分包管理手册(新)

1、、目的这了使在本项目承担施工任务分包队伍的各项管理工作满足本项目部管理要求，确 保施工管理的各项工作有序， 按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标、特制 定本管理手册。二、适用范围本管理手册适用于进入本项目管理现场内的任何一家分包队伍。三、进场准备的资料1、本项目的分包施工合同（协议）书。2、企业劳务、或专业资质证书；营业执照。3、公司业绩介绍；4、参加本工程项目管理人员的名单及通讯联络表；5、入场人员花名册（必须盖有单位公章）及身份证号码、一寸相片一张、劳务合 同（复印件盖红章）。6、负责本项目管理人员的证件，项目经理证书、安全员、质量员的证书复印件；7、负责本项目施工的特种工人的特种

2、作业操作证复印件（机械工、电工、电 气焊工、架子工、起重工、测量工） ；8、欲进场的小型机械机具一览表明细及合格证；9、入场人员办理胸卡。费用分包队伍自理；现场施工工人的10、所提交资料必须真实有效并与合同规定一致，否则后果自负。四、教育培训为了确保分包队伍了解现场实际情况，遵守本项目部的各项管理制度符合我项目部 要求，以及对进场的工人加强安全的意识，必须进行教育培训工作。五、组织管理规定5.1所进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其数量必须同合同或协议 规定相符。5.2经本项目经理部确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变动，必须 常驻现场，不得兼其他职务，因故需要离开现场必须

3、经我项目部现场经理刘燕杰批准。5.3经教育培训考试不合格的人员必须清退出现场。5.4分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经我项目部批准不 得更换，否则罚款2000元。其有事离开现场必须经我项目现场经理批准。5.5现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、材料员、试验员，其数量必 须满足施工生产要求，否则每缺1人对分包队伍罚款50元/人。5.6从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督 施工不得随意离开现场，对经常不在现场的人员罚款50元/人。5.7分包队伍的任何人员必须尊重总包单位、 业主和监理单位人员， 不得无理顶撞。 违者对当事人视情节轻重罚款5

4、00元/人次。5.8分包队伍管理混乱，经常出现违反管理程序或规定事件，不服从总包项目管理 者，达不到项目要求或管理处于失控状态， 对分包队伍现场负责人处300-1000元/次罚 款。5.9分包队伍管理人员或操作人员必须准时参加我项目组织的有关会议或技术交 底，对无故迟到者罚款20元/人，对无故不参加者罚款50元/人。5.10分包队伍必须依据我项目管理要求， 建立健全内部的各项管理制度， 否则罚款500元，并勒令在规定的时间内制定齐全。5.11分包队伍不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方 案等文件，否则罚款50元/次。如有异议可用回函解决。5.12我项目的任何罚款无须分包

5、队伍签字确认，我项目所发函件即为扣款依据。5.13我项目所罚款项在分单位与业主的结算工程款项中扣除。5.14分包队伍施工中必须严格遵守合同的承诺。否则项目将严格按合同规定处理。5.15分包队伍项目负责人必须参加项目组织的生产例会， 否则对其次日的工作安排 视为不须我项目部协调解决，后果自负。5.16分包队伍任何事情都必须首先同项目部的相关部门联系处理， 需项目其他部门 处理的问题，由项目部其他部门联系解决。5.17分包队伍任何人无权更改施工方案和经相关部门批准的施工计划。 如需变动必 须书面将相关部门批准的施工方案或施工计划报与我项目部， 否则视为管理混乱， 对分 包队伍现场负责人处以100元

6、/次罚款。5.18对于项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2h之内向下达者回复。 否则视问题轻重对当事人处以50-100元/次罚款。5.19任何施工现场布置必须按批准的施工平面布置图方可实施。5.20施工人员需要持证上岗的岗位必须持证上岗。5.21无论何种原因现场内发生紧急情况或事故， 分包队伍现场负责人及其它管理人 员必须在现场指挥组织并做好事后的处理。 项目只对分包队伍负责人， 不对任何有关人 员或单位。六、现场管理规定6.1所有分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡、编 制号码。6.2现场内的布置必须按我项目审批后的施工组织设计进行布置，所有标牌、标志 的张贴

7、悬挂，必须符合青岛市文明施工工地的要求规定，违者处以500元罚款， 并勒令 整改。6.3所建的临时设施必须符合项目施工总平面布置图及符合青岛市文明施工工地的 要求规定。6.4分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人 签字或单位公章，否则我项目部拒收。6.5施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶。违者罚款1000元/次。6.6进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人次。6.7现场内严禁随地大小便，违者罚款50元/人次6.8。爱护现场内的安全、消防、照明设施及有关标牌等，违者罚款50元/人，并 负责赔偿损失。6.9现场内严禁乱抛建筑垃圾、烟头、木屑

