反垄断与反不正当竞争法讲义

1、 第六章第六章 反垄断与反不正当竞争法反垄断与反不正当竞争法考情分析v考情分析考情分析v理解和掌握理解和掌握反垄断与反不正当竞争法反垄断与反不正当竞争法的基本原的基本原理、基本法律制度及相应的法律规范，在实践理、基本法律制度及相应的法律规范，在实践中灵活运用、分析和处理各种实务问题。中灵活运用、分析和处理各种实务问题。v在历年的考试中主要以单选、多选、名词解释、在历年的考试中主要以单选、多选、名词解释、简答和案例分析的题型出现。简答和案例分析的题型出现。v平均分值在平均分值在9-10分左右。分左右。一、垄断与反垄断法v1.垄断：垄断主体在市场经济运行中进行的排垄断：垄断主体在市场经济运行中进行

2、的排他性控制或对市场竞争进行实质性限制、妨碍他性控制或对市场竞争进行实质性限制、妨碍公平竞争秩序的行为或状态。公平竞争秩序的行为或状态。v垄断有两个显著特征包括垄断有两个显著特征包括：违法性违法性和和危害性危害性v2.垄断分类：独占垄断、寡头垄断和联合垄断垄断分类：独占垄断、寡头垄断和联合垄断v3.垄断产生的原因：垄断产生的原因：经济型垄断经济型垄断、国家垄断、国家垄断、行政性垄断和行政性垄断和自然垄断自然垄断。v4.世界上最早的反垄断立法是美国世界上最早的反垄断立法是美国1980年颁年颁布的抵制非法限制于垄断保护贸易及商业法布的抵制非法限制于垄断保护贸易及商业法简称谢尔曼法。简称谢尔曼法。v

3、美国美国 反托拉斯法反托拉斯法v德国德国 卡特尔法卡特尔法v日本日本 禁止私人垄断和确保公平交易的法律禁止私人垄断和确保公平交易的法律v中国中国 反垄断法反垄断法2008年年8月月1日实施日实施v5.我国反垄断法的我国反垄断法的立法目的立法目的：预防和制止垄断行为预防和制止垄断行为保护市场公平竞争，提高经济运行效率保护市场公平竞争，提高经济运行效率维护消费者利益维护消费者利益维护社会公共利益，促进社会主义市场经济健康维护社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。发展。v6.我国反垄断法主要适用的垄断行为：我国反垄断法主要适用的垄断行为：经营者的经济性垄断行为经营者的经济性垄断行为 经营者达成

4、垄断协议的行为 经营者滥用市场支配地位的行为 具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。行政机关滥用行政权力，排除、限制竞争的行政行政机关滥用行政权力，排除、限制竞争的行政性垄断行为。性垄断行为。7.我国反垄断法除外适用的情形：我国反垄断法除外适用的情形：知识产权知识产权 农业生产农业生产二、垄断协议1.垄断协议的概念和类型：垄断协议的概念和类型：v垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。其他协同行为。v德国德国-卡特尔；法国卡特尔；法国-非法联合行为；日本非法联合行为；日本-不正当不正当交易限制；欧盟交易限制；欧盟-限制竞争协议

5、；限制竞争协议；v我国反垄断法将垄断协议分为：我国反垄断法将垄断协议分为：横向垄断协议横向垄断协议纵向垄断协议纵向垄断协议2.垄断协议的豁免行为：垄断协议的豁免行为：v经营者为改变技术、研究开发新产品的经营者为改变技术、研究开发新产品的 v为提高产品质量、降低成本、增进效率，同一产为提高产品质量、降低成本、增进效率，同一产品规格、标准或者实行专业化分工的。品规格、标准或者实行专业化分工的。v为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力的。争力的。v为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的。共利益的。

6、v为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的v为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的v法律和国务院规定的其他情形。法律和国务院规定的其他情形。三、市场支配地位的滥用v滥用市场支配地位：是指居于支配地位的企业滥用市场支配地位：是指居于支配地位的企业为维持或者增强其市场支配地位而实施的反竞为维持或者增强其市场支配地位而实施的反竞争行为。争行为。v判断经营者的市场行为是否构成垄断，主要考判断经营者的市场行为是否构成垄断，主要考虑的是虑的是“相关市场相关市场”的界定，对相关市场的界定的界定，对相关市场的界定主要考虑的因素：

