恒业公司安全生产费用管理制度解读

1、 NO. C-XGZ-160820-3平安生产费用管理制度广西恒业建筑工程有限责任公司日 期：2021年8月20日广西恒业建筑工程有限责任公司品 质 源 于 责 任诚 信 创 造 价 值质量方针：科学管理、质量兴业、用户至上、持续改良环境方针：遵守法规、污染预防、构筑绿色家园平安方针：标准管理、及时完善、防患于未然一、 总那么1、 为加强公司工程工程平安生产、文明施工的管理，保障从业人员的作业条件和生活环境，防止生产平安事故发生，依据?平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?、?中央企业平安生产监督管理暂行方法?和?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?、?企业平安生产费用提取和使用管

2、理方法?财企202116号等有关规定，制定本规定。2、 本规定适用于公司平安生产费用的提取和使用管理。3、 平安生产费用以下简称平安费用是指企业按照规定标准提取，在本钱中列支，专门用于完善和改良企业平安生产条件的费用支出。4、 平安费用按照“工程预提、单独建帐、标准使用、公司汇总的原那么进行财务管理。5、 本规定适用于公司承当的各类新建、扩建、改建、撤除工程以及大检修工程施工中的根底管理、平安技术、职业健康、防护措施、化工试车、教育培训、环境保护、临时设施八个类别的使用和管理。6、 本制度如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。7、 本规定由公司授权财务部、平安监督部负责解释。8、 本制度自公布

3、之日起执行。二、 管理职责1、 公司投标时，根据标准标准，结合所投工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的平安防护、文明施工措施。2、 工程经理应认真贯彻执行国家和公司的有关规定，优先保证平安防护、文明施工资金；检查工程平安防护、文明施工措施的有效性；审批工程经理部和各参战施工单位投入的措施费用；保证平安费用的足额投入和有效实施，并承当因平安费用投入缺乏或使用不当所导致生产平安事故的领导责任。3、 工程平安经理或平安负责人负责工程平安防护、文明施工措施的监督检查，对不能满足平安、文明施工的，提出限时整改要求，并验证整改结果；审查确认平安费用投入明细内容，为财务归集平安费

4、用提供依据。4、 工程设材、劳资、工程部门分别协助工程平安经理或平安负责人审查各参战施工单位实施平安措施所发生的平安费用投入明细内容，并经工程平安经理或平安负责人确认，为财务归集平安费用提供依据。5、 工程设材、劳资、工程部门分别协助工程施工经理负责审查工程临时设施及文明施工费用投入明细内容，并经工程施工经理确认，为财务归集平安费用提供依据。6、 工程财务部门负责分类归集工程平安费用，并登记辅助台账。7、 工程经理负责组织实施和完善平安防护、文明施工措施，教育员工保护平安防护设施和文明施工的环境，统计、上报月季度措施费用情况。8、 工程平安员负责检查平安防护、文明施工措施，对不能满足平安、文明

5、施工的，提出限时整改要求，验证整改结果。检查平安防护设施的完好情况和文明施工环境；负责审查确认工程队实施平安设施方案，由工程队长签字后，上报工程经理部平安管理部门。三、 平安费用提取依据和比例1、 工程平安费用按?企业平安生产费用提取和使用管理方法?规定预提费用，单独建账。2、 提取标准为：工程平安费用投入不小于建筑安装工程造价不含甲供主材的2.5%，其中用于平安防护的费用不小于建筑安装工程造价不含甲供主材的1%。四、 平安费用使用范围及费用归集1、 平安费用使用范围执行股份公司?工程工程平安防护、文明施工措施费用明细表?见附件1的规定。具体由工程经理部平安等部门确认，工程经理批准，财务部门按

6、规定进行费用归集。属专业公司负担的平安防护费用由工程经理部平安经理或平安负责人签署意见，专业公司平安员及工程队长签字确认，工程经理部财务进行转账。属专业公司负担的临时设施及文明施工费由工程经理部施工经理签署意见，专业公司工程队长签字确认，工程经理部财务进行转账。专业公司自带到工程经理部上的周转材料、低值易耗品不计入。2、 平安生产费用，工程经理部实施专项核算，按公司平安投入的明细范围单独建帐，按季提取、按实归集。专业公司按工程经理部的转账金额列入费用，不事先预提。3、 工程经理部在施工准备阶段，由平安管理部门会同技术部门根据施工组织设计和公司平安费用提取规定编制工程经理部平安费用预算HSE费用