8、等，否则每起罚款50元/人6.10。所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。标识牌完好，否则每起罚款500元。6.11施工现场、生活区内严禁带有金钱性质的赌博、酗酒行为， 否则对分包队伍责 任人罚款200元/次。七、施工管理规定7.1任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案进度计划、安全交底书、技 术交底书、材料使用得到批准、安全设置齐备无隐患。管理者及操作者经过交底后，对 质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，违者罚款200元，已施工的如达产到质量标 准，必须返工重新按规定施工，一切损失自负。 拒不执行者将分包队伍负责人驱逐出现 场。7.2所有施工都必须按着国家现行的施工规范规定的程序

9、、标准进行，做好分部分 项工程质量自检验收，否则返工重新施工一切损失自负，违反此条罚款200元。7.3分包队伍必须管理好自己的人员。7.4分包队伍必须按合同所规定将每月、周计划报与我项目部技术室。7.5分包队伍进场施工，其施工组织、安排必须自行完成，项目部负责协调、监督、 解决非修改方案或设计的技术性问题。7.6分包队伍所使用材料必须配有合格证或材料复试报告。7.7分包队伍要积极配合其它分包队伍的施工，不得无故刁难，否则罚款200元，并赔偿所造成的损失。7.8对我项目安全员向分包队伍发出整改指令必须无条件立即执行，否则造成的一 切后果自负，并承担所造成的一切后果。八、函件处理规定8.1由项目经

10、理部对口技术人员负责对分包队伍函件的收发工作。8.2分包队伍必须重视我项目所发的正式函件，并在规定时间内予以回复，超时未 复者，造成后果自负。8.3分包队伍必须制定文件管理制度保证函件的流通、渠道畅通，因分包队伍文件 管理原因造成的一切后果分包队伍自负。8.4分包队伍所有关于图纸、方案质疑、进度计划表等须由我项目部批复的函件， 都必须以书面的形式报至我项目部，否则一律无效。所造成损失自负九、安全生产管理9.1各分包队伍应控制：轻伤0.5%。以下，杜绝重伤和死亡事故的发生，杜绝发生 机械事故；否则按分包队伍合同有关条例执行。9.2由项目经理部提供施工用电、 用水的， 项目经理部与各分包单位办理交

11、接手续。 对上述设施，分包单位严禁私自拆改，如有变动，须经项安全员的批准。9.3日常安全教育 分包队伍的班前安全教育： 由分包队伍的班组长进行， 并做好班组活动记录，并转交安全员存档。9.4各分包队伍不向总包提供规定的安全资料，对分包队伍处以罚款100元/次。9.5各分包队伍拒不参加项目组织的安全检查和综合大检查，对分包队伍处以500元/次罚款。9.6各分包队伍进场人员没进行安全教育，发现1人，处罚100元。发现2人以上， 处以罚款500元。9.7分包队伍若触犯其他相关的安全规定，按总包的相关规定进行处罚。9.8项目经理部对各分包队伍有下列违章行为之一的人员给予50 100元/次处罚：1） 高

12、处作业未穿防滑胶鞋；高处施工作业未系安全带的。2） 没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。3） 无动火证动火者。4） 非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。5） 非本工种人员乱动机电设备。6） 未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。7） 高处作业向下投抛物体。8） 机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。9） 电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。10） 现场临时用电不符合安全要求。11）班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。9.9对有下列行为之一者给予处罚200 500元/次罚款处理， 赔偿损失， 直至追究刑 事责任：1）多次违章，屡

13、教不改者。2）分包队伍未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。3）分包队伍对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的4）。对施工作业范围的环境、设施、 设备、存在隐患未及时采取措施、 做好防护的5）不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落 实者。6）指挥无证人员上岗施工。7）新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗8）。不按规定采购或使用“三宝” 。9.10现场施工安全管理措施1）总则：A、 施工中洞口、临边应做好防护。项目工程管理部在分包队伍入场后分别移交各分包队伍，移交后分包队伍负责检查、维修。B、 凡用上述设施使用及搭设维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由

14、分包队伍独立承担经济和事故责任，由分包队伍独立承担政府及上级主管部门的处罚。2）洞口防护A、 凡一边超过150c m的洞口必须设置防护措施。B、 管道预留洞口顺施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。9.11临时用电管理规定1）项目经理部责任：A、 项目经理部负责提供现场总箱、一级箱。B、 项目经理部负责提供现场主电缆。C、 项目经理部负责审查各分包队伍在本单位施工用临电设置的方案审核、设置的验收，负责监督各分包队伍的临电管理情况。2）分包队伍责任：A、分包队伍必须从项目指定的一级电箱接用电源。B、分包队伍按建筑施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-88）提供自身施工 所需的临电线路二级和三

