建设工程管理概述

1、会计学1建设工程管理概述建设工程管理概述课程介绍课程介绍对工程、工程管理专业和领域总体了解（工程管理概论）工程管理专业知识体系的构建（各门课程的学习）综合运用知识获得综合训练（毕业设计）专业学习总体过程专业学习总体过程二、课程开设的必要性二、课程开设的必要性1.1.使学生在进校后能够明确学习目标、方向，在学习中少走弯路使学生在进校后能够明确学习目标、方向，在学习中少走弯路2.2.对学生顺利地进行专业学习，达到专业培养目标有十分重要的对学生顺利地进行专业学习，达到专业培养目标有十分重要的 作用。作用。第1页/共70页三、课程内容体系三、课程内容体系4 建设工程管理执业资格认证制度与择业导向建设工

2、程管理执业资格认证制度与择业导向3 3 工程管理专业教学体系工程管理专业教学体系2 建设工程管理建设工程管理“四个平台四个平台”体系体系1 建设工程管理概述第2页/共70页四、课程的特点四、课程的特点4.4.按照工程管理专业的培养目标，本专业是培养按照工程管理专业的培养目标，本专业是培养“工程师工程师”的的5.5.与工程管理其他课程存在着密切的联系与界限。与工程管理其他课程存在着密切的联系与界限。6.6.工程管理专业的学生必须具备很高的职业道德。工程管理专业的学生必须具备很高的职业道德。7.7.与工程类的其他专业不同，工程管理专业既是工程科学的一与工程类的其他专业不同，工程管理专业既是工程科学

3、的一 部分，同时又是社会科学的一部分。部分，同时又是社会科学的一部分。8.8.工程管理内容是常新的。工程管理内容是常新的。第3页/共70页第4页/共70页4 建设工程管理执业资格认证制度与择业导向建设工程管理执业资格认证制度与择业导向3 3 工程管理专业教学体系工程管理专业教学体系2 建设工程管理建设工程管理“四个平台四个平台”体系体系1 建设工程管理概述第5页/共70页第6页/共70页1.1.1 1.1.1 建设工程管理重要性建设工程管理重要性（1 1）关系到我国全面建设小康社会的大局）关系到我国全面建设小康社会的大局（2 2）关系到我国新型工业化道路的实现）关系到我国新型工业化道路的实现表

4、表1-1 建设工程管理相关产业产值图建设工程管理相关产业产值图年年 份份国内生产总值国内生产总值（亿元）（亿元）建设工程管理相关建设工程管理相关行业产值（亿元）行业产值（亿元）所占比例所占比例（）（）2002120332.772106.5260.82003135822.882497.1660.72004159878.396460.3160.32005183867.9126802.9569.02006210871.0147422.52869.9数据来源：中华人民共和国国家统计局（3 3）关系到我国经济持续快速稳定发展）关系到我国经济持续快速稳定发展第7页/共70页图图1-1 20032007年国

5、内生产总值及其增长速度年国内生产总值及其增长速度数据来源：中华人民共和国国家统计局图图1-2 20032007年固定资产投资及其增长速度年固定资产投资及其增长速度第8页/共70页图图1-3 2003-2007年我国城市化发展水平年我国城市化发展水平第9页/共70页（3 3）大型工程项目的不断涌现为建设工程管理的发展提供了）大型工程项目的不断涌现为建设工程管理的发展提供了 更为广阔的前景更为广阔的前景 近近10多年来，随着我国经济的快速增长和综合国力的不断增强，我国涌现出了一大批大型的工程项目，如三峡水利工程、青藏铁路工程、南水北调工程以及西气东输工程等等。这些大型工程都有一个突出特点就是能对区

6、域经济、国民经济、全球经济产生重大深远的影响，对国防建设、重大科技探索、社会稳定、生态环境保护、重大历史事件有决定性的意义。因而保证这些大型工程项目目标的顺利实现就显得极为重要，而建设工程项目管理在保证这些大型工程项目目标顺利实现的过程中更是扮演了极为重要的角色。可以预测，随着经济建设步伐的加快和国家综合国力的不断增强，在能源、交通、水利、国防建设以及生态环境保护等方面的大型建设工程项目还将不断涌现。因而，毫无疑问大型建设工程项目将会为建设工程管理提供更为广阔的前景。多年来，随着我国经济的快速增长和综合国力的不断增强，我国涌现出了一大批大型的工程项目，如三峡水利工程、青藏铁路工程、南水北调工程

7、以及西气东输工程等等。这些大型工程都有一个突出特点就是能对区域经济、国民经济、全球经济产生重大深远的影响，对国防建设、重大科技探索、社会稳定、生态环境保护、重大历史事件有决定性的意义。因而保证这些大型工程项目目标的顺利实现就显得极为重要，而建设工程项目管理在保证这些大型工程项目目标顺利实现的过程中更是扮演了极为重要的角色。可以预测，随着经济建设步伐的加快和国家综合国力的不断增强，在能源、交通、水利、国防建设以及生态环境保护等方面的大型建设工程项目还将不断涌现。因而，毫无疑问大型建设工程项目将会为建设工程管理提供更为广阔的前景。第10页/共70页 1978 1978年以来，我国建筑市场规模不断扩

8、大，国内建筑业产值飞速增长，建筑业增加值占国内生产总值的比重从年以来，我国建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值飞速增长，建筑业增加值占国内生产总值的比重从3.8%3.8%增加到了增加到了7%7%左右，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。左右，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。20032003年以来，建筑业每年保持较高的增长速度，对年以来，建筑业每年保持较高的增长速度，对GDPGDP的贡献率达到的贡献率达到7%7%左右（如图左右（如图1-41-4所示）。所示）。 房地产业在房地产业在20032003年以后更是得到了蓬勃的发展，每年房地产开发投资占固定资产总投资达年以后更是得到了蓬勃的发展，每年

