贫困乡村的住房条件如何有效地改善

1、“社区住房基金”筑家圆梦祖祖辈辈根植于土地上的农民，在天与地之间，梦想卑微而现实，无非就是居有所，仓廪足。房子由此显得意义重大，几乎就是承载全部梦想的基石。但现实往往却是，贫困地区的一户农村人家集全家之力，或许也无法能建造起理想中的温馨港湾。那么，在贫困地区广元剑阁县姚家乡，50万元无息建房贷款能够给当地村民带来什么样的改变？这是一直致力于社会公益事业的邦泰集团关心的问题。今年六月初，由邦泰集团资助的中华仁人家园姚家乡危旧房改造“社区住房基金”在姚家乡启动，旨在通过无息借款方式循环使用“社区住房基金”，帮助更多困难家庭改造和修建自住房。首批参与到“社区住房基金”里的20户村民主要分布在姚家乡的

2、团结村、柳场村和银溪村三个村子。一晃启动仪式已过去了近4个月的时间，姚家乡的贫困家庭住房修建情况如何了？邦泰工作人员与中华仁人家园四川区代表处的工作人员一起深入姚家乡，详细了解住房修建进展。走访后发现首批20户项目家庭，房屋修建已在陆续进行中。有的甚至已经建好了复式小楼房，剩下的房子墙体框架也已建好，只剩下装修和收尾工作。今年春节，他们终于可以在新家里吃顿团年饭；每一个团聚夜晚，小山村里也要点起敞亮灯火了对姚家乡的贫困家庭而言，长久以来对“家”的美好畅想，终于因邦泰而圆梦。黄正贵和母寸芳：为儿子修建将来养老的住所黄正贵两口子的新房建在刚通的水泥公路旁，如果加上最上面的农用储粮层，一共搭了三层墙

3、体框架。金碧辉煌的大门特别醒目，这花了黄正贵8000元，相当于他打整整两个月小工的全部收入。但是黄正贵觉得很值，因为他觉得农村里修房子，大门就是要气派好看，才能守得住平安和钱财。该花的钱要花，该节约的也要尽量节省，除了抹墙灰这样专业的活必须要请“大工”以外，打石灰、搅水泥等笨重但简单的活路就由黄正贵和妻子两个人承包了。两个儿子都在绵阳打工，老大结了婚，孙子都上小学了。小儿子也即将成亲，两个人都计划在绵阳买房定居，像这样气派的大门槛恐怕一年也踏不上几回，可是黄正贵有自己的坚持：“始终是农村人，将来养老回家的话起码他们还能有个踏实的归属地嘛。”建房到目前为止已经花费了12万，两个儿子给的一点钱和他

4、们老两口的积蓄已经花得差不多，黄正贵笑着说现在就等仁人家园的2万无息借款下来了。借款到手后，他们就会开始着手做一些简单的内部涂料装修，同时还要动手在房屋周围挖一条排水渠，单独的小厨房也终于可以搭建起来了。想到今年春节前就可能住进新房，还能像城里人一样有专门的厨房，黄正贵很高兴，他说，农村人特别看重房子，总想在力所能及的范围内把房子修得气派。有了这个住房基金的帮助，总算是实现心愿了。黄正富：老屋住了五十年，现在终于要搬新家了黄正富和黄正贵两家同在一条马路边，彼此相隔近百米。他家同样已经建好了墙体，大致的粉刷已经完成，只剩门窗和外墙砖等后续工作。因为现在正是农忙时候，新房的两个大客厅正好派上了用场

5、，里面晒满了收获的玉米棒子，金灿灿的。新房后面就是黄正富住了50年的老屋，从他爸爸那代开始，黄家就在这里繁衍生息。黄正富一辈子没出过远门，年轻的时候想和其他同乡一样出去打工，被父亲用绳子拴在家里扬言出门就给他腿打断，从此安安分分在家待了三十多年。现在老父亲早已去世，黄正富却舍不得离开这片土地了，他说人一走，地就懒，荒废掉的土地以后很难再开垦起来。现在农忙时候他就在家和老伴一起忙农活，农闲时就去远近乡里做点小工挣点烟酒钱。老房子里还伫立着一根粗2米高近4米的烤烟灶，这是早些年烤烟厂特别为种烤烟的村民修砌的。原来烤烟还挣钱的时候，黄正富靠着这根“烟囱”也挣了点小钱，可是现在烤烟收购行业越来越不景气

