江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程实施指南(2015年)

1、关于发布2015年江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程实施指南的通知各有关市、县（市、区）教育局：为确保2015年江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程有序推进和建设质量，我办根据国家（或行业）相关标准、规范文件及项目管理等要求编制修订了2015年江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程实施指南，现予发布，望各地认真贯彻实施。相关附件请至省塑胶办工作联系群中下载（群号：292108350）。附件：2015年江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程实施指南 省农村中小学运动场地塑胶化建设工程领导小组办公室（代章） 2015年3月16日-34-附件2015年江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程 实

2、施指南二一五年三月目 录第一章 总则21.1.编制目的与适用范围21.2.引用国家标准及相互关系2第二章 工程各阶段实施程序32.1.项目申报及设计阶段32.2.招标采购阶段。42.3.施工管理阶段42.4.验收总结阶段52.5.省塑胶办人员分工职责62.6. 省、市、县（市、区）塑胶办人员信息表7第三章 申报材料的规定8第四章 招标的有关要求9第五章 质量监管基本要求及施工质量控制要点135.1.项目县（市、区）塑胶办与项目学校职责135.2.设计阶段质量监管135.3.招投标阶段质量监管145.4.施工阶段质量监管145.5.混凝土基础部分施工质量控制要点165.6.透气型塑胶跑道面层部分

3、施工质量控制要点195.7.足球场地人造草施工质量控制要点215.8. 关键原材料稽核管理方法235.9. 原材料成品试块检测24第六章 工程各阶段验收要求256.1.场地基准桩测量放线256.2.碎石厚度复核256.3.混凝土泛水坡度复核256.4.混凝土厚度复核256.5.混凝土基础验收256.6. 跑道黑胶粒弹性层验收256.7.跑道面层（喷完面胶）自查自检266.8.人造草坪自查自检266.9.塑胶运动场竣工验收266.10.档案管理资料收集、整理条目基本要求27第七章 廉政建设、资金管理等要求297.1.加强领导落实责任，建立健全监督机制297.2.加强资金计划管理，确保资金安全使用

4、297.3.规范工程建设管理，确保各项制度落实297.4.凝聚各方建设力量，合力建成阳光工程30第八章 专家工作规范32第一章 总则1.1.编制目的与适用范围为贯彻落实省政府提出的“推进农村中小学运动场地塑胶化”民生实事，优质高效地推进农村中小学运动场地塑胶化建设工程，现根据建设工程的目标任务、质量标准、实施程序、廉政建设等相关要求和江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程建设标准（苏教体艺20128号和17号），制定本实施指南。本指南仅适用于江苏省教育厅、财政厅、体育局审核批准的项目县（市、区）的省项目学校运动场地塑胶化建设工作。1.2.引用国家标准及相互关系本指南中涉及技术指标、施工规范及验

5、收要求等均引用自现行有效的国家（或行业）相关标准及行业管理规范要求。下列标准中的相关条款均为本指南的规范要求：1) 中小学校体育设施技术规程JGJ/T 280-20122) 田径场地设施标准手册IAAF-20083) 城镇道路工程质量检验评定标准CJJI-20084) 体育场地使用要求及检验方法 第6部分:田径场地GB/T 22517.65) 体育用人造草GB/T 20394-20136) 合成材料跑道面层GB/T 14833-20117) 足球场地人造草面层GB/T 20033.3-20068) 室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量GB 18583-2008第二章 工程各阶段实施程序2.1.

6、项目申报及设计阶段2.1.1. 为认真落实省政府提出的“推进农村中小学塑胶化”民生实事，省教育厅、省财政厅、省体育局决定，2015年将继续实施农村中小学运动场地塑胶化建设工程。根据这一精神，省塑胶办下发了关于申报2015年农村中小学运动场地塑胶化建设工程项目学校的通知，2015年的工程建设将全面覆盖苏北和黄茅老区尚未实施省农村中小学运动场地塑胶化建设工程的海安县、丹阳市，和中小学塑胶化覆盖率较低的丰县、睢宁县、邳州市、淮安市淮安区、滨海县、响水县、射阳县。申报项目县（市、区）根据本地区中小学布局调整规划和运动场地建设规划，对照申报条件，按照江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程建设标准（见附件

7、1），制订本地区工程的整体规划，并编制江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程项目申报表，经县（市、区）政府主要负责同志签字确认，报省辖市教育局、财政局、体育局审查盖章后，报送省教育厅、省财政厅、省体育局（申报材料要求装订成册，一式三份）。2.1.2. 省教育厅、省财政厅、省体育局为江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程领导小组成员单位，领导小组下设办公室（以下简称“省塑胶办”）。省塑胶办由省教育厅体卫艺教处牵头，省财政厅教科文处、省体育局群体处、省教育厅财务处、省教育装备与勤工俭学管理中心、省教育建筑设计研究院抽调专门人员负责具体实施各项事宜。2.1.3. 省塑胶办依据有关标准及文件要求，对项

8、目县（市、区）的申报学校运动场地材料进行初审，并对每片场地逐一到校现场勘察，实地测量数据并提出初步意见。根据实测结果，海安县遴选出20所学校，丹阳市遴选出18所学校，滨海县、响水县、射阳县、丰县、睢宁县、邳州市、淮安市淮安区各遴选出10所学校报省教育厅审定。2.1.4. 省教育厅、省财政厅、省体育局根据各市申报情况，对申报项目县（市、区）进行综合评估。经评估合格召开2015年江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程工作会议，公布2015年省农村中小学运动场地塑胶化建设工程项目县（市、区）名单，并与各项目县（市、区）政府签订责任书，进一步落实工程建设的职责、质量安全要求和工程实施时间等事项。七月份