9、房地产开发投资占固定资产总投资达20%20%，并且每年保持较高的增长速度，对，并且每年保持较高的增长速度，对GDPGDP的贡献率更是高达的贡献率更是高达10%10%左右（如图左右（如图1-51-5所示）。建筑业和房地产业在相当长的时期都是我国国民经济的两大支柱产业，为建设工程管理的持续发展提供了强大的动力。所示）。建筑业和房地产业在相当长的时期都是我国国民经济的两大支柱产业，为建设工程管理的持续发展提供了强大的动力。 图图1-4 2003-2007年建筑业增加值年建筑业增加值数据来源：中华人民共和国国家统计局图图1-5 2003-2007年房地产投资增加值年房地产投资增加值数据来源：中华人民共

10、和国国家统计局第11页/共70页 1.1.3 1.1.3 建设工程管理人才现状建设工程管理人才现状 图图1-6 工程管理本科就业率情况工程管理本科就业率情况 从近年来的就业情况来看从近年来的就业情况来看，工程管理本科毕业生的就业率在管理学门类中一直是最高的，在当前日益激烈的就业竞争环境下，工程管理具有强劲的就业势头。，工程管理本科毕业生的就业率在管理学门类中一直是最高的，在当前日益激烈的就业竞争环境下，工程管理具有强劲的就业势头。2005年全国高校平均就业率为年全国高校平均就业率为87.7，管理类平均就业率达到，管理类平均就业率达到90.6，而信息管理与信息系统、工业工程、工程管理三专业的平均

11、就业率都超过了，而信息管理与信息系统、工业工程、工程管理三专业的平均就业率都超过了93。2006年全国本科平均就业率为年全国本科平均就业率为84%，而工程管理专业却达到了，而工程管理专业却达到了96%。2007年本科平均就业率为年本科平均就业率为81.7%，工程管理专业又达到了，工程管理专业又达到了98%（如图（如图1-6所示）。所示）。第12页/共70页管理科学与工程类 管理科学 信息管理与信息系统 工业工程 工程管理 工程造价 房地产经营管理 产品质量工程 项目管理 管理学：管理学： 工商管理工商管理 管理科学与工程管理科学与工程 公共管理公共管理农业经济管理农业经济管理图书档案学图书档案

12、学 管理科学与工程类专业管理科学与工程类专业-代表专业如工程管理和工业工程代表专业如工程管理和工业工程工程管理专业就业率进入了前工程管理专业就业率进入了前2020名。名。 第13页/共70页哲学哲学哲学经济学经济学经济学历史学历史学历史学法学法学法学马克思主义理论社会学政治学公安学教育学教育学教育学体育学职业技术教育 文学文学新闻传播学中国语言文学外国语言文学艺术理学理学数学物理学化学生物科学天文学 地理科学 工学工学地球物理学大气科学海洋科学力学农业工程 环境科学心理学统计学系统科学地矿 机械仪器仪表能源动力电气信息土建 测绘环境与安全化工与制药交通运输海洋工程 航空航天武器工程力学生物工程

13、 公安技术材料科学材料水利 林业工程轻工纺织食品电子信息科学农学农学植物生产草业科学森林资源环境生态动物生产 动物医学水产 医学医学基础医学预防医学药学口腔医学中医学 法医学护理学 临床医学与医学技术管理学管理学工商管理管理科学与工程公共管理农业经济管理图书档案学高校本科专业目录高校本科专业目录,按所属学科分类按所属学科分类第14页/共70页第15页/共70页1.2.1 1.2.1 我国古代建设工程管理的发展我国古代建设工程管理的发展 （1 1）我国古代建设工程的施工组织及施工）我国古代建设工程的施工组织及施工 我国古代的建设工程一般可以分为民间工程和政府工程两种。在当时生产力水平比较低下的情

14、况下，民间工程的规模比较小，过程也相对简单。一般就是业主设计好之后，雇佣相应的工匠和劳工进行建造，期间的材料与费用以及工程的进度等等都是由业主自己掌握控制。这种组织及施工在我国农村还是比较常见的，如砖瓦房的建设等等。 我国古代政府工程的施工组织主要涉及到三个层次：工官、工匠、民夫。工官是工程指挥者，主要负责原材料的采集，工程质量及进度的监督管理和控制；工匠相当于工程的技术人员，有一定的管理权限但也是劳动者；民夫也就是相当于现在的农民工了，当然当时他们一般是强制服徭役，跟现在的农民工地位不同罢了。第16页/共70页 在古代生产力极端落后的情况下，每一项大工程动则几万、几十万人参与，如何管理控制好

15、如此庞大的施工团队，成为工程成功的重要保证。为了保证工程的质量和工期达到预期目标，古人 一般采取军事化或者准军事化的管理模式。例如在施工组织方面，当时修筑万里长城时征用全国男劳力50万人，加上其他的杂役共约300万人，占当时全国男劳力的一半以上。组织规模如此之大的劳动力进行施工，他们采取了一套严格甚至是残酷的组织措施作为保证。据文献和长城碑文记载，当时修筑长城是由各军事辖区的行政长官（一般是皇帝直接派出的郡守、县令）向朝廷上疏，阐明当时当地防卫的具体情况，提出修筑长城的申请，经朝廷同意后再进行组织施工。施工任务下达后，由朝廷从全国各地征调军队和募集民夫到重点地区去修筑。而在具体的修筑时，是按军

