19、招标投标电子运行管理系统不能正常运行的，经曲阜市招投标管理办公室同意，本项目开标评标活动可以改用人工方式进行。响应文件以供应商递交的纸质响应文件为准。二、总则1.采购人“采购人”系指曲阜市住房和城乡建设局。2.供应商报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。三、磋商文件3.磋商文件组成本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。四、响应文件编写4. 报价语言及计量单位4.1 供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。4.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。5.响应文件组成5.1 报价部分1）法

20、定代表人或授权代表签署的投标函2）报价一览表3）分项价格表4）中小企业声明函5）企业所在地的县级（含）以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业的证明文件5.2 报价单位简介及资质1) 营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）复印件（加盖公章）；2) 资质证书复印件（加盖公章）；3) 安全生产许可证复印件（加盖公章）；4) 法人代表证及身份证复印件或法定代表人授权委托书、授权代理人身份证复印件；5)项目负责人注册建造师证书及安全生产考核合格证书（B证）复印件；6) 报价单位资质证书及其他相关行业标准证书、资质、资格证书等复印件（加盖公章）；7) 企业简介及企业所获荣誉等；8）报

21、价单位的资格声明；9) 报价单位的审计报告、财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表；10) 报价单位认为需要提交的其他文件；5.3 技术部分5.3.1对本项目总体要求的理解5.3.2项目方案5.3.3项目方案说明5.3.4响应及图片介绍资料5.3.5主要从业人员以及其技术资格一览表5.3.6证明服务与磋商文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：5.3.6.1服务主要内容、指标要求；5.3.6.2对照磋商文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照磋商文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求。采购人只接受

22、相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其投标无效，并按照相关法律法规进行处罚。5.3.6.3供应商认为需说明的其他内容。5.4 售后服务售后服务保障措施；5.5 优惠条款；5.6 报价单位认为需要加以说明的其他内容。6.响应文件装订6.1供应商宜将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录（含二级目录）”。6.2为方便磋商小组对本项目进行评审，供应商在装订响应文件时使用胶装,请勿使用活页装订。7.报价7.1 本次报价非一次性报价，但第一轮报价将作为能否进入第二轮磋商的重要依据。7.2 报价

23、币种为人民币。7.3 磋商过程中磋商文件有实质性变动的，采购人将通知所有参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。7.4 供应商在报价时只允许提供一个方案。7.5 报价含完成本项目所需的分析测试费、材料费、人工费、资料费、专家费、项目管理费及其他一切费用。7.6 响应文件正本与副本报价不一致的，以正本为准。7.7 供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。7.8如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。7.9供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，磋

24、商报价有优惠的，请将优惠一并折入设备价格，本项目不接收磋商报价以外的价格、赠与优惠。7.10本项目最后报价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。8响应文件编写方式响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，逐页编码，并提倡双面打印。9. 响应文件签署9.1 供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件），并在响应文件封面及重要部位加盖本单位公章。9.2供应商代表未按磋商文件要求签署响应文件及未加盖单位公章，视为无效响应文件，不予评审。9.3响应文件正本与副本内容不一致的，以正本为准。10. 响应文件密封和标记10.1供应商应准备三份响应文件，一份正本和二份

25、副本，并在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，正本和副本不一致，以正本为准。10.2 供应商宜将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真10.3每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于2017年6月19日14时00分之前不准启封”字样。11. 磋商保证金 11.1、投标保证金的形式：电汇，在开标前必须从公司基本账户转入曲阜市招投标交易中心，否则视为自动放弃投标资格。 11.2、投标保证金的金额：壹万元整（￥10000元） 开户名：曲阜市招投标交易中心 开户银行：中国银行曲阜市支

26、行 帐 号：240313764738 投标保证金投递时间：在2017年6月19日14时00分前到帐（以曲阜市招投标交易中心财务确认到帐为准） 11.3、未成交供应商的保证金在发出成交通知书后5个工作日内退还，成交供应商的保证金将在采购人与成交供应商签订合同后自动全额转为履约保证金。 11.4、转账投标保证金在银行的划转需要一定时间，望供应商尽早缴纳，投标保证金的缴纳截止时间以到账时间为准！建议大额资金（五万元以上）在交纳投标保证金截止时间1个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标保证金截止时间3个工作日前进行转账。 11.5、保证金的退付请联系招投标交易中心综合科，联系电话： 五、