6、，烟叶产量也每况愈下，对此情形黄正富也显得无可奈何。但生活还是要继续。黄正富都想好了，新房建好后就拆了老房子，在那里修一个后院，种点花草小菜什么的，让生活滋润点。眼看过了几十年的日子就要出现新的面貌，黄正富显得有点激动，他对仁人家园和邦泰集团的工作人员说：“谢谢你们这些好心人，才能让我们这辈子末了还能住上漂亮的新房子。”郑春花：八口人的大家庭，以前住新房是个梦想郑春花是首批录入名单里最后加入的，所以她家的新房修建进度比前两家要慢一些，现在也只是运来了砖块泥沙等建材。仁人家园工作人员关心地询问她何时准备建房，回答是这两天就要开始动工打地基，希望在年前能够基本装修完，搬家庆祝。当工作人员进入到老房

7、子里查看情况时惊呆了：仅有十多平米的逼仄房间内，摆放了两张床和一张小沙发；日常用品随意堆放，衣服水果和小孩子的玩具混着扔在茶几柜上，没有一处干净角落可以放东西。现在郑春花两口子和大女儿以及外孙住在这个小房间内，只有等新房修起来后这种三世同“室”的尴尬局面才能结束。郑春花一共有两个女儿，小女儿在很远的外地工作；二十年前她和丈夫还抱养了一个儿子，考大学失败后也南下打工了。虽然家里挣钱的人多，但是张嘴吃饭的人更多，女儿和儿子微薄的工资支撑自己的生活都算勉强，更别说有余钱在老家盖新房了，因此建房的事情一拖再拖。有了这次无息借款的2万元公益基金，政府也会给像他们这种“异地搬迁”的家庭再补贴2万，这种千载

8、难逢的好机遇对于郑春花来说无疑是雪中送炭，她赶紧喜滋滋地抓住了。现在一家人期待着年底的新房落成，更期待着每年一次难得的家庭大团聚。一旦达到拨款要求，资金将会很快送达仁人家园的工作人员通过此次走访发现，目前已经达到拨款要求的家庭仅有三户，其他大部分家庭还处在前期施工准备中。怎么样才算达到拨款要求？仁人家园又会如何拨款？仁人家园四川区代表杨寒梅女士做了详细介绍。按照仁人家园制定的拨款要求，只要完成了房屋首层封顶的家庭，便可向他们提出拨款申请。这时她就会和两个同事立即从成都赶到姚家乡，现场拍照检验是否完成指标；随后她就会将申请表和现场照片一起发送至香港中华仁人家园总部。待总部审核确认通过，姚家乡乡政

9、府为他们出示相关发票后，2万元住房借款将会立即送到申请人的手中。可以说，拨款过程和程序既严谨又透明，审核简单，耗时较少，充分体贴到了村民急切建房的心情。姚家乡有一千多户人家，对于现在大部分仍居住在土坯房和草瓦屋的村民们来说，能够修建新房的重要性不言而喻。为了这个目标，从政府到村民个人以及诸如邦泰集团和仁人家园这样的企业和公益组织都在努力。刚进姚家乡山坳处，便能看见一大片已经打好地基、施工平整的空地。据姚家乡住房改造项目负责人母主任介绍，12月之前这里将修建起八户超贫家庭的新房。新房将由政府统一拨款资助，采取统规自建的方式即政府提供统一的住房修建图纸，每户家庭人均住宅面积不得超过25平方米。能够享受到这项政府补贴的家庭一般都属于超级贫困户。而邦泰集团和仁人家园牵手合作的“社区住房基金”，则是从另一个路径进入帮助姚家乡村民实现新房梦想。资助对象属于家庭微贫，对于建房有强烈需求却在短期内拿不出足够的资金周转，由公益基金提供给他