吉林市卫生监督所办事公开目录

1、吉林市卫生监督所办事公开目录一、基本情况(一)单位职能简介依法承担食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、职业与放射卫生、传染病防治等卫生监督职责；依法承担医疗机构及采供血单位的监督职责；负责辖区经常性卫生监督和预防性卫生监督工作；受理各类卫生许可申请，审该许可事项，提出审核意见，控制下级卫生许可工作质量；负责全市卫生监督工作的业务指导、信息管理、培训考核；负责受理卫生监督投拆、举报、法律咨询及执法稽查；负责与卫生监督相关的突发事件处理；负责卫生法律法规的宣传教育；承担卫生行政部门交付的其它工作任务。（二）领导分工吉林市卫生监督所所长 于敬伟 1、主持卫生监督所全面工作;2、负责全

2、市卫生监督工作计划和卫生监督规划的制定，指导下级卫生监督机构监督执法工作；3、负责卫生监督执法工作的组织实施；4、完成上级交付的其他卫生监督工作。吉林市卫生监督所党委书记 矫功臣1、负责所党委全面工作，按照民主集中制的原则，对重大问题组织讨论，并负责检查党委决议的贯彻落实情况；、支持所长依法行政，充分发挥党委的保证监督作用；、负责分管科室业务工作的管理。吉林市卫生监督所副所长 徐惠杰、高 航、孙兆杰1、协助所长开展工作；2、负责分管科室及相关业务工作的管理；3、具体负责全市卫生监督机构工作规划的制定和对下级卫生监督机构工作的指导；4、组织开展卫生监督执法检查工作；5、完成所长交付的其他卫生监督

3、组织实施工作。吉林市卫生监督所纪检书记、工会主席 王成贵1、负责所内纪检监察工作，协助党委抓好廉政建设和精神文明工作；2、负责工会工作，定期召开职工代表大会，实现对所重大问题决策的民主化、科学化。3、负责爱国卫生管理及工作纪律管理。（三）科室职责及通讯方式办公室职责：1、在所长直接领导下，负责全所业务综合管理，协调全所各科（室）业务工作；2、负责制定全所工作计划、总结，拟定全所卫生监督工作规划；3、负责全所科教、信息管理、社会宣传、文书档案、图书资料管理和外事接待等；4、负责落实所领导班子决定的各项具体工作；5、完成所领导交办的其它工作；6、协助所领导做好后勤管理工作，四防安全、保卫、车辆管理

4、、调度、检修，保养及交通安全工作。负责单位办公用品的采购、分配。负责单位工作用房、公共设施的维修、负责单位的环境管理及保洁员的管理等。联系电话：主任办公室 2599439办 公 室 2599440传 真 2599462 人事科（党委办公室）职责负责全所的人事、工资、医疗保险、党建、纪检监察、行风建设、精神文明建设、职业道德教育、工会、老干部、共青团、妇女、计划生育等工作。联系电话 2599441财务科职责：（1）负责全所的财务管理工作；（2）编制年度财务计划、预算、决算、财务总结和各类报表、帐目管理；（3）执行国家有关财经、物价、税收等政策，制定财务管理制度；（4）根据国家国有资产管理的法律、

5、法规和规章，做好固定资产的管理和清产核资工作。联系电话： 2599448卫生监督一科职责：1、依法负责对食品生产企业的卫生监督工作；2、对违反食品卫生法律、法规的单位和个人依法进行查处；3、负责食物中毒及食品污染事故的调查处理；4、负责食品加工企业的食品卫生量化分级管理复审工作；5、负责食品加工企业的卫生知识培训工作。联系电话： 2599445卫生督科二科 :职责1、依法负责餐饮业和流通环节的保健食品、食品添加剂、消毒产品经营单位日常卫生监督及违法案件的查处工作；2、负责餐饮业和流通环节的保健食品、食品添加剂经营单位食品卫生量化分级管理工作；3、负责餐饮业和流通环节的食品添加剂、保健食品、消毒