27、响应文件递交 14. 响应文件递交时间和地点 14.1 起止时间：2017年6月19日13时30分-14时00分（北京时间） 地点：曲阜市招投标交易中心第二开标室(地址：曲阜市孔子文化会展中心4A层） 14.2 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。 14.3采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的供应商递交的响应文件。 14.4采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。 15. 响应文件递交截止时间及开标时间、地点： 时间：2017年6月19日14时00分（北京时间） 地点：曲阜市招投标交易中心第二开

28、标室(地址：曲阜市孔子文化会展中心4A层） 16.响应文件签收 16.1 采购人收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。 16.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。 16.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。 17. 响应文件的补充、修改与撤回 17.1 供应商在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。 17.2 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第11条有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。

29、17.3 在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。 六、公开报价与磋商 18. 公开报价 18.1按照磋商文件规定的时间、地点开标。开标由采购人（或采购代理机构）主持，监督人员、采购人、供应商参加。 18.2到报价截止时间，采购人（或招标代理机构）工作人员宣布报价截止等有关事项； 18.3检查响应文件的密封情况，并签字确认。 18.4解密网上报价信息 18.5唱标并记录； 18.6供应商抽取答辩序号； 18.7开标仪式结束，工作人员当面核对原件资料； 18.8进入评审阶段； 19. 磋商小组 19.1采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，磋商小组

30、人数为三人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。 19.2竞争性磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责： （一）确认或者制定磋商文件； （二）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商； （三）审查供应商的响应文件并作出评价； （四）要求供应商解释或者澄清其响应文件； （五）编写评审报告； （六）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 19.3竞争性磋商小组成员应当履行下列义务： （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（三）参与评审报告的

31、起草；（四）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（五）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。19.4 磋商小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；评审日期和地点，磋商小组成员名单；评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；提出的成交候选人的名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由

32、，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交曲阜市招投标交易中心。20. 磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：20.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素； 20.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的

33、磋商原则和评审方法，用同一标准对各供应商的响应文件进行评审；20.3 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任；20.4 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；20.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出成交供应商候选人；20.6 集体决定的原则：成交供应商候选人由磋商小组集体推荐，并由工作人员宣布成交供应商候选人。21最后报价21.1采购人（或采购代理机构）工作人员根据磋商小组的要求及现场供应商报价情况，确定最后报价截

34、止时间。21.2本项目实行二次报价，供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次报价。在技术要求及报价范围不变的前提下，后一轮报价不得高于前一轮报价。第二轮报价作为供应商的最终报价。 21.3 采购人将拒绝接收最后报价截止时间后送达的最终响应文件，在最后报价截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。21.4 如有中间报价，按照最后报价条款执行。23. 评审纪律23.1 评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内部独立进行。磋商小组应按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有报价单位，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。23.2 评审人员应忠于职守、廉洁自

35、律、秉公办事、不徇私情。23.3 评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客，不得与报价单位私下交换意见。23.4 评审结束后，评审人员应将全部资料整理上交曲阜市招投标管理办公室，严禁将评审过程中的任何情况扩散出磋商小组以外。23.5 采购人、磋商小组及与磋商有关的工作人员应对磋商小组成员名单、已获取磋商文件的潜在报价单位名单、评审过程、各报价单位的商业秘密等予以保密。23.6 在整个评审过程中，报价单位企图影响磋商结果的任何活动，可能导致报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。24.评审方法24.1本次评标采用综合评分法，磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组

36、综合各成员评分意见，推荐成交候选人。25初步评审25.1 磋商小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合磋商的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。25.2 如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，不得进入评审：1) 不具备磋商文件中规定的资格要求；2) 未按规定报价；3) 响应文件未按磋商文件要求签署、密封、盖章；4) 法定代表人或授权代表不参加开标会议；5）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。25.3磋商小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变

37、响应文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。磋商小组拒绝供应商主动提出的澄清、修改。25.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 26综合评审26.1 磋商小组根据评分标准对供应商进行综合分析、比较并打分。26.1.1 主要包括：报价、企业资质、技术方案、技术团队能力、售后服务等，具体内容详见评分标准。26.1.2 为了落实促进中小企业发展采购政策，本项目将根据供应商情况、投标产品情况给予适当价格折减或加分，具体详见评分标准。26.2磋商小组依据评审方法及评审细则，对响应文件进行评审和比较，向采购人

38、提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐3名合格的成交候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交候选人。 27. 特殊情况下的处理方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法谈判时，磋商小组有权否决所有报价停止磋商。采购人依法重新组织采购。28.无效报价28.1有下列情形之一的，应当按照无效报价处理：(一)在规定的递交响应文件截止时间之后递交的；(二)未按磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；(三)未按磋商文件规定交纳保证金的；(四)不具备磋商文件中规定的资格要求的；(五