16、队编制组织进行的。 第17页/共70页第18页/共70页在漫漫的历史长河之中，历朝历代的皇帝都要进行大规模的土木工程。但在当时的生产力和技术水平下，这些工程绝非少数人在短期内就能完成的。因而，为了保证工程的进度，这些工程的管理人员势必要进行精心的策划和安排。回顾历史，在工程进度方面，古人采取了许多技术上的创新方法来尽量的节省时间。例如在修筑长城的时候，统治者要求的工期相当紧迫，建造者必须想进各种方法以求加快工程的进度。在难以行走的地方人们排成长队，用传递的方法把建筑材料传送到施工现场；在冬天则在地上泼水，利用结冰后摩擦力减小的原理推拉巨大的石料；在深谷中人们用在漫漫的历史长河之中，历朝历代的皇

17、帝都要进行大规模的土木工程。但在当时的生产力和技术水平下，这些工程绝非少数人在短期内就能完成的。因而，为了保证工程的进度，这些工程的管理人员势必要进行精心的策划和安排。回顾历史，在工程进度方面，古人采取了许多技术上的创新方法来尽量的节省时间。例如在修筑长城的时候，统治者要求的工期相当紧迫，建造者必须想进各种方法以求加快工程的进度。在难以行走的地方人们排成长队，用传递的方法把建筑材料传送到施工现场；在冬天则在地上泼水，利用结冰后摩擦力减小的原理推拉巨大的石料；在深谷中人们用“飞筐走索飞筐走索”的方法，把建材装在筐里从两侧拉紧牢固的绳索上滑溜或者牵引过去。这些方法都大大节省了时间，加快了进度。的方

18、法，把建材装在筐里从两侧拉紧牢固的绳索上滑溜或者牵引过去。这些方法都大大节省了时间，加快了进度。第19页/共70页 古人很早就用经验积累的材料消耗定额来推算建设工程的投资。因为历代君王都大兴土木，工程建设规模大，结构复杂，资源消耗大，所以官方非常重视材料消耗的计算，并形成了一些计算工程工料消耗和工程计费的方法。 北宋时期，李诫编著的营造法式吸取了历代工匠的经验，对工料消耗的控制方面都做了规定，书中的“料例”和“功限”，就相当于我们现在所说的“材料消耗定额”和“劳动消耗定额”。它是人类最早采用定额进行工程造价管理的明确规定和文字记录之一，遥遥领先于英国19世纪才出现的工料测量师。第20页/共70

19、页图图1-8 江海关大楼江海关大楼（1 1）建设工程承包的发）建设工程承包的发展展 在西方，在西方，17-1817-18世纪，开始出现工程承包企业，一般是由业主发包，然后与工程的承包商签订合同。承包商负责施工，建筑师负责规划、设计、施工监督，并负责业主和承包商之间的纠纷调节。世纪，开始出现工程承包企业，一般是由业主发包，然后与工程的承包商签订合同。承包商负责施工，建筑师负责规划、设计、施工监督，并负责业主和承包商之间的纠纷调节。 鸦片战争之后，随着传统工匠制度的消亡和资本主义经营方式的引入，不少建筑工匠告别传统的作坊式经营方式，成立了营造厂。鸦片战争之后，随着传统工匠制度的消亡和资本主义经营方

20、式的引入，不少建筑工匠告别传统的作坊式经营方式，成立了营造厂。 18931893年由杨斯盛承建的江海关二期大楼，为当时规模最大、式样最新的西式建筑。同时我国其他企业家开设的营造厂如顾兰记、江裕记、张裕泰、赵鑫泰等等也逐步的形成规模。年由杨斯盛承建的江海关二期大楼，为当时规模最大、式样最新的西式建筑。同时我国其他企业家开设的营造厂如顾兰记、江裕记、张裕泰、赵鑫泰等等也逐步的形成规模。 到了到了2020世纪初期，工程的承包方式呈现出多元化的发展趋向。一方面专业分工更为细致，出现了投资咨询、工程监理、招标代理、造价咨询等；另一方面工程管理又出现了综合化，如工程总承包、项目管理承包等。世纪初期，工程的

21、承包方式呈现出多元化的发展趋向。一方面专业分工更为细致，出现了投资咨询、工程监理、招标代理、造价咨询等；另一方面工程管理又出现了综合化，如工程总承包、项目管理承包等。 1880年，泥水匠杨斯盛开设了上海第一家由中国人创立的营造厂杨瑞泰营造厂。第21页/共70页图图1-9 南京中山陵南京中山陵 2020世纪初期，工程的招投标程序已经相当完备。其招标公世纪初期，工程的招投标程序已经相当完备。其招标公告、招标文件和合同内容条款、评标方式、投标的评审、合告、招标文件和合同内容条款、评标方式、投标的评审、合同的签订、履约保证金等等与现在的工程基本相符。同的签订、履约保证金等等与现在的工程基本相符。 18

22、641864年，西方某营造厂在建法国领事馆的时候首次引入工程的招标投标模式。到了年，西方某营造厂在建法国领事馆的时候首次引入工程的招标投标模式。到了18911891年江海关二期工程师，人们还是不适应这种方式，当时招标只有杨斯盛营造厂一家投标。但是年江海关二期工程师，人们还是不适应这种方式，当时招标只有杨斯盛营造厂一家投标。但是19031903年的德华银行、年的德华银行、19041904年的爱丽苑、年的爱丽苑、19061906年的德国总会和汇中饭店、年的德国总会和汇中饭店、19161916年天祥洋行大楼等工程项目，都有本地营造厂中标承建。年天祥洋行大楼等工程项目，都有本地营造厂中标承建。2020