6、产品经营单位从业人员卫生知识培训及卫生管理；4、负责重大活动的食品卫生安全保障；5、负责食品污染事故及食物中毒的调查处理；6、指导基层开展餐饮业和流通环节的食品添加剂、消毒产品卫生监督执法工作及宣传培训工作。联系电话： 2599446卫生监督三科职责1、依法负责对公共场所卫生、化妆品卫生和生活饮用水卫生监督和违法案件的查处工作；2、负责管辖单位从业人员的卫生知识培训和卫生管理；3、负责公共场所及水污染事故突发公共卫生事件的调查处理；4、负责对县（市）、区公共场所卫生、化妆品卫生及生活饮用水卫生监督工作的业务指导。联系电话: 2599443卫生监四督科 职责1、依法负责学校内食品卫生、饮用水卫生

7、、传染病管理等卫生监督工作，查处违法案件；2、依法负责托幼机构的食品卫生监督工作，查处违法案件；3、负责学校突发公共卫生事件的卫生监督；4、指导基层开展学校卫生监督执法工作及宣传培训工作。联系电话: 2599450卫生监督五科职责：1、依法负责放射卫生、职业卫生的监督执法工作； 2、依法负责放射事故和急性中毒事故卫生监督； 3、指导基层开展职业与放射卫生监督执法工作及宣传培训工作。 联系电话: 2599451卫生监督六科职责：1、依法对船营区、龙潭区、永吉县、桦甸市、磐石市的医疗机构及其人员进行监管；2、依法对船营区、龙潭区、永吉县、桦甸市、磐石市的采供血机构及其人员进行监管；3、依法对船营区

8、、龙潭区、永吉县、桦甸市、磐石市的疾病预防控制机构、医疗与采供血机构防治传染病工作进行监管；4、负责突发传染病爆发流行公共卫生事件等的监督；5、指导、培训下级卫生监督机构及人员，指导基层开展医疗机构监管和传染病防治监督执法工作。联系电话： 2599449卫生监督七科职责：1、依法对丰满区、昌邑区、蛟河市、舒兰市的医疗机构及其人员进行监管；2、依法对丰满区、昌邑区、蛟河市、舒兰市的采供血机构及其人员进行监管；3、依法对丰满区、昌邑区、蛟河市、舒兰市的疾病预防控制机构、医疗与采供血机构防治传染病工作进行监管；4、负责突发传染病爆发流行公共卫生事件等的监督；5、指导、培训下级卫生监督机构及人员，指导

9、基层开展医疗机构监管和传染病防治监督执法工作。联系电话： 2599432稽 查 科 职责1、负责大案要案的调查、处理、督察、督办；2、负责投诉举报案件的查处； 3、负责稽查下级卫生监督机构和人员的执法活动。联系电话： 2599427法规监察科职责：1、负责受理投诉举报、法律咨询；2、负责行政处罚案件的审核，质量控制、案卷归档，申请和组织强制执行案件的执行，组织听政、受理复议和应诉；3、负责执法人员法律和业务培训、考核及人员资质管理；4、负责本级卫生执法工作的稽查。联系电话： 2599455综合业务科职责：1、负责卫生许可审批工作的现场审查和业务咨询工作；2、负责从业人员基础卫生知识培训的工作；

10、 3、对下级卫生监督机构卫生许可审批工作的业务培训与指导。联系电话： 25994524、工作人员情况及岗位职责简介所领导于敬伟 吉林市卫生监督所所长矫功臣 吉林市卫生监督所书记徐惠杰 吉林市卫生监督所副所长高 航 吉林市卫生监督所副所长孙兆杰 吉林市卫生监督所副所长王成贵 吉林市卫生监督所纪检书记、工会主席办公室刘艳霞 主 任 负责办公室全面工作王宇凤 副主任 负责协助主任完成办公室各项工作付 薇 干事 文秘吕 莽 科员 微机管理、宣传周 群 科员 打字党办、人事科金 石 主任 负责党务、人事全面工作杨 晰 干事 人事程 松 干事 党务、工会财务科吕 薇 科长 会计赵 丹 科员 出纳监督一科于

11、洪兴：科 长 负责科室全面工作并分管瓶装、桶装饮用水生产企业的食品卫生监督工作郑 跃：科 员 负责饮料、灌肠、包装材料生产企业食品卫生监督工作马 杰：科 员 负责粮油、屠宰生产企业卫生监督工作刘佳音：科 员 负责乳品类生产企业卫生监督工作车 速：科 员 负责酱菜类生产企业卫生监督工作常 序：科 员 负责酒类生产企业食品卫生监督工作陈 军：科 员 负责冷饮类生产企业卫生监督工作监督二科马兆芬 科 长 负责科室全面工作于延华 副科长 协助科长工作李 鑫 科 员 负责餐饮业卫生监督李永辉 科 员 负责餐饮业卫生监督万 柳 科 员 负责流通环节的保健食品、食品添加剂、消毒产品经营单位的卫生监督白晓铭