7、投入方案，作为工程平安生产费用使用的依据。4、 在工程施工全过程要按照施工组织设计、施工方案、施工技术措施的规定搭设、设置平安防护设施，实施平安、文明施工。5、 工程经理部平安管理部门对本工程平安费用的有效实施进行监管。负责对现场平安防护、文明施工措施的实施进行现场监督检查，并有权向公司平安监督部反映情况。 五、 分包单位的平安费用管理1、 工程经理部依法将建设工程分包给其他单位的，在分包合同中双方必须约定：平安费用投入不小于建筑安装工程造价不含甲供主材的2.5%，其中用于平安防护的费用不小于建筑安装工程造价不含甲供主材的1%。发包方为分包方统一购置的用于保障平安的劳动防护用品、机具、材料等，

8、作为平安投入定期转账。分包方未按规定进行平安投入的，工程经理部将根据施工需要强制为分包方进行平安投入，所需费用从当期拨付的工程款中扣除。2、 分包工程的平安防护、文明施工措施由分包单位提出专项平安防护措施及施工方案，经工程经理部技术部门批准前方能实施，工程经理部平安部门监督执行。3、 分包单位应保证施工过程中的平安投入，投入的平安费用应单独建账，并接受所在工程经理部平安部门的监管。六、 平安费用考核1、 公司每半年对工程投入的平安费用进行考核，凡工程当期累计的用于平安防护的费用小于建筑安装工程造价1%的局部，由公司财务收回后，调剂到平安费用投入大的工程上使用。2、 对工程经理及相关人员给予公司

9、范围内通报。3、 在工程经理职业健康平安、环境管理考核评分中扣减相应分值。4、 在年度经营承包考核细那么中扣减相应分值。七、 平安费用核算1、 每季度末计提一次平安费用，按工程盘点收入不含甲供主材的1.5%计提临时设施及文明施工费，按工程盘点收入不含甲供主材的1%计提平安防护费。2、 账务处理分录(详细会计科目见附件2)1）、 提取平安防护费和临时设施及文明施工费时：借：制造费用-平安生产措施费制造费用-文明施工措施费贷：专项储藏-平安生产防护费储藏专项储藏-临时设施及文明施工费储藏2）、 平安费用发生进行归集时：借：专项储藏-平安生产防护费-至末级明细专项储藏-临时设施及文明施工费-至末级明

10、细贷：银行存款、现金、原材料等3）、 工程经理部进行平安费用转账时：工程经理部：借：内部往来-专业公司贷：制造费用-平安生产措施费借方红字制造费用-文明施工措施费借方红字专业公司：借：制造费用-平安生产措施费制造费用-文明施工措施费贷：内部往来-工程部4）、 期末专项储藏科目借方发生额大于贷方发生额的，其差额补计本钱费用：借：制造费用-平安生产措施费制造费用-文明施工措施费贷：专项储藏-平安生产防护费储藏专项储藏-临时设施及文明施工费储藏5）、 期末专项储藏科目借方发生额小于贷方发生额的，其差额转交公司财务部：借：专项储藏-平安生产防护费储藏贷：内部往来-财务部工程竣工时结清专项储藏各明细科目

11、借：专项储藏-平安生产防护费储藏专项储藏-临时设施及文明施工费储藏贷：专项储藏-平安生产防护费-至末级明细专项储藏-临时设施及文明施工费-至末级明细八、 附件1、 工程工程平安防护、文明施工措施费用明细表2、 平安费用会计核算专项储藏科目明细表附件1：工程工程平安防护、文明施工措施费用明细表 编制预算、台帐通用编号类别工程名称费用明细当月累计当年累计1平安防护1、根底管理内业管理平安生产规章制度、平安手册、应急预案等的编制、印刷 2施工现场和特殊界区管理出入证、通行证制证、制卡 3平安、环保、应急管理文档聚集、编辑、分析4平安检测、监测、评定、评价5报刊、标语、参考书、宣传画、音像制品等宣传品

