信息系统工程建设监理概论(三)

1、信息系统工程建设监理概论（三）（总分：100.00，做题时间：90分钟）一、B案例分析题/B（总题数：6,分数：100.00）工程建设各方关系希赛监理公司中标承担某项目设计、 实施监理及设备采购监理工作。 该项目设计 由A公司总承包；工程实施由B单位总承包；机房电源系统分包给具有相应设计 和施工资质的C公司；网络布线、网络设备安装工程分包给D公司；主要软硬件 设备由建设单位自行采购。该项目总监理工程师组建了直线-职能式监理组织机构，并分析了参建各方的关 系，画出了如图1所示的示意图。在工程实施准备阶段，总监理工程师审查了工程总承包单位现场项目管理机构的 质量管理体系和技术管理体系，并指令专业监

2、理工程师审查施工分包单位的资格， 分包单位为此报送了企业营业执照和资质等级证书两份资料。图1工程建设各方关系示意图（分数：20.00）（1）.请画出直线-职能式监理组织机构示意图，并说明在监理工作中这种组织形式容易出现的问题。（分数:4.00） 正确答案：（1）直线-职能式监理组织机构示意图如图 2所示。 图2直线-职能式监理组织机构示意图 直线-职能式监理组织机构易岀现的问题是：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利 于互通信息。）解析：考点在工程建设中，多个相关单位之间的关系分析。解析工程项目实施中，当涉及到多个单位时，监理工程师应当具备识别各单位相互关系的能力，才能够在错综复

3、杂的沟通协调工作中游刃有余。通常，建设单位与各承包单位之间是合同关系，监理与各实施单位之间是监理与被监理的关系，总承包单 位与分包单位之间是分包合同关系，以上这些关系是系统内关系。另外，还存在系统外关系，如当项目涉 及到政府审批、法律顾问、新闻、等时，这些关系即为系统外关系。监理不但要熟悉系统内关系，也要掌 握系统外关系的协调处理能力。监理机构可以采取四种组织形式，分别是直线式、职能式、直线 -职能式和矩阵式。直线式：直线式监理组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。优点是组织结构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是实行没有职能 部门的“个

4、人管理”，这就要求总监理工程师通晓各种行业，掌握各种知识和技能，成为全能式人物。职 能式：职能式监理组织形式的特点是监理机构内的职能部门按总监理工程师授予的权力和监理职责有权对 指挥部门发布指令。优点是加强了项目监理目标控制的职能分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，提 高管理效率，减轻总监理工程师的负担。缺点是由于下级人员受多头领导，如果上级指令相互矛盾，将致 使下级在工作中无所适从。直线-职能式：直线-职能式监理组织形式的特点是指挥部门拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责。优点是既保持了直线式组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，又保持了职能式组织目标管理专业

5、化的优点；缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾， 信息传递路线长，不利于互通信息。矩阵式：矩阵式监理组织形式的特点是由纵横两套管理系统组成的矩阵型组织结构。优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把集权与分权实现了最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理 不当会造成扯皮现象，产生矛盾。工程设计变更只能由设计总承包单位办理。（2）.在图1所示的建设工程各方关系示意图上，标注各方之间关系（凡属合同关系，按合同法注明是何种合同关系）。（分数：4.00）正确答案：（建设工程各方关系示意图如图3所示。*图3建设工程各方关系示意图）解析

6、：（3）.C公司能否在电源系统变更设计单上以设计单位的名义签认？为什么？（分数：4.00）正确答案：（C公司不能在电源系统设计变更单上以设计单位的名义签认。因C公司为设计分包单位，所以,设计变更应通过设计总承包单位A办理。）解析：（4）.总监理工程师对总承包单位质量管理体系和技术管理体系的审查应侧重什么内容？（分数：4.00）正确答案：（总监理工程师应侧重审查的内容为：质量管理、技术管理的组织机构；质量管理、技术管理的 制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。）解析：（5）.专业监理工程师对分包单位进行资格审查时，分包单位还应提供什么资料？（分数：4.00）正确答案：（分包单位还应当