12、科 员 负责流通环节的保健食品、食品添加剂、消毒产品经营单位的卫生监督监督三科关学民 科 长 负责科室全面工作宁存宇 副科长 协助科长管理科室工作薛永伟 科 员 负责公共场所卫生监督魏 华 科 员 负责化妆品卫生监督陈亦夫 科 员 负责化妆品卫生监督王 磊 科 员 负责生活饮用水卫生监督监督四科牛 丽 科 长 负责科室全面工作戴定中 副科长 协助科长管理科室工作张兴东 科 员 学校食品、饮水卫生监督。汪 印 科 员 学校食品、饮水卫生监督。王 浩 科 员 学校、托幼机构传染病防控卫生监督，托幼机构食品卫生监督。吕漫颖 科 员 学校、托幼机构传染病防控卫生监督，托幼机构食品卫生监督，监督四科内勤

13、工作。监督五科闻 辉：科 长 负责科室全面工作李学东：副科长 协助科长工作，分管放射卫生监督工作张玉燕：科 员 负责职业卫生监督工作杨 磊：科 员 负责职业卫生监督工作关立军：科 员 负责放射卫生监督工作文红宇：科 员 负责放射卫生监督、科务工作监督六科张寿军 科 长 负责科室全面工作孔劲松 副科长 协助科长工作愈 湛 科 员 传染病防治监督工作寇德政 科 员 传染病防治监督工作陈 冰 科 员 医疗机构监管监督工作杨春雨 科 员 医疗机构监管监督工作关双媛 科 员 医疗机构监管监督及科务工作监督七科曹 宏 科 长 负责科室全面工作孙 晶 副科长 协助科长工作王顺吉 科 员 传染病防治监督工作吕

14、 冰 科 员 传染病防治监督及科务工作黄晶丹 科 员 医疗机构监管监督工作王功锦 科 员 医疗机构监管监督工作法规科张淑芬 科 长 负责科室全面工作刁俊元 科 员 负责案件的审核、受理群众投诉举报及本级稽查工作张延峰 科 员 负责案件的审核、受理群众投诉举报及本级稽查工作常晶莹 科 员 负责案件的审核、受理群众投诉举报及本级稽查工作康 清 科 员 负责案件的审核、受理群众投诉举报及本级稽查工作李也清 科 员 负责案件的审核、受理群众投诉举报及本级稽查工作张书源 科 员 负责案件的审核、受理群众投诉举报及本级稽查工作稽查科潘丽新：科 长 负责科室全面工作郎英杰：科 员 负责食品、餐饮业稽查工作潘

15、 治：科 员 负责化妆品、公共场所稽查工作李 丰：科 员 负责保健品稽查工作鲁玉平：科 员 负责医疗机构稽查工作孙颖丽：科 员 负责媒体宣传及科务工作综合业务科李志刚：科 长 负责科室全面工作。田 耕：科 员 负责卫生许可申请单位的现场审查工作。陈 雷：科 员 负责卫生许可申请单位的现场审查工作。李 瑞：科 员 负责政务大厅卫生许可审核、发放工作。张岗军：科 员 协助科长负责从业人员卫生知识培训工作。丛佩刚：科 员 负责从业人员卫生知识培训工作。郑 珉：科 员 负责从业人员卫生知识培训工作。程 新：科 员 负责从业人员卫生知识培训工作。张德全：科 员 负责从业人员卫生知识培训的统计工作。二、收

16、费项目项目名称收费依据收费标准收费范围收费方式收费部门卫生许可证工本费省卫生、物价、财政吉卫防发19948号10元/本相关单位及个人现金吉林市卫生监督所卫生许可证铝合金框工本费省卫生、物价、财政吉卫防发19948号7.5元/个自愿现金吉林市卫生监督所卫生监测费省卫生、物价、财政吉卫防发198943号共20个标准相关单位及个人现金吉林市卫生监督所从业人员卫生知识培训费省卫生、物价、财政吉卫防发198943号0.50元/人.学时相关人员现金或转帐吉林市卫生监督所收费时间：每日8：30分16.30分服务电话：2599448投诉监督电话：2599458三、政策法规卫生行政执法的法律依据 中华人民共和国