12、和现场宣传栏6检测器材员工进出场信息采集识别管理系统含摄录存取及分析器材购置、折旧或租赁费用7射线、风速、噪声、温湿度、粉尘、空气质量监测仪器购置、折旧或租赁费用8气液成分、电气平安、力学特性、热工特性和几何量检测仪器购置、折旧或租赁费用9监测、检测辅助器具10警戒警示通讯器材对讲机、望远镜、测距仪11监测检测计量器具执行检定和维修费用12警示警戒风险突出处平安警示标志牌、警示灯、警戒线、提示牌等；13各工种、各类施工机械的平安操作规程牌14特殊标识、标记设置15平安奖励平安先进集体、个人表彰奖励16其他其它平安生产管理直接相关的支出费用小计：12、平安技术平安技术专项方案中非常规平安措施费用

13、2与平安相关的专项方案专家论证审查费用3各类平安技术方案的编制和咨询费用4平安技术进步专项费用费用小计：13、职业健康工业卫生通风、降温、保暖、除尘、防眩光设施2职业病预防措施和有害作业工种保健费3特殊环境作业和特殊要求行业人员体检费4女工休息室、特殊作业人员休息室5水泥等其他易飞扬颗料建筑材料封闭放置和遮盖措施6边角余料，废旧材料清理回收措施费用小计：14、防护措施平安用电漏电保护器、开关箱等2保护接地装置，大型机具设备的防雷接地3受限空间使用的低压照明设备隔离变压器、低压照明灯、专用配电箱4高处作业及基坑基坑及平安措施费隐蔽工程动土平安措施费5孔、洞、井、临边防护用钢管、跳板、平安网、防护

14、栏杆、踢脚板 6有防坠物要求的棚房设施、建筑物临边和施工通道的隔离防护棚7作业面操作平台、隔栅板、护栏、爬梯、马道和通道及生命线搭设8管廊作业面通道、防护栏杆、踢脚板、生命线等措施，管道防止滚动措施9钢结构安装时脚手架等平安措施10高处作业下方区域警戒围护11其他高处作业平安措施12临边洞口防护为建构筑物、钢构、设备施工平安搭设的操作平台的防护栏杆和踢脚板；为平安操作加固脚手架；敷设平网、立网密网；附于脚手架上的操作平台及平安通道13受限空间内作业通风、降温、防触电和消防设施14平安电压照明系统15支护作业平台及防坠落、防滑设施16动火作业气瓶固定、防晒、防砸措施气瓶笼或气瓶架；气瓶检漏措施；

15、防回火设施17高处动火的接火、挡火措施18火源及溅落区附近设备、电缆、管道、电气、仪表等覆盖保护措施 19机械装备防护中小型机具平安附件维护，使用保护平安锁钩、护套 20塔吊、吊车、物料提升机、施工电梯等的各种防护装置和保险装置如平安门、平安钩、限位器、限制器、平安制动器等检查维护费用；21机械设备、电器设备等传动局部为平安增设的平安防护装置及自动开关配置费用22锅炉、压力容器、压缩机及各种有爆炸危险的保险装置检查维护费用23为平安生产采取的信号装置、报警装置维护检查费用24吊装运输和起重现场拆封、检查、安装准备工作所需要脚手架平台25喷砂作业吸尘、降尘系统26撤除工程封固、隔离、保护设施及临

16、时平台、通道搭设27试压试车与有害介质作业动土作业时的人工探挖、探查等措施28车辆阻火器和施工机具、临时用电设备、照明设备、锤击工具防爆设施29地沟、阀门井、排污井等封闭、冲洗30施工区域与生产的空间隔离和系统隔离及警戒措施31清污、限污所用器材专用平安防护器材和隔离设施32消音及噪声隔离设施33特种作业防护防护服，绝缘鞋，酸碱，绝缘手套，焊工面罩，鞋盖，护膝，护袖，披肩，各种专用防护眼镜，面罩，绝缘靴，自主呼吸器，防毒面具等，平安帽、平安带等34应急管理灭火器、箱、水带、消防池、消防铲、桶、斧、器材架等消防设施35防火毯、防火布、接火盆、挡火板、挡风用三防布、临时消防水管安装、撤除36应急器