9、全面开工，十一月底前全面完成建设任务。2.1.5. 各项目县（市、区）根据省教育厅批复确定的省项目学校名单，报当地发改部门，对实施项目进行立项。请有资质的设计院按照中小学校体育设施技术规程JGJ/T 280-2012及省有关建设标准，并结合各校实际进行场地勘察，科学合理地设计施工图。施工图报省塑胶办审改并由江苏省建设工程设计施工图审核中心审查批准后予以实施。2.2.招标采购阶段。2.2.1. 省塑胶办召开省级培训会，对各市、县（市、区）塑胶办管理人员实施培训，提供2012-2014年50家塑胶面层入围施工企业的名单及价格明细、主要承诺等信息，以供各项目县（市、区）在招标时参考比对。2.2.2.

10、 各项目县（市、区）根据本地项目情况合理划分标段并组织招标，通过“公开、公正、公平”的招标确定项目施工承包企业（内容详见第四章）。2.2.3. 凡完成招标任务的项目县（市、区），省下达专项奖补资金作为工程建设项目启动资金。2.3.施工管理阶段2.3.1. 建设工程实行以县为主的管理体制，各项目县（市、区）负责工程实施过程的安全质量监控和管理，通过组织项目学校、委托专门机构等多种方法，对每片场地的每个施工阶段进行质量检查、监理和检测，并要求塑胶面层施工企业全程参与包括基础施工在内的整个工程质量的管控。2.3.2. 为便于及时、全面掌握情况，优质高效推进项目的实施，省塑胶办建立以下几项日常管理制度

11、。2.3.2.1. 进度旬报制度。各项目县（市、区）在施工阶段内每个月的10日、20日、30日将项目进展情况旬报表（见附件2）传真或发送电子邮件报省塑胶办运作组联络员万方处，同时报所在市塑胶办。2.3.2.2. 信息报送制度。各项目县（市、区）在各阶段工作中，应及时将有效推动项目实施的做法、经验等材料发送电子邮件报省塑胶办运作组联络员万方处，省塑胶办将定期编发信息简报进行宣传推广。2.3.2.3. 定点督察制度。省塑胶办将组织人员和专家实行分组定点督察（分组情况见下表）。定期不定期对各项目县（市、区）的项目实施情况进行抽查、指导，并根据督察情况出具整改意见等反馈材料（见附件3）。同时，为增强交

12、流、促进工作，省塑胶办将在项目实施的不同阶段组织各项目县（市、区）及各督察组开展交叉考察调研等工作。 表：分组定点督查表地区组长联络员专家丹阳市杜伟张晓宁李海宁杜盛陆长峰李剑春蔡林淮安市淮安区邳州市丰县王珏倪晓阳射阳县响水县海安县徐俊峰吴国伟睢宁县滨海县2.4.验收总结阶段2.4.1. 建设工程各阶段验收工作由各项目县（市、区）负责，根据不同阶段组织相关人员逐片进行验收。混凝土基础分项工程验收合格，经省塑胶办管片专家和塑胶面层施工企业认可后，方可转入黑胶粒弹性层铺设；跑道黑胶粒弹性层分项工程验收合格，经省塑胶办管片专家认可后方可进行跑道面层喷涂；塑胶运动场地验收由项目县（市、区）塑胶办具体组织

13、和实施。县（市、区）塑胶办在接到施工企业验收申请后，须按实施指南要求查验各项规定资料，并根据省质检院出具的相关检测报告后（复印件附后），按照工程规范和塑胶化运动场地相关标准进行工程竣工验收。2.4.2. 省塑胶办委托有资质的省级以上质量监督检验部门对塑胶面层主要原材料、塑胶面层和人造草坪铺设质量、理化环保指标等进行全面检测。省塑胶办在各项目县（市、区）验收合格的基础上，对场地进行抽检。2.4.3. 省适时召开现场会和总结会，进一步完善工程建设配套措施、健全管理制度、制订相关政策，科学规划下阶段全省农村中小学运动场地塑胶化建设工程。2.4.4. 省塑胶办将根据各地推进建设工程的实际进度，分两批下

14、拨奖补经费。凡在五月底前完成招标任务的项目县（市、区）下拨首批建设工程的奖补经费；在八月底前完成混凝土基础的建设任务的项目县下拨第二批余下的奖补经费。凡在六月底前尚不能完成招标任务的项目县（市、区）不仅不再下拨奖补经费，前期审定项目学校作自动放弃论处。2.5.省塑胶办人员分工职责为高效有序推进相关工作，省塑胶办结合本项工程的特点，设置规划组、资金组、技术组、运作组、督察组等五个工作小组开展日常工作。2.5.1. 规划组：负责工程规划、重大事项审定落实及组织项目验收等。2.5.2. 资金组：负责经费（包括项目经费与工作经费等）的筹措、核算、分配，招标工作的组织协调。2.5.3. 技术组：负责建设

15、标准、施工规范、质量管理要求等有关技术质量方案的制定与培训指导、项目设计施工图审查、质量督查等。2.5.4. 运作组：负责项目的实施运作，项目县实施方案的审核，按既定工作程序跟踪质量检测，做好进度通报、档案管理、简报宣传、会议记录，督促有关方面落实各项工作要求。2.5.5. 监察组：负责对省塑胶办招标采购工作和工程建设部门及人员的廉政情况进行监督，及对市县相关廉政工作的协调指导。2.5.6.省塑胶办人员及分工：规划组：杜伟、徐克坚、吴晓波、李海宁；资金组：张晓宁、吴炎炜、杜盛；技术组：王珏、倪晓阳；运作组：徐俊峰、刘丰、黄炜、吴国伟；监察组：荆和平、都秀谷、曹林。专家：蔡林、陆长峰、李剑春；其