17、食品卫生法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国执业医师法公共场所卫生管理条例化妆品卫生监督条例生活饮用水卫生监督管理办法学校卫生工作条例消毒管理办法放射诊疗管理条例保健食品管理办法五、服务承诺卫生监督执法服务承诺内容一、不利用职权在被监督单位吃、拿、卡、要、报。不准接受被监督单位的任何礼品、礼金和有价证券。二、严格执行公开办事制度，按规定的时限和要求及时办理卫生许可证。不无故拖延各种手续的办理时间。三、不参与被监督单位的经济活动，不与被监督单位或个人建立任何经济关系，不利用执法监督权力向被监督单位推销商品。四、严格执行卫生法律法规和物价政策，对违法行为依法处罚。不

18、得乱收费，乱罚款。五、在监督执法过程中，须由二名以上监督员参加，一律着装并出示执法证件。六、接到群众投拆举报，在24小时内赶赴现场或移交其它部门进行处理。七、秉公执法，依法行政。不得执法不严，违法不纠，徇私舞弊，放任违法行为。监督举报电话2599458   2599441。六、投诉监督1、吉林市卫生监督所投诉部门及电话投诉部门：纪检委投诉电话：25994582、上级主管投诉部门及电话投诉部门：吉林市卫生局纪检委投诉电话：2049374吉林市卫生监督所政务公开相关工作制度目 录1、吉林市卫生监督所政务工作“十公开”制度2、吉林市卫生监督所政务公开责任追究制度3、吉林市卫生监督

19、所政务公开受理投拆、举报工作规范4、吉林市卫生监督所政务公开“十不准”内容5、吉林市卫生监督所政务公开卫生监督执法服务承诺内容6、吉林市卫生监督所卫生许可证办理程序及相关标准7、吉林市卫生监督所违诺处理规定吉林市卫生监督所政务工作“十公开”制度按照政务公开工作的有关要求，现将吉林市卫生监督所十个方面事项公开如下：一、公开审批、执法、收费事项1、审批事项：审批卫生许可证2、执法事项：卫生行政执法3、收费事项：收取卫生许可证审查费及工本费二、公开审批、执法、收费的具体职能单位审批、执法机构：吉林市卫生局具体执行机构：吉林市卫生局卫生监督所三、公开审批、执法、收费的法律政策依据1、审批、执法的法律依

20、据：食品卫生法、职业病防治法、传染病防治法、化妆品卫生监督条例、生活饮用水卫生监督管理办法、吉林市城市二次供水卫生管理办法、学校卫生工作条例、消毒管理办法、性病防治管理办法、放射性同位素与射线装置放射防护条例、公共场所卫生管理条例等卫生法律法规。2、收费政策依据：吉林省卫生防疫防治机构暂行收费标准。四、公开办理卫生许可证审批条件1、生产经营场所符合卫生学要求；2、从业人员健康体检及卫生知识培训合格；3、有关产品或场所检测合格。五、公开卫生许可证审批程序1、申请者提出申请；2、申请者向卫生监督机构提供相关资料；3、卫生监督机构派员现场审查，对合格者发放卫生许可证。六、公开卫生许可证审批时限符合条

21、件者10日内发放卫生许可证。七、公开审批执法结果每月以公示板的形式公开审批结果和行政处罚结果。八、公开工作纪律和廉政制度1、遵纪守法、廉洁奉公、作风正派、实事求是；2、忠于职守、有法必依、执法必严、违法必究；3、风纪严谨、证件齐全、着装整齐、挂牌服务；4、严格履行职业道德、奉公执法、工作中坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等以权谋私行为；5、自觉履行职业纪律、文明执法、坚决杜绝冷、硬、顶、推、拖等不良作风；6、遵守监督执法程序、标准、规范和制度；7、取证及时、完善，方法科学、手段合法；8、执法文书书写规范，手续完备；9、履行相关法律法规规定的保密义务；10、不与被监督者建立经济关系；11、不为违法者说