7、提供：（1）分包单位业绩。（2）拟分包工程内容和范围。 （3）专职管理人员和 特种作业人员的资格证、上岗证。 ） 解析：项目监理部组织机构的确立某市电信局要对原有的电信服务系统实施升级，升级内容包括网络通信设备的更 新、部分电缆段的检修和铺设、网络软件的升级、服务人员的再培训等，时间跨 度比较长。希赛监理公司与电信局签订委托监理合同，承担全过程监理任务。希赛依据合同规定的监理服务内容、服务期限、工程类别、规模和技术复杂度等因 素设立监理项目部，合同签订后第 15个工作日，希赛就把监理项目部的组织形 式、人员构成及对总监理工程师的任命书书面通知电信局。监理项目部的组织结构如图1所示。图1监理项目

8、的组织结构在监理工作开展过程中，总监理工程师因为尚兼任其他两项工程的总监理工程师， 故委托本工程的总监理工程师代表主持编写工程项目监理规划及审批监理实施 方案，签发工程开工/复工报审表，调解建设单位和承建单位的合同争议等事宜。 不久，总监理工程师代表被其他监理公司高薪挖走， 监理项目部的组织结构发生 变化。总监理工程师深感工作任务繁重，力不从心，向公司提出申请，要求重新 整改组织机构。希赛监理公司和建设单位、承建单位进行三方协商，利用希赛属 于某科研机构，技术专家比较多，可以发挥职能机构的优势，在没有增加组织机 构新部门和新人员的情况下， 重新设立了新的组织机构， 在一定程度上减轻了总 监理工

9、程师的负担。 (分数： 16.00 )(1) . 指出希赛监理公司提交监理项目部的组织形式、人员构成及向电信局通知总监理工程师任命书过程中 有何不妥之处，并说明理由。(分数： 4.00 ) 正确答案： ( 希赛监理公司在委托监理合同签订后 15 个工作日时，将监理项目部的组织形式等材料书面通 知建设单位不妥，应该在 10 个工作日之内提交。 )解析： 考点 监理项目部组织机构的确立，总监代表、总监理工程师的职责。 解析 问题一：考查对提交监理项目部的组织形式等材料时限的掌握。一般来说， 监理单位应于委托监理合同签订后 10 个工作日内将监理项目部的组织形式、 人员构成及对总监 理工程师的任命书

10、书面通知建设单位。 而本题中希赛却在第 15 个工作日时提交， 显然超过了提交时限， 明 显不妥。问题二：考查考生对监理项目部组织机构可裁减性的了解。 总监理工程师代表协助总监理工程师进行监理项目部的日常管理工作，由总监理工程师授权，负责总监理 工程师指定或交办的监理工作，负责本项目的日常监理工作和一般性监理文件的签发。由于本工程时间跨 度比较长，所以需要设立总监理工程师代表协助总监理工程师工作。现场监理组主要负责工程实施时施工现场的监理工作。由于本工程内容包括网络通信设备的更新、部分电 缆段的检修和铺设等大量安装、布线、调试、检修工作。现场工作量大、复杂、工期长，设置现场监理组 可提高监理质

11、量。问题三：考查总监理工程师委托给总监理工程师代表工作范围。根据 GB/T 19668.1-2005 信息化工程监理规范第一部分：总则规定，总监理工程师不得将下列工作委 托给总监理工程师代表：(1) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(2) 主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案。(3) 签发工程开工 / 复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件。(4) 审核签认竣工结算。(5) 调解建设单位和承建单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。 而本题中总监理工程师委托本工程的总监理工程师代表主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案， 签发工