23、世纪二三十年代在上海建成的世纪二三十年代在上海建成的3333幢幢1010层以上的建筑主体结构全部由中国营造商承包建造。层以上的建筑主体结构全部由中国营造商承包建造。第22页/共70页詹天佑（詹天佑（1861-1919）（18611919） 在近代中国工程建设史上，乃至我国近代社会历史上，詹天佑及其负责建设的京张铁路工程具有十分重要的地位。在近代中国工程建设史上，乃至我国近代社会历史上，詹天佑及其负责建设的京张铁路工程具有十分重要的地位。 该工程于该工程于19051905年年9 9月动工，它是完全由中国自己独立筹资、勘测、设计、施工建造的第一条铁路，全程月动工，它是完全由中国自己独立筹资、勘测、

24、设计、施工建造的第一条铁路，全程200200多公里。经过高山峻岭，地形地质条件十分复杂，桥梁隧道很多，工程任务十分艰巨。多公里。经过高山峻岭，地形地质条件十分复杂，桥梁隧道很多，工程任务十分艰巨。 詹天佑承担了这项工程，他创造性地设计出詹天佑承担了这项工程，他创造性地设计出“人人”字形轨道，解字形轨道，解决了山高坡陡行车危险的问题。该工程提前两年竣工完成，节省决了山高坡陡行车危险的问题。该工程提前两年竣工完成，节省白银白银356774356774两，全部费用仅相当于外国承包商索取费用的五分之两，全部费用仅相当于外国承包商索取费用的五分之一，而且工程的质量相当好。一，而且工程的质量相当好。 在京

25、张铁路的修筑中，詹天佑非常重视工程的标准化，主持在京张铁路的修筑中，詹天佑非常重视工程的标准化，主持编制了京张铁路工程标准图，包括桥梁、涵洞、轨道、路线、客编制了京张铁路工程标准图，包括桥梁、涵洞、轨道、路线、客车、机车房等共车、机车房等共4949项标准，是我国第一套铁路工程标准图，在保项标准，是我国第一套铁路工程标准图，在保证了工程的质量同时为修筑其他铁路提供了借鉴资料。证了工程的质量同时为修筑其他铁路提供了借鉴资料。第23页/共70页1.2.3 1.2.3 我国现代建设工程管理的发展我国现代建设工程管理的发展20世纪世纪40年代年代20世纪世纪50年代年代20世纪世纪60年代年代20世纪世

26、纪70年代年代20世纪世纪80年代年代20世纪世纪90年代年代近年近年第24页/共70页第25页/共70页 2020世纪世纪6060年代年代，国际上利用计算机进行网络计划的分析，国际上利用计算机进行网络计划的分析计算已经成熟，人们可以利用计算机进行工期的计划和控制计算已经成熟，人们可以利用计算机进行工期的计划和控制，并利用计算机进行资源计划和成本预算。，并利用计算机进行资源计划和成本预算。 2020世纪世纪6060年代，华罗庚教授用简单易懂的方法将双代号年代，华罗庚教授用简单易懂的方法将双代号网络计划技术介绍到我国，将它称为网络计划技术介绍到我国，将它称为“统筹法统筹法”。 如客人来访，有如下

27、活动：如客人来访，有如下活动： 房间整理（房间整理（1010分钟），打水（分钟），打水（2 2），烧水（），烧水（1515），洗茶具（），洗茶具（3 3），泡茶（），泡茶（5 5），累计），累计3535分钟。进过统筹安排，用分钟。进过统筹安排，用2222分钟即可。分钟即可。 泡茶泡茶 烧水烧水打水打水2 215155 5房间整理房间整理洗茶具洗茶具3 31010第26页/共70页 统筹法在我国纺织、冶金、制造、建筑工程等领域中统筹法在我国纺织、冶金、制造、建筑工程等领域中推广取得了很好的效果。网络计划技术的引入不仅给我国推广取得了很好的效果。网络计划技术的引入不仅给我国的工程施工组织设计中的工

28、期计划、资源计划、成本计划的工程施工组织设计中的工期计划、资源计划、成本计划和优化增加了新的内涵，提供了现代化的方法和手段，而和优化增加了新的内涵，提供了现代化的方法和手段，而且在现代工程管理方法的研究和应用方面缩短了我国与国且在现代工程管理方法的研究和应用方面缩短了我国与国际上的差距。际上的差距。 2020世纪世纪7070年代年代，我国在重大项目工程管理实践中引入，我国在重大项目工程管理实践中引入了全寿命管理概念，并派生出全寿命费用管理、决策点控了全寿命管理概念，并派生出全寿命费用管理、决策点控制等方法，保证了工程建设项目目标的顺利实现。制等方法，保证了工程建设项目目标的顺利实现。第27页/

29、共70页图图1-10鲁布革水电站鲁布革水电站 20世纪世纪80年代以来，我国的工程管理体制进行了改革，在建设工程领域引进了工程项目管理的相关制度。主要体现在：年代以来，我国的工程管理体制进行了改革，在建设工程领域引进了工程项目管理的相关制度。主要体现在：（1）业主投资责任制）业主投资责任制， 在投资领域推行建设工程投资项目业主全过程责任制，改变了以前建设单位负责工程建设，建成后交付运营单位使用的模式；在投资领域推行建设工程投资项目业主全过程责任制，改变了以前建设单位负责工程建设，建成后交付运营单位使用的模式；（2）建设监理制度）建设监理制度，我国从我国从1988年推行建设工程监理制度；年推行建