16、他人员：裴乃炯、万方。2.6. 省、市、县（市、区）塑胶办人员信息表为推进2014年农村中小学运动场地塑胶化建设工程，省、市、县（市、区）成立相应的组织机构（塑胶办），负责建设工程的日常工作，具体名单见联络信息表（见附件4）。第三章 申报材料的规定各项目县（市、区）要根据本地区中小学校布局调整规划、校园规划和运动场地建设规模，对照项目县（市、区）申报条件，按照江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程建设标准，制订本地区工程的整体规划，并编制江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程项目申报表，经县（市、区）政府主要负责同志签字确认，报省辖市教育局审查盖章后，报省教育厅、财政厅、体育局（申报材料装订成

17、册，一式三份）。江苏省教育建筑设计研究院可按成本价提供设计施工标准样图，并做好现场服务。各项目县（市、区）也可自主选择确定运动场设计单位，但施工详图须按照江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程建设标准的要求和相关标准、规范进行设计，施工图完成后报省塑胶办4份，经省塑胶办审改并由江苏省建设工程设计施工图审核中心审查批准后方可进行工程施工招标。第四章 招标的有关要求4.1. 2015年省农村中小学运动场地塑胶化建设工程不再进行省级面层施工企业入围资格的招标，由各项目县直接负责实施建设工程项目的招标。各地在招标时应注意新的政策动向。做好与国家住建部近期出台的有关政策相衔接，在两年的过渡期内，仍可延用

18、体育场地施工企业资质，招标时运动场地施工总承包企业的资质等级不得低于体育场地设施承包企业资质二级。应不接受联合体招标，中标后不允许转包、买卖标段。4.2. 省塑胶办在前三年通过公开、公平、公正的招标，客观上已形成了50家面层施工企业的信息库，为协助各地抓好2015年的招标工作，省塑胶办将为各项目县（市、区）提供50家施工企业的资讯及价格信息汇总表，供各地在招标时参考。4.3. 招标工作要与2012-2014年省招标工作相衔接，中标价格不得高于在2012-2014年省招标采购时的最高限价（面层为125元/、人造草为105元/），招标价若低于最高限价的70%，投标单位须提供近三年来三项以上的供货合

19、同和工程结算及资证材料予以证明，否则按无效投标文件处理，质量标准、技术要求及相关服务等不得低于2012-2014年在省招标采购中的承诺。4.4. 招标技术要求4.4.1.胶水技术要求：必须使用环保胶，应满足以下技术指标。序号检测项目技术指标1总挥发性有机物( g/L)7002苯( g/kg)5.03甲苯+二甲苯( g/kg)1504甲苯二异氰酸酯(g/kg)10注：（1）表为GB 18583-2008标准； （2）胶水为MDI体系； （3）胶水无氯化石蜡添加剂； （4）色浆无偶氮（芳香胺类）染料； （5）提供胶水制造商的工商营业执照复印件、企业简介和ISO9000系列质量管理体系系列认证证书复

20、印件（此项不作为实质性要求）。4.4.2塑胶跑道技术要求1、塑胶跑道采用13毫米透气型，其中底层为封底胶+黑胶粒弹性层，厚度10毫米，表层为EPDM+面层胶喷涂，厚度3毫米；2、塑胶跑道底层厚10毫米可以用专业摊铺机铺装。表层必须采用专业喷涂机，需喷涂不少于三道，厚度确保3毫米；3、塑胶跑道面层必须符合GB/T 14833-2011规定，达到国家验收标准。面层物理性能序号检测项目透气型技术指标1冲击吸收 %35-502垂直变形MM0.6-2.53抗滑值（BPN,20°C）474拉伸强度Mpa0.45扯断伸长率%406阻燃性级1面层中有害物质限量序号检测项目透气型技术指标1苯（ g/k

21、g） 0.052甲苯和二甲苯总和（ g/kg） 0.053游离甲苯二异氰酸酯（ g/kg） 0.24重金属 （mg/kg） 可溶性铅90可溶性镉10可溶性铬10可溶性汞2注：塑胶面层竣工后见证取样送省级及以上检测机构检测合格4.4.3人造草坪技术要求1、人造草坪必须符合以下技术要求：草纤维纤度11000dtex 采用100%PE挤塑型抗紫外线纤维草丝（双色铺设）基布绿色环保 PET增强毛面基布+PP抗紫外线基布+特种网格布背胶采用PU乳胶或丁苯乳胶植草高度50±5% mm 行距3/4或5/8织距20针/10cm或16.7针/10cm植草密度（簇密度）10500针/ m2注:未说明的技

22、术参数应符合国家标准体育用人造草GB/T20394-20132、人造草皮的粘合剂必须环保且与基层有较强的粘附力，并注明胶水品牌，人造草皮连接缝应为专用接缝带，其中黑胶粒2-3mm、石英砂40-80目；3、验收按GB/T 20033.3-2006规定；人造草坪项目竣工后见证取样送检测机构检测合格；4.4.4.EPDM和黑橡胶颗粒技术要求，见证取样后送江苏省质量监督检验研究院检测，有害物质检测合格。4.5. 提倡基础与面层捆绑式整体招标。每个施工标段一般为5片左右，每个中标企业尽量在同一个或相近的县（市、区）施工，承担的施工总量不得超过两个标段，总片数不超过10片。4.6. 各地招标文件中需明确提

