二轮复习市场经济与宏观调控

1、核心归纳核心归纳 (1)市场经济：市场在资源配置中起基础性作用市场经济：市场在资源配置中起基础性作用(3)市场调节的优点：市场调节的优点：市场能够通过价格涨落比市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。商品生产者、经营供求信息，实现资源配置。商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。生产率的提高和资源的有效利用。(2)市场调节的手段：

2、价格市场调节的手段：价格 供求供求 竞争竞争是什么是什么1 1市场调节市场调节(4)(4)市场经济的弊端市场经济的弊端 市场调节不是万能的。市场调节不是万能的。市场调节还存在自发性、盲目性、滞后性市场调节还存在自发性、盲目性、滞后性。(5)(5)单一市场调节的结果单一市场调节的结果导致资源配置效率低下、资源浪费；导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。致严重的两极分化。良好市场秩序的意义（为什么）：良好市场秩序的意义（为什么）： 只有具备只有

3、具备公平、公正公平、公正的市场秩序，形成的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，统一开放竞争有序的现代市场体系，市场市场才能合理配置资源才能合理配置资源，发挥市场经济的长处，发挥市场经济的长处。(1)在市场经济条件下，充分发挥市场在配在市场经济条件下，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。置资源中的决定性作用。(2)规范市场秩序规范市场秩序怎么办怎么办维护（怎么做）：维护（怎么做）： 第一，第一，市场规则市场规则，市场准入规则；市场竞争规则；，市场准入规则；市场竞争规则；市场交易规则市场交易规则第二，建立以道德为支撑、法律为保障的第二，建立以道德为支撑、法律为保障的社会信社会信用制度用

4、制度，是规范市场秩序的治本之策；，是规范市场秩序的治本之策；第三，市场主体看第三，市场主体看 国家国家要建立信用监督和失信惩戒制度；要建立信用监督和失信惩戒制度； 生产者、经营者生产者、经营者要依法诚信经营，遵守社会公德、要依法诚信经营，遵守社会公德、商业道德，树立良好的信誉和形象；商业道德，树立良好的信誉和形象； 消费者消费者应树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在应树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚2 2宏观调控宏观调控(1)宏观调控含义：国家综合运用各种手段对国民宏观调控含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和

5、控制经济进行调节和控制(2)宏观调控的目标：促进经济增长宏观调控的目标：促进经济增长 增加就业增加就业 稳稳定物价定物价 保持国际收支平衡保持国际收支平衡 弥补市场调节的不足；社会主义性质决定的，弥补市场调节的不足；社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕目标的要求社会主义公有制及共同富裕目标的要求是什么是什么为什么为什么(4)宏观调控的手段：宏观调控的手段：经济手段、法律手段和必要经济手段、法律手段和必要的行政手段的行政手段怎么样怎么样 经济手段的关键词有：经济政策、经济计划、经经济手段的关键词有：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量，财

6、政收入、支出数量，税收，税率，国债等税收，税率，国债等)、货币政策、货币政策(中央银行、货中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。 法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。法查处、依法打击等。 行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等深化整合深化整合 1 1、市场经济与宏观调控的关系、市场经济与宏观调控的关系 市场调节市场调节 宏观调控宏观调控区区别别 地地 位位 局限性局限性 联联 系系价格价格 供求供求 竞争竞争经济法律手段为主经济

7、法律手段为主 必要必要的行政手段的行政手段基础性资源配置手段基础性资源配置手段重要的资源配置手段重要的资源配置手段价格涨落及时、准确反映价格涨落及时、准确反映供求关系变化，传递供求供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置信息，实现资源配置宏观调控具有自觉性、主宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补动性和预见性，可以弥补市场的不足市场的不足具有自发性、盲目性、滞具有自发性、盲目性、滞后性的弊端；单一市场调后性的弊端；单一市场调节导致资源浪费、经济波节导致资源浪费、经济波动，分配不公平甚至两极动，分配不公平甚至两极分化分化可能因为决策失误或可能因为决策失误或过度调节干扰、破坏过度调节干扰、破

8、坏市场机制的正常运作市场机制的正常运作都是市场经济条件下资源配置的手段，相互联系、都是市场经济条件下资源配置的手段，相互联系、相互补充、缺一不可。相互补充、缺一不可。调节手段调节手段优优 势势网络构建网络构建知识网络构建知识网络构建能力提升能力提升 材料一：经济体制改革是全面深化改革的重点，材料一：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置在起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定配置在起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场资源配置是市场经济的一般规律，健全社

