做强幸福产业建设魅力如皋

1、做强幸福产业建设魅力如皋张兵幸福产业，是指以满足人由生存到发展的多元幸福诉求 为导向，以健康、绿色、时尚、智慧为特征的新兴产业。这 反映由人民群众的幸福指数，更传递由“中国梦”的幸福内 涵。如皋始终坚持以人民为中心的发展思想，把发展幸福产 业摆在突生位置，着力凝聚共识，创新工作抓手，聚力创新、 聚焦富民，努力走在南通全面建成小康社会前列，为建设“强富美高”新江苏作曲积极贡献。以落实“两聚一高”为指导，凝聚发展幸福产业共识。 在经济发展进入新常态的背景下，一边是经济发展、产业开 级的困境，一边是民生改善、群众幸福的忧思，如何同时解 决这两大问题是党委政府日思夜想的重要课题。我们深刻认 识到，当前

2、经济发展中矛盾的主要方面在供给侧，要坚持用 改革的办法解决供给侧结构性问题；要顺应民生需求新变 化，让人民群众有更强获得感和幸福感。2016夏季达沃斯论坛上，李克强总理提由发展旅游、文化、体育、健康、养 老五大幸福产业的理念，目标拉动消费增长，促进消费升级。 对如皋来说，发展与老百姓的生活质量、幸福指数息息相关 的幸福产业既是推进“两聚一高”、促进富民增收的有力举 措，更是加快转型升级、建设魅力如皋的必由之路。是一把 能同时打开两把“锁”的“金钥匙”，契合“双轮驱动”的战略方向，是推动如皋转型升级的有力抓手。以培育五大产业为抓手，锚定发展幸福产业重点。幸福产业内涵丰富，结合如皋实际，建议重点培

3、育五大产业，推 动五大产业落实到具体项目，从先天优势到后天“造势”， 从快步奔跑到创新领跑，让如皋的幸福产业“见物又见人”。一是大力发展大健康产业。据世界卫生组织预测，到 2020年健康产业将成为全球最大的产业之一。作为世界长 寿之乡的如皋，发展大健康产业更是得天独厚。要集中资源 优势，着力打好“长寿”牌，做足“长寿”文章，以“长寿” 为媒统筹发展旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业， 重点打造花木盆景、健康小镇、长寿食品、生物细胞、休闲 养生、体育健身等特色产业板块，推动产业发展壮大。二是大力发展大旅游产业。旅游业是最具发展潜力的幸福产业，能“幸福市民、快乐游客、致富农民”。如皋旅游资源丰

4、富，具备发展旅游产业的良好条件。2016年全市共接待游客985万人次，实现旅游综合收入118.2亿元。接下 来，要以“国家全域旅游示范区”创建为核心抓手，加大投 入集中精力整治环境，全域整合配置长寿旅游、园林旅游、 田园旅游等资源，结合市场找准“突破点、引爆点”，加大 特色旅游产品开发、建设、营销力度，打造长三角乃至全国 知名的长寿养生旅游目的地。三是大力发展大数据产业。幸福产业包罗万象，离不开大数据的支撑。麦肯锡环球研究院于 2011年最早提由，“大 数据时代已经到来”，大数据产业既是生产工具、更是生产力。当前，我国大数据产业处于快速推进期，市场规模巨大、发展前景广阔。“不怕起步晚，就怕起点

5、低”。对如皋来说， 要以省级高新区为平台和载体，一方面，重点推进CSIP合作项目建设，力争将软件园建设成为国家级平台。另一方面， 围绕打造“智慧城市”目标，加快信息高速公路基础设施建 设，从政务服务、社会管理等小切口入手，推动大数据在行 政审批、旅游开发、市民服务、社会保障等方面尽快应用， 同时推动共建共享，让公共发展成果更多地惠及全民。四是大力发展大物流产业。港口是带动区域经济发展的核心战略资源，在经济全球化、贸易国际化的大背景下，港 口物流必然是重要经济增长点。 对如皋来说，48公里的长江 岸线，尤其是10.15公里的深水岸线，是大自然的馈赠，国 家一类口岸、国家保税物流中心则是如皋人的拼

6、搏，先天优 势加后天“造势”。下一步，要紧紧依托港口优势，抢抓 21 世纪海上丝绸之路建设契机，优化国资公司运行机制，整合 闲置港口资源，大力发展集装箱物流、 电商物流等现代物流， 全力推进四大贸易平台建设，打造长三角北翼港口群中的主 力港，打响“如皋物流通天下”的国际化品牌。五是大力发展绿色低碳产业。幸福从产业角度看必须是绿色、可持续的。新能源产业及新能源汽车产业是我国重点 培育的战略新兴产业，是我市大力发展的绿色低碳产业。经 过近十年的研究培育，如皋在工业制氢、氢燃料电池、氢燃 料汽车等方面打下了良好的产业基础，成为国内首个“联合 国氢经济示范城市”，拥有 6个汽车整车资质。接下来，要以国

7、家经济技术开发区为平台、以新能源汽车生产基地为依 托，拉长延伸产业链，培育引进更多绿色低碳产业项目，进 一步做靓如皋的生态特色。以增进民生福祉为根本，筑牢发展幸福产业基石。幸福导向就是民生导向，发展幸福产业就是要以人为本，为民谋 幸福，最基本的路径就是加强宜居宜业城市建设，营造良好 的生产生活环境。一是加快高铁新城建设，打造幸福产业集聚区。高铁新城是如皋当前和未来发展的重要载体和平台。相关研究表 明，高铁站的建设如果引导得当，将极大地带动周围地区经 济的活跃。要抢抓盐通高铁如皋南站建设契机，制定引导扶 持政策，拉开框架、集聚人气，加快推进学校、医院、科创 中心、中央商务区等功能配套落地建设，打

8、造“水灵、境绿、城秀、景美、人和”的 30平方公里高铁新城，使之成为拉 动全市经济增长的新引擎和群众生产生活的好去处。二是全力改善生态环境，打造美丽宜居城市。有风景的地方就有新经济。如皋是世界长寿之乡，良好的生态环境更 是其应有之义。下一步，要以“ 263”专项行动为抓手，紧 盯源头治理，建立健全生态补偿制度、考核问责制度，一步 一个脚印的打好“六治”攻坚战，让良好生态环境成为人民 幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、 成为展现如皋良好形象的发力点，让雉水大地天更蓝、地更 绿、水更清、环境更优美。三是加强民生服务建设，打造和谐幸福如皋。幸福产业 必然是共享式发展。以人为本、增加

9、民生福祉是发展的目的 和归宿。近年来，如皋大力实施民生幸福工程，不断加大民 生投入，切实办好民生实事，百姓的获得感和满意度持续提 高。但保障和改善民生没有终点站， 只有连续不断的新起点。 要始终坚持“让人民过上更美好的生活”的奋斗目标，坚持 幸福产业和民生事业发展并重，集中精力抓好教育、医疗、 安全等群众核心关切， 繁荣文化、共建文明，以更大的决心、 更实的举措推动建设“强富美高”魅力如皋。以打造贴心营商环境为保障，强化发展幸福产业支撑。 当前，区域的竞争就是改革的竞争。在全面深化改革发展战 略下，如皋在行政审批、行政执法等方面进行了成功探索， 作为全国行政审批制度改革试点城市，真正实现了 “进一个 门，找一个人，盖一个章，办全部事”。下一步，要按照“放 管服”改革的最新