23、出塑胶化运动场地建设工期及质量要求。同时要求投标企业出具详细的说明参加省建设工程以来的现实表现书面材料（内含对工程的认识、实施情况、建设质量、有无收到处罚及通报、承诺不转包、买卖标段。所写材料须真实可靠，并提前交省塑胶办备案。4.7. 为确保工程建设质量，降低风险，运动场地施工总承包企业在投标时所用的胶水、黑颗粒、红颗粒、人造草坪等主要原材料，可参照2012-2014省级面层招标的做法，选择主材供应商，并由主材供应商出具授权证书（不含复印件）。其投标样品，需提供供货商家名称、价格、质量等级、产品合格证书及提供省质检院出具的检测合格报告等材料。为减轻企业负担，可延用2014年省质检院出具的检测报

24、告，但凡选择新的主材供应商，所用主材必须出具有检测资质的机构及部门提供新近检测的材料合格报告。2015年凡在各地招标后中标施工企业所用主要原材料省塑胶办将继续按实施指南要求实施监管，为便于监管，今年各施工企业在各地投标时所用的主材一旦作出承诺，在后期施工中不得更改供货厂商。4.8. 各地招标要明确提出全省统一的付款方式。4.8.1. 工程合同签订，承包人进场后10日，发包人支付总造价的10%作为工程预付款。4.8.2. 运动场地混凝土基础完成支付合同价的30%。4.8.3. 工程完工、竣工验收合格后，十五日内承包人所有临时设施须拆除完毕，将竣工资料（含竣工图纸）完整移交给发包人，支付至合同价的

25、70%。4.8.4. 工程结束，通过验收，报审资料后，工程审计原则上不要超过半年，工程结算审计结束付至审定决算价的90%，留10%作为工程质量保证金。工程质量保证金的支付见工程质量保修书，一般三年内付清。4.8.5. 工程付款时，承包人必须设立以法人单位为开户的账户作为本项工程专用账户保证专款专用，否则发包人将不予付款。第五章 质量监管基本要求及施工质量控制要点5.1.项目县（市、区）塑胶办与项目学校职责 5.1.1.项目县（市、区）塑胶办职责及内部分工各项目县（市、区）塑胶办在教育局分管局长领导下，由校舍（基建）、体卫艺、计财、纪检监察等科室人员参与（可吸纳财政、建设等部门参加），并指定专人

26、负责统筹协调，全面负责运动场地塑胶化建设工程的施工组织、安全、质量、进度、验收及档案等管理。5.1.1. 1.校舍科（基建办）负责招投标文件的制定，组织实施招投标工作，负责施工过程质量阶段性监控，工程分阶段验收及竣工验收，指导项目学校分管校长、总务主任、体育教研组长等参与施工过程质量管控，负责本地区建设工程的档案资料建设，指导学校抓好档案资料管理，并按要求上报省塑胶办。5.1.1.2.体卫艺科按相关标准提出运动场地的设计要求，协助校舍科（基建办）指导项目学校有关人员参与施工过程的安全、质量、进度、管控，协助做好本地区的档案资料建设，参与运动场地的定位放线、原材料稽核、混凝土基础（或沥青混凝土）

27、及黑胶粒弹性层及塑胶面层自检等阶段验收和竣工验收。5.1.1.3.计财科负责预、决算的内审、外审，对资金的筹措及拨付实行规范管理。5.1.1.4纪检监察部门全程参与运动场地塑胶化建设工程廉政建设，重点对项目招标和工程建设中参与部门及人员的廉政情况进行监督。5.1.2.项目学校职责省农村中小学运动场地塑胶化建设工程质量监督，学校是建设主体。校长是第一责任人，分管校长是具体责任人，总务主任和体育教研组长是直接责任人。5.2.设计阶段质量监管5.2.1. 建设工程方案和施工图设计，应请具备相关资质并具有设计经验和相应业绩的设计单位进行设计。5.2.2. 运动场地设计应充分考虑其使用功能，从体育教学、

28、阳光体育运动角度出发，根据在校学生数和办学规模，合理确定场地规模、运动项目和器材配备等，合理布局田径场、篮球场、排球场、体操器械区。5.2.3. 运动场地设计应充分考虑使用的安全性，以防止教学中伤害事故的发生。运动场区域内尽量减少棱角和台阶，沙坑应做“L”型包边，田径场地边缘距障碍物最小距离不得低于1.0m；落差较大的区域尽量采用坡度连接。5.2.4. 运动场地设计应考虑周边的绿化，多栽种高大遮阴的落叶树种，以避免“热岛效应”的产生。5.2.5. 运动场地设计应注重细节：运动区与教学区应避免噪音相互干扰；篮球场地埋式篮球架、体操器械的安装，场地强、弱电系统的布线，给排水系统的预埋等应与基础施工

29、同步进行，以防止工程重复施工。5.3.招投标阶段质量监管5.3.1. 建议采用合理低价中标的方法，综合评分，把讲信誉、重质量、实力强、管理制度完善的施工队伍招进来，为保证工程质量奠定基础。5.3.2. 对外省企业建议采用民工工资保障金预交制度，以避免出现劳资纠纷。5.3.3. 招标时建议对现场项目经理进行专业知识答辩。从施工组织方案概述、运动场地基本尺寸数据掌握、以及运动场地各项理化性能指标重要技术参数（详见2014年省招标文件第四章招标技术要求内容）等方面进行综合考察，并给予一定的分值，以保证现场项目经理的专业素质。5.3.4. 编制招标文件时，建议对售后服务承诺提出明确的限制性条款要求，对