12、程开工 / 复工报审表， 调解建设单位和承建单位的合同争议等事宜， 明显违反了上述规定， 是一个错 误。问题四：考查设计监理项目部组织结构的能力。 总监理工程师代表的流失增加了总监理工程师的工作负担，给监理项目部的监理工作带来一定难度，也增 加了工程的风险。解决问题的关键是设立新的组织结构，减轻总监理工程师的工作负担，使得他可以关注 监理中的核心业务，提高工程的抗风险能力。希赛监理公司属于科研机构，各个控制和管理部门有较多的 技术专家， 可以发挥职能机构的专业管理作用， 专家参与管理， 减轻总监理工程师负担， 因此质量控制部、 投资控制部、安全管理部、合同管理部和进度管理部这五个部门在独立完成

13、本部门任务时，又要注意相互 联系、沟通和监督，共同完成“四控三管一协调”的监理工作任务。经上述分析，新的监理项目部组织结构图如图2 所示。*图2 新的监理项目部组织结构图(2) . 和一般的监理项目部组织机构相比，本工程的监理项目部多了总监理工程师代表和现场监理组两个角 色，结合本题，阐述为什么要设立这两个角色?(分数： 4.00 ) 正确答案： ( 由于本工程时间跨度比较长， 总监同时管理其他项目，所以需要设立总监理工程师代表协助总 监理工程师工作。 现场监理组主要负责工程实施时施工现场的监理工作，由于本工程内容包括网络通信设 备的更新、部分电缆段的检修和铺设等大量安装、布线、调试和检修的工

14、作。现场工作量大、复杂、工期 长，设置现场监理组可提高监理质量。 )解析：(3) . 请指出本工程监理工作开展过程中的一个错误，并说明理由。(分数： 4.00 ) 正确答案： (本题中总监理工程师委托本工程的总监理工程师代表主持编写工程项目监理规划及审批监理实 施方案、签发工程开工 /复工报审表、调解建设单位和承建单位的合同争议等事宜， 违反 GB/T 19668.1-2005 信息化工程监理规范第一部分：总则中的相关规定，这是错误的。 )解析：(4) . 根据你自己的实际经验和题目背景的了解，绘制出新的监理项目部组织结构图。(分数： 4.00 ) 正确答案： ( 新的监理项目部组织结构图参考

15、图 2。)解析：监理规划的编制经上级有关部门批准，某县政府A作为试点，逐步实施小城镇信息化建设，内容 包括电子政务、电子商务、电子农务、电子社区、网络信息平台等一系列工程。 希赛监理公司与政府 A 签订委托监理合同， 承担电子社区模块的实施阶段监理任 务。委托监理合同签订以后，监理单位就立即着手编制监理规划。1为了使编制工作在要求时间之内顺利完成，监理单位认为首先必须明确以下 问题：(1) 编制信息系统建设监理规划的目的。(2) 信息系统建设监理规划的作用。(3) 监理规划由谁来组织编制。(4) 编制信息系统建设监理规划的要求。(5) 编制时所需的材料和编制步骤。2收集编制监理规划所需要的资料

16、：(1) 监理大纲、监理合同文件。(2) 关于承建单位情况的资料。(3) 关于建设单位情况的资料。(4) 社区施工承包合同资料。(5) 与信息系统工程建设有关的法律、法规及项目审批文件等。(6) 与信息系统工程监理有关的法律、法规及管理办法等。(7) 和本工程有关的标准、设计文件、技术资料等。 3按照如下要求编制监理规划：(1) 监理规划的内容构成应具有统一性。(2) 监理规划的内容应具有针对性。(3) 监理规划的内容应具有指导编制资金筹措计划的作用。(4) 监理规划的内容应能协调工程全过程进度的控制。(5) 监理规划的内容应该“早期冻结”，不应该在项目实施阶段有所变化，否则 给项目监理带来影

17、响。4监理规划编制内容如下：(1) 各单位之间的协调程序。(2) 工程项目概括。(3) 监理的范围、内容和目标。(4) 监理的依据、程序、措施和制度。(5) 审核信息系统工程预算。(6) 工程基础施工组织等。 (分数： 24.00 )(1) . 编制信息系统建设监理规划的目的是什么 ?(分数： 4.00 ) 正确答案： ( 监理单位编制监理规划的目的就是把信息系统工程项目监理活动的实施过程纳入规范化、 系统 化、标准化的科学管理范畴，以确保监理任务的完成和监理目标的最终实现。 )解析： 考点 监理规划的目的和意义、编制和内容。 解析 问题一：考查编制信息系统建设监理规划的目的和意义。 信息系统