9、会主义市场经济体制必须遵循这条规律。政府的职责和作用主要经济体制必须遵循这条规律。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，推动可是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。（l）针对政府和市场的关系，）针对政府和市场的关系，市场派认为：要充分市场派认为：要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不必干预发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不必干预；干预派则认为：现在市场经济发展中出现的问题，主干预派则认为：现在市场经济发展中出现的问题，主要在于政府监管不到位，因此必须加强政府干预和调要在于政府

10、监管不到位，因此必须加强政府干预和调控。控。结合材料一，运用结合材料一，运用经济生活经济生活的有关知识，选的有关知识，选取一种观点，阐述你的理由。（取一种观点，阐述你的理由。（14分）分）市场派：市场经济是市场在资源配置中起决定作市场派：市场经济是市场在资源配置中起决定作用的经济，市场经济是实现资源配置的一种有效形用的经济，市场经济是实现资源配置的一种有效形式。（式。（3分）分） 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源合理反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源合理配置。（配置。（4分）分）面对市场竞争，商品

11、生产者、经营者在利益杠杆面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步。促进劳动生产率的提高和技术和经营管理的进步。促进劳动生产率的提高和资源的优化配置和有效利用。（资源的优化配置和有效利用。（4分）分）发挥市场的自我修复功能，能够用尽可能少的资发挥市场的自我修复功能，能够用尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，最大限度提高市场效源投入生产尽可能多的产品，最大限度提高市场效率。政府不应干预市场（率。政府不应干预市场（3分）分）干预派：干预派： 市场在资源配置中起决定作用并不是不要政市场在资源

12、配置中起决定作用并不是不要政府作用。市场调节不是万能的，有些领域不能由市场来调府作用。市场调节不是万能的，有些领域不能由市场来调节。（节。（3分）分）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性。国家干预市市场调节存在自发性、盲目性、滞后性。国家干预市场，可以弥补市场调节的不足，规范市场秩序，保证市场，可以弥补市场调节的不足，规范市场秩序，保证市场经济健康有序的发展。（场经济健康有序的发展。（3分）分） 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；源浪费； 社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公、收入差距

13、拉大，甚至导致严重的两极分化。入分配不公、收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。（4分）分） 发挥政府的作用，加强宏观调控是由我国社会主义性发挥政府的作用，加强宏观调控是由我国社会主义性质决定的，质决定的， 是社会主义市场经济的内在要求，是社会主义市场经济的内在要求， 是社会主是社会主义公有制及共同富裕目标要求。（义公有制及共同富裕目标要求。（4分）分）材料二：科学的宏观调控，有效的政府治理，材料二：科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，

14、创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。建设法治政府和服务型政府。（2）结合材料二，运用）结合材料二，运用政治生活政治生活的有关的有关知识，说明政府应怎样转变政府职能。（知识，说明政府应怎样转变政府职能。（12分）分） 坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，转变作风，提高工作效率。转变作风，提高工作效率。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，进一步简政放权，深化行政审批制度改革， 建设建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务、服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服

15、务、为人民服务的能力和水平。为人民服务的能力和水平。提高科学管理水平，提高科学管理水平， 完善决策权、执行权、监督完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制权既相互制约又相互协调的行政运行机制积极建设法治政府和阳光政府，增强政府公信力积极建设法治政府和阳光政府，增强政府公信力和执行力。和执行力。依法行政，依法行政， 全面正确履行政府的职能，防止政府全面正确履行政府的职能，防止政府职责越位、缺位、不到位。在社会主义市场经济条件职责越位、缺位、不到位。在社会主义市场经济条件下，主要进行经济调节、市场监管、社会管理、公共下，主要进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护。

16、服务和环境保护。材料三材料三 决定决定指出：指出：“经济体制改革是全面经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资配置中起决定性作用和更好的关系，使市场在资配置中起决定性作用和更好发挥政府作用发挥政府作用”。（2）结合材料三，运用唯物辩证法矛盾观的相）结合材料三，运用唯物辩证法矛盾观的相关知识，谈谈你对关知识，谈谈你对“政府与市场关系政府与市场关系”的理解。的理解。（12分）分）矛盾，即对立统一关系。在社会主义市场经济条矛盾，即对立统一关系。在社会主义市场经济条件下，政府与市场是对立统一的关系。（件下，政府与市场是对立统一的关系。（2分）二分）二者是有区别的，市场通过价格涨落和供求变化实现者是有区别的，市场通过价格涨落和供求变化实现资配置，政府则综合运用各种手段，调控经济；二资配置，政府则综合运用各种手段，调控经济；二者又是统一的，市场也有局限性，需要政府宏观调者又是统一的，市场也有局限性，需要政府