公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目

1、公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目 竞争性磋商文件项目编号：jhzc-2015-001采 购 单 位： 天津市公安局红桥分局 采购代理机构： 天津市金环建设工程造价咨询有限公司 日 期： 2015年8月 第一分册目录第一部分 磋商公告1 第二部分 磋商项目要求4一、项目内容4二、资格要求（实质性要求）4三、资信文件4四、技术要求5五、商务要求6六、磋商程序及方法8七、评定成交的方法11八、其他注意事项1438 / 60文档可自由编辑打印第一部分 磋商公告公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目（项目编号：jhzc-2015-001）磋商公告天津市金环建设工程造价咨询有限公司受天津市公安局红桥分局

2、委托，天津市金环建设工程造价咨询有限公司就公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目进行竞争性磋商，现邀请合格的供应商参加磋商。一、项目名称和编号：1、项目名称：公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目2、项目编号：jhzc-2015-001二、项目内容（简要概述）：1、项目概况：公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目，预算金额：215.75万元，招标规模：公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目，具体详见采购单位提供的工程量清单中的全部内容。2、工程地点：天津市红桥区3、工期要求：2015年8月22日至2015年10月20日（最终工期以合同为准）三、供应商资质要求：1、投标人须提供营业执照副本；2、投标人须

3、提供税务登记证副本；3、投标人须提供组织机构代码证副本；4、投标人须提供建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质证副本；5、投标人须提供有效期内的安全生产许可证；6、投标人须提供:（1）正项目经理：须具备建设行政主管部门颁发的二级注册建造师证书，专业为建筑工程，且具有“有投标资格”的IC卡；5年以上施工现场管理经历，投标单位提供任命书及5年以上工作经历的承诺书。（2）安全项目经理：须具备建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业不限，具备安全生产考核合格证书（B本）。投标单位还须提供“安全项目经理任命书”。（3）项目部其他人员具体要求详见招标文件。（4）非本市注册的投标申请人所配备的建

4、造师还应具备进津建筑业企业注册建造师备案证书；(5)非本市的投标申请人提供在有效期内的建设行政主管部门颁发的外地进津建筑业企业备案通知书7、投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。8、本项目不接受联合体投标。四、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价：1、获取磋商文件的时间：北京时间2015年8月06日至08月12日，每日上午9:00-12：00，下午13：0016：00（法定节假日除外），2

5、、获取磋商文件的地点：天津市金环建设工程造价咨询有限公司（天津市华苑产业区华天道8号海泰信息广场D座917）。3、获取磋商文件方式：(1)投标人须在天津市政府采购网上完成注册并成为合格供应商。(2)需携带营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权书原件、授权人的身份证原件。4、磋商文件售价：磋商文件每套售价为：500元/本（磋商文件一经售出,所收费用概不退还）。五、投标时间及地点、开标时间及地点：1、提交投标文件时间：北京时间2015年8月18日上午9:00-9:30，9:30截止收取投标文件。2、提交投标文件地点：天津市金环建设工程造价咨询有限公司（天津市华苑产业区华天道8号海泰信息广场D座

6、904）。3、开标时间：北京时间2015年8月18日上午9:30。4、开标地点：天津市金环建设工程造价咨询有限公司（天津市华苑产业区华天道8号海泰信息广场D座904）六、 采购人的名称、地址及联系方式：1、采购人名称：天津市公安局红桥分局 2、采购人地址：邵公庄大街2号 3、采购人联系人和联系电话：曹先生 七、代理机构的名称、地址、联系人及联系方式：1、采购代理机构名称：天津市金环建设工程造价咨询有限公司2、采购代理机构地址：天津市华苑产业区华天道8号海泰信息广场D座9层3、采购代理机构联系人：李晓玥 4、采购代理机构联系电话：185026623255、采购代理机构传真：237086

7、79-806八、质疑方式：供应商认为磋商文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取磋商文件之日起7个工作日内，且在投标截止之日前，以书面形式向天津市公安局红桥分局、天津市金环建设工程造价咨询有限公司提出质疑，逾期不受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不受理。     采购代理机构：天津市金环建设工程造价咨询有限公司         

