道路交通事故十大症结

1、道路交通事故十大症结 翻阅历史资料，一件件血淋淋道路交通惨案，催人泪下，逼人思考。1999年5月 5日早晨，浙江省常山县一辆载有芙蓉乡初级中学三年级43 名学生和教师赴镇参加考试的中巴车向右冲出公路， 翻入落差 5108 米的长厅水库中，造成 32人死亡（其中学生 29人、教师 1 人，搭车客 和售票员各 1 人），17人受伤。经查，事故的直接原因：一是违章超载 驾驶。肇事车辆额定载客 19 人，实际载客 49 人，致使车辆的驾驶机 动性能以及制动性能受到严重影响，不能正常减速和拐弯；二是车辆 带病行驶。该车两只后轮制动分泵漏油严重，制动失效。右前轮挡泥 板与轮胎有磨擦痕迹，没有驻车制动，转向

2、系统自由行程过大；三是 安全意识淡薄。该校校长和车主事前决定违章超载、超核定营运范围 运行。2000年7月 7日晚，广西壮族自治区柳州市突降暴雨，并伴强雷电及 大风，致使壶东大桥路灯因钟控开关遭无边雷击损坏， 路灯全部熄灭。21 时 37 分，柳州市公共交通有限责任公司驾驶员周梅华驾驶一大客车 从车场出发，而周在当天已是第六次出车。 22时 30分，该车以 38km /h的速度（限速40km/h）由西向东行驶至壶东大桥时，碰上横放在车 行道上的水泥隔离墩， 大客车突然失控，冲上旁边高 03米的人行道， 撞断大桥护栏 78 米，桥面人行道外侧水泥板崩塌。大客车垂直翻入 距桥面 271 米的柳江，

3、车内司乘人员 79人全部死亡。广西事故调查 专家组调查报告表明，造成这次事故的直接原因是柳州市政维护处的 临时工在桥面作业时违反安全管理规定，只将设置大桥面交通安全反 光警告标志牌搬离桥面，在未全部清除桥面遗留水泥墩的情况下便离 开施工现场，妨碍了交通，造成客车在行驶过程中左前轮与桥面的一 个横倒的水泥隔离墩相撞后失控。驾驶员在天气恶劣的情况下，不注 意安全驾驶。2001年5月11日上午 10点40分，陕西省旬阳县城关镇个体客运户杨 忠民驾驶 19 座中巴车，行至 316 国道 280km900m 处，将车翻入路 左 30米深的陡崖下河滩中，造成 14 人死亡、轻重伤 18人的交通事故。 经调

4、查认定，事故的直接原因：一是违章超员载客。该车核定载客 19 人，实载 32人，其中在旬阳汽车站超员 7 人，途中先后 4 次加载 6 人。 二是违章行驶，操作不当。车辆行至出事地点时，纵坡度 3，有效路 面 4 1 米，但其仍在下坡右转弯时，紧随同向行驶的大货车尾部，在 前车下坡时造成迫尾，加上驾驶员临时措施不当，致车翻下。三是国 道路况差，多年失修，没有标志标线，无防护设施。真是举不胜举据有关部门统计数字表明，交通事故过去和现在，在我国重大事故发 生中，不论次数还是造成危害的严重性， 都是第一位的， 触目惊心的。 为什么道路交通事故，特别是重特大事故仍时有发生呢 ?综合分析，主 要存在如下

5、问题：1.全民交通安全意识不强。交通涉及每一个人，安全意识强者，交 通就可以给你带来方便和效能；安全意识差，它就可能给你带来危害 和痛苦。目前，不论在城市还是农村，违章行车 （走）、违章载重 （客）、 违章乘车等行为，可以说是无处不在，无时不有。如果每一个公民都 能自觉遵守现有的法律、法规和规章，自觉抵制违章行为、那么我国 的交通状况，将会出现根本性的好转。因此，逐步提高全民素质，提 高全民的交通安全和自我保护意识，是扭转交通事故频发被动局面的 重要措施。2 .驾驶员素质不高。由于我国教育状况比较落后的局面还没有根本 好转，决定了当前大部分驾驶员的素质不高。同时，在驾驶员培训、 考核中，培训课

6、程、方式方法、考试内容、程序、严格程度等都在不 断完善和提高过程，因此，在现实中，驾驶技术不高，处理问题能力 不强，尤其是在紧急状况下，如何正确采取果断措施等因素都影响交 通安全。3 .人为降低车辆的安全性能。如车辆带病上路，唯利是图；随意改 装车辆，擅自变更车辆的构造、用途，有的随意装修报废车辆，有的 任意加宽加高加长等；车辆核定载重时，有些车辆制造厂，为了迎合 购车者逃避或少交有关税费的要求，将按国家标准规定、实际载重量 大的车辆，出厂时核定载重量比实际载重量小。4.部分损坏路面的修复和路标完善更新不及时。一方面随着经济的 发展，车流量增大，车速的提高，原来建成的道路的技术要求不能满 足现

7、实需要，改造又不能跟上；另一方面损坏的路面、标志牌、防护 墙等没有修复和完善，险要地段尤其突出。5 .客货运输管理尤其是对个体客运管理不力。运输市场实行改革放 开后，尽管国家有关部门制定了一系列政策措施， 在激活市场的同时, 防止无序竞争，但由于一些管理措施不完善，管理力度不大，不讲资 源配置，放松资质审查，把放开搞活同必须的加强管理对立起来，盲 目发展，给当前运输市场尤其是客运市场的管理带来很大困难。这也 是诱发重特大事故发生的重要原因之一。6 .超载、超限、超速现象严重。超标准运输载重量、载客数量，不 经批准超高度、宽度、长度运营，不按规定最高时速超速度行驶，这 一问题十分普遍，尤其体现在

8、客货运输方面，甚至形成了一个怪圈。即超载一一运价越来越低、被罚款一一再增加超载。不仅严重损坏路面和桥梁，而且易引发重大事故7.农用车辆违章载人，无牌无证上路行驶。农用车问题越来越成为业内人土议论的热点，首先是因为管理上难度大，车多面广，监督力 量有限；其次是违章的发生率高，如无牌无证上路，载客运营，带病 上路等。8 .违规运输有毒有害、易燃易爆和污染物等物品。如何加强此类物 品运输的管理，一直是有关部门重视的重点，也是难点，一旦出现问 题，后果十分严重。如何对不按规定办理许可证就运输，以及不采取 防范措施或者措施不当运输有毒有害、易燃易爆和污染物等行为，及 时予以纠正，是摆在有关部门的重要课题

9、。9.执法不严、以罚代纠现象仍然存在。道路交通违章现象日益严重， 屡禁不止，同样的违章处理的结果不一样，违章受罚没纠正仍然行驶 等等，都是和执法不严，以罚代纠现象的存在分不开的。10 .各有关部门的配合要进一步加强。道路交通管理涉及面广，单 哪一个部门是不行的，有关部门必须形成合力。当前存在的问题是： 考虑部门的利益多，考虑全局利益的少；考虑自身利益的多，考虑整 体利益的少， 强调客观条件的多， 查找主观因素的少； 重视权力的多，重视责任的少，等等。所有这些现象都应予以纠正综上所述，不难得出一个结论， 要使我国道路交通状况有根本性好转， 只有综合治理，标本兼治。当前应明确并坚持三个原则：一是严格依 法管理，按照部门