18、工程监理规划是对工程项目实施监理的工作计划，也是监理单位为完成工程建设管 理全过程的监理工作任务所编制的一种指导性文件。在信息系统工程监理规划中，应该明确规定监理的指 导思想、计划目标、计划实施进度、计划实施的保证措施 (包括组织措施、技术措施和管理措施等 ) 等一系 列需要统筹规划的问题。因此，监理单位编制监理规划的目的就是把信息系统工程项目监理活动的实施过 程纳入规范化、系统化、标准化的科学管理范畴，以确保监理任务完成和监理目标的最终实现。 问题二： 考查信息系统建设监理规划的作用。 监理规划的作用体现在以下几点： (1) 监理规划是监理项目部职能的 具体体现。 (2) 监理规划是指导监理

19、项目部全面开展工作的纲领性文件。 (3) 监理规划是信息系统工程监 理管理部门对监理单位进行监督管理的主要内容。(4) 监理规划是建设单位检查监理单位是否能够认真、全面履行信息系统工程监理委托合同的重要依据。(5) 监理规划是具有合同效力的一种文件。 问题三：考查编制信息系统建设监理规划的步骤。 一般而言，信息系统建设监理规划由监理单位在总监理工程师的主 持下负责编写制定，并由建设单位认可，总监理工程师签署后执行。 问题四：考查编制信息系统建设监理 规划所必需的材料。 编制信息系统建设监理规划前需要广泛收集材料，这些材料中有的是必要材料，有的 是可选材料，确定哪些材料是必要材料。必须了解信息系

20、统建设监理规划中所包含的内容，和编制内容有 关的材料都是必要材料，无关的是可选材料。 就本题而言，第 1、5、6、7 条是必要材料。还需要补充的 材料有：反映所监理的信息系统工程项目情况的材料；反映项目法人对项目监理要求的资料等。 问题五： 考查编制信息系统建设监理规划的基本要求。 (1) 恰当。监理规划内容构成应具有统一性，这是监理工作 规范化、制度化、统一化的基本要求，也是监理工作科学化的要求。 (2) 恰当。监理规划的内容应具有针 对性，这是由信息系统工程项目具有单件性和一次性的特点所决定的。 (3) 不恰当。因为资金筹措计划在 项目决策阶段由建设单位确定。 (4) 不恰当。因为希赛监理

21、公司只承担实施阶段监理任务，所以监理规划 的作用范围只局限在工程的实施阶段，而不是作用于工程的全过程。 (5) 不恰当。因为工程项目的开始阶 段，总监理工程师不可能对项目的具体信息掌握得非常准确，加上各种内外因素的影响，所以监理规划内 容应该具有时效性，随着工程项目的逐步开展，对其不切实际的措施进行不断的补充、完善和调整。 问题 六：考查信息系统建设监理规划的内容。 信息系统建设监理规划包括以下内容： (1) 工程项目概括。 (2) 监理的范围、内容和目标。 (3) 监理项目部的组织结构与人员配备。 (4) 监理的依据、程序、措施和制度。(5) 监理的工具和设施。 就本题而言，第 2、3、4

22、条应该编入监理规划中，还需要补充的内容有：监理项 目部的组织结构与人员配备，监理工具和设施。(2) . 信息系统建设监理规划的作用是什么 ?(分数： 4.00 ) 正确答案： (监理规划的作用体现在以下几点： (1)监理规划是监理项目部职能的具体体现。 (2) 监理规划 是指导监理项目部全面开展工作的纲领性文件。 (3) 监理规划是信息系统工程监理管理部门对监理单位进 行监督管理的主要内容。 (4) 监理规划是建设单位检查监理单位是否能够认真、全面履行信息系统工程监 理委托合同的重要依据。 (5) 监理规划是具有合同效力的一种文件。 ) 解析：(3) . 在一般情况下，信息系统建设监理规划应该