30、设工程监理制度；（3）在我国施工企业中逐渐推行项目管理，推行项目经理责任制）在我国施工企业中逐渐推行项目管理，推行项目经理责任制；（4）推行了工程招投标制度和工程合同管理制度）推行了工程招投标制度和工程合同管理制度；（5）在工程项目中出现了许多新的融资模式、管理模式、新的合同形式、新的组织形式。）在工程项目中出现了许多新的融资模式、管理模式、新的合同形式、新的组织形式。 1984年，利用世界银行贷款的项目年，利用世界银行贷款的项目鲁布革水电站（图鲁布革水电站（图1-10）在国内首先采用国际竞争性招标，并通过合理的项目管理缩短了工期，降低了造价，取得了显著的经济效益，成为了我国项目管理在建设工程

31、方面成功应用的典范。）在国内首先采用国际竞争性招标，并通过合理的项目管理缩短了工期，降低了造价，取得了显著的经济效益，成为了我国项目管理在建设工程方面成功应用的典范。 第28页/共70页 自自2020世纪世纪9090年代年代以来，伴随新型工业化的进程，工程管以来，伴随新型工业化的进程，工程管理在社会经济发展中的地位和作用大幅提升，工程管理得到理在社会经济发展中的地位和作用大幅提升，工程管理得到全社会的高度重视，取得了长足的发展。全社会的高度重视，取得了长足的发展。 现代工程管理吸收、融合了系统论、信息论、控制论、现代工程管理吸收、融合了系统论、信息论、控制论、行为科学行为科学等现代管理理论等现

32、代管理理论，其基础理论体系更加健全和完善，其基础理论体系更加健全和完善；预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模；预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模糊数学、线性规划、网络技术、图论、排队论等糊数学、线性规划、网络技术、图论、排队论等现代管理方现代管理方法法的不断进步和有效应用，为解决工程管理各种复杂问题提的不断进步和有效应用，为解决工程管理各种复杂问题提供了更为有效的手段和工具，使工程管理的技术方法日益科供了更为有效的手段和工具，使工程管理的技术方法日益科学化和现代化。计算机的广泛应用和现代图文处理技术、多学化和现代化。计算机的广泛应用和现代图文处理技术、多媒体和互联

33、网的使用，显著地提高了工程管理工作的质量和媒体和互联网的使用，显著地提高了工程管理工作的质量和效率。效率。第29页/共70页图图1-11三峡水利工程三峡水利工程图图1-12 青藏铁路青藏铁路图图1-13 国家游泳中心国家游泳中心图图1-14 国家体育馆国家体育馆(鸟巢鸟巢)第30页/共70页小结：1.建设工程管理的重要性、背景及人才现状；2.建设工程管理的历史沿革（古代、近代和现代）。第31页/共70页1.3 1.3 建设工程管理的基本概念建设工程管理的基本概念 随着人类社会活动向广度和深度的延伸，管理的含义、内随着人类社会活动向广度和深度的延伸，管理的含义、内容、理论、方法等也都在逐渐变化和

34、发展，管理的重要性也越容、理论、方法等也都在逐渐变化和发展，管理的重要性也越突出，以致在现代社会，管理和科学技术一并成为支撑现代文突出，以致在现代社会，管理和科学技术一并成为支撑现代文明社会大厦的两大支柱，成为加速推进社会进步的动力引擎。明社会大厦的两大支柱，成为加速推进社会进步的动力引擎。 管理是指关于事物的基本原理和事实的有组织、有系统的知管理是指关于事物的基本原理和事实的有组织、有系统的知识，其任务是研究关于事物和事实的本质和机理，以及探索它们识，其任务是研究关于事物和事实的本质和机理，以及探索它们发展的客观规律，可以用来指导人们从事管理实践，普遍使用于发展的客观规律，可以用来指导人们从

35、事管理实践，普遍使用于任何类型的组织。任何类型的组织。第32页/共70页 Frederick W.Taylor（18561915） 第一位使管理从经验上升为科学的人第一位使管理从经验上升为科学的人弗雷弗雷德德里克里克温斯洛温斯洛泰勒（泰勒（Frederick W.Taylor,1856Frederick W.Taylor,185619151915），由于在科学管理方面所做出的突出贡献，），由于在科学管理方面所做出的突出贡献，他被人们誉为他被人们誉为“科学管理之父科学管理之父”。 Henri Fayol（1841-1925） 泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先泰勒的科学管理开创了西方古典管

36、理理论的先河，在其被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理河，在其被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首推法国管的代表人物及其理论，其中影响最大的首推法国管理学家法约尔理学家法约尔(Henri Fayol, 1841-1925)(Henri Fayol, 1841-1925)及其一般及其一般管理理论。管理理论。 法约尔的一般管理理论对管理学的发展产生了法约尔的一般管理理论对管理学的发展产生了巨大的影响，后来成为管理过程学派的理论基础，巨大的影响，后来成为管理过程学派的理论基础，成为该学派的开山祖师。因此，继泰勒的科学管理成为该学派的开山祖师。因此，继泰勒的科学管理

37、理论之后，一般管理理论被誉为管理学史上的第二理论之后，一般管理理论被誉为管理学史上的第二座丰碑。座丰碑。第33页/共70页第34页/共70页 建设工程建设工程就是在一定的建设时间内，在规定的资金限额条件就是在一定的建设时间内，在规定的资金限额条件下，需要达到预期规模和预定质量水平的一次性事业。下，需要达到预期规模和预定质量水平的一次性事业。 “一定的建设时间一定的建设时间”是指建设工程从立项到施工安装、竣工是指建设工程从立项到施工安装、竣工建成直至保修期结束这样一段建设的时间。它是有限制的，在这建成直至保修期结束这样一段建设的时间。它是有限制的，在这段时间里，工程建设的自然条件和技术条件受地点