22、情，实行回避制度；12、工作期间不饮酒，中午无特殊情况一律回所就餐。九、公开服务承诺制度（一）承诺内容1、严格执行公开办事制度，按规定的时限及时办理各项手续。不无故拖延各种手续的办理时间。2、严格执行各项卫生法律和有关收费政策，不得违反法律法规及有关政策乱收费、乱罚款。3、不参与被监督单位的经济活动，不利用监督执法权力向被监督单位推销商品。4、不利用职权在被监督单位吃、拿、卡、要、报。不准接受被监督单位的任何礼品、礼金。5、秉公执法，依法行政。不得执法不严，违法不纠，徇私舞弊，放任违法行为。十、公开举报电话：2599458吉林市卫生监督所政务公开责任追究制度一、责任及责任追究内容（一）卫生监督

23、工作1、发放卫生许可证责任人：新办证 综合业务科（李志刚）年 检 卫生监督一科（于洪兴）、卫生监督二科（马兆芬）、卫生监督三科（关学民）、卫生监督四科（牛丽）、卫生监督五科（闻辉）、卫生监督六科（张寿军）、卫生监督七科（曹宏）稽查科（潘丽新）。具体责任：严格按卫生标准发放卫生许可证。责任追究内容：不符合卫生许可证发放条件发放卫生许可证。2、卫生监督检查责任人：卫生监督一科（于洪兴）、卫生监督二科（马兆芬）、卫生监督三科（关学民）、卫生监督科四科（牛丽）、卫生监督五科（闻辉）、卫生监督六科（张寿军）、卫生监督七科（曹宏）稽查科（潘丽新）、综合业务科（李志刚）、法规监察科（张淑芬）。具体责任：每年

24、对直辖单位至少监督检查2次。责任追究内容：1、检查次数不够； 2、检查时发现问题不及时处理。（二）错案追究范围1、事实不清、证据不足的；2、运用法律、法规、规章错误的；3、违反法定程序的；4、超越法定权限或滥用职权的；5、行政职权行为明显不当的；6、其它违法行使行政职权的。二、有关责任人的责任划分1、行政执法人员直接做出的行政执法行为违法或不当的，由做出行政执法行为的行政执法人员承担全部责任；2、由于监督管理不到位，造成不良影响或产生严重后果的，由直接责任人承担全部责任；3、经审校、批准做出的行政执法行为违法或不当的，审校人，批准人承担主要责任，直接办案人承担次要责任；但由于直接办案人员的故意

25、行为致使审核、批准人失误造成的，直接办案人员承担主要责任；4、经过行政执法机关负责人集体讨论决定做出的行政职权行为违法或不当的，行政首长承担主要责任，直接办案人员提出错误处理意见的，承担次要责任。三、对行政执法责任人的处理1、情节轻微，影响较小，造成后果能够及时弥补的，给予批评教育，经批评教育不改的，给予警告处分。2、情节严重，影响较大，造成不良后果的，收缴行政执法证件，调离行政执法岗位，给予记过或记大过直至开除的行政处分。3、受到处理的科室和行政执法人员年度不能评为卫生执法先进科室和先进个人。四、行政执法责任人的行为构成犯罪的，依法追究其刑事责任。五、行政执法责任人的故意或重大过失导致行政赔

26、偿的，依照国家赔偿法的有关规定责令承担部分或全部赔偿费用。吉林市卫生监督所政务公开受理投拆、举报工作规范第一条为加大卫生监督执法力度，保障人民群众的身体健康，及时受理和查处卫生违法案件，特制定本规范。第二条凡违反中华人民共和国食品卫生法、传染病防治法、公共场所卫生管理条例、化妆品卫生监督条例、消毒管理办法、吉林省工业劳动卫生管理办法等卫生法律、法规、规章和事件均属受理范围。第三条本所投诉举报受理中心设在法规监察科。法规监察科负责投诉举报的受理、分办、督办、资料汇总、归档及处理结果的反馈。第四条经办人受理各类投诉、举报事宜时应主动热情、态度温和、耐心询问投诉人的姓名、联系电话、投诉举报的内容和事