30、运动场地做到及时修补、维护，保证场地建好后的使用年限和完好率。5.4.施工阶段质量监管5.4.1. 施工队伍进场施工前由县（市、区）塑胶办牵头召开校方、施工方、监理方、质监方等参加的三个会议，即工程建设前的培训会、技术交底会及施工协调会。通过解读实施指南提高认识，统一施工技术规范和建设质量要求，解决好图纸会审、用电用水、临时设施搭建、施工道路、安全施工围挡、料场堆放等事项。明确校方为工程建设第一责任主体，同时明确现场质量监管人员，形成施工方抓质量、监理方抓质量、校方抓质量的多维质量管控体系。校方现场质量监管人员发现问题直接向县（市、区）塑胶办汇报，从而使县（市、区）塑胶办及时掌握第一手现场管理

31、资料。5.4.2. 塑胶面层施工企业在实际施工中须严格按在投标时承诺的原材料品牌规格型号采购，供货产品须与招标样品一致，各项质量技术指标达到招标要求，不得擅自改用其它品牌规格型号的原材料。校方、监理方须按实施指南第四章有关内容严格把关。5.4.3. 建立原材料报验体系。省塑胶办制定关键原材料稽核管理办法（具体内容详见5.8），塑胶面层施工企业和原材料供应商须共同执行。5.4.4. 建立原材料进场验收管理制度。施工方原材料进场须提前通知校方，校方及监理方对照招标文件及施工图纸要求对原材料的品牌规格型号及数量、质量进行验收并记录（具体内容见5.6.1.1.）。凡不符合要求的原材料校方有权拒收并及时

32、报县（市、区）塑胶办。所有原材料进场后，须按指定区域统一存放、统一管理、准进不准出，多余原材料必须待工程竣工验收合格后方可运出。5.4.5. 在每个施工关键节点，校方现场质量监管人员与监理方须认真负责做好旁站记录、并见证取样。5.4.6. 校方现场质量监管人员应参与工程阶段性验收。对阶段性验收发现的问题，及时下达整改通知书，并监督施工方按整改要求认真落实到位。项目经理与校方签字确认整改到位后方可进入下道工序，直至竣工验收。5.4.7. 如建设工程采用基础和面层分开招标的形式，项目县（市、区）应要求面层施工企业全程参与基础施工质量管控。基础施工结束，面层施工企业应参与县（市、区）塑胶办组织的基础

33、工程验收，验收合格并签字确认后方可进行面层施工。一旦铺设塑胶面层，项目整体质量责任将由面层施工企业承担。5.5.混凝土基础部分施工质量控制要点塑胶运动场地建设，混凝土基础是关键，应要求面层施工企业派出技术管理人员参与混凝土基础部分施工质量管控，并按如下控制要点进行。5.5.1. 结构层5.5.1.1. 跑道：场地挖至垫层标高压实、检测密实度；铺设150mm厚级配砂石或100mm厚碎石垫层。压实后，浇筑120mm厚C25混凝土或铺设60mm厚C20粗粒沥青混凝土（粒径小于20mm），40厚C20细粒沥青混凝土（粒径小于10mm）。跑道横向坡度应小于0.8%的坡度，坡向内低外高，跑道纵向坡度应小于

34、0.1%，由起点向终点倾斜。5.5.1.2. 足球场：素土压实、检测密实度；300mm厚3：7灰土分两步压实或铺设100mm厚碎石垫层；后采用120mm厚C20混凝土分仓跳格浇筑。足球场地采用0.4%的坡度，龟背式坡向排水。5.5.1.3. 体操器械区参照足球场基础要求，面层可采用50mm高单丝人造草坪10mm厚石英砂+30mm厚黑橡胶颗粒充填形成弹性保护层，亦可采用20mm厚透气型塑胶做弹性保护层。5.5.2. 材料选用5.5.2.1. 水泥选用32.5级硅酸盐水泥。5.5.2.2. 碎石采用粒径不大于40级配碎石。5.5.2.3. 砂采用纯粗砂。5.5.2.4. 如采用商品混凝土则严禁添加

35、粉煤灰。5.5.3. 施工质量控制要点5.5.3.1. 测量原始标高，了解原始地貌。施工方会同塑胶办技术人员、校方、监理方共同对运动场地原始状态进行方格网法逐点测量，留下原始数据以供工程决算。对场地进行±0标高定位，确保标高高于运动场周边道路50-100mm，根据设计图，找出场地的纵、横向3个基准点，三方签字确认并在测量图上加盖学校公章。5.5.3.2. 平整场地采用机械对作业面杂草根茎、表面种植物及种植土层进行清除，清除厚度为100mm左右。新建场地还需挖除耕植土、松土、淤泥及霜冻敏感的层面，同时进行土方平衡计算。5.5.3.3. 素土层碾压。老煤渣跑道基层采用16T以上振动压路机

36、沿纵向由内向外，遵循“先轻后重、先静压后振动”的原则，逐次碾压到位，一般三至五遍。若达不到或发生弹簧土现象，可采用3：7或2：8的灰土换填。新建场地要重视对沟、塘、渠等特殊地形地貌的处理，素土、石块等回填，分层碾压须按规范要求操作；对影响基础稳定的素土层须采用3：7或2：8的灰土换填，不允许待隐蔽工程结束后补签，否则所有资料不予认可。 素土层碾压总体质量指标要达到表面平整密实、无波动、无轮迹、无弹簧土等现象，密实度95%。素土层碾压须做环刀取样密实度检测。5.5.3.4. 定位放线、定位复线。施工企业根据施工图要求先期用灰粉放线，经工程监理、校方管控人员、塑胶办技术人员复核确认无误后布桩。其中