8、60;  2015年08月06日第二部分 磋商项目要求本项目就公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目进行竞争性磋商，凡符合中华人民共和国政府采购法规定的投标人，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、项目内容公安红桥分局大胡同派出所改造工程项目二、资格要求（实质性要求）1. 投标人须提供营业执照副本；2. 投标人须提供税务登记证副本；3. 投标人须提供组织机构代码证副本；4. 投标人须提供建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质证书；5. 投标人须提供有效期内的安全生产许可证；6. (1)项目经理：须具备建设行政主管部门颁发的二级注册建造师证书，专

9、业为建筑工程，且具有“有投标资格”的IC卡；5年以上施工现场管理经历，投标单位提供任命书及5年以上工作经历的承诺书；（2）安全项目经理：须具备建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业不限，具备安全生产考核合格证书（B本）。投标单位还须提供“安全项目经理任命书”；7. 非本市注册的投标申请人所配备的建造师还应具备进津建筑业企业注册建造师备案证书；8. 投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原

10、件。9. 本项目不接受联合体投标。三、资信文件1. 经会计师事务所出具的上一年度审计报告。2. 投标人须提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的资金保障记录。3. 投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。4. 完全按照以下要求提供与本项目规模及内容相当且已完成的2014年1月至今的同类业绩，并按照以下要求执行。（1）合同或中标通知书复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。四、技术要求(一)以采购人提供的工程量清单和踏勘现场为准。(二)采购范围：采购人提供的现场踏勘和工程量清单中指定的内容。(三)质量标准：达到国家施工验收规范合格标准。(四)投标文件中提供详

11、细的施工组织设计方案、图，包括：劳力投入、工期、施工进度计划及保证措施、主要部位质量保证措施、施工安全保障措施、主要部位的施工方法或方案和施工保证措施、工程交验后服务维护措施、现场文明施工措施、成品保护措施、与现场其他施工方的沟通协调等主要措施等内容。(五)工程所用的材料、设备的品种、规格、性能和等级必须符合设计要求及国家、天津市现行产品标准和工程技术有关规定，符合国家有关建筑装饰装修材料有害物质限定标准的规定，达到环保和卫生要求，瓷质砖、溶剂型木器涂料、灯具具有强制性产品认证(3C)证书。(六)主要材料设备在采购前，其材料质量、规格、品牌、性能必须经采购人确认后方可采购。工程施工中如发生因材

12、料质量不合格，影响工程的施工进度和工程质量，所造成的一切损失由成交供应商负责。(七)本项目的工程建设必须达到现行国家、省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范及强制性条文的要求。(八)投标人必须具有良好的资信和售后服务，服从采购人的管理，自觉接受监理机构的监理，并能密切配合其它配套施工项目。(九) 投标单位应按照磋商文件要求对所提供的工程量清单和施工现场进行复核，若无异议则视同对磋商文件要求已确认，为交钥匙工程。 （十）本工程所涉的节水产品、节能照明产品、环保建材（水性涂料及腻子膏、人造木质板材、胶粘剂、室内装饰装修用溶剂型木器涂料）须在天津市政府采购网（）公布的定点供应商处进行采购。五、

13、商务要求(一)报价要求：投标文件报价中的单价和合价以及总报价全部采用人民币表示。 1.投标文件中工程预算清单报价需加盖本单位造价员章和造价师章(有效期内)。若加盖其他单位造价员章和造价师章，需提供与该单位签订的委托协议。未按上述要求盖章、签字的，以无效标处理。2. 投标价格：（1）具有标价的投标书和报价汇总表，以及组成工程报价分专业的工程预算应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。（2）投标人应根据采购人提供的项目需求书、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和现场情况，填写报价，进行投标。（3）工程投标报价执行天津地区相

14、关定额（天津市2012年建筑工程预算基价、天津市2012年装饰工程预算基价、天津市2012年房屋修缮工程预算基价、天津市2012年设备安装工程预算基价）和现行取费标准及市场价格。3. 投标价格采用形式：本工程投标报价采用综合单价方式。4. 除非合同中另有规定，综合单价是为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的费用合计，应包括直接工程费、企业管理费、规费、利润和税金并考虑风险因素。除非合同中另有规定，投标人所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。5. 采用综合单价报价的，除非采购人对磋商文件予以修改，投标人应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一

