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文档简介

1、安全生产法辅导:特种设备安全监察条例第七节特种设备安全监察条例大纲要求:第七节特种设备安全监察条例一、掌握特种设备的范围;二、熟悉特种设备生产的安全规定;三、掌握特种设备使用的安全规定;四、掌握特种设备检测检验的规定;五、了解特种设备安全违法行为应负的法律责任。本讲大纲变化情况:无变化本讲要点:1、特种设备概念、特种设备监察条例选用范围2、特种设备生产的安全规定3、特种设备使用的安全规定4、特种设备检测检验的规定5、法律责任6、特种设备安全检查监督的规定内容讲解:一、特种设备安全监察条例的适用范围(一)特种设备的概念1.锅炉锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,

2、并承载一定压力的密闭设备,具范围规 定为容积大于或者等于 30I,的承压蒸汽锅炉;由口水压大 于或者等于 O . 1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0. 1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。2 .压力容器压力容器是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于O. 1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2. 5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的 固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于 1. OMPaL 的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于摄氏6

3、0(2液体的气瓶;氧舱等。3 .压力管道压力管道是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管道设备,具范围规定为最高工作压力大于或者等于O. 1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易 爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点 的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。4 .电梯电梯是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。5 .起重机械起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,具范围规定为额定起重量大于或者等于O. 5t的升降机;额定起

4、重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。6 .客运索道客运索道是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具 运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆车、客运 拖牵索道等。7 .大型游乐设施大型游乐设施是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/ s,或者运行高度距地面高于或者等于 2m的载人大型游乐设施。特种设备还包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。(二)特种设备安全监察条例的适用范围特种设备安全监察条例第二条规定,本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(

5、含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称国务院特种设备安全监督管理部门)制 订,报国务院批准后执行。第三条第一款规定,特种设备的生产 (含设计、制造、安装、 改造、维修,下同)、使用、检验检测及其监督检查,应当遵 守本条例,但本条例另有规定的除外。(三)排除适用的规定鉴于目前我国特种设备种类较多,已有一些特种设备形成了 固有的监督管理体制并行之有效,所以对于莫些特殊的特种 设备的安全监督管理不需要改变现行管理体制,不宜作由统 一的规定。特种设备安全监察条例第三条第二款规定,军事装备、 核设施、航空航天器

6、、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿 矿井使用的特种设备的安全监察不适用本条例。第三条第三款规定,房屋建筑工地和市政工程工地起重机械 的安装、使用的监督管理,由国务院建设行政主管部门依照 法律、法规的规定执行。(四)特种设备安全监察部门对于锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等 7种特种设备,特种设备安全 监察条例第四条规定,国务院特种设备安全监督管理部门 负责全国特种设备的安全监察工作,县以上地方负责特种设 备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察。二、特种设备生产的安全规定(一)特种设备生产单位的规范特种设备生产单位,应当依照特种设备安全监

7、察条例规 定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布安全 技术规范(以下简称安全技术规范)的要求,进行生产活动。 特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能负责。(二)压力容器设计的安全管理1 .设计单位的条件特种设备安全监察条例第十一条规定,压力容器的设计 单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从 事压力容器的设计活动。压力容器的设计单位应当具备两个 条件:一是有与压力容器设计相适应的设计人员、设计审核 人员;二是有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责 任制度。2 .设计文件鉴定特种设备安全监察条例第十二条规定,锅炉、压力容器 中的气瓶(以下简称气瓶 卜氧舱和客运索道、

8、大型游乐设施 的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准 的检验检测机构鉴定,方可用于制造。(三)特种设备及其安全附件、装置的安全管理依照特种设备安全监察条例的规定,锅炉、压力容器、 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位,以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置(以下简称压力管道元件)的制造单位,应当经国务院特种设备安全监督管 理部门许可,方可从事相应的活动。上述特种设备制造、安装、改造单位应当具备3个条件:一是有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和 技术工人;二是有与特种设备制造、安装、改造相适应的生

9、产条件和检测手段;三是有健全的质量管理制度和责任制 度。(四)特种设备安装、改造和维修的安全管理1 .维修单位的要求锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设 施的维修单位,应当有与特种设备维修相适应的专业技术人 员和技术工人以及必要的检测手段,并经省、自治区、直辖 市特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的维修活 动。2 .安装、改造、维修的管理锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设 施的安装、改造、维修,必须由依照特种设备安全监察条 例取得许可的单位进行。电梯的安装、改造、维修,必须 由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取 得许可的单位进行。电梯制

10、造单位对电梯质量以及安全运行 涉及的质量问题负责。特种设备安装、改造、维修的施工单 位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况 书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部 门,告知后即可施工。3 .电梯安装的管理电梯井道的土建工程必须符合建筑工程质量要求。电梯安装 过程中,电梯安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求, 落实现场安全防护措施。电梯安装施工过程中,施工现场的 安全生产监督,由有关部门依照有关法律、行政法规的规定 执行。电梯安装施工过程中,电梯安装单位应当服从建筑施 工总承包单位对施工现场的安全生产管理,并订立合同,明 确各自的安全责任。4 .电梯的制造、安装、改造

11、和维修的技术要求电梯的制造、安装、改造和维修活动,必须严格遵守安全技 术规范的要求。电梯制造单位委托或者同意其他进行电梯安 装、改造、维修活动的,应当对其安装、改造、维修活动进 行安全指导和监控。电梯的安装、改造、维修活动结束后, 电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校 验和调试,并对校验和调试的结果负责。5 .技术资料移交归档锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设 施的安装、改造、维修竣工后,安装、改造、维修的施工单 位应当在验收 30日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存人该特种设备的安全技术档案。6 .特种设备的监督检验锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施 的制造过程和锅炉、 压力容器、电梯、起重机械、客运索道、 大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程,必须经国务院 特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全 技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得由 厂或者交付使用。(五)气瓶充装单位的安全管理特种设备安全监察条例第二十二条规定,气瓶充装单位 应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许 可

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