17、材及演练器材动用费用、消消耗用和工时损失费用等37应急淋浴和洗眼器、酸碱灼伤专用药品等及现场医务室应急器材和消防、救护车辆38非常措施风雨季、沙尘暴、雷击、地质灾害、大水体防护和防洪特殊环境及临时处置费用 39雨季、台风、沙尘暴等恶劣天气下，加固临时设施、大型施工机具等费用 40其他平安措施其他费用小计：15、化工试车装置区封闭管理装置区域封闭用围挡2防爆施工器具防爆电箱、防爆插头插座、防爆灯具、防爆施工机具器具3标识标签与锁定盲板管理用货架、专用锁具、专用标签与警示标志4关键场所封闭专区封闭管理措施费用5催化剂加装复原防毒、防辐射措施和加氢点警戒、监护6联动和化工试车其他专项措施费用小计：1

18、6、教育培训教育培训平安教育培训工时占用费入场教育、专项培训、违章停工教育2师资费用 3平安培训教育器材、教材费用小计：1临时设施及文明施工1、环境保护防护控制和排放减震与降低噪音设施2射线防护的设施、措施 3声、光、尘、有害物质防逸散控制设施4现场出入口和特定场所车辆、器材、人员清洗盥洗设施或设备 5土方覆盖遮挡与洒水及其他施工扬尘控制设施设备6运输车辆及输送装置封闭或覆盖设施7消纳施工污水的设施、措施沟渠、槽池、管线、机泵及附属临建8易燃易爆、有毒有害、高腐蚀物质的使用保管、运输、回收的设施、措施9现场毒害物质使用、消纳及意外应急相关设施10危险物质特性说明书展示牌11施工废弃物、生活垃圾

19、分类存放和消纳的设施、措施费用小计：12、临时设施现场临设工人休息室，仓库 2大门入口处职工车辆停放棚 3施工机械防雨棚；气瓶存放棚和防爆墙；现场厕所4现场吸烟与饮水休息棚5现场临时用电系统6生活设施宿舍、食堂、文化室、浴室、厕所、道路、生活用水电、取暖降温设施等 7洗衣、消毒等设施和日常保洁用品 8办公设施办公室、会议室、资料室等办公用设施 9消毒等日常保洁用品费用小计：费用累计附件2：平安费用会计核算专项储藏科目明细表科目代码科 目内 容4102专项储藏410205平安生产防护费储藏按工程盘点收入不含甲供主材的1.0%计提410206临时设施及文明施工费储藏按工程盘点收入不含甲供主材的1.

20、5%计提410203平安生产防护费实际发生的平安费用41020301根底管理4102030101内业管理平安生产规章制度、平安手册、应急预案等的编制、印刷施工现场和特殊界区管理出入证、通行证制证、制卡平安、环保、应急管理文档聚集、编辑、分析平安检测、监测、评定、评价报刊、标语、参考书、宣传画、音像制品等宣传品和现场宣传栏4102030102检测器材员工进出场信息采集识别管理系统含摄录存取及分析器材购置、折旧或租赁费用射线、风速、噪声、温湿度、粉尘、空气质量监测仪器购置、折旧或租赁费用气液成分、电气平安、力学特性、热工特性和几何量检测仪器购置、折旧或租赁费用监测、检测辅助器具警戒警示通讯器材对讲

21、机、望远镜、测距仪监测检测计量器具执行检定和维修费用4102030103警示警戒风险突出处平安警示标志牌、警示灯、警戒线、提示牌等；各工种、各类施工机械的平安操作规程牌特殊标识、标记设置4102030104平安奖励平安先进集体、个人表彰奖励4102030105其他其它平安生产管理直接相关的支出41020302平安技术4102030201平安技术专项方案中非常规平安措施费用与平安相关的专项方案专家论证审查费用各类平安技术方案的编制和咨询费用平安技术进步专项费用41020303职业健康4102030301工业卫生通风、降温、保暖、除尘、防眩光设施职业病预防措施和有害作业工种保健费特殊环境作业和特殊

