青年安全生产示范岗制度

1、青年安全生产示范岗管理制度1目的为全面贯彻党的“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安 全生产方针，在公司安全生产工作中充分发挥青年安全生产示范岗的监督 检查作用，构筑牢固的“九位一体”的大安全格局，按照集团公司关于加 强群众安全监督网员、青年安全监督岗员队伍建设工作的指导意见（神华党工2008153号文件）、神华乌海能源公司关于印发青年安全生产示 范岗管理制度（试行）的通知（神乌党发200939号）的总体要求，特 制定本制度。2范围本规定适用于公司各厂。3职责3.1团委负责制订和修订本制度，并指导、监督相关人员执行本制度。3.2团委负责青年安全生产示范岗的管理。3.3基层团支部负责创建

2、青安岗过程中的监督、指导。4总则4.1 “青年安全生产示范岗”（以下简称青安岗）创建活动是共青团中央和 国家安全生产监督管理局倡导并组织的以青年职工为主体，以安全生产示 范为导向，以安全思想教育、安全技能培训、安全监督为内容的群众性安 全实践活动。青安岗是群众性的青年安全监督组织，是煤炭企业生产中充 分发挥青年优势、培养青年关心集体、坚持原则、敢于负责等优良品质的 有效形式，也是共青团组织引导青年参与企业管理的一种好方法。4.2青安岗在同级共青团组织的领导下开展工作。4.3各级青安岗组织在同级党政和安监部门的指导和支持下，依据国家安全法令、安全规程、上级安全文件、指示和本制度开展工作。4.4青

3、安岗的具体任务：4.4.1配合安全部门，协助车间、班组宣传贯彻党的安全生产方针，在确保 安全的前提下，全面完成和超额完成安全生产工作任务。442动员组织青工立足本职岗位，利用集中上岗和分散上岗相结合的形 式，监督检查现场中的不安全因素；制止违章指挥和违章作业；及时反映 和查处生产中的事故隐患。4.4.3结合青年特点，采用多种宣传形式，宣传贯彻煤炭法、安全生产 法及有关安全生产条例、规程，普及安全知识，教育青工严格遵守安全 规章制度和劳动纪律。4.4.4及时分析安全生产形势，主动提出关于安全生产的合理化建议。4.4.5总结推广青安岗工作先进经验，选树表彰先进典型。5创建条件及工作流程5.1创建条

4、件：5.1.1创建单位开展青安岗工作满1年以上；5.1.2创建单位中40周岁以下青工应占本集体职工总数的 60%以上，负责 人中至少有一位年龄不超过40周岁；5.1.3创建单位须有专项组织领导机构和相关制度， 按照要求结合岗位实际 配备青年安全生产示范岗岗员（以下简称青岗员），规范开展群众安全监察 工作；5.1.4能够有效开展岗位安全宣传教育和青岗员培训管理工作；5.1.5文明从业，严格执行各项安全生产法律、法规和青安岗规章制度，无 违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象发生，安全事故为零；5.1.6创建单位成员应具有较强的安全生产意识、较高的安全生产技能，能 够严格做到不伤害自己、不伤害他人

5、、不被他人伤害；5.1.7创建单位能够扎实有效开展“安全生产月”活动，在节能减排、安全 生产工作中发挥积极作用。5.2创建流程：5.2.1制定规章制度，建立健全组织机构，聘任示范岗岗长、岗员，组建 青岗队伍。5.2.2围绕年度青安岗工作重点，按照青安岗创建条件，扎实开展安全宣 教活动和培训工作，严格排查隐患，及时整改落实，全面实现安全闭环管理。523创建单位或集体逐级申报（首先申报本公司级青安岗，获评公司级 青安岗后方可申报能源公司级青安岗）。524乌海能源公司青安岗活动组委会和利民公司青安岗领导小组对申报 创建单位进行考核、命名及表彰。6组织机构6.1为加强对青安岗工作的领导，成立青安岗活动