38、和时间的限制段时间里，工程建设的自然条件和技术条件受地点和时间的限制。 “规定的资金总额规定的资金总额”是指用于建设工程的资金并不是无限的，是指用于建设工程的资金并不是无限的，它要求在达到预期规模和质量水平的前提下，把建设工程的投资它要求在达到预期规模和质量水平的前提下，把建设工程的投资控制在规定的计划内。控制在规定的计划内。 “一次性事业一次性事业”是指建设工程具有明显的单一性，它不同于是指建设工程具有明显的单一性，它不同于现代工业工程大批量重复生产的过程。即使是通用的民用住宅工现代工业工程大批量重复生产的过程。即使是通用的民用住宅工程，也会因建设地点、施工生产条件、材料和设备供应状况的不程

39、，也会因建设地点、施工生产条件、材料和设备供应状况的不同，而表现出彼此的区别和很强的一次性。同，而表现出彼此的区别和很强的一次性。第35页/共70页新建工程新建工程扩建工程扩建工程改建工程改建工程迁建工程迁建工程按资金来源划分按资金来源划分国家拨改贷工程国家拨改贷工程银行贷款工程银行贷款工程企业自筹工程企业自筹工程外资工程外资工程按工程内部系统构成划分按工程内部系统构成划分单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程按投资再生产性质划分按投资再生产性质划分基本建设工程基本建设工程更新改造工程更新改造工程再按投资规模可划分为大型、中型、小型工程再按投资规模可划分为大型、中型、

40、小型工程再按投资规模划分为再按投资规模划分为限额以上、以下工程限额以上、以下工程按建设阶段划分按建设阶段划分筹建工程筹建工程新开工工程新开工工程续建工程续建工程投产工程投产工程收尾工程收尾工程停建工程停建工程按投资建设按投资建设用途划分用途划分生产性建设工程生产性建设工程非生产性建设工程非生产性建设工程技 术 改 造 工技 术 改 造 工程程技 术 引 进 工技 术 引 进 工程程设 备 更 新 工设 备 更 新 工程程图图1-15 1-15 建设工程的分类建设工程的分类第36页/共70页新建工程：指从无到有新开始建设的工程，即在原有固定资产为零的基础上投资建设的工程。按照国家的规定，若建设工

41、程原有基础很小，扩大建设工程规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值新建工程：指从无到有新开始建设的工程，即在原有固定资产为零的基础上投资建设的工程。按照国家的规定，若建设工程原有基础很小，扩大建设工程规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值3 3倍以上的，也视为新建工程。倍以上的，也视为新建工程。扩建工程：指企业、事业单位在原有的基础上投资扩大建设的工程。如在企业原场地范围内或其他地点为扩大原有产品的生产能力或者增加新产品的生产能力而建设的主要生产车间，独立的生产线或者是分厂。扩建工程：指企业、事业单位在原有的基础上投资扩大建设的工程。如在企业原场地范围内或其他地点为扩大原有产品

42、的生产能力或者增加新产品的生产能力而建设的主要生产车间，独立的生产线或者是分厂。改建工程：指企业、事业单位对原有的基础设施进行改造的工程。改建工程：指企业、事业单位对原有的基础设施进行改造的工程。迁建工程：指原有企业、事业单位，为改变生产力布局，迁移到别的地方建设的工程。不论建设规模是原来的还是扩大的，都属于迁建工程。迁建工程：指原有企业、事业单位，为改变生产力布局，迁移到别的地方建设的工程。不论建设规模是原来的还是扩大的，都属于迁建工程。技术改造工程：指企业采用先进的技术、工艺、设备和管理方法，为提高产品质量、扩大生产能力、改善劳动条件而投资建设的改造工程。技术改造工程：指企业采用先进的技术

43、、工艺、设备和管理方法，为提高产品质量、扩大生产能力、改善劳动条件而投资建设的改造工程。技术引进工程：从国外引进专利和先进设备，再配合国内投资建设的工程。技术引进工程：从国外引进专利和先进设备，再配合国内投资建设的工程。设备更新工程：采用先进的设备更新、重组、装配技术进行设备改造的工程设备更新工程：采用先进的设备更新、重组、装配技术进行设备改造的工程第37页/共70页（2 2）按建设）按建设工程内部系工程内部系统的构成划统的构成划分分单项工程单项工程单位工程单位工程分部工分部工程程分项工分项工程程第38页/共70页（2 2）单项工程：是建设项目的组成部分，）单项工程：是建设项目的组成部分，能够

44、能够独立设计、独立独立设计、独立施工、施工、建成后能够建成后能够独立发挥独立发挥生产能力或工程效益的工程。生产能力或工程效益的工程。（3 3）单位工程：是单项工程的组成部分，它一般是指）单位工程：是单项工程的组成部分，它一般是指可以独立可以独立设计，也可以独立施工，但竣工后设计，也可以独立施工，但竣工后不能独立发挥不能独立发挥生产能力和生产能力和效益的工程效益的工程。以一栋住宅楼为例：土建、给排水、采暖、通风、照明工程等以一栋住宅楼为例：土建、给排水、采暖、通风、照明工程等以一个车间为例：土建工程、机电设备安装、工艺设备安装、工以一个车间为例：土建工程、机电设备安装、工艺设备安装、工业管道安装

45、、给排水、采暖、通风等业管道安装、给排水、采暖、通风等（4 4）分部工程）分部工程：分部工程是单位工程的组成部分。一般是按单：分部工程是单位工程的组成部分。一般是按单位工程的结构部位、使用的材料、工种或设备种类和型号等位工程的结构部位、使用的材料、工种或设备种类和型号等的不同而划分的工程。的不同而划分的工程。（5 5）分项工程）分项工程：分项工程是分部工程的组成部分。一般是按不同：分项工程是分部工程的组成部分。一般是按不同的施工方法、不同的材料、不同的构造及规格更细致地分解。的施工方法、不同的材料、不同的构造及规格更细致地分解。第39页/共70页某大学某大学教学主楼教学主楼学生食堂学生食堂实验