37、，圆心桩2根、曲直分界桩8根、弧顶桩4根、直道端线桩4根，计18根。两半圆圆心桩为永久桩位，需用水泥混凝土固定。5.5.3.5. 排水沟施工。排水沟环沟开挖选择挖斗为800mm的挖机，沿定位灰粉线开挖，并及时将出土向内按0.4%泛水标高或向外按主跑道0.8%泛水标高均匀覆土压实。排水沟采用砖砌体，水沟深为300-500mm，沟底须进行泛水碎石垫层及素混凝土处理，砖砌体时需用8#钢丝从圆心以水沟内沿定尺，边砌边复，确保排水沟直道成一线、弯道圆顺。砖砌体完成后，沟两侧应用覆土等方法逐层夯实。排水沟盖板为C25混凝土现场钢模预制，长度为500mm、宽度为400mm、厚度为80mm，盖板应按施工图配足

38、、配齐配筋及帮扎，盖板中“T”型口漏水孔宽度不宜超过20mm。若采用其他新工艺制作或购买成品盖板须经县（市、区）塑胶办和省塑胶办管片专家双方签字确认。5.5.3.6. 碎石垫层采用级配碎石，碎石摊铺结束采用16T以上的振动压路机碾压，要求无明显轮压痕迹，压路机碾压结束后，监理方会同校方管控人员应对石子垫层厚度进行测量，并填写测量复核表。5.5.3.7. 模板安装：模板采用12#国标槽钢，模板安装结束后需对每块钢模的搭接及中间进行标高复测，如有偏差立即进行调整。每块钢模周转使用3次以上时需对钢模进行校验，对有变形的钢模进行调直，在每次拆模后要及时清理钢模上的砂浆。5.5.3.8. 混凝土施工：主

39、要控制混凝土表面强度及平整度。强度控制要严格按配合比进行配料，成型后的混凝土表面无起砂、脱层现象；平整度要求：用3m直尺检验3mm的间隙要达到85%以上。混凝土抗压强度应符合设计规定，检查数量：每100m3同配合比的混凝土，取样1次，不足100m3按1次计。具体施工控制为：混凝土要搅拌均匀，浇筑方法采用人工摊铺，振动棒、平板振动器或轻型振动梁进行振捣。钢滚筒等工具滚压后用不锈钢直尺进行刮平，对不平的地方进行人工填补，提浆找平，直至混凝土表面平整无水荡。在混凝土浇筑结束后约23小时（时间根据气温决定），在初凝前用汽油磨光机进行第一次磨压，并用3m直尺进行平整度检测，对平整度大于3mm间隙的地方用

40、直尺进行第二次整修刮平，根据现场混凝土凝固实况进行第三次刮磨找平。混凝土基础一般每4m×6m或5m×5m设置伸缩缝，缝宽为5mm，深度为50mm,混凝土强度达到30%-40%左右为伸缩缝最优切割时间。混凝土初凝后812小时采用洒水养护710天，自然养护时间2028天（含洒水养护期）。5.5.3.9. 沥青混凝土施工主要控制要点，执行GB/T 50092 沥青路面施工及验收规范。5.5.3.10. 浇筑跑道混凝土基础应比足球场混凝土基础高30mm。5.5.3.11. 无论是混凝土基础还是沥青混凝土基础，在塑胶面层施工前应由县（市、区）塑胶办组织相关人员按设计要求对基础的平整度

41、、坡度、表面强度、尺寸进行检查和验收（详见第六章）。对平整度3m直尺间隙5mm误差点需进行整平处理，起沙区域须用水磨石机进行打磨直至表面强度达到要求。对场地裂缝处的处理需视情况而定，一般用切“V”字口内灌注环氧树脂等处理；对大的裂缝，涉及到基础质量问题，需切割挖除后重新浇筑。基础的清理要求表面无浮尘，无油污，无其它施工垃圾，水泥基础的伸缩缝要清洗干净，基础清理由基础施工企业负责。5.6.透气型塑胶跑道面层部分施工质量控制要点5.6.1. 弹性层摊铺前的准备工作5.6.1.1.塑胶原材料进场须把好数量关和质量关。一是把好入口质量关：校方、监理方须按施工企业投标承诺，核对进入学校的主要原材料品种、

42、规格、型号。施工企业需提供产品质量合格证、产品检测报告及省塑胶办稽核单收据联、稽核联（详见5.8）。校方管控人员、工程监理现场验收，在原材料签收清单上签字（见附件5），并按相关要求见证取样、送检及封存。对需送检的胶水、黑橡胶颗粒、EPDM颗粒、人造草坪等应按关键原材料稽核管理办法和报验要求，随机取样，确保送检样品的代表性和真实性。经江苏省产品质量监督检验研究院（以下简称省质检院）检测合格后方可用于工程施工。二是把好入口数量关：校方、监理方应按本实施指南提供的主要原材料单位面积所需用量，根据所建场地面积，计算出总需求用量，严格监督施工企业一次性进货到位，并安排指定区域统一存放、统一管理，实行“只

43、进不出”，确保原材料用足、用好、不打折扣。5.6.1.2.再次对混凝土基础层检查，找出低洼、起沙区域及裂缝等不符合塑胶面层摊铺质量要求的点与片。低洼区域须用石英砂、黑颗粒、底胶拌合等方法填补，起沙区域须用打磨机打磨，裂缝处须切“V”型口，灌注环氧树脂并用防裂带加强，监督基础施工企业按质量要求整改到位。5.6.1.3.场地清理要求达到表面无厚尘、无油污、伸缩缝处理干净。5.6.1.4.摊铺前设备检查（1）检查电路是否安全。（2）检查厚度调节仪是否准确。（3）检查搅拌机转速是否均匀，搅拌器内有无杂物。（4）检查摊铺机振动板在加热状态下是否水平（误差不超过1mm）。5.6.2. 摊铺前进行黑胶粒弹性