6、领导小组。组成人员如下： 组长：公司党委分管领导、公司安全副总经理副主任：公司团委书记成员：安健环部人员，公司团委委员公司是乌海能源公司总岗的分岗，团委书记担任分岗岗长，担任利民 公司总岗长；厂部设岗，团支部书记担任分岗长，负责青安岗具体工作； 各岗结合工作需要，设岗员若干。在公司上下构建起由青安岗总岗、青安 岗分岗、青安岗、青岗员为一体的青安岗网络体系。6.2总岗长职责：在能源公司青安岗总岗和同级党政的领导下，负责本单位青安岗的全面工作，参加青安岗和本单位安全生产的有关会议，负责青安 岗有关规章制度的贯彻落实，组织召开青安岗工作会议。传达上级指示， 完成交办任务，研究、布置、总结青安岗工作，

7、表彰先进，推广经验，推 进青安岗工作正常开展。6.3厂部青安岗岗长职责：在同级党政和公司团委的领导下，负责本岗的全 面工作；配合所在车间班组做好班前会组织、学习工作；主持召开岗员例 会，做好隐患信息反馈单的整理、归档、公布及跟踪处理工作；传达公司 指示及会议要求，研究、部署、总结、汇报本岗工作；关心青岗员的思想、 生活、学习、工作情况，带领本岗岗员切实发挥好安全监管作用。7青岗员7.1青岗员人数应根据工作需要而定，主要工种每班作业人员在15人以上的各配备1-2名青岗员，15人以下的各配备1名青岗员，保证达到班班有 岗员。7.2青岗员实行聘用制，经班组民主推荐，填写青年安全生产示范岗岗 员审批表

8、（附表1），向公司团委提出申请，公司团委会同公司行政、安监 部门共同审核，统一颁发青年安全生产示范岗岗员聘任证书（聘任证书由能源公司团委统一制作），并上报能源公司团委备案。聘用期为一年，聘 用期满后，公司团委进行综合考评，能够胜任本职工作的可继续留任。7.3青岗员必须符合下列条件：7.3.1具备较高的政治和业务素质、良好的职业道德，在青年中有一定威 信，初中以上文化程度，从事本专业工作 3年以上经历，年龄在40周岁以 下的团员青年。7.3.2工作积极主动，责任心强，作风正派，坚持原则，办事公道，大公 无私，能严格要求自己，在安全生产工作中起模范带头作用。7.3.3带头执行煤矿安全规程、作业规程

9、和操作规程，严守各项规章制度， 敢于同一切不坚持安全生产的人和事作斗争。7.4.4有一定生产实践经验，熟知有关煤矿安全规程、作业规程和操作规 程，懂安全生产，有独立工作和排除生产故障能力的安全生产骨干。7.5青岗员权利：7.5.1安全生产的知情权。有权了解并知晓当班的安全生产情况，包括现 场安全状况、本班的作业过程、安全操作要求、工作岗位存在的危险因素、 相应的防范措施及事故应急方法。7.5.2安全生产监督检查权。认真履行监督检查职责，积极开展现场监督 检查工作，监督检查生产中的不安全因素，包括人、机器设备，有权监督 本单位生产设备、设施的正常运转使用，有权现场制止“三违”人员，并 履行填写上

10、报“三违”人员检查卡的职责。7.5.3停止作业、组织职工避险权。在工作现场发现事故隐患，严重威胁 职工安全时，有权停止作业，撤出人员。7.5.4 班组安全生产管理的参与权。有权参与本班组安全生产民主管理工 作；参加本班组的规章修订；安全生产情况的分析和研究；反映青工对劳 动安全卫生工作的意见、建议和要求等，协助班组改进安全管理方法，提 高安全管理水平。7.5.5享受安全生产教育培训优先权。对公司团委及有关部门举办的各类安 全培训享有优先接受培训的权利。7.5.6拒绝违章指挥、制止违章作业权。在任何时间任何地点发现生产管 理人员（包括单位领导）和职工违章指挥、违章作业，都有权依法拒绝和 制止。7