27、实经过，并如实填写投诉举报案件登记表。第五条投诉举报实行报告制度，办公室受理的举报案件，应及时报法规监察科；值班人员受理的一般案件于次日早报法规监察科；法规监察科就受理的投诉举报案件应及时提出处理意见，报告主管所长。重大或急需解决的事件应及时向所长报告。第六条对不属于卫生监督范围的投诉和信访，应自收到之日起二日内报送或移送有处理权的执法机关，并告知投诉、举报人。对投诉人因误解法律或政策而做出的连续不断的扩散影响的投诉、信访，应做好依法解释和劝导工作，不能做简单处理，防止矛盾激化。第七条相关监督执法科室对卫生投诉举报有调查、处理的职责。卫生监督员应当恪尽职守、秉公办事，按照有关卫生法律、法规、规

28、章，及时查清事实正确办理投诉举报事件，并应在5个工作日内办理；对正在销售的腐败、变质、污染食品等严重危害人民群众健康及重大、紧急突发事件，接到投诉举报后应立即办理。第八对日常群众投诉举报，相关监督科室应于受理后15个工作日内将案件受理记录，相关证据及案件调查终结报告等有关资料报法规监察科，如一个月内尚未处理完毕的应说明原因。第九条卫生监督员在处理投诉举报过程中应做好保密工作，结检举揭发、投诉的材料及有关内容应妥善保管，严禁泄露给被检举、揭发、投诉单位或个人。第十条各有关科室应当将投诉举报处理工作纳入卫生执法监督责任制，与监督员考核年度考核相结合。结于有下列行为之一的，本所将根据情节轻重给予批评

29、教育或科行政处分。1、漏登记、漏报告或者故意不登记、不报告重要情况的；2、丢失、隐匿、毁弃投诉举报材料的； 3、对群众举报调查处理不及时，甚至不调查、不反馈的；4、将投诉举报提交的材料或内容转交、泄露给被检举人。吉林市卫生监督所政务公开“十不准”内容1、不准在被监督单位吃、拿、卡、要、报；2、不准接受被监督单位的任何礼品、礼金、有价证券；3、不准与被监督单位或个人建立经济关系，兼职或作技术顾问；4、不准乱收费、乱罚款、乱摊派；5、不准对服务对象态度蛮横、粗暴、冷、硬、顶、推、拖；6、不准以情办案、以案交友；7、不准为违法业户说情，更不得帮助业户弄虚作假，损害法律尊严和公共利益；8、不准违反法定

30、程序，滥发卫生许可证；9、不准工作时间饮酒、玩游戏、玩扑克、打麻将；10、不准工作期间擅自离岗，迟到、早退，串科室闲谈，办私事、出私车。吉林市卫生监督所政务公开卫生监督执法服务承诺内容一、不利用职权在被监督单位吃、拿、卡、要、报。不准接受被监督单位的任何礼品、礼金和有价证券。二、严格执行公开办事制度，按规定的时限和要求及时办理卫生许可证。不无故拖延各种手续的办理时间。三、不参与被监督单位的经济活动，不与被监督单位或个人建立任何经济关系，不利用执法监督权力向被监督单位推销商品。四、严格执行卫生法律法规和物价政策，对违法行为依法处罚。不得乱收费，乱罚款。五、在监督执法过程中，须由二名以上监督员参加

31、，一律着装并出示执法证件。六、接到群众投拆举报，在24小时内赶赴现场或移交其它部门进行处理。七、秉公执法，依法行政。不得执法不严，违法不纠，徇私舞弊，放任违法行为。八、监督举报电话2599458吉林市卫生监督所违诺处理规定为有效遏制卫生执法中存在的行业不正之风，有针对性的查处违纪行为，特制定对行业不正之风及违诺行为的处理规定。1、在被监督单位吃、拿、卡、要、报，一经发现，责令如数退还，罚款100500元、情节严重的给予行政处分、调离监督员岗位。2、接受被监督单位的礼品、礼金、有价证券，一经发现，责令如数退还，罚款100500元，情节严重的给予行政处分、调离监督员岗位。3、以任何名义与被监督单位

32、或个人建立经济关系或参与企业经营，一经发现，调离监督员岗位，情节严重的给予行政处分。4、在被监督单位乱收费、乱罚款、乱摊派，一经发现，罚款 100500元，情节严重的给予行政处分，调离监督员岗位。5、对服务对象态度蛮横、粗暴、冷、硬、顶、推、拖，一经发现，责令向服务对象赔礼道歉，罚款100500元，情节严重造成不良影响的给予行政处分。6、以情办案、以案交友，为违法业户说情，一经发现，责令在全所大会上作检查，罚款 100500元，情节严重的调离监督员岗位。7、帮助业户弄虚作假，损害法律尊严及公共利益的，一经发现，罚款5001000元，取消监督员资格，待岗培训一年。8、违反法定程序，滥发卫生许可证