44、层小试，面积约1-2，24小时后查看粘接度是否符合要求5.6.3. 底涂处理5.6.3.1.用滚筒或喷涂机按每平方米0.20.3kg（视底涂胶水粘度而定）进行底涂处理，塑胶铺设面范围要求全部滚涂或喷涂到位，不得有遗漏区域。5.6.3.2.底涂处理原则上在塑胶铺设前1小时内完成，在底涂表干而未成膜前进行黑胶粒弹性层铺设，以确保黑胶粒弹性层和基础的粘接强度。5.6.3.3.底涂处理时对伸缩缝的立面亦须滚涂到位。若有超过10mm的伸缩缝，滚涂后须先用胶水和黑胶粒（1：67）进行填补。5.6.4. 黑胶粒弹性层铺设5.6.4.1黑胶粒弹性层摊铺前，需核查胶水与黑胶粒使用比例，校方管控人员和工程监理要旁

45、站做好记录，确保胶水和黑胶粒按1：67（重量比），准确计量后倒入搅拌器内，均匀搅拌23分钟，至搅拌均匀为止。旁站复核记录存档备查。5.6.4.2将搅拌均匀的材料运至摊铺现场，用摊铺机均匀摊铺。5.6.4.3弹性层摊铺原则上采用由跑道内圈向外圈，由半圆内向半圆外的铺设顺序，以减少成品的污染。5.6.4.4施工过程中及时跟踪检查摊铺的厚度（控制在10mm）及平整度（±3mm），对不足10mm区域要进行填补、修正，局部平整度和厚度出现矛盾时要确保厚度。5.6.4.5根据胶水的反应速度，决定每次摊铺机前进的速度和距离，以确保平行铺设时接边的平顺。边角部位可采用人工摊铺，但需用加热滚筒，在摊铺

46、时进行人工碾压。工程监理方和校方管控人员应跟踪抽检摊铺的厚度（10mm）、平整度（±3mm）并作好记录。5.6.4.6.地表温度在8以下时，不得进行黑胶粒弹性层摊铺作业。 5.6.4.7.黑胶粒弹性层验收详见6.6。5.6.5. 面层喷涂5.6.5.1.弹性层固化成型阶段验收合格后方可对表面进行喷涂（一般情况第二天可进行）。5.6.5.2.面层喷涂前须对弹性层进行检查。(1) 检查有无松散的弹性层，对松散区域必须挖除后重新补平。(2) 检查弹性层的平整度，直、弯道及半圆区平整度控制在±3mm。对超出范围的要进行挖除重新补平。5.6.5.3.进行面层喷涂（1）检查喷涂设备是否

47、运行正常。（2）将面胶和EPDM颗粒及胶粉按1:1:0.15比例搅拌均匀后加入喷涂机内进行喷涂，严禁添加苯类溶剂。（3）喷涂一般分34遍完成，至少喷涂3遍，每次喷涂的方向相反，保证面层完成后厚度不小于3mm。（4）地表温度低于8时，不得进行面层喷涂作业。 5.6.5.4.采取平行制样的方法现场制作塑胶成品试块（1m×1m），校方、监理方做好旁站记录，并拍照备查。塑胶样块制好后有14天以上的现场固化期，要加强现场监管，确保塑胶样块的代表性和真实性。检测办法详见5.9。5.6.6. 划线5.6.6.1.根据中小学体育设施技术规程JGJ/T280-2012，田径场地设施标准手册及学校体育教

48、学实际需求，按体育工艺要求打底，工程监理复核后方可划线。5.6.6.2.根据体育工艺要求标注点、位、线，并准确标注曲直分界线永久标识点。所划线段须顺直、无虚边，线段间交接柔和。5.6.7. 现场清理（略）5.6.8. 竣工验收（详见6.9）5.7.足球场地人造草施工质量控制要点5.7.1. 人造草施工方法5.7.1.1. 无论是混凝土基础还是沥青混凝土基础，铺设人造草前均需对基础的坡度，表面强度、尺寸、排水孔直径和间距进行检查和验收，不符合设计要求的要进行整改。5.7.1.2. 足球场混凝土基础要比跑道混凝土基础（内排水沟盖板）低30mm。5.7.1.3. 清理施工现场，测量放线（在混凝土面上

49、弹墨线）。5.7.1.4. 根据图纸尺寸，甲方组织有关人员复线，做好复核记录。5.7.2. 晒醒人造草（简称：醒草）根据施工要求，拆封草卷按施工图依次沿场地长边一侧，依次摊开“醒草”，在阳光照射下，待草丝95%伸直后再行下道工序。5.7.3. 施工要求5.7.3.1. 按施工工序要求准备好各种专业工具、器具和辅材。5.7.3.2. 按照放线图，将每两幅草的接缝对好，其交接缝隙控制在3mm以内，不得有皱褶、叠加、凸台现象。5.7.3.3. 做好接缝边的修整，修边操作工来回检查缝边，若有偏移、多边现象，应进行裁剪并修整，严格控制接缝间隙。5.7.3.4. 接口处用草坪专用胶水均匀涂抹在接口布上（布