11、.5.7批评、检举、控告权。对本班组安全生产管理有权提出批评、建议； 对严重违反国家劳动安全卫生法律、法规和违章指挥、强令职工冒险作业 的行为有权进行举报；对阻扰或打击报复青年安全生产示范岗岗员履行安 全职责的行为，有权向上级有关部门进行控告。7.6青岗员职责：7.6.1在本职岗位上监督检查生产中的不安全因素，开展“三违”治理， 排除安全隐患，制止不规范操作行为，及时反映和查处生产中的“三违” 行为。处理不了的，要及时向值班人员和安质科等有关部门报告。7.6.2不断加强自身业务知识学习，积极组织和参加各类安全培训，自觉 遵守劳动纪律，带头按章作业，增强自主保安能力，在青年职工中树立榜 样形象。

12、7.6.3协助班组长做好隐患的风险预控管理工作，提出不安全问题、预防 事故办法及注意事项，经常参与分析安全生产形势，主动提出关于安全生 产的合理化建议，增强危险源辨识能力，使不安全隐患消灭在萌芽状态。7.6.4 了解和掌握青年职工的思想情况，做好人的风险预控管理工作，与 重点人员结对帮教，把安全管理防线前移，杜绝思想松懈、麻痹大意等“带 病”上岗的现象。7.6.5利用一切宣传形式，宣传国家安全法令，普及安全知识，教育青年 职工养成规范操作、按章作业、遵章指挥、遵守劳动纪律的好习惯，不断 提高青工的自主保安能力。7.6.6配合安监部门，协助生产班组贯彻执行党的安全生产方针，确保在 安全的前提下，

13、全面完成生产任务。7.6.7做到“三无、三保证”。三无：岗员“无三违”、身边无违章、周围 无事故；三保证：每月保证上岗不少于 15次，保证无论何时何地遇到违章 就制止，发现隐患就处理，保证完成示范岗布置的各项工作任务。8工作制度8.1青安岗活动制度：8.1.1分岗长（团委负责人）参加单位安全会议，主动向党政和安监部门 汇报工作，对活动开展情况做到一月一安排一总结。8.1.2青安岗坚持做到“五个一”，即一月一学习一汇报一公布召开一次岗 员例会；分岗每月召开一次岗长例会，每季度召开一次岗员大会，对青安 岗工作进行阶段总结，并做好下一阶段工作安排；公司总岗每半年召开一 次分岗长会议，总结经验，查找不

14、足，结合安全生产形势，提出目标任务。8.1.3青安岗岗长参加区队（车间）有关生产安全方面的会议。岗员要参加 事故分析会。8.1.4青安岗必须建立“一册、一卡、四簿”。一册：岗员花名册；一卡： 安全隐患信息反馈卡；四簿：会议记录簿、活动记录簿、安全建议记录簿、 岗员立功簿。8.2青岗员上岗制度：8.2.1青岗员采取集中上岗和岗位上岗相结合、以岗位上岗（在本职岗位 发挥作用）为主要形式，发挥现场安全监督检查作用。8.2.2根据安全工作形势的需要和上级要求，各级青安岗组织定期或不定 期开展集中上岗活动。要坚持总岗季查、分岗月查、岗旬查、岗员班查制 度。分岗每季度至少组织开展一次“零点”抽查行动，加大

15、对安全管理薄 弱环节的管理力度，消除青安岗工作的空白点。8.2.3青岗员每月上岗不少于15次，岗长每月不少于10次，查隐患、反 “三违”、提合理化建议不少于10条。8.2.4青岗员上岗以查“三违”、查事故隐患，监督安全生产和施工质量为 主，对查出的问题能当场处理的应及时处理，不能处理的应填写青岗员 隐患检查卡报有关职能部门，提出解决意见和建议并进行跟踪处理。8.2.5青岗员连续一个月不上岗（特殊情况除外），或连续三个月内每月上 岗不足10次者，由公司团委下发文件宣布除名，取消其岗员资格，并报乌 海能源公司团委备案。826青岗员上岗必须佩戴岗员统一标志（胸牌、安全帽、袖标等），由公 司团委统一制