15、级配电箱。C、分包队伍负责现场临电线路及电箱的日常维护，保证临电支路的安全和完好。D分包队伍负责定期（每日）检查临电设施。E、分包队伍负责承担因本单位临电千万的工伤事故及未遂事故的经济和刑事责任， 并独立承担政府及上级部门对事故的处理结果。3）处罚规定：A、 凡分包队伍未执行三相五线制，不采用TN-S系统设置临电系统，罚款500元。B、 凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现1个罚款100元。9.11机械管理1）责任划分：A、 各分包队伍在使用机械设备过程中安全控制由分包队伍负责。B、 分包队伍自带机械设备及工具，安全由分包队伍负责。C、 分包队伍自带机械设备必须是劳动部门检验合格产品，不合

16、格的机械必须立即 退场，严禁使用。D因使用不合格的机械设备造成事故的，由分包队伍独自承担责任。2）过程管理：A、 各分包队伍负责自己施工区域的机械设备的保护、维修、保养及安全检查。B、 各分包队伍每日负责检查自己施工区域的机械设备安全情况并做好记录。3）处罚规定：A、 凡使用不合格机械设备，处罚1000元。B、 各分包队伍机械设备维修不当或管理标识不全，处罚200元。分包队伍必须遵守现场安全奖罚条例 、施工现场安全纪律的规定 、分包队伍 安全管理规定，否则按上述规定有关内容进行处罚。十、消防、保卫管理10.1治安保卫（1）各分包队伍人员必须遵守现场各项规章制度及国家、青岛市有关法律法规。（2）

17、外来人员参观必须到分包单位单位登记，经请求分包单位允许后方可放入。（3）分包队伍集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员。（5）贵重工具材料（如电锤电钻和贵重材料）要有专库存放，以防被盗。（6）分包队伍要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗 窃，并教育工人遵守现场各项规章制度按章办事，爱护现场消防设备及器材。（7）分包队伍应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场。10.2消防保卫（1）施工现场严禁吸烟，不得随便动用明火，施工用火必须在使用前报项目安全 员检查、批准，办理动火手续后方可操作。（2）电气焊、割作业必须符合青岛市安全管理的相关要求。（3）易燃物品存

18、放库房要设专人负责，并在库房门口名牌标明，专职人员下班前 应断电、关窗、锁门。（4）分包队伍电气焊、油漆化工、防水等项目施工要有措施方案并应有书面防火 安全交底，无方案无交底不允许施工。（5）油漆、化工材料配料操作不得在仓库内及宿舍内进行违反本规定给予当事人200元罚款处理。（6）不经项目经理部允许不得在建筑物内做仓库和宿舍使用，不得存放大量易燃、 易爆物品，因施工需要进入在施工程内的易燃材料要根据计划限量进入， 并要采取相应 的防火措施。7）分包队伍物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志和防火负责人（8）库房内各种材料要按性质及危险性分类存入。具有自燃、易燃、易爆的物品 及化学物品不得混放

19、。（9）库房内严禁地关人员进入，严禁吸烟、明火作业、取暖，易燃库房内不得留 宿人员，严禁使用功率在60W以上的灯具。（10）易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由分包单位项目部进行登记备案，统 一配备消防器材，并设专人看管，严格执行领用手续。（11）库房管理人员必须具备灭火常识会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进 行认真检查。10.3分包队伍自备消防设施合同内容（1）生活区消防配制A、 生活区宿舍、食堂每栋配置8kg干粉灭火器6 8具。B、 消防水桶大（小）2个，可用大油桶改装刷红漆备水即可。C、 消防水桶（小）5个，铁锨、火钩、开斧等消防工具，数量达到要求，灭火器架 子配修，并配有防火标志牌

20、。（2）自备库房消防配制（3）不少于6具8kg干粉灭火器。（4）配备相应的灭火工具，达到要求。十一、文明施工管理现场设置一个总垃圾站，定期外运。11.1文明施工工作的考评标准 青岛市建设工程施工现场管理基本标准11.2文明施工检查及考评形式1）公司检查：公司每季由文明施工领导小组对项目进行检查并评分考评，在公 司内部进行评比，进入前三名。（2）项目经理部自查 项目经理部文明施工领导小组每天一次的巡查（周六、周日除外） ，接受项目经理 部提出的整改，进行自我考评和诊断， 并作好记录，对一施工专业的问题要及时下达整 改，并督促落实。（3）每月对每周的文明施工等进行综合评比。11.3文明施工处罚（1