46、大楼实验大楼水电安装工程水电安装工程土建工程土建工程室外园林绿化工程室外园林绿化工程土石方工程土石方工程钢筋混凝土工程钢筋混凝土工程砌筑工程砌筑工程现浇条型基础现浇条型基础现浇框架柱现浇框架柱现浇有梁板现浇有梁板建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程建设项目结构图建设项目结构图第40页/共70页具体职能具体职能决策职能决策职能计划职能计划职能组织职能组织职能控制职能控制职能协调职能协调职能 它是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方它是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设周期内的所有工作，包括项目建议书、项目决法对工程

47、建设周期内的所有工作，包括项目建议书、项目决策、工程施工、竣工验收等系统运动过程进行决策、计划、策、工程施工、竣工验收等系统运动过程进行决策、计划、组织、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高组织、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。投资效益的目的。第41页/共70页1.4.1 1.4.1 建设工程管理行业特点建设工程管理行业特点特点特点综合性综合性系统性系统性公正公正性性复杂性复杂性严谨性严谨性规范化规范化信息化信息化职业化职业化第42页/共70页（1 1）综合性）综合性第43页/共70页建设工程管理提供的服务针对的是工程项目的决策和建设的全建设工程管理提供

48、的服务针对的是工程项目的决策和建设的全过程，需要根据项目的具体情况和要求，提出有效的实现项目过程，需要根据项目的具体情况和要求，提出有效的实现项目最终目标的思路、策略、方案和措施等。建设工程的管理工作最终目标的思路、策略、方案和措施等。建设工程的管理工作系统性是很强的，要求从业者具有系统的理念和思维，把握总系统性是很强的，要求从业者具有系统的理念和思维，把握总体目标任务，注重全过程的协调和各个局部之间的内在联系。体目标任务，注重全过程的协调和各个局部之间的内在联系。在项目决策阶段的管理工作中，项目建设所涉及的因素较为繁在项目决策阶段的管理工作中，项目建设所涉及的因素较为繁杂，但是所有的因素构成

49、一个完整的系统，因而只有在对该系杂，但是所有的因素构成一个完整的系统，因而只有在对该系统中的每个因素充分了解的基础上，用系统的眼光加以综合分统中的每个因素充分了解的基础上，用系统的眼光加以综合分析，才能正确判断一个项目的立项是否必要、是否合理、是否析，才能正确判断一个项目的立项是否必要、是否合理、是否有效益、是否值得投资，使项目的决策真正做到客观、准确、有效益、是否值得投资，使项目的决策真正做到客观、准确、科学。科学。在项目的建设过程中，管理工作也是一项完整的系统工程。管在项目的建设过程中，管理工作也是一项完整的系统工程。管理的目的在于为业主做好项目的进度、质量、费用的管理和控理的目的在于为业

50、主做好项目的进度、质量、费用的管理和控制。要做好这一工作，管理者必须制定详细的项目建设统筹计制。要做好这一工作，管理者必须制定详细的项目建设统筹计划，有机的、合理的计划安排设计、采购、施工等各个环节的划，有机的、合理的计划安排设计、采购、施工等各个环节的具体工作，注意各个环节的合理交叉叠加，安排和落实好质量具体工作，注意各个环节的合理交叉叠加，安排和落实好质量控制要点，合理使用人工和其他费用，使项目的管理过程成为控制要点，合理使用人工和其他费用，使项目的管理过程成为一个完整系统的有机整体。一个完整系统的有机整体。第44页/共70页（3 3）公正性）公正性 公正性是建设工程管理行业一个非常重要的

51、特点，它可以理公正性是建设工程管理行业一个非常重要的特点，它可以理解为是建设工程管理者最基本、最重要的职业道德准则。作为解为是建设工程管理者最基本、最重要的职业道德准则。作为一个建设工程管理者，其行为必须独立于工程承包商、设备制一个建设工程管理者，其行为必须独立于工程承包商、设备制造商和材料供应商，在管理实践活动中不得有任何商业倾向，造商和材料供应商，在管理实践活动中不得有任何商业倾向，不得从承包商和供应商那里接受任何形式的好处，必须客观公不得从承包商和供应商那里接受任何形式的好处，必须客观公正地选择合格的承包商和信誉好、产品质量优的制造商和供应正地选择合格的承包商和信誉好、产品质量优的制造商

52、和供应商，竭诚为工程项目提供可靠的产品和公正的服务。商，竭诚为工程项目提供可靠的产品和公正的服务。 建设工程管理是一项复杂性工作。工程通常是由多个部分建设工程管理是一项复杂性工作。工程通常是由多个部分构成和多个组织参与。因此，工程管理工作极为复杂，需要运构成和多个组织参与。因此，工程管理工作极为复杂，需要运用多学科的知识才能解决问题。由于工程本身具有很多未知的用多学科的知识才能解决问题。由于工程本身具有很多未知的因素，而若干因素间常常带有不确定的联系，这就需要具有不因素，而若干因素间常常带有不确定的联系，这就需要具有不同经历、来自不同组织的人有机地组织在一个特定的组织内，同经历、来自不同组织的