23、由谁来组织编制?(分数： 4.00 )正确答案：（第1、5、6、7条是必要材料。还需要补充的材料有：反映所监理的信息系统工程项目情况的 材料；反映项目法人对项目监理要求的资料等。）解析：（5）.本题中编制监理规划所依据的哪些要求不恰当？为什么？（分数：4.00）正确答案：（要求3、4、5不恰当，原因如下：3.因为资金筹措计划在项目决策阶段由建设单位确定。4.因为希赛监理公司只承担实施阶段监理任务，所以监理规划的作用范围只局限在工程的实施阶段，而不是作 用于工程的全过程。5 因为工程项目的开始阶段，总监理工程师不可能对项目的具体信息掌握得非常准 确，加上各种内外因素的影响，所以监理规划内容应该具

24、有时效性，随着工程项目的逐步开展，对其不切 实际的措施进行不断的补充、完善和调整。）解析：（6）.在所编制的监理规划内容中，哪些内容应该编入监理规划中？你认为还需要补充哪些方面的内容 ？（分数: 4.00 ） 正确答案：（第2、3、4条应该编入监理规划中，还需要补充的内容有：监理项目部的组织结构与人员配备， 监理工具和设施。）解析：监理实施细则的编制某企业A要筹建ERP工程，希赛监理公司与其签订委托监理合同， 承担全过程的 监理任务。合同签订后，希赛任命谢工为总监理工程师， 谢工上任后决定首先抓 好下述事情：（1）确定监理项目部的组织结构与人员配备。（2）落实各类人员的工作职责。 负责管理监理

25、项目部的日常工作，并定期向监理单位报告。 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员进行调换。 负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施方案。 检查承建单位投入工程项目的软硬件设备、人力及其使用和运行情况，并做好检杳记录。 做好监理日记和有关的监理记录。 按专业分工并配合其他专业对工程进行抽检、监理测试或确认见证数据，负责 本专业的测试审核、单元工程验收，对本专业的子系统工程验收提出验收意见。 主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案。 主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结， 主持编写工程质量评估报告。 负责审核系统实

26、施方案中的本专业部分。 按详细设计说明书及有关标准， 对承建单位的实施过程进行检查和记录， 对安 装、调试过程及测试结果进行记录。l:QE19Wf|主持监理工作会议，签发监理项目部的重要文件和指令。负责本专业监理资料的收集、 汇总及整理，参与编写监理日志、监理月报。调解建设单位和承建单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。负责审核承建单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总 监理工程师提出报告。复核或从实施现场直接获取工程量核定的有关数据，并签署原始凭证、文 件。(3) 编制监理规划。(4) 审批监理实施方案。确定目标和任务以后，谢工就开始逐步实施，最终在工程开始实施的第10天组织

27、各专业监理工程师编制完成监理实施方案。(分数：20.00)(1) .试题中所列各种监理职责中哪些属于总监理工程师的职责？哪些属于专业监理工程师的职责 ？哪些属于监理员的职责？(分数：4.00)正确答案：(第1、2、7、8、11、13条是总监理工程师的职责，第3、6、9、12、14条是专业监理工程师的职责，第4、5、10、15条是监理员的职责。)解析：考点监理人员的职责，不同监理文件的比较，监理实施细则编制的要求和方式。解析问题一：考查各种监理人员的职责。总监理工程师的职责是：(I) 对信息系统工程监理合同的实施负全面责任。 负责管理监理项目部的日常工作，并定期向监理单位报告。(3) 确定监理项

28、目部人员的分工。(4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员进行调换。(5) 主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案。(6) 主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、 专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。(7) 组织整理工程项目的监理材料。(8) 主持监理工作会议，签发监理项目部的重要文件和指令。(9) 审定承建单位的开工报告、系统实施方案、系统测试方案和进度计划。(10) 审查承建单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署竣工验收文 件。(II) 审核签认系统工程和单元工程的质量验收记录。(12)