15、项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。 6. 投标报价均不包括施工过程中因施工图的重大设计变更（指结构、标准、规模）所发生的费用，不包括施工过程中遇到地下障碍物处理或地基处理所发生的费用。其上述费用承包方应执行磋商文件所采取的计价规则、标准计算工程量，待工程结算时根据该工程设计单位所出具的变更图纸或变更说明以及经监理工程师签署的承发包双方认可实际单价的签证方可按实调整。(二)质量要求：严格按国家现行施工验收规范和质量评定标准检查验收。(三)服务要求：根据建设工程质量管理条例

16、中，第六章建设工程质量保修 的相关规定执行，内容如下：第三十九条建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程

17、的保修期，自竣工验收合格之日起计算。第四十一条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。同时，若因施工过失造成的质量事故，其损失和延长工期均由投标方负责。(四)承包方式：1. 本工程采取包工包料方式，按投标最终报价确定合同价格，工程结算以采购人指定的审计部门做出的审计结果为结算依据。2. 变更由采购人签证认可，其增减量按实结算，人工费、材料差价不予调整。因投标方踏勘现场有误造成工程增项、增量，采购人不予认可。3.该工程涉及的一切手续(消防、公安、市容、规划、占道、城管、环卫等)，均由施工方负责办理，所发生的费用由投标方承担，采购人只负责

18、确认盖章等一般手续。(五)工期要求：签订合同之日起60日内（特殊情况以合同为准）。(六)付款方式：在合同自签订合同之日起15日内支付工程总造价的30%的工程款，工程过半后付至60%的工程款，验收合格后15日内付至工程总造价的95%，扣留5%作为维修款，待工程保修期满后一个月内全部付清。 (七)投标有效期：本项目投标有效期为60天。 (八)投标保证金：投标保证金为：20000元支付方式：支票开标当天携带保证金收据原件到开标现场，以备查验。（九）履约保证金 本项目收取履约保证金为30000元整 收取方式：支票1、中标单位须在开标结束当日递交履约保证金。2、待成交投标单位与采购人签订合同并验收合格后

19、原数退还。 （十）其他要求1. 投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。2. 本项目参照关于加强我市政府采购项目验收工作的通知津财采200818号组织验收。六、磋商程序及方法(一)参加人员及要求投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，须携带营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件、保证金收据原件、建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质证书原件、有效期内的安全生产许可证原件、建设部门颁发的建筑工程专业二级及以上建造师资质证件原件。非本市注册的投标申请人所配备的建造师还应具备进津建筑业企业注册建造师备案证书原件。投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代

20、表人签字和公章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字和公章）和被授权人身份证原件，在资质审查时未能单独提供以上资质证件的，将视为无效投标，予以投标人废标处理。 (二)投标程序1. 购买标书投标人应在接收到公告后到天津市金环建设工程造价咨询有限公司（天津市华苑产业区华天道8号海泰信息广场D座917）购买标书。2. 投标文件的递交及组成按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件、电子版文件和投标保证金收据到天津市金环建设工程造价咨询有限公司（天津市华苑产业区华天道8号海泰信息广场D座904）递交。3. 开标（1）投标文件初审。初审分为资格性检查

21、和符合性检查。 资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格， 符合性检查。依据磋商文件的规定，从投标文件的有效性、真实性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；（3）磋商：在磋商过程中，磋商小组

22、可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。（4）经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性

23、响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即第二阶段响应文件）。（5） 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（6）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数

24、的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 (三)磋商步骤1. 磋商文件初审磋商小组和监督委员对各投标人的磋商文件进行初步审查和响应性确定，不符合竞争性磋商文件要求的投标人将被取消磋商资格。2. 第一阶段磋商磋商小组与初审合格的投标人进行磋商，通过评审和质疑，评议出第一阶段合格投标人。评审的主要内容为供应商的资信文件、施工方案、工程质量及工期承诺、售后服务等方面是否满足竞争性磋商文件的要求。3. 第二阶段磋商第二阶段磋商

