城乡结合部消防安全隐患治理方法

1、城乡结合部消防安全隐患治理方法城乡结合部消防安全隐患治理方法宋宇北京市公安局消防局防火部城乡结合部地处城市规划范围的边缘地带，位来京外来务工人员，用于作 坊式生产，小木器、小服 于城市市区与郊区交错分布的接壤区域，长期以来 装的加工，小洗浴、小旅馆的经营，有的已经成为小存在人口复杂、管理混 乱、城市公共配套消防设施滞 商品货物的聚散地，生产、使用、存储的物品 种类繁后等问题，因而如何有效治理城乡结合部消防安全多，有的甚至属于易 燃易爆化学危险品。山于生产的隐患成为当前大型都市消防工作的难点之一。 成品、半成品无固定的规范存储地，通常是生产与仓储、生产与居住、仓储与居住混朵，因此在城乡结合 部“

2、三合一 ”、“多合一等情况非常突”出。然而这些“乡村工1城乡结合 部消防安全现状 厂 在擅自施”工、擅自投入使用的情况下，并 不按 照消从目前火灾形势分析来看，近年来城乡结合部火的要求，进行消防备 案。防法灾一直处于高发态势，已经成为当前火灾防控工作中二是资源配置上严重不 足，消防部队难以展开施的薄弱环节。随着城镇经济的快速发展，城乡结合部 救。这些地方大多没有按照规定配备灭火器，有的灭大肆兴建厂房，规模不断 扩大，因此有为数不少的劳 火器材已超过规定期限仍在使用，消防部队在灭火 救 动密集型企业逐渐在这片区域内聚集。但是不可忽视 援过程中经常遇到因为 村内道路狭窄，消防车无法通 的是，其中一

3、部分生产经营单位属于违规自建， 从未行，或者火灾事故中，没有消防水源，消防车只能远程履行过相关程 序，尤其是一些作坊式企业尽管自身安往返运水供水，错失了大好的灭火时 机。消防安全布 全基础极其薄弱，且存在严重的安全隐患，但是大多局不合 理、消防通道不畅、消防给水网络不健全、消防 数在经营或使用前，都没有 报请消防部门的审核、验 队站数量不足、消防装备严重落后等问题，已成为制 收，一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡事故。约城乡结合部消防工作发展的主 要难题。三是消防安全意识淡薄，人群整体安全素质水平不高。通过调查发现，受文化素质、经济条件等诸多因素的影响，在城乡结合部居住的人群，接受集中教育和培训

4、的机会较少，消防安全意识淡薄，消防安2城乡结合部存在的火灾 隐患山于在管理体制和内容上存在的交义与空口，导致城乡结合部出现了以下方面的消防安全隐患：一是处于社会管理边缘，消防管理薄弱。H前在城乡结合部建筑房屋布局密集，结构简单，耐火等级 低，。而且大多数房屋都是出租给违章建筑较为普遍51d社区安全安全2012年第6期全常识匮乏，自防自救能力较差。北京门头沟地区具体规定，明确提出当 建筑密集区达到一定平方米做过调查，有近80%的群众将“消防片面理”解 为“救火、”数量时，应设置防火隔离带；不具备给水管网条件或35%的群众 认为消防队灭火要收费、15%的群众不知室外消防给水系统不符合消防供水要求

5、的村庄，应道“119报警号”码，甚至还有的人不懂放火是一种犯罪建设消防 水池或利用天然水源设置消防水源。根据行为，往往是用放火泄私愤、报私 怨。同时，由于受教调查，北京目前仍有130多片区域消防水源和设施育程 度、技能水平等因素的影响，极易造成失业，人匮乏。为解决城乡结合部等 边缘地带消防供水问题，口流动量大等问题，给消防安全知识的教育培训工 2011年，北京成立了首支国内消防部门的专业供水作带来很大的难度。分 队，可以应对重大火灾现场缺水、道路狭窄等持续供水的难题，口前成立的这支供水分队主要承担南片郊区供水，可在半个小时内为重大火灾现场供水。接下来北京消防部门还将沿五环线等城乡结合部，3城乡

6、结合部安全隐患整 改对策 建成东西南北四支消防供水分队，从而进一步有效要提高城乡结合部防御火灾的能力，关键在于解决重大火灾现场的持续供水 问题。除此之外，还应加强源头性的防范，以及消防安全隐患的及时消除。 该加快消防队站的建设步伐。与此同时，城乡结合部一是建立管理整治长效机制，综合治理消防安所在地的乡、镇人民政府应 建立专职消防队，村民委 全突出问题。2011年，北京市新出台了城乡结合 部员会应建立志愿消防队，配备必要的消防力量和消消防安全治理标准，明 确了城乡结合部所在地的乡防器材装备，开展群众性自防自救丄作，从而缓解 消镇人民政府、村民委员会以及消防机构和公安派出防监督力量不足的问题。所应

7、履行的消防安全管理、监管责任，要求乡镇人民三是加强群众消防安 全教育，进行强制性的教政府应每年组织村民委员会，村民委员会应每半年育 培训。在做好火灾安全隐患教育工作过程中，应注组织村民（出租房屋主）签 订消防安全责任书，明确意以下三个方面：一要把握对重点人员的培训。首先 并落实消防安全责任；消防机构和公安派出所应每应该对小作坊、小企业经营的 业主进行消防知识教育年向每户村民发放一次消防安全告知书，告知消防培训，通过提高和加强他们的责任主体意识和安全意安全责任，提示注意消防安 全。在城乡结合部普遍存 在识以及其它安全能力素质，影响和提升各级安全监 督“三合一 ”、"多合一问题”上，消防

8、部门加大对城乡结合人员和员工的 防范意识和安全技能。二要掌控教育内部火灾隐患排查整治力度的基础上，应 该进一步强容。在开展消防知识宣传教育过程中，应该因人而异、化城乡结合 部消防安全监管工作的一元化管 理，进一因材施教，使培训对象逐渐掌握消防 安全知识、逃生 步完善社会化消防安全管理工作机制。消防 部门应该自救常识 和消防法等相关法律法规。三是注重教育加大对公安派出所消防业务指导 力度，规 范和完善方式。充分利用电视、报刊、网络、电台等媒体平台开 第三级消防监管工作，督促派出所履行各项消防监设消防专栏；培养消防宣传志 愿者，不断加强消防安督管理职责，同时还应该有效调动企业、个人的积极 全宣传教育的深度和广度；定期借助新闻媒体 对'三 合性，形成全社会共同参 与消防工作的氛围。二是加强一 ”隐患的企业和业主进行曝光，起到教育和警 示 作消防基础设施建设，