7、主要考虑的因素：1）商品）商品 2）地域）地域 3）时间。）时间。v滥用市场支配地位的滥用市场支配地位的表现形式表现形式：v以不公平的高价销售或者以不公平的低价购买商以不公平的高价销售或者以不公平的低价购买商品品 v掠夺性定价行为掠夺性定价行为 鲜活产品；到期或积压商品；季节性；偿债、破产、转业、歇业降价v拒绝交易行为拒绝交易行为v独家交易行为独家交易行为 v搭售和附加不合理交易条件搭售和附加不合理交易条件v歧视待遇行为歧视待遇行为v国家反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地国家反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。位的行为。v市场份额的认定能推测经营者是否具有市场支配市场份额的认定

8、能推测经营者是否具有市场支配地位地位： v该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况的竞争状况 v该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力力v该经营者的财力和技术条件该经营者的财力和技术条件v其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度v其他经营者进入相关市场的难易程度。其他经营者进入相关市场的难易程度。v与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。四、经营者集中v经营者集中：又称企业合并、企业集中，是指两经营者集中：又称企业

9、合并、企业集中，是指两个或两个以上相互独立的企业合并为一个企业，个或两个以上相互独立的企业合并为一个企业，或者企业之间通过取得股权或资产或通过合同等或者企业之间通过取得股权或资产或通过合同等方式，使一个企业能够直接或间接控制另一个企方式，使一个企业能够直接或间接控制另一个企业。业。v经营者集中的形式：经营者集中的形式：经营者合并经营者合并经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他经经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他经营者的控制权营者的控制权 经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。权或者能够对其他经营者施加决

10、定性影响。v司法实践当中，认定经营者集中应当司法实践当中，认定经营者集中应当考虑的因素考虑的因素：v参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力市场的控制力v相关市场的市场集中度相关市场的市场集中度 v经营者集中对市场进入、技术进步的影响经营者集中对市场进入、技术进步的影响v经营者集中对消费者和其他相关经营者的影响经营者集中对消费者和其他相关经营者的影响 v经营者集中对国民经济发展的影响经营者集中对国民经济发展的影响v国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。竞争的其他因素。五、行政性

11、垄断v概念：行政性垄断是行政机关或法律、法规授权概念：行政性垄断是行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力限的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力限制竞争的行为。制竞争的行为。v特征：特征：行政性垄断是地方政府或中央政府的行业主管部行政性垄断是地方政府或中央政府的行业主管部门利用行政权力形成的门利用行政权力形成的行政垄断的目的是保护地方经济利益或部门经济行政垄断的目的是保护地方经济利益或部门经济利益利益 行政垄断的形式主要是指定交易和限制资源自由行政垄断的形式主要是指定交易和限制资源自由流通流通 行政性垄断的后果实导致统一市场的人为分割及行政性垄断的后果实导致统一市场

12、的人为分割及市场壁垒。市场壁垒。v主要表现：主要表现：v行政机关、法律法规授权的具有管理事务职能的行政机关、法律法规授权的具有管理事务职能的组织滥用行政权力，实施地区封锁的限制竞争行组织滥用行政权力，实施地区封锁的限制竞争行为。为。v限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品用其指定的经营者提供的商品v强制经营者从事反垄断法规定的垄断行为强制经营者从事反垄断法规定的垄断行为v行政机关滥用行政权力，制定含有排除、限制竞行政机关滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。争内容的规定。六 反不正当竞争法v我国第一部统一的竞争法

13、律是我国第一部统一的竞争法律是1993年通过并于年通过并于12月月1日开始实施的反不正当竞争法。日开始实施的反不正当竞争法。七、不正当竞争行为v市场交易的基本准则：自愿、平等、公平、诚市场交易的基本准则：自愿、平等、公平、诚实信用的原则，以及公认的商业道德。实信用的原则，以及公认的商业道德。v不正当竞争行为泛指经营者为了争夺市场竞争不正当竞争行为泛指经营者为了争夺市场竞争优势，违反公认的商业习俗和道德，采用欺诈、优势，违反公认的商业习俗和道德，采用欺诈、混淆等经营手段排挤或破坏竞争，扰乱市场经混淆等经营手段排挤或破坏竞争，扰乱市场经济秩序，并损害其他经营者和消费者利益的竞济秩序，并损害其他经营