25、，即进行价格磋商。通过第一阶段磋商，各方面均满足或优于竞争性磋商文件要求的供应商方可进入第二阶段磋商。价格磋商是供应商在第一阶段磋商承诺不变的基础上进行报价，报价在磋商小组规定的时间内完成，超过规定时间的报价将被拒绝。4. 比较与评价。按磋商文件中规定的评标方法和标准，对第一阶段和第二阶段磋商情况进行综合比较与评价。5. 推荐成交候选供应商名单。6. 编写评标报告。评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。七、评定成交的方法(一)资信标(5分)1.投标人须按照第二部分磋商项目要求第三条“资信文件”第4款，提供相关证明文件（5分）： 提供1个1分，最多5分（以提供

26、合同复印件为准）。 (二)技术标(65分)技术标主要评审以下内容：工程质量、施工工期、施工组织设计等。根据投标相应内容进行打分，分值调整最小幅度为0.5分，分值最低为0分。1. 工程质量目标承诺，达到磋商文件要求标准的，得2分。2. 施工工期目标，满足磋商文件要求的，得2分。3. 施工组织设计或施工方案，合计最高61分。(1)总体概述(满分5分)：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，采用了能保证安全、提高质量、减少投资、缩短工期的新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求。(2)施工平面布置和临时设施布置(满分4分)

27、：总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合安全、文明生产需要。(3)劳动力和材料投入计划及其保证措施(满分5分)：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。(4)施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺(满分4分)：关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。进度违约责任承诺具体。(5)机械设备投入计划(满分4分)：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，采用先进机械设备。(6)关键工序的施工技术、工艺以及质量保证的措施、工程实施的重点、难点分析和解决方案(满分4分)：对关键工序的关键技术、工艺有深入的表述，对重点、

28、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、质量保证切实可行，措施得力。(7)新技术、新工艺、专利技术的应用和违约责任承诺(满分2分)：针对项目实际，提出采用新技术、新工艺、专利技术的具体措施。新技术、新工艺、专利技术的验证材料可靠，对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨。对采用的新技术、新工艺、专利技术可能产生的风险预见充分，违约承诺具体，经济赔偿较大。(8)安全保证措施(满分5分)：针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范、正确、清晰。(9)各工序的协调措施(满分5分)：针对各工序的协调措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用的协调方法正确、清

29、晰。(10)冬、雨季施工措施(满分4分)：针对冬、雨季施工措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(11)文明施工措施(满分6分)：针对文明施工措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(12)施工现场环保措施(满分4分)：针对施工现场环保措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(13)施工现场维护措施(满分4分)：针对施工现场维护措施实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰。(14)工程交验后服务措施(满分5分)：针对工程交验后服务实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用

30、规范正确、清晰,能够最大程度达到用户满意。 (三)商务标(30分)1. 超出采购人预算的投标报价视为无效报价，价格分为零。 2.综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*价值权值*100 项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（四）根据关于印发天津市政府采购供应商诚信管理办法的通知（津财采201111号）的规定，对于一级不诚信行为供应商给予其总分值5%的减分，二级不诚信行为供应商给予其总分值7%的减分，三级不诚信行

31、为供应商给予其总分值10%的减分。（五）投标人出现以下情形，经评标委员会认定后在总分基础上进行减分，有下列情形之一的，减10分：1.不按照磋商文件要求制作投标文件，复制磋商文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的；2.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；3.投标文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、投标文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的；4.未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的。（六）候选供应商产生办法：按投标人资信、技术和商务合计得分由高

32、到低的顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商。采购人从评标委员会推荐的中标候选供应商中按得分由高到低的顺序确定中标供应商。 （八）成交候选供应商产生办法：应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。（九）根据关于印发天津市政府采购供应商诚信管理办法的通

33、知（津财采201111号）的规定，对于一级不诚信行为供应商给予其报价5%的加价，二级不诚信行为供应商给予其报价7%的加价，三级不诚信行为供应商给予其报价10%的加价。（十）出现以下任何情形取消投标资格：1. 围标或陪标的；2. 扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；3. 提供虚假材料谋取中标、成交的；4. 不实应答或虚假应标的。八、其他注意事项 (一) 请投标人在开标前随时关注天津政府采购网（）。若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”下载后盖上公章，传真至天津市金环建设工程造价咨询有限公司。传真号为：022-。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表