33、，一经发现，罚款100500元，情节严重的给予行政处分，调离监督员岗位。9、工作时间饮酒、玩游戏、玩扑克、打麻将，一经发现，罚款50200元。10、违反劳动纪律，迟到、早退，一次罚款10元。工作期间擅自离岗、办私事，发现一次罚款20元，公车私用，发现一次罚款50元。以工作为由办与工作无关的事，科长参与的撤消科长职务，对其他人员罚款50200元。吉林市卫生监督所卫生许可证办理程序卫生许可证年检程序1、持证相对人（业户）持上一年度的卫生许可证到相关科室申请卫生许可证年检。2、相关科室派卫生监督员到现场对其生产（经营）场所、生产工艺、生产设备、产品配方进行审查。3、现场审查的卫生监督员在制作监督文书

34、时，应详细注明审查人员的姓名、卫生设施情况、存在的问题，并提出卫生监督意见。4、经审查同意年检的持证相对人（业户）持相关科室出具的“卫生监测通知书”连同待检样品送到吉林市疾病控制中心进行检测。5、进行年检的持证相对人（业户）持产品检测结果报告单、从业人员体检及卫生知识培训合格证明，法人或法人代表知格证明（身份证复印件），填写卫生许可证年检申请表，由卫生监督员审查并签署卫生监督意见，连同卫生监督意见书一同报至综合业务科，由综合业务科审查后，报主管领导进行审核，签署审核意见。6、经主管领导同意签字后到综合业务科办理新一年度的卫生许可证。卫生许可证申请书填写说明一、申请书由申请者填写后交指定卫生监督

35、机构。填写时要用毛笔或钢笔，文字要求简练、清楚，不得有涂改现象，空格处以“无”字填写。二、项目填写：1、申请单位：填写申请办理卫生许可证单位全称。2、单位负责人：填写申请单位的负责人姓名。3、法人及法定负责人：如果申请单位具有法人资格，则填法人单位的负责人，如果不具有法人资格，此栏不填写，写“无”字。4、经济性质：按以下几种经济性质填写：国有、集体、个体、私营、股份、合资、独资。5、单位地址：填写单位地址的全称，要写清楚区、街、段、门牌号。6、职工人数：指整个单位全体职工数。7、应体检人数：是指在第一线工作直接接触产品或直接为顾客服务的人员以及按法规规定，应接受健康检查人员数。8、使用面积：指

36、生产经营单位实际进行生产和经营的面积，包括附属用房面积。9、固定资产：是指厂房、机器、设备等固定资产。10、竣工验收认可书号及原卫生许可证号：没有的填“无”字。11、申请许可项目：指申请单位生产或经营的项目（具体填写内容附后）。12、申请材料：按各类场所要求填写，提供的材料要逐一编号登记，以免遗漏或有误。13、卫生设施：申请单位必须按卫生要求填写必备的卫生设施，卫生监督机构要逐项审查，看必备的卫生设施是否齐全。14、主管部门意见：填写申请单位的上级主管部门。如果无主管部门的单位这一栏可以不填或填单位负责人。15、收到申请书日期：由卫生监督机构填写卫生监督机构收到申请书的日期。内容有两方面：一是

37、填写日期，二是写明申报材料是否齐全。16、经办卫生监督员意见：卫生监督员在接到申请单位申请书后，经过对各种材料的审查和到现场审查后，符合发证标准的写上“拟同意发放卫生许可证”。17、卫生监督机构审批许可项目：填写卫生监督机构批准的经营项目，批准的项目和申报的项目可能相同，也可能不同，相同的写上“同意申报经营项目”，不同的则要逐一写上批准项目，加盖公章，写明日期。18、发证日期及编号：要写明发证日期、编号和有效期限。卫生许可证审批程序一、申请办理卫生许可证的单位或个人首先到卫生监督机构领取并填写卫生许可证申请表。二、审查资料 ： 办理卫生许可证的单位或个人应按卫生监督部门要求提供相关资料，以供审