14、者和消费者利益的竞争行为。争行为。v违法性和社会危害性违法性和社会危害性八、不正当竞争行为的主要类型（一）（一）假冒混同行为假冒混同行为假冒他人注册商标的行为假冒他人注册商标的行为仿冒仿冒知名商品知名商品的行为的行为仿冒行为被误导的主体是一般消费者；仿冒商品和知名商品具有近似性仿冒他人的企业名称和他人姓名行为仿冒他人的企业名称和他人姓名行为（二）（二）虚假标示行为虚假标示行为伪造或冒用认证标志及名优标志伪造或冒用认证标志及名优标志伪造产地伪造产地对商品质量作引人误解的虚假标志对商品质量作引人误解的虚假标志案例v 甲食品有限公司甲食品有限公司2001年将自己开发生产的儿童饮用果汁年将自己开发生产

15、的儿童饮用果汁产品定名为产品定名为“娃娃乐娃娃乐”推上市场，该果汁因物美价廉而广受推上市场，该果汁因物美价廉而广受消费者欢迎，自推出后年销售额在同类产品中一直稳居前消费者欢迎，自推出后年销售额在同类产品中一直稳居前列。乙纯净水公司于列。乙纯净水公司于2007年也推出儿童饮用果汁产品，年也推出儿童饮用果汁产品，该产品定名为该产品定名为“娃娃笑娃娃笑”。v 问题：问题：v 甲公司的果汁产品甲公司的果汁产品“娃娃乐娃娃乐”是否为知名商品是否为知名商品?说明理由说明理由。v 如果乙公司以自己是纯净水公司为由否认自己与甲公司的如果乙公司以自己是纯净水公司为由否认自己与甲公司的竞争关系，其主张是否成立竞争

16、关系，其主张是否成立?说明理由。说明理由。v “娃娃乐娃娃乐”是否属于甲公司儿童饮用果汁产品的特有名称是否属于甲公司儿童饮用果汁产品的特有名称?为什么为什么?v 有人认为乙公司的行为构成仿冒，请问认定仿冒行为的标有人认为乙公司的行为构成仿冒，请问认定仿冒行为的标准是什么准是什么?v(1)甲公司的果汁产品甲公司的果汁产品“娃娃乐娃娃乐”是否为知名商品是否为知名商品?说明理由。说明理由。v答：是。所谓答：是。所谓“知名知名”商品是指在市场上具有一定知名度、为相关公众所知悉的商品。商品是指在市场上具有一定知名度、为相关公众所知悉的商品。甲食品有限公司甲食品有限公司2001年将自己开发生产的儿童饮用果

17、汁产品定名为年将自己开发生产的儿童饮用果汁产品定名为“娃娃乐娃娃乐”推上市场，推上市场，自推出后年销售额在同类产品中一直稳居前列。自推出后年销售额在同类产品中一直稳居前列。v(2)如果乙公司以自己是纯净水公司为由否认自己与甲公司的竞争关系，其主张是否成如果乙公司以自己是纯净水公司为由否认自己与甲公司的竞争关系，其主张是否成立立?说明理由。说明理由。v答：不成立。甲公司的答：不成立。甲公司的“娃娃乐娃娃乐”是儿童饮用果汁产品，乙公司的是儿童饮用果汁产品，乙公司的“娃娃笑娃娃笑”也是儿童饮也是儿童饮用果汁产品，甲乙生产的是同类产品，俩个不同的公司生产的同类产品在市场上必然有用果汁产品，甲乙生产的是

18、同类产品，俩个不同的公司生产的同类产品在市场上必然有竞争关系，生产该同类产品不同公司之间也存在竞争关系。竞争关系，生产该同类产品不同公司之间也存在竞争关系。v(3)“娃娃乐娃娃乐”是否属于甲公司儿童饮用果汁产品的特有名称是否属于甲公司儿童饮用果汁产品的特有名称?为什么为什么?(2分分)v答：是。所谓知名商品答：是。所谓知名商品“特有特有”的名称是指商品的名称不为相关商品所通用，并具有显的名称是指商品的名称不为相关商品所通用，并具有显著的区别商品来源的名称、为识别商品以及方便携带、储运而使用在商品上的包装和为著的区别商品来源的名称、为识别商品以及方便携带、储运而使用在商品上的包装和为识别与美化商

19、品而在商品或包装上附加的文字、图案、色彩及其编排的组合。识别与美化商品而在商品或包装上附加的文字、图案、色彩及其编排的组合。“娃娃乐娃娃乐”的名称不为相关商品所通用，也符合知名商品特有名称应具备的其他条件，所以的名称不为相关商品所通用，也符合知名商品特有名称应具备的其他条件，所以“娃娃娃娃乐乐”属于甲公司儿童饮用果汁产品的特有名称。属于甲公司儿童饮用果汁产品的特有名称。v(4)有人认为乙公司的行为构成仿冒，请问认定仿冒行为的标准是什么有人认为乙公司的行为构成仿冒，请问认定仿冒行为的标准是什么?v答：是。标准：一是因仿冒行为被误导的主体。二是仿冒商品与知名商品具有近似性。答：是。标准：一是因仿冒