34、述内容，并承担由此可能产生的风险。(二) 磋商开始后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。1. 本项目须提交两部分投标文件，每部分包括一份正本投标文件、二份副本投标文件和电子版文件。其中，纸质投标文件共分为资质文件、技术文件及商务文件（不含报价）和报价文件；2. 第一部分提交资质文件、技术及商务文件（不含报价）；3. 第二部分提交报价文件。具体组成详见磋商须知第11项。（四）其他1. 磋商开始以后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料（磋商小组和监督委员要求提供的除外）。2. 投标人应在投标文件中对所提供的技术要求进行应答，并逐一做出具体响应。3. 在合同签订与执行过程中，出

35、现下列情形的，将在天津市政府采购网网站上予以公布。（1）不按时签订合同的； （2）未在规定的时间内将合同送交我公司备案的；（3）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的；（4）其它经天津市金环建设工程造价咨询有限公司认定应当公布的情况。4. 在技术性审查时，具有下列情况之一的，其投标将被拒绝，如出现下述第（2）条情况的将列入供应商不诚信记录：（1）投标文件主要技术条款的指标需技术资料支持，经评标专家判定为不响应采购文件要求的；（2）投标文件技术条款中做虚假响应或与事实严重不符的；（3）投标人复制竞争性磋商文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的；（4）投标文件

36、符合竞争性磋商文件中规定的无效标的其他技术条款。5. 未及时提交合同或未按时交纳服务费的投标人，将被取消参加此后政府采购活动的资格。6. 某品牌代理商因授权或资质等问题在磋商过程中发生争执，影响评标秩序，取消该品牌所有代理商本项目投标资格。7. 投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及竞争性磋商文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。8. 投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。9. 投标人认为竞争性磋商文件、磋商过

37、程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知（津财采201014号）的规定提出质疑，相关文件详见天津市政府采购中心网（）知识平台-地方法规栏目。10. 成交供应商须于成交公告发布之日起两个工作日内到天津市金环建设工程造价咨询有限公司领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。特别提示：第一阶段纸质投标文件不得包含任何磋商报价内容及暗示磋商报价内容的资料，否则将视为无效投标。第二分册目录 第三部分 磋商须知1A 说明1B 竞争性磋商文件说明2C 投标文件的编写3D 投标文件的递交6E 磋商程序及评标

38、方法8F 授予合同11第四部分 合同一般条款14第五部分 磋商文件19A投标书20 A-1 投标书21A-2 法定代表人资格证明书22A-3 授权书委托书23A-4真诚投标承诺书24A-5标前承诺书25B工程量清单与报价表26C辅助资料表27第三部分 磋商须知A 说明1. 适用范围本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的工程的采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津市金环建设工程造价咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3 “竞争

39、性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。2.4 “投标文件”系指投标人向采购代理机构提交的第一阶段投标文件和第二阶段投标文件。3. 解释权3.1 本次竞争性磋商的最终解释权归为招标采购单位，当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的投标人4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的制造商或供应商。4.2 符合竞争性磋商文件第二部分关于投标人资质要求的

40、规定。4.3 两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。4.3.1 联合体各方均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。4.3.2 联合体应当向招标采购单位提交联合协议。4.3.3 联合体各方应当共同与采购人订立合同并履约。5. 竞争性磋商的费用无论磋商过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加竞争性磋商有关的费用。B 竞争性磋商文件说明6. 竞争性磋商文件的构成6.1 竞争性磋商文件用以阐明工程量清单、竞争性磋商程序和合同条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：（1）磋商公告；（2）磋商项目要求；（3）磋商须知；（4）合同一般条

41、款；（5）合同特殊条款；（6）磋商文件。6.2 竞争性磋商文件以中文编印。6.3 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7. 竞争性磋商文件的修改7.1 更正公告将构成竞争性磋商文件的一部分，对投标人有约束力。7.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。7.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑竞争性磋商文件的修改，采购代理机