29、 主持审查和处理工程变更。(13) 审批承建单位的重要申请和签署工程费用支付证书。(14) 参与工程质量事故的调查。(15) 调解建设单位和承建单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。(16) 负责指定专人记录工程项目监理日志。专业监理工程师的职责是：(1) 负责编制监理规划中本专业部分，以及本专业监理实施方案。(2) 按专业分工并配合其他专业对工程进行抽检、监理测试或确认见证数据，负责本专业的测试审核、单元工程验收，对本专业的子系统工程验收提岀验收意见。(3) 负责审核系统实施方案中的本专业部分。(4) 负责审核承建单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提岀报告。(5

30、) 负责核查本专业投入软、硬件设备和工具的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况； 根据实际情况有必要时对上述进行检验。(6) 负责本专业工程量的核定，审核工程量的数据和原始凭证。(7) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理日志、监理月报。 监理员的职责是：(1) 在监理工程师的指导下开展监理工作。(2) 检查承建单位投入工程项目的软硬件设备、人力及其使用和运行情况，并做好检查记录。(3) 复核或从实施现场直接获取工程量核定的有关数据，并签署原始凭证、文件。(4) 按详细设计说明书及有关标准， 对承建单位的实施过程进行检查和记录， 对安装、 调试过程及测试结果 进行记

31、录。(5) 做好监督工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。(6) 做好监理日记和有关的监理记录。结合本题，可知：第 1、2、7、8、11、13 条是总监理工程师的职责，第 3、6、9、12、 14 条是专业监理工 程师的职责，第 4、 5、10、15 条是监理员的职责。问题二：考查监理实施细则编制的规定。 按照监理实施细则编制规定的要求，监理实施细则应在相应工程实施开始前编制完成，须经总监理工程师 批准。而本题中， 总监理工程师谢工在工程开始实施的第 10 天才组织各专业监理工程师编制完成监理实施 细则，明显不符合要求，是一个错误。问题三：考查监理大纲、监理规划、监理实施细则这三种监

32、理文件的比较。 监理大纲是建设单位在选择合适的监理单位时，监理单位为了获得监理任务，在项目监理招标阶段编制的 项目监理单位档案性文件，是投标书内容的重要的组成部分。监理规划是在监理委托合同签订后，由监理单位制定的指导监理工作开展的纲领性文件。 监理实施细则是在监理规划指导下，监理项目部已经建立，各项专业监理工作责任制已经落实，配备的专 业监理师已经上岗，再由专业监理工程师根据专业项目特点及本专业技术要求所编制的、具有实施性和可 操作性的业务性文件。监理大纲、监理规划和监理实施细则三者之间有一定的联系，都是由监理单位对特定的监理项目而编制的 监理工作计划性文件，且编制的依据具有一定的共同性，编制

33、的文件格式也具有一定的相似性。但是，由 于监理大纲、监理规划和监理实施细则三者的作用点、编制对象、编制负责人、编制时间和编制的目的的 不同，所以在编制内容侧重点、深度、广度和细度诸方面上，都有着显著区别。监理大纲、监理规划和监理实施细则三者比较的主要区别如下表所示。 问题四：考查监理实施细则的编写要求。监理实施细则编写的要求如下：(1) 要符合项目本身的专业特点。 监理实施细则虽然是具体指导项目中各专业开展监理工作的技术性文件，但一个项目目标的实现，必须依 靠各专业间相互的配合协调，才能实现项目的有序进行。如果各自管各自的专业特点而不考虑别的专业， 那么整个项目的有序实施就会出现混乱，甚至影响

34、到目标的实现。B 监理大刚、监理规划和监理实施细则三者的区别 /B名称编制对象负责人编制时间编制目的编制作用编制内容如何做为什么做什么供建设监理项目公司监理招标单位审查监理能力增强监理任务中重点一般无大纲整体总监阶段标的可能性监理项目项目监理委托项目监对监理自身工作一般重点重点规划整体总监合同签订理的工的指导、考核作 纲领监理 实施 细 则某项 专业 监理工作专业 监理 工程师专业项 监理项目 目实施 部建立、责的 任明确后 操作指南规定专业监理程 序、方法、标准， 无 使监理工作规范 无 化般 重点(2) 严格执行国家、地方的规范及标准并考虑项目本身的特点 国家和地方的标准、规范、规程及行业