20、行为被误导的主体。二是仿冒商品与知名商品具有近似性。（三）（三）虚假宣传行为：虚假宣传行为：虚假的广告行为虚假的广告行为虚假的新闻报道虚假的新闻报道引入误解的广告宣传行为引入误解的广告宣传行为变相广告行为变相广告行为v（四）（四）商业贿赂行为商业贿赂行为 经营者在市场交易活动中，通过收买竞争对手的经营者在市场交易活动中，通过收买竞争对手的代表或其他能够影响市场交易的有关人员，以获代表或其他能够影响市场交易的有关人员，以获得交易机会和竞争优势。得交易机会和竞争优势。商业贿赂的典型形式：回扣、折扣、佣金商业贿赂的典型形式：回扣、折扣、佣金（五）（五）侵犯商业秘密行为侵犯商业秘密行为 商业秘密是指不

21、为公众所知悉，能为权利人带来商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济效益、具有实用性并经权利人采取保密措施经济效益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。的技术信息和经营信息。特征：特征：秘密性秘密性 权利人采取了合理的保密措施权利人采取了合理的保密措施 经济实用性经济实用性v侵犯侵犯商业秘密商业秘密的的行为行为；以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密利人的商业秘密披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密；利人的商业秘密；违反约定或者违反权利人有关保守商业

22、秘密的要违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。业秘密。第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密使用或者披露他人的商业秘密。案例v 案情：甲公司是一家从事软件开发的企业，经过十多年的案情：甲公司是一家从事软件开发的企业，经过十多年的努力，该公司开发出一种能够强力杀毒的软件。该杀毒软努力，该公司开发出一种能够强力杀毒的软件。该杀毒软件推向市场后，由于明显的技术优势获得了用户的广泛好件推向市场后，由于明显的技术优势获得了用户的广泛好评，

23、为公司带来了可观的经济效益。该杀毒软件的源程序评，为公司带来了可观的经济效益。该杀毒软件的源程序被采用加密手段后保存在只有该公司的董事长、总经理和被采用加密手段后保存在只有该公司的董事长、总经理和技术副总才能使用的计算机内。乙是该公司的一名工程师，技术副总才能使用的计算机内。乙是该公司的一名工程师，他利用别人不在办公室的时间破解了计算机的加密手段，他利用别人不在办公室的时间破解了计算机的加密手段，获得了该杀毒软件的源程序，并谎称是自己开发的，以获得了该杀毒软件的源程序，并谎称是自己开发的，以15万元的价格转让给了丙公司。万元的价格转让给了丙公司。v 该杀毒软件的源程序是否属于商业秘密该杀毒软件

24、的源程序是否属于商业秘密?(4分分)6-169v 乙的行为如何定性乙的行为如何定性?(2分分)6-169v 丙公司的行为是否构成侵犯商业秘密行为丙公司的行为是否构成侵犯商业秘密行为?v 该杀毒软件的源程序是否属于商业秘密该杀毒软件的源程序是否属于商业秘密?(4分分)v 是。商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济是。商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济效益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和效益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。该杀毒软件符合商业秘密的内容经营信息。该杀毒软件符合商业秘密的内容v 乙的行为如何定性乙的行为如何定性?(2分分)v 乙

25、的行为是侵犯商业秘密的行为。盗窃商业秘密，包括单乙的行为是侵犯商业秘密的行为。盗窃商业秘密，包括单位内部人员盗窃、外部人员盗窃、内外勾结盗窃等手段。位内部人员盗窃、外部人员盗窃、内外勾结盗窃等手段。乙的行为构成了盗窃商业秘密的违法行为。乙的行为构成了盗窃商业秘密的违法行为。v 丙公司的行为是否构成侵犯商业秘密行为丙公司的行为是否构成侵犯商业秘密行为?(2分分)v 否。第三人明知或应知盗窃商业秘密的违法行为，而获取、否。第三人明知或应知盗窃商业秘密的违法行为，而获取、使用或披露权利人的商业秘密是侵犯商业秘密的行为。丙使用或披露权利人的商业秘密是侵犯商业秘密的行为。丙公司不知道或不应知道乙盗窃商业