42、构可酌情推迟投标截止时间，并以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。8. 竞争性磋商文件的澄清投标人对竞争性磋商文件有疑问，可在投标截止时间3天前按磋商公告中载明的地址以书面形式（包括信函、传真）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买竞争性磋商文件的每一投标人。C 投标文件的编写9. 要求9.1 投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应

43、，否则，投标文件可能被拒绝。9.2 投标人应认真填写第五部分表格文件，并保证其真实有效，并承担相应的法律责任。10. 磋商语言及计量单位10.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其投标。10.2 除在竞争性磋商文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成11.1 第一阶段投标文件应包括以下内容：（1）资质文件：包括本部分第15条规定的所

44、有文件和第二部分资质要求中规定的所有文件（相关资料文件格式参见第五部分，包括但不限于表2-1，表2-2，表2-9，表2-10，表2-11）；（2）技术文件：（相关资料文件格式参见第五部分及技术标评分内容,包括但不限于表2-2，表2-3，表2-4表2-5，表2-6，表2-7，表2-8，表2-9）；（3）商务文件：（相关资料文件格式参见第五部分,包括但不限于表A-2，表A-3，表A-4,表A-5）（4）其他补充文件：指投标人认为需加以说明的其它内容。投标人也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。投标人应将投标文件资料按以上分类和排列顺序装订成册，并编写“第一阶段投标文件资料目录”。第一阶段投标文件

45、不得包含任何投标报价内容及暗示投标报价内容的资料，否则将视为无效投标。11.2 第二阶段投标文件（报价文件）应包括下列部分：报价书、报价一览表、报价分项一览表及投标人认为需加以说明的其它内容（相关资料文件格式参见第五部分，包括但不限于表A-1及表B）。投标人应将第二阶段投标文件单独装订成册。12. 投标文件格式投标人应按竞争性磋商文件第五部分中提供的两阶段投标文件格式完整、如实编写，未尽事宜可自行补充。13. 报价13.1 投标人对磋商所提供的工程量清单应提供分项单价及总价。13.2 除特殊要求外，投标人只允许有一个报价，采购代理机构不接受任何选择性的报价。13.3 投标人按上述条款要求填写报

46、价以便于磋商小组评审。14. 货币报价书、报价一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。15. 投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）竞争性磋商文件第二部分规定的资质文件；（2）国家及行业对磋商项目规定的特殊资格证明文件；（3）投标人对有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺；（4）投标人具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料；（5）投标人资信证明材料，即由会计师事务所出具的上一年度的审计报告；（6）法定代表人（负责人）授权书（格式详见第五部分

47、）。16.所投工程项目符合竞争性磋商文件规定的证明文件16.1 投标人须提交证明符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。16.2 上述文件可以是文字资料、图纸或数据、并须提供：（1）主要技术性能的详细描述；（2）一份在竞争性磋商文件中规定的保证工程顺利实施进行所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；（3）逐条对采购人要求的技术规格进行评议，指出是否做出实质性的响应并说明与技术规格条文的偏离。17. 投标保证金17.1 若竞争性磋商文件第二部分要求提供投标保证金的，投标人应在规定时间内向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标的一部分。联合体投标的

48、，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.2 投标保证金用于保护本次磋商免受因投标人的行为而蒙受的损失。17.3 投标保证金应使用人民币支付，并采取下列任何一种方式提交：支票；17.4 投标人如以空头支票支付投标保证金的，投标人将承担相应的法律责任。17.5 投标保证金以银行保函方式提供的，应在投标文件有效期过后30天内继续有效。17.6 未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应竞争性磋商文件，其投标将被拒绝。17.7  未成交投标人的投标保证金，投标人可在投标结束当天无息退回。因投标人的原因，未能及时退回

49、投标保证金的，由投标人自行承担有关损失。 18. 磋商有效期18.1 磋商有效期为磋商开始之日起60天。投标文件中规定的有效期短于60天的，其投标将被拒绝。18.2 特殊情况下，招标采购单位可于磋商有效期满之前，以书面形式向投标人提出延长磋商有效期的要求，答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。19. 投标文件的签署及规定19.1 投标人按照磋商须知的要求准备纸质两阶段投标文件（正本和副本）及投标文件电子版光盘，纸质投标文件装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“