39、)未经财政部门核准，提供进口产品的；(六)报价（含第一次报价）超过采购预算的；(七)未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；(八)法定代表人或授权代表不参加报价仪式；(九)不符合法律、法规规定的其他情形。28.2有下列情形之一的，也按照无效报价处理，其保证金不予退还：（一）供应商在递交最终响应文件截止时间后撤回报价的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）磋商文件规定的其他情形。28.3供应商有下列情形之一的,依法追究法律责任:(一)向评标委员会、竞争性磋商

40、小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益;(二)成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(四)将政府采购合同转包;(五)提供假冒伪劣产品; （六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的,成交、成交无效。评审阶段资格发生变化,供应商未依照规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额5的罚款,列入不良行为记录名单,成交、成交无效。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动。26.4有下列情形之一的，视为串通报价，作废标

41、处理：不同报价单位的响应文件由同一单位或者个人编制；不同报价单位委托同一单位或者个人办理报价事宜；不同报价单位的响应文件载明的项目管理成员为同一人；不同报价单位的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；不同报价单位的响应文件相互混装；不同报价单位的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；不同报价单位的响应文件由同一台电脑编制的；法律法规文件规定的其他情形。29废除本次采购项目29.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：（1）符合资格要求的报价单位或者对磋商文件作实质响应的报价单位不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）报价单位的报价均超出采购预算的；（4

42、）因重大变故，采购任务取消的。29.2 废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。七、授予合同30. 接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。31. 确定成交人31.1磋商小组依据磋商原则，对报价文件进行评审和比较，向采购人提出书面磋商报告，并按综合评分由高到低的顺序推荐3名成交供应商候选人。采购人在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，并按规定公告成交结果。成交供应商候选人放弃成交、拒绝与采购人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同、不按照采购文

43、件要求提交履约保证金或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交供应商或重新开展政府采购活动。31.2 确定成交结果后，公示期满未有异议，采购人将以成交通知书的方式通知成交供应商其报价被接受。31.3 成交通知书是合同的一个组成部分。32. 签订合同32.1 成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。33. 履约保证金33.1 成交供应商的磋商保证金自动转为履约金，待双方验收合格后退付。八、质疑和投诉3

44、4.1报价单位对磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出。34.2质疑实行实名制，报价单位不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价单位有以下情形之一的，被质疑人应当向同级人民政府财政部门报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。34.3质疑文件应包括以下主要内容：（一）报价单位和被质疑人的名称

45、、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。报价单位为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；报价单位为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。报价单位可以委托代理人办理质疑事项，代理

46、人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交报价单位的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。34.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知报价单位和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已获取磋商文件的供应商名称、数量；（三）成交（成交）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）预成交（成交）供应商情况；（五）其他供应商的响应文件。34.5报价单位对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级人民

47、政府财政部门进行投诉。34.6其他规定详见政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规。九、解释权本磋商文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。第三章 项目说明一、项目说明1、曲阜市城区公园整治维修工程是2017年全市十条工作线市级领导分工方案和重点工程市级领导包保分工确定的城乡建设工作线重点工程之一,建设内容为对我市使用超过10年以上公园进行整治维修。工程预算约59.82万元。2、维修工程标准是恢复原状，投标人必须按磋商文件要求踏勘现场，充分了解实地情况，对现状材料、工艺、与之有关的所有可能

48、影响施工（工期、报价等）因素，报价详单清晰、全面，作为验收的依据。3、本工程必须严格执行文明施工，按照市委、市政府要求，施工现场设置标准围挡，围挡张贴工程公示和有关宣传标语等(有样板)。4、本项目为固定总价合同。5、报价含完成本项目所需的分析测试费、材料费、人工费、资料费、专家费、项目管理费及其他一切费用。 曲阜市城区公园整治维修工程一览表序号单位工程名称金额（元）1体育公园厕所翻建工程1.1体育公园南区公厕管理房土建1.2体育公园南区公厕管理房装饰1.3体育公园南区公厕管理房安装2五福路西侧（小沂河桥南）亭子维修工程3东迎宾广场亭廊维修工程4游客集散中心北公园廊架维修工程5民族公园内亭子和花架维修工程6南迎宾广场铺装维修及厕所安装工程6.1南迎宾广场铺装维修工程6.2南迎宾广场厕所安装维修总报价二、工程质量要求合格三、工期要求45天四、付款方式工程竣工验收合格并经审计后支付至合同总金额的