38、查。 三、现场审查 ： 由两名以上卫生监督员依照国家有关法律、法规及卫生要求对生产经营场所进行审查。在现场审查的同时按规定采样或现场监测。四、产品质量检验。五、综合评价 ： 卫生监督机构对申请办理卫生许可证的单位或个人提供的资料、现场内外环境、产品检验结果等进行综合评价，合格的发放卫生许可证；未能达到有关卫生要求的，卫生监督机构提出改进意见，经复查合格者，方可办理卫生许可证。办理卫生许可证需提供的备查材料1、单位所处位置方位图；2、平面布置图；3、工艺流程图；4、产品配方；5、设备清单；6、产品包装材料证明；7、产品说明书或包装标识；8、化验室设备及人员相关资料或与有检验资质的卫生检测机构签定

39、的委托检验协议；9、卫生管理组织及制度；10、产品执行的标准；11、从业人员健康体检、卫生知识培训证明；12、产品卫生质量检验报告单；13、法人代表或负责人身份证复印件；14、生产经营场所使用证明。卫生许可证健康证卫生知识培训证发放管理规范一、目的和职责划分1.制定规范的目的：根据食品卫生法生活饮用水卫生监督管理办法公共场所卫生管理条例放射性同位素与射线装置放射防护条例学校卫生工作条例，为规范卫生许可证的发放管理，明确工作程序和工作职责，特制定本规范。2.职责划分：市卫生局和县区级卫生局负责本级主管单位的卫生许可证的签发，市、县区卫生局卫生监督所负责卫生许可证的申请受理、验审、报批和制作，市、

40、县区级卫生局指定卫生检验监测机构负责提供办理卫生许可证所需卫生检验监测凭证，市（县）区疾病预防控制中心负责输卫生许可证所需的从业人员的健康体检和卫生知识培训。市卫生局和县区级卫生局主管单位的划分，按照吉林市卫生局印发的分级管理有关文件执行。二、卫生许可证的发放程序1、新开业单位卫生许可证的发放：1）申请的受理：申请单位须到卫生监督所申领、填写卫生许可证申请书并提供下列资料：A申请单位的方位平面图：应注明申请单位的街路方位、门牌号及毗邻；B申位单位内部平面布置图：应注明单位内部房间的功能划分、面积、主要设备和设施的布置；C生产加工单位的工艺流程图：应注明每道工序的名称、作用原理（包括时间、温度）

41、D生产加工单位的产品配方：各种原料和食品添加剂的名称、用量及食品添加剂的称量用具的名称；E设备和卫生设施清单：注明设备和卫生设施的名称、生产单位、有关部门的鉴定证书或检验证明书；F、生产加工单位产品包装材料的相关证件：应提供产品所用包装材料生产厂家卫生许可证复印件和检验报告单的复印件；G、生产加工单位产品的包装标识或说明书；H、生产加工单位化验室的设备、人员组成及人员资质认定证明；I、申请单位内部的卫生管理组织、卫生制度；J、生产加工单位的产品卫生标准：没有国家、行业或地方标准的产品，生产企业应提供企业标准；K、卫生部批准证书：保健食品经销单位还需提供所经销保健食品的卫生部批准证书复印件；L、

42、营养餐的设计资料：生产加工营养餐的单位还需提供营养餐的主要营养素设计计算资料、食物配料资料和食谱；M、卫生监督所要求提供的其它资料：卫生监督所卫生监督员对申请单位提供的资料按有关法律法规、规章及卫生规范的要求给予审查，不具备基本条件的停止受理，退回相关资料；对具备法律法规要求的基本条件的单位进行现场验审。2）现场验审：由卫生监督所指派的两名以上卫生监督员着工作服，携带证件对申请单位进行现场验审，依据有关法律、法规、规章及卫生规范对存在问题的申请单位提出卫生要求和改进意见，并书写现场卫生监督笔录和卫生监督意见书，存在问题的申请单位按照卫生监督意见书的要求对现场完成改进措施后，由卫生监督员再次进行现场验审，对达不到要求的申请单位可以给予多次现场验审，直到达到卫生监督意见书提出的要求，现场验审结束。3）从业人员的健康体检和卫生知识培训：申请单位持卫生监督所开具的从业人员健康体检、卫生知识培训通知书，按照卫生监督所提出的时限