50、副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。磋商当日在规定时间递交纸质投标文件和电子版文件，方被确认为有效投标。当电子版文件与纸质投标文件不一致时，以无效标处理。19.2 投标文件中正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印，资信文件、技术文件和商务文件均应在需要签署或盖章的位置由对应人员签字或盖章。19.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须投标人盖章，并由投标人代表签字。D 投标文件的递交20. 投标文件的密封、标记20.1 投标人应胶装装订，投标人应将两阶段投标文件分别封装，每阶段应将纸质投标文件正本和副本分别装订成册，并分别密封完好，每一密封信封上

51、注明“于 正式磋商之前（指磋商公告中规定的磋商日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处盖公章和法人章。20.2投标人应将每个阶段的电子版光盘文件分别单独密封封装，密封信封上注明“于 正式磋商之前（指磋商公告中规定的磋商日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处盖公章和法人章。20.3 投标人应在密封上注明第一阶段或第二阶段、正本或副本、项目名称、项目编号、投标包（项）号、投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人。20.4 电子版光盘文件应采用Word2003无加密版格式。20.5 未按竞争性磋商文件规定要求密封和标记的，字迹模糊无法辨认的，均将视为无效投标，并对投标人误

52、投或过早启封概不负责。20.6 电话、传真及其它形式的投标概不接受。20.7 每个投标人只能提交一份投标文件。21. 递交投标文件21.1 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按20.1-20.4中的规定进行密封和标记后，按磋商注明的时间和地址送至采购代理机构。21.2 采购代理机构在磋商公告中规定的地址收到第一阶段投标文件的时间应不迟于磋商公告中规定的投标截止时间。21.3 采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。22. 迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或

53、原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。23. 投标文件的修改和撤消23.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。23.2 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第19条和第20条的规定进行编制、签署、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。23.3 在投标截止时间之后，未经采购代理机构许可，投标人不得对其投标文件进行修改。23.4 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。E 磋商程序及评标方法24. 投标文件的开启24.1 采购代理机构在磋商公告中规定的时间和地点

54、组织磋商，投标人代表必须出席，以接受身份查验。24.2 磋商过程中，采购代理机构将组织监督委员查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，并提供证件同“第二部分参加人员及要求”。24.3 按规定，同意撤回的投标文件将不予开封并原封退回。24.4 采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。25. 磋商小组25.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，其成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。25.2 磋商小组负责审查投标文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并进行审查、询问、评估和比较。磋商小组认为必要时，可向投标人进行询问。

55、磋商期间，投标人代表必须在场准备接受询问，对提出的问题进行澄清，并作出书面答复。25.3 磋商小组负责完成全部磋商过程，向采购代理机构提出经所有磋商小组成员签字的书面磋商小组意见。26. 对投标文件的初步审查和响应性的确定26.1 资格性检查。磋商开始后，采购代理机构将组织磋商小组审查投标文件的内容是否完整，要求的投标保证金（若竞争性磋商文件第二部分要求提交投标保证金的）是否已提供，文件签署是否正确，投标文件是否符合竞争性磋商文件的要求。26.2 投标人如出现下列情况之一的，将予以投标人废标处理：（1）竞争性磋商文件要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足或投标保函的有

56、效期短于磋商有效期的；（2）超出经营范围投标的；（3）投标文件（正本）中资格证明文件（第二部分中规定须提交的资格证明文件）不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（4）投标文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按竞争性磋商文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的，授权书无法人签字并加盖公章和法人章的；（5）不满足竞争性磋商文件实质性要求的；（6）磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；（7）投标文件中提供虚假或失实资料的；（8）第一阶段投标文件中含有报价或暗示报价内容的。（9）投标人应将第一阶段投标文件单独装订成册，并编写“第一阶段投标文件资料目录”，页码与目录不符的。（10）投标文件没有按要求胶装装订的。（11）第一阶段和第二阶段没有分开包封。（12）正本和副本没有分开单独包封。（