50、宽200mm），两幅草刷胶宽度各不少于100mm，待胶水晾干后进行粘结，并用橡皮锤逐次锤击一遍（或翻斗车重载轮压），适时检查粘接是否牢固，确保人造草铺设达到无脱胶、接缝处无缺陷等要求。5.7.3.5. 铺设白色草线。根据图纸在场地上先用墨斗弹出墨线，后将草按线位割开再将白色草镶入300mm宽接口布上（11人制线宽120mm，9人制线宽100mm，7人制线宽80mm），与两边的草皮刷胶粘接牢固。5.7.3.6. 为了防止学生将草坪掀开，要求用草坪专用胶水将草坪周边与混凝土基础粘接牢固（涂刷胶水100mm宽），同时须避开排水孔位置，确保排水孔通畅。5.7.3.7. 50mm人造草按2830kg/充

51、（注）4080目石英砂，要求用机械充砂，边充砂边梳理，采取纵横交替充砂，确保平整度。5.7.3.8. 按6kg/充（注）23mm橡胶颗粒，要求用机械充粒三遍、人工找平，要求既平整又不露砂白。人造草铺设时对充填石英砂、橡胶颗粒须做好监理旁站复核记录。5.7.3.9. 应选择在地表温度8以上铺设人造草坪，严禁雨雪天施工。5.7.4. 人造草检测应在距平行于边缘100mm以上区域裁取1000mm×1000mm正方形试块，两块见证取样试块不得取自同一幅草坪，其中一块封存，另一块送检。试块送省质检院按体育用人造草GB/T20394 -2013标准进行检测（详见5.9）。5.7.5. 竣工验收足

52、球场地人造草竣工后应组织有关人员按足球场地人造草面层GB/T20033.3 标准验收。5.7.6. 清理现场退场5.8. 关键原材料稽核管理方法5.8.1. 为确保省农村中小学运动场地塑胶化建设工程的建设质量，防止关键原材料（胶水、黑橡胶颗粒、EPDM、人造草）的弄虚作假现象，由省塑胶办统一印制省农村中小学运动场地塑胶化建设工程关键原材料稽核单（见附件6，以下简称稽核单）。稽核单单号唯一，受控管理。5.8.2. 塑胶面层施工企业的原材料供应商须向省塑胶办申领稽核单备用。申领时，需填写稽核单申领表，以工作备查。5.8.3. 塑胶面层施工企业的原材料供应商向省农村中小学运动场地塑胶化建设工程供应关

53、键原材料时，应按工程、品名如实填写稽核单，一式四联（详见稽核单说明）。5.8.4. 塑胶面层施工企业的原材料供应商必须按工程、按品名提供产品出厂检验报告和产品质量合格证。一式两份，随货同行。一份由施工企业附入决算资料，一份由施工企业邮寄给省塑胶办稽核。5.8.5. 省塑胶办对收到的稽核单（见附件6）申报联和稽核联进行稽核，并填写稽核汇总表备案。必要时，可向采供双方咨询以判定稽核结论。关键原材料的采样检测，也属于稽核范围。5.8.6. 稽核中，如发现塑胶面层施工企业和原材料供应商有弄虚作假、降低质量指标、延误工期、恶意哄抬价格等不良行为，将取消塑胶面层施工企业的施工和原材料供应商的供货资格，并按

54、情节追究当事单位的经济责任和法律责任。5.9. 原材料成品试块检测5.9.1. 在同一标段中省塑胶办抽取三片场地检测（按30%检测）。取样内容：A、封底胶水 250g/份 （每片场地两份）B、面层胶水 250g/份 （每片场地两份）C、塑胶试块 300mm×300mm/块 （每片场地现场裁样四块）D、EPDM 250g/份（不同颜色、粒径分别取样每标段各两份）E、人造草坪 1000mm×1000mm/份 （每标段两份）一份用于检测，一份封存备查。所用容器及封条由省质检院提供。5.9.2. 如同一标段不足五片或等于五片，省塑胶办则抽取两片场地检测，取样内容及要求同上。5.9.

55、3. 在同一标段中除省塑胶办抽检样品外，其余场地平行制样的塑胶试块由县（市、区）塑胶办逐片取样送检。5.9.4. 塑胶试块产品质量检测报告每片一份，人造草坪产品质量检测报告、EPDM产品质量检测报告、封底胶水、面层胶水产品质量检测报告检测结果数据在同一标段中共享。5.9.5. 县（市、区）塑胶办对每片场地塑胶试块按规范要求见证取样，填写好塑胶试块取样单和塑胶试块送检审核单（见附件7）并封存样品。统一由省质检院带回检测，备份样品由县（市、区）留存。省塑胶办抽检样品由省质检院派员现场裁样。送检塑胶试块由县（市、区）塑胶办现场裁样。5.9.6. 面层第一次检测费用省塑胶办统一与省质检院结算。5.9.

56、7. 如送检样品判定不合格，由县（市、区）塑胶办通知施工方，责令限期整改。施工方可向省塑胶办提出复检申请，并填写江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程复检申请表（见附件8），启用备样再次检测，复检及整改后抽检费用由施工方按标准支付，并承担相关责任。5.9.8. 县（市、区）塑胶办收到产品质量检测报告后督促施工方完善报验资料，整理成册后向当地塑胶办提出报验申请。第六章 工程各阶段验收要求 工程各阶段验收工作由县（市、区）塑胶办根据不同阶段组织相关人员进行。6.1.场地基准桩测量放线场地平整碾压完成后，按设计图及施工节点，对运动场曲直分界基准点以及长轴内弧顶、外弧顶、圆心点、直道端线基准点，共18个桩位进行复核。6.2.碎石厚度复核内排水沟盖板安装完成后，按设计的等高线图和施工节点，检查碎石垫层厚度（40