22、要求行业人员体检费女工休息室、特殊作业人员休息室水泥等其他易飞扬颗料建筑材料封闭放置和遮盖措施边角余料，废旧材料清理回收措施41020304防护措施4102030401平安用电漏电保护器、开关箱等保护接地装置，大型机具设备的防雷接地受限空间使用的低压照明设备隔离变压器、低压照明灯、专用配电箱4102030402高处作业及基坑基坑及平安措施费隐蔽工程动土平安措施费孔、洞、井、临边防护用钢管、跳板、平安网、防护栏杆、踢脚板有防坠物要求的棚房设施、建筑物临边和施工通道的隔离防护棚作业面操作平台、隔栅板、护栏、爬梯、马道和通道及生命线搭设管廊作业面通道、防护栏杆、踢脚板、生命线等措施，管道防止滚动措施

23、钢结构安装时脚手架等平安措施高处作业下方区域警戒围护其他高处作业平安措施4102030403临边洞口防护为建构筑物、钢构、设备施工平安搭设的操作平台的防护栏杆和踢脚板；为平安操作加固脚手架；敷设平网、立网密网；附于脚手架上的操作平台及平安通道4102030404受限空间内作业通风、降温、防触电和消防设施平安电压照明系统支护作业平台及防坠落、防滑设施4102030405动火作业气瓶固定、防晒、防砸措施气瓶笼或气瓶架；气瓶检漏措施；防回火设施高处动火的接火、挡火措施火源及溅落区附近设备、电缆、管道、电气、仪表等覆盖保护措施4102030406机械装备防护中小型机具平安附件维护，使用保护平安锁钩、护

24、套塔吊、吊车、物料提升机、施工电梯等的各种防护装置和保险装置如平安门、平安钩、限位器、限制器、平安制动器等检查维护费用；机械设备、电器设备等传动局部为平安增设的平安防护装置及自动开关配置费用锅炉、压力容器、压缩机及各种有爆炸危险的保险装置检查维护费用为平安生产采取的信号装置、报警装置维护检查费用4102030407吊装运输和起重现场拆封、检查、安装准备工作所需要脚手架平台4102030408喷砂作业吸尘、降尘系统4102030409撤除工程封固、隔离、保护设施及临时平台、通道搭设4102030410试压试车与有害介质作业动土作业时的人工探挖、探查等措施车辆阻火器和施工机具、临时用电设备、照明设

25、备、锤击工具防爆设施地沟、阀门井、排污井等封闭、冲洗施工区域与生产的空间隔离和系统隔离及警戒措施清污、限污所用器材专用平安防护器材和隔离设施消音及噪声隔离设施4102030411特种作业防护防护服，绝缘鞋，酸碱，绝缘手套，焊工面罩，鞋盖，护膝，护袖，披肩，各种专用防护眼镜，面罩，绝缘靴，自主呼吸器，防毒面具等，平安帽、平安带等4102030412应急管理灭火器、箱、水带、消防池、消防铲、桶、斧、器材架等消防设施防火毯、防火布、接火盆、挡火板、挡风用三防布、临时消防水管安装、撤除应急器材及演练器材动用费用、消消耗用和工时损失费用等应急淋浴和洗眼器、酸碱灼伤专用药品等及现场医务室应急器材和消防、救护车辆4102030413非常措施风雨季、沙尘暴、雷击、地质灾害、大水体防护和防洪特殊环境及临时处置费用雨季、台风、沙尘暴等恶劣天气下，加固临时设施、大型施工机具等费用4102030414其他平安措施其他41020305化工试车4102030501装置区封闭管理装置区域封闭用围挡4102030502防爆施工器具防爆电箱、防爆插头插座、防爆灯具、防爆施工机具器具4102030503标识标签与锁定盲板管理用货架、专用锁具、专用标签与警示标志4102030504关键场所封闭专区封闭管理措施费用41020305