16、发，亮明岗员身份，发挥安全示范作用。8.3青安岗汇报制度：8.3.1青岗员每日班前班后对本班组、车间或所辖工作场所进行全面的检 查，包括设备及工作场所等，发现问题立即汇报，并督促落实。检查务必 要全面彻底，不留死角，力戒走马观花，应付过场。8.3.2青岗员汇报必须作到两清：一是把违章人姓名、单位、时间、地点、 性质、处理意见填写清楚；二是把事故隐患的地点、处理情况，报告单填 写清楚。8.3.3集中上岗查出问题，由组织者填写记录簿，并向有关部门通报。8.3.4青岗员必须当班填写青岗员隐患检查卡，向班组长或单位领导汇 报工作中的下列情况：本班发生的任何机电、人身事故；工作中发现的各 种安全隐患；制

17、止“三违”人员与处理隐患的简要经过；对安全生产提出 改进的意见和建议。8.3.5青岗长每月5日前要将岗员的工作情况上报本单位分岗长，汇报总 结本人的工作和单位存在的安全问题以及安全隐患的整改情况。8.3.6公司分岗长（团委负责人）根据工作情况确定每名青岗员当月津贴 的发放额度，报有关部门按月发放。8.3.7各青安岗每月向分岗综合汇报一次情况。发生重大人身伤亡事故或 重大经济损失事故应及时向总岗汇报。8.4青安岗培训制度：8.4.1为了提高青岗长和青岗员的工作能力，使他们掌握安全知识，各分 岗组织要高度重视青岗长、青岗员安全技术知识的教育培训，加强领导， 不断提高岗组织安全监督管理水平。8.4.

18、2公司团委每半年应举办一期三到五天的岗员培训班，或请有关部门 代为培训。培训结业时应组织岗员参加笔试、现场问答，两部分成绩合格 后方可上岗，成绩不合格或未经培训的岗员不得上岗。8.4.3利用岗员例会或岗员活动日，组织青岗员进行经常性的危险源辨识 的学习和青岗工作讨论，强化岗员的安全意识和安全技能。844培训内容：煤炭法、煤矿安全规程、煤矿作业规程、煤矿操 作规程、煤矿安全监察条例、上级有关安全生产的文件、指示、指令和 本制度，以及有关技术知识、安全质量标准化和安全形势报告。8.4.5培训师资：聘请领导和安全专业人员、工程技术人员及安全管理工 作经验丰富的职工授课。8.4.6岗长、岗员培训期间在

19、原单位的工资奖金等待遇不变。8.5青安岗奖惩制度：8.5.1为了进一步调动广大青工参加青安岗活动的积极性，对活动中涌现出的先进岗组、优秀岗员要选树典型并给予表彰。8.5.2按照神华党工2008103号文件规定，青岗员在任期内享受岗位津贴， 青岗员基础津贴为：井下青岗员每班不低于8元，地面重要岗位青岗员津贴每班不低于6元。津贴实行月发放制。青岗员工作实行绩效考核，津贴 的发放要和工作实效挂钩，体现奖优罚劣。青岗员的津贴每月由本单位分 岗长进行绩效考核后提出青岗员应享受的金额，经党委分管领导签字后报 人力资源部计入工资发放。8.5.3青岗员在工作中发现、制止避免重大安全事故，给公司挽回重大损 失的，经有关部门认定后，由分岗报请本单位党政给予一次性奖励。8.5.4青岗员连带责任制。青岗员所在班组发生一起二类以上机电事故或 一起重伤事故，扣发当月津贴，并根据事故责任认定给予相应处罚；对安 检部门查出有“三违”行为的青岗员扣发当月津贴，严重者取消其岗员资 格。8.5.5分别在青岗员、青安岗中广泛开展“星级岗员”、“红旗青安岗”竞 赛活动。“年度星级青岗员”考核评比由分岗进行，坚持每月考核。考核严 格按照“年度星级青岗员”量化考核细则（附表