53、人有机地组织在一个特定的组织内，在多种约束条件下实现预期目标，这就决定了建设工程管理工在多种约束条件下实现预期目标，这就决定了建设工程管理工作是一项复杂性的工作，并且这种复杂性远远高于一般的生产作是一项复杂性的工作，并且这种复杂性远远高于一般的生产管理管理。第45页/共70页 目标精准和效果可验证是建设工程管理的显著特征。无论是青目标精准和效果可验证是建设工程管理的显著特征。无论是青藏铁路、三峡工程等宏伟工程，还是修建一幢住宅楼、一个足球场藏铁路、三峡工程等宏伟工程，还是修建一幢住宅楼、一个足球场等小型工程，建设工程管理的目标总是可以精确度量。如我们可以等小型工程，建设工程管理的目标总是可以精

54、确度量。如我们可以利用横道图、网络计划技术、利用横道图、网络计划技术、S S形曲线（如图形曲线（如图1-161-16）等各种技术对）等各种技术对进度目标进行验证，判断每道工序进展情况及其对工期的影响，并进度目标进行验证，判断每道工序进展情况及其对工期的影响，并通过调整关键工作的持续时间，实现对整个项目工期的精确控制。通过调整关键工作的持续时间，实现对整个项目工期的精确控制。第46页/共70页图图1-16第47页/共70页（6 6）规范化）规范化 建设工程管理是一项技术性非常强并且十分复杂的工作，为符合社会化大生产和完成精准目标的需要，其技术手段和方法必须标准化、规范化。建设工程管理是一项技术性

55、非常强并且十分复杂的工作，为符合社会化大生产和完成精准目标的需要，其技术手段和方法必须标准化、规范化。 标准化和规范化体现在工程管理的各个方面，如专业术语、名词、符号的定义和标示，管理环节全流程的程序和标准，工程费用、工程计量和测定、结算方法，信息流程、数据格式、文档系统、信息的表达形式和各种工程文件的标准化，招投标文件、合同文本的标准化等。标准化和规范化体现在工程管理的各个方面，如专业术语、名词、符号的定义和标示，管理环节全流程的程序和标准，工程费用、工程计量和测定、结算方法，信息流程、数据格式、文档系统、信息的表达形式和各种工程文件的标准化，招投标文件、合同文本的标准化等。 建设工程管理全

56、过程实现制度化、规范化和程序化管理，是现代工程管理发展的必然趋势。为提高建设工程项目管理水平，促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化和国际化，原中华人民共和国建设部现中华人民共和国住房与城市建设部主持编写了建设工程管理全过程实现制度化、规范化和程序化管理，是现代工程管理发展的必然趋势。为提高建设工程项目管理水平，促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化和国际化，原中华人民共和国建设部现中华人民共和国住房与城市建设部主持编写了建设工程项目管理规范建设工程项目管理规范（GB/T 50326-2006GB/T 50326-2006）。该规范适用于新建、改建、扩建等建设工程有关各方的项目管理

57、，明确了企业各层次和人员的职责与工作关系，规范了项目管理行为，制定了考核和评价项目管理成果）。该规范适用于新建、改建、扩建等建设工程有关各方的项目管理，明确了企业各层次和人员的职责与工作关系，规范了项目管理行为，制定了考核和评价项目管理成果。 第48页/共70页 知识经济时代的到来和知识经济时代的到来和Internet走进千家万户，建设工走进千家万户，建设工程管理的信息化已由探索、试点发展到广泛采用。目前，程管理的信息化已由探索、试点发展到广泛采用。目前，计算机和软件已经成为建设工程管理极为重要的方法和手计算机和软件已经成为建设工程管理极为重要的方法和手段。建设工程管理的水平、效率的进一步提高

58、也将在很大段。建设工程管理的水平、效率的进一步提高也将在很大程度取决于信息技术的发展和工程管理软件的开发速度。程度取决于信息技术的发展和工程管理软件的开发速度。目前经济发达国家的一些工程管理公司已经在项目管理中目前经济发达国家的一些工程管理公司已经在项目管理中较为普遍运用了计算机网络技术，开始探索工程管理的网较为普遍运用了计算机网络技术，开始探索工程管理的网络化和虚拟化。络化和虚拟化。 国内越来越多的工程管理工作者也开始大国内越来越多的工程管理工作者也开始大量使用工程管理软件进行工程造价等专项管量使用工程管理软件进行工程造价等专项管理，工程管理实用软件的开发研究工作也不理，工程管理实用软件的开

59、发研究工作也不断有所进展。信息技术的飞速发展，必将进断有所进展。信息技术的飞速发展，必将进一步提升工程管理的效率和水平。一步提升工程管理的效率和水平。第49页/共70页 工程建设涉及面广、技术性强、责任重大，工程管理从业者需要良好的知识结构，全面的基础理论知识，较高的专业技术水平和较强的组织协调能力。为确保从业人员达到应有的素质，工程管理行业建立起体系完善的相关执业资格考试制度。执业资格认证是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系到公共利益的专业技术工作实行的准入控制。我国的执业资格是专业技术人员依法独立开业或从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准，必须通过考试方法取得，考试由国家定期

60、举行。工程建设涉及面广、技术性强、责任重大，工程管理从业者需要良好的知识结构，全面的基础理论知识，较高的专业技术水平和较强的组织协调能力。为确保从业人员达到应有的素质，工程管理行业建立起体系完善的相关执业资格考试制度。执业资格认证是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系到公共利益的专业技术工作实行的准入控制。我国的执业资格是专业技术人员依法独立开业或从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准，必须通过考试方法取得，考试由国家定期举行。 目前，我国与建设工程管理紧密相关的资格考试有目前，我国与建设工程管理紧密相关的资格考试有1515类，约占全国执业资格考试种类总数的类，约占全国执业资格考试种