26、秘密的违法行为，所以公司不知道或不应知道乙盗窃商业秘密的违法行为，所以不构成侵犯商业秘密的行为。不构成侵犯商业秘密的行为。（六）（六）不正当有奖销售行为不正当有奖销售行为 采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；奖销售； 利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；利用有奖销售的手段推销质次价高的商品； 抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。（七）（七）商业诽谤行为商业诽谤行为 商业诽谤行为是指经营者通过捏造、散布虚伪事实等不正商业诽谤行为是指经营者通过捏造、散布虚伪事实等不正当手段，对

27、竞争对手的商业信誉、商品信誉进行恶意的当手段，对竞争对手的商业信誉、商品信誉进行恶意的诋毁、贬低，以削弱其市场竞争能力，并为自己谋取不正诋毁、贬低，以削弱其市场竞争能力，并为自己谋取不正当利益的行为当利益的行为。单选v1市场主体通过自身的力量设置市场进入障碍而市场主体通过自身的力量设置市场进入障碍而形成的垄断称为形成的垄断称为( ) vA独占垄断独占垄断B经济性垄断经济性垄断vC自然垄断自然垄断D行政性垄断行政性垄断v2.反垄断法在不同的国家有不同的称谓，在美国反垄断法在不同的国家有不同的称谓，在美国反垄断法被称为反垄断法被称为()vA.反托拉斯法反托拉斯法vB.反对限制竞争法反对限制竞争法v

28、C.卡特尔法卡特尔法vD.禁止私人垄断及确保公平竞争的法律禁止私人垄断及确保公平竞争的法律单选v3.根据垄断产生的原因对垄断所作的分类不包括根据垄断产生的原因对垄断所作的分类不包括（ ）vA.经济性垄断经济性垄断 B.国家垄断国家垄断vC.自然垄断自然垄断 D.联合垄断联合垄断v4.根据反垄断法的规定，我国反垄断法的立法目根据反垄断法的规定，我国反垄断法的立法目的不包括的不包括( )vA.保护交易安全保护交易安全B.保护市场公平竞争保护市场公平竞争vC.维护消费者利益维护消费者利益D.维护社会公共利益维护社会公共利益多选v 5.根据反垄断法的规定，下列属于垄断协议的有根据反垄断法的规定，下列属

29、于垄断协议的有( )v A.固定商品价格的协议固定商品价格的协议 B.分割原材料市场的协议分割原材料市场的协议v C.限制开发新技术的协议限制开发新技术的协议 D.限制商品销售数量的协议限制商品销售数量的协议v E.联合抵制交易的协议联合抵制交易的协议v 6垄断协议的类型有垄断协议的类型有 【 】v A固定商品价格的协议固定商品价格的协议 v B分割原材料市场的协议分割原材料市场的协议v C限制开发新技术的协议限制开发新技术的协议 v D限制商品销售数量的协议限制商品销售数量的协议v E不竞争的协议不竞争的协议v7.对垄断协议，各国及各国际组织的称谓并不相对垄断协议，各国及各国际组织的称谓并不

30、相同，欧盟称之为同，欧盟称之为( )vA.卡特尔卡特尔B.非法联合行为非法联合行为vC.不正当交易限制不正当交易限制D.限制竞争协议限制竞争协议多选v8.根据我国反垄断法的规定，审查经营者集根据我国反垄断法的规定，审查经营者集中应当考虑的因素有中应当考虑的因素有()vA.参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力对市场的控制力vB.相关市场的市场集中度相关市场的市场集中度vC.经营者集中对市场进入、技术进步的影响经营者集中对市场进入、技术进步的影响vD.经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响vE.经营

31、者集中对国民经济发展的影响经营者集中对国民经济发展的影响多选v9.依照反垄断法的规定，下列关于行政性垄断的依照反垄断法的规定，下列关于行政性垄断的表述，正确的有（表述，正确的有（ ）vA.行政性垄断行为的实施者只能是行政机关行政性垄断行为的实施者只能是行政机关vB.政府行业主管机关滥用行政权力可以形成行政政府行业主管机关滥用行政权力可以形成行政性垄断性垄断vC.导致市场壁垒是行政性垄断的后果之一导致市场壁垒是行政性垄断的后果之一vD.采取专门针对外地商品的行政许可是行政性垄采取专门针对外地商品的行政许可是行政性垄断方式之一断方式之一vE.行政机关滥用行政权力制定限制竞争的规定不行政机关滥用行政权力制定限制竞争的规定不是行政性垄断行为是行政性垄断行为单选v10反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为时，可享反垄断执法机构调查涉嫌