35、技术规范文件等，是开展监理工作的主要依据。但对于一些非强制 性的标准、规范可以结合项目的自身特点和监理目标，有选择地采纳部分适合项目自身特点的部分，而不 要照抄、照搬。(3) 尽可能地对专业方面的技术指标量化、细化，使其更具有可操作性。 编写监理实施细则的目的是指导项目实施过程中的各项活动，并对各专业的实施活动进行监督，对结果进 行评价。因此，监理工程师必须尽可能地依据技术指标来进行检验评定。在监理实施细则的编写中，要明 确国家标准、 规范、规程中的技术指标及要求。 只有这样， 才能使监理实施细则更具有针对性和可操作性。 问题五：考查监理实施细则的编写方式。监理实施细则的编写方式有下面 3 种

36、：(1) 按信息系统工程中的专业分工编制。 一项综合性的信息系统工程涉及的专业领域有可能有通信工程、网络工程、软件开发、信息安全、经济核 算、设备造型等，每种专业都有自己的监理手段和技术。(2) 按信息系统工程的阶段编制。 按照信息系统工程项目的进程，可划分为准备阶段、设计阶段、实施阶段、验收阶段和缺陷责任期。每一 阶段的监理方法和措施各有特点。(3) 按监理的工作内容编制。 监理的工作内容可分为质量控制、进度控制、变更控制、合同管理和信息管理。(2) . 谢工所主持的 4 件事情中有一个错误，请指出，并说明原因。(分数： 4.00 ) 正确答案： ( 按照监理实施细则编制规定的要求， 监理实

37、施细则应在相应工程实施开始前编制完成， 须经总 监理工程师批准。 而本题中， 总监理工程师谢工在工程开始实施的第 10 天才组织各专业监理工程师编制完?请从负责人、编制时间、 编制目的、 编制作用的角度说 4.00 )成监理实施细则，明显不符合要求，是一个错误。 解析：(3) . 试题中所述的监理实施方案是什么性质的文件明该文件与监理大纲、监理规划的不同。(分数： 正确答案： ( 监理实施方案就是监理实施细则。 不同点如下： (1) 编写负责人不同。 监理大纲由公司总监 理工程师编写，监理规划由项目总监理工程师编写，监理实施细则由专业监理工程师编写。 (2) 编制时间 不同。 监理大纲在监理招

38、标阶段编写，监理规划在监理委托合同签订后编写，监理实施细则在监理项目部 建立、责任明确后编写。 (3) 编制目的不同。 编制监理大纲供建设单位审查监理能力，监理规划是项目监 理的工作纲领，监理实施细则是专业项目实施的操作指南。 (4) 编制作用不同。 监理大纲的作用是增强监 理任务中标的可能性，监理规划的作用是对监理自身工作的指导、考核，监理实施细则的作用是规定专业 监理程序、方法、标准，使监理工作规范化，细化、量化、可操作化。 ) 解析：(4) . 请简述监理实施细则编写的要求。(分数： 4.00 ) 正确答案： ( 监理实施细则编写的要求如下： (1) 要符合项目本身的专业特点。 (2)

39、严格执行国家、地方的 规范及标准并考虑项目本身的特点。 (3) 尽可能地对专业方面的技术指标量化、细化，使其更具有可操作 性。)解析：（5）.监理实施细则编写的方式有哪些？（分数：4.00 ）正确答案：（监理实施细则编写方式有下面 3种：（1）按信息系统工程中的专业分工编制。（2）按信息系统工程的阶段编制。（3）按监理的工作内容编制。）解析：三方关系问题某信息系统工程项目划分为3个相对独立的合同标段，建设单位组织了招标并分 别和3家承建单位签订了工程合同，合同价分别为 228万元、889万元、840万 元人民币，合同工期分别为30个月、28个月、24个月。根据第三标段工程合同 约定，合同内的机