21、）文明施工处罚规定：参照青岛市建委有关文件标准，检查中分包队伍作业区 存在一项违章或重大隐患，对该分包队伍罚款200元；存在三项（含三项）严重违章或 重大违章隐患，对该分包队伍罚款500元。（2）在上级检查中出现上述现象，将加倍处罚。对于一般问题，需立即整改，如 整改不及时罚款500元。（3）各分包队伍搞好现场内的文明施工每天必须做到工完场清，及时把建筑垃圾 运至项目设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则对分包队伍罚款200元/次。11.4各分包单位做本单位工人工资的发放记录并报项目部备查。十二、质量管理规定（1）质量目标：分项工程质量不合格点控制在6%以内，一次验收成优率100%

22、。 各分包单位必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施， 并且报 我项目确认方可执行。无此措施不得进行施工。（2）分包单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；分包单位必须保证 质量保证体系运转正常，项目部所制定创优措施能够执行，具有可操作性。3）任何质量验收的工序间表格、资料均由分包队伍负责（4）任何施工之前分包单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底，否 则将罚款50元/次。（5）本项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包队伍质量 控制，项目质量员进行质量控制。分段监督就是施工操作阶段由分包队伍质量员监督， 施工过程中我项目技术员进行质量监督，施工完

23、毕后，我项目质量员把关验收。统一 申报就是由我项目技术员统一向监理方、甲方申报。（6）分包单位质量员必须积极组织验收工作，配合项目技术室的验收工作，否则 项目技术室有权不验收，所造成的损失由分包单位自负，一次报验不合格，对分包单位 罚款100 200元，第二次报验不合格，对分包单位罚款200 500元。（7）分包单位质量员必须配合我项目技术室、质量员组织的分部分项工程的质量 评定工作。否则对分包单位质量员处以50元/次的罚款。（8）对我项目管理人员及监理所提出的质量问题，不积极组织整改的，所造成一 切后果由分包单位自负。（9）分包单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题。（10）对于

24、施工过程中出现质量问题，项目管理人员提出后应该立即组织整改或答 复，如果在验收时还没有整改，由此造成的工期延误则自己负责。（11）分包单位必须认真对待我项目发出的整改通知单，在规定时间内组织完成整 改，否则一切后果自负。（12）在本工程施工中，分包单位必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工 前，分包单位要先做好样板， 填写样板记录单，经业主和监理共同验收批准后方可大面 积施工，否则不得进行施工由此所造成的一切损失自负。（13）专业分包的质量保证资料必须与施工同步进行， 不得后补， 资料要齐全有效。 否则对相关责任人处以50元/次。（14）分包单位必须做好进场物资质量验收工作对不合格的物资，

25、立即退厂，如属 于分包队伍验收不认真，造成不合格产品进入现场，并在工程中使用造成的质量问题则 对分包队伍罚款10000元/次，责任人罚款500元/次。（15）分包单位所有材料的验收工作必须提前12h报项目技术室，否则造成不能按 时验收的责任和后果由分包单位负责。（16）专业分包单位所用各种验收评定表格必须符合山东建筑工程施工技术资料 管理规程要求，否则项目不予验收。（17）对填报的资料，必须真实、准确，真正做到现场实测实量，不准弄虚作假，闭门造车，否则，经项目人员检查后，不符合实际，则对分包质量员罚款100元/次。（18）所有试验必须与施工同步，按照青岛市材料检验试验标准进行委托实验（如 业供

26、材料则按合同执行） 。否则对分包队伍以100元/次罚款。十三、技术管理规定13.1分包队伍收到业主提供的施工图或方案后，必须立即组织学习，并细化分解， 依据编制施工交底书或作业指导书，制定工艺流程图。13.2如分包队伍对业主提供的施工图或方案有异议， 应以书面的形式反映， 在没有 得到更改指令书前，必须执行原施工图方案，否则一切后果自负。13.3专业分包队伍竣工资料的收集整理工作必须符合有关规定。13.4必须建立技术文件管理制度，因分包队伍原因造成施工错误的一切后果自负。十四、物资管理规定14.1所有进场物资必须经过分包单位自行验收，并报相应的材质合格证、许可证、 出厂证明等资料，否则不得进场

27、。14.2对于业主对材料的指定供应， 分包队伍必须配合组织好材料进场的放置和验收 工作，否则一切后果自负与项目无关14.3物资进场后分包单位必须积极进行取样、 复试工作， 需要复试的不经复试不得 使用，因此而造成的一切损失由分包队伍自负。14.4分包队伍现场物资的堆入、 保管管理必须符合青岛市安全文明施工的相关管理 规定，所做标识必须正规、有效。十五、成品保护管理规定15.1成品保护的责任各分包队伍驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人， 分包队伍应设 成品保护检查员1名，负责检查监督本专业的成品保护工作。15.2成品保护的期限各分包队伍从进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为目均处于成品保护阶 段特殊专业按合同条