40、房装修工程分包给专业装修公司。工程项目实施前，建设单位委托了一家监理公司承担监理任务。总监理工程师根据本项目合同结构的特点，组建了项目监理组织机构，绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意图（如图1所示）。图1工程建设三方关系示意图监理规划的部分内容如下：（一）工程概况（略）（二）监理阶段、范围和目标（1）监理阶段一一本工程项目的实施阶段。（2）监理范围一一本工程项目的三个实施合同标段的工程。 监理目标一一静态投资目标：1957万元人民币 进度目标：30个月质量目标：优良（三）监理工作内容（1）协助建设单位组织工程实施招标工作。（2）审核工程概算。（3）审查、确认承包单位选择的分包单位。（4）

41、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。（5）检查软件开发平台、软件工具、应用软件的许可证书。（四）监理控制措施监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密结合，按以下控制流程进行控制 （如图2所示）。图2监理的控制流程图( 五 ) 监理组织结构与职责( 六 ) 监理工作制度 (分数： 12.00 )(1). 如果要求每个监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段范围内，则总监理工程师应 建立怎样的监理组织机构形式 ?并绘出组织结构示意图。(分数： 4.00 )正确答案： ( 总监理工程师应建立直线式监理组织机构，如图3所示。*图 3 直线式监理组织机构图)解析： 考点 工程建设中各

42、方关系及监理规划的编制。 解析 监理规划应该是符合工程要求的工作内容、 工作方法、监理措施、工程程序和工作制度，并应具有可操作性。监理规划要做到规范化、制度化、科学 化，其构成内容应具有统一性，并有明确的目标。 在编制监理规划时，应熟悉合同，明确工程建设各方之 间的关系。监理单位与建设单位是合同关系；监理单位与工程各阶段的实施主体是监理与被监理关系；分 包单位与总承包单位是合同关系。(2) . 图 1 表达的建设单位、 监理和被监理单位三方关系是否正确 ?为什么 ?( 请用文字加以说明 )(分数：4.00 ) 正确答案： (图 1所表达的三方关系不正确。理由是： (1) 建设单位与分包单位之间

43、不是合同关系。 (2) 因为是实施阶段监理，所以监理单位与设计单位之间无监理与被监理关系。 (3) 因为建设单位与分包单位 之间无直接合同关系，所以监理单位与分包单位之间不是直接的监理与被监理关系。 ) 解析：(3) . 监理规划中的内容有哪些不妥之处 ?为什么?如何改正 ?(分数： 4.00 )正确答案： ( 监理规划内容的不妥之处是： 监理目标不妥，因监理目标不明确，所以应按三个标段(合同段 ) 的承包合同分别列出各分解控制目标。监理内容中第 1 条不妥，因工程实施合同己签订，不应列入本监理规划中。监理内容中第 2 条不妥，因审查概算是设计阶段的工作内容，不应列入本监理规划中。 主动控制与

44、被动控制的工作流程关系不妥， 因为主动控制与被动控制的工作流程关系颠倒， 应当改为图 4。*图4 监理的控制流程图)解析：监理规划的内容 某信息系统工程的建设，建设单位已经委托设计单位完成了系统的总体设计 ( 概 要设计)。工程实施合同已经通过招标确定了总承包单位B公司。希赛监理公司通过投标，中标了该信息系统工程实施阶段的监理任务， 监理单位任命张工为总 监理工程师。1张工拟订了监理规划编写提纲。(1) 收集有关资料。(2) 分解监理合同内容。(3) 确定监理组织。(4) 确定机构人员。(5) 设计要把关，按设计和实施两部分编写监理规划。(6) 因设计文件不齐全，按硬件安装、软件开发两阶段编写规划。2 张工提交的监理规划中的部分内容。(1)工程概况。监理工作目标。 工期目标：控制工程工期在 24个月内完工。 质量目标：控制工程质量达到优良