企业自愿性清洁生产审核实施验收申请指引

1、企业自愿性清洁生产审核实施、验收申请指南一、自愿性清洁生产审核的实施（一）依据中华人民共和国清洁生产促进法广东省清洁生产审核及验收办法（二）清洁生产审核的定义清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查 和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物 料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技 术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。强制性清洁生产 审核由环保部门牵头组织实施，自愿性清洁生产审核由经贸部门牵头 组织实施。（以下如无明确说明，均指自愿性清洁生产审核）（三）清洁生产审核的实施主体自愿性清洁生产审核可以

2、由企业自行组织开展， 也可以委托清洁 生产技术依托单位协助完成。鼓励企业自行组织开展审核工作。自行组织开展清洁生产审核的企业，应具有高级职称并经国家或 广东省培训合格的清洁生产审核师清洁生产审核程序原则上包括审核准备，预审核，审核，实施方 案的产生、筛选和确定，编写清洁生产审核报告等（详情请参见广东省清洁生产网 ）。1、审核准备。开展培训和宣传，成立由企业管理人员和技术人 员组成的清洁生产审核工作小组，制定工作计划；2、预审核。在对企业生产基本情况进行全面调查的基础上，通 过定性和定量分析，确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标；3、审核。通过对生产和服务过程的投入产出进行分析，建立物 料平衡

3、、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源 浪费环节和污染物产生的原因；4、实施方案的产生和筛选。对物料流失、资源浪费、污染物产 生和排放进行分析，提出清洁生产实施方案，并进行方案的初步筛选;5、实施方案的确定。对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析，确定企业拟实施的清洁生产方案；6、编写清洁生产审核报告。清洁生产审核报告应包括企业基本 情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、 清洁生产方案实施计划等。附件：组织清洁生产审核工作程序图二、自愿性清洁生产审核的验收（一）依据1、广东省清洁生产审核及验收办法2、审核验收依照国家发展改革部门颁布的行业

4、清洁生产评价指标体系执行；没有颁布行业清洁生产评价指标体系的行业， 按照国家 环境保护部门颁布的行业清洁生产标准执行； 国家尚未公布指标体系 和行业标准的行业，应在污染物排放达标的基础上， 参照国内同行业 先进水平执行。（二）申请验收企业需提交材料1、清洁生产审核报告（一式十份及电子版本）；2、清洁生产审核人员名单及资质证明材料（复印件，可附于审 核报告中）；3、当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告 （复印件, 可附于审核报告中）；4、广东省企业自愿清洁生产审核验收申请表（附件 1）;5、清洁生产企业实施情况表（附件 2）（验收当天交给省清洁生 产中心工作人员）；6、其他相关材料。（三

5、）材料要求1 .申报材料必须真实有效，严禁伪造和弄虚作假。申请企业对 申请材料实质内容的真实性承担法律责任。2 .材料要按规定排序，编制目录、页码，采用活页形式装订。3 .所需资料，要求统一用 A4规格纸打印、复印，一式十份。（四）验收程序企业将自愿清洁生产审核验收所需材料提交给所在地市经贸部 门，市经贸部门收到材料后会同同级有关部门在一个月内对材料进行 核实。经核实符合条件的企业，由市经贸部门组织进行现场验收。现场验收程序包括：1、听取企业汇报清洁生产审核过程、取得成果、存在问题、持续清洁生产计划；2、专家组查阅、核实清洁生产相关材料，包括企业清洁生产审 核过程是否规范，数据是否准确，分析核

6、算是否合理，员工对清洁生 产的认识程度；3、考察生产现场管理状况、设备情况、工艺流程、水及能源监 测计量设备、节能措施、污染治理设施是否有效可行。（五）评分标准根据审核报告和现场验收情况，专家组按照广东省企业自愿清 洁生产审核验收考核表（附件3）对企业清洁生产审核评定、打分, 并形成专家组现场验收意见，报企业所在地市经贸部门。自愿清洁生产审核验收评分为 60分以上合格等次的企业，将授 予“江门市清洁生产企业”称号；评分为80分以上良好等次的企业， 将向省经贸委推荐申报“广东省清洁生产企业”。（六）收费标准：免费附件1:广东省企业自愿清洁生产审核验收申请表附件2:清洁生产企业实施情况表附件3:广

7、东省企业自愿清洁生产审核验收考核表附件4:企业清洁生产工作情况调查表附件1 :广东省企业自愿清洁生产审核验收申请表企业名称地址邮编法人代表填表人电话企业性质所属行业注册资本（万元）营业执照号码主要产品年产值（万兀）年销售额（万元）企业开展清洁生产时间申请时间企业简介所在地地级以上市科学技术部门初审意见年 月 日联系人：电话：所在地地级以上巾环境保护部门初审意见（应明确启尢环境违 法及超标超总量排污）年 月 日联系人：电话：所在地地级以上市经济贸易部门初审意见年 月 日联系人：电话：清洁生产企业实施情况表（表一）审核企业：地址：邮编：所在行业（小类）：企业性质：口国有口民营 口中外合资口外资独资

8、口港资年产值（万元）：审核时间：年月 日至年 月 日法人代表：联系人：联系电话：手机：职工人数（人）：审核部位：审核重点1、2、3、本次清洁生产审核目标及完成情况内容审核前审核后审核前现状目标审核后现状目标完成率（衿已实施中高费方案（包括正在实施）1、投资：（力兀）/效益：（万元）2、投资：（力兀）/效益：（万元）3、投资：（力兀）/效益：（万元）4、投资：（力兀）/效益：（万元）5、投资：（力兀）/效益：（万元）计划实施的中高费方案1、投资：（力兀）/效益：（万元）2、投资：（力兀）/效益：（万元）3、投资：（力兀）/效益：（万元）企业下一步清洁生产计划：意见和建议：审核机构：项目负责人：电

9、话：审核机构到企业次数：合计在企业工作时间（小时）：为企业培训次数：所请环保专家:所请能源专家:所请行业专家:填表人：填表日期：年月 日审核企业（盖章）审核机构（盖章）清洁生产企业实施情况表（表二）1上年工业总产值（力兀）当年工业总产值（力兀）2提出的无/低费方案数（个）已实施的无/低费方案数（个）已实施无/低费方案总投入（万元）已实施无/低费方案产生的经济效益（力兀/年）3提出的中/高费方案数（个）已实施的中/高费方案数（个）已实施中/高费方案总投入（万元）已实施中/高费方案产生的经济效益（力兀/年）4实施前COD产生量（吨/年）实施后CODTJ减量（吨/年）5实施前NH-N产生量（吨/年）

10、实施后NH-N削减量（吨/年）6实施前粉尘产生量（吨 /年）实施后粉尘削减量（吨 /年）7实施前SO产生量（吨/年）实施后SO削减量（吨/年）8实施前废水产生量（包括回用量）（吨/年）实施后废水削减量（包括回用量）（吨/年）9实施前固体废弃物产生量（包括利用量）（吨/年）实施后固体废弃物削减量（包括利用量）（吨/年）10实施前危险废物产生量（吨 /年）实施后危险废物削减量（吨 /年）11回收物料（单位：千克或吨）回收物料产生的经济效益（力兀）12实施前单位产品主要生产原材料A:消耗量（单位：）实施后单位产品主要生产原材料A削减量13实施前单位产品主要生产原材料B:消耗量（单位：）实施后单位产品

11、主要生产原材料B削减量14实施前单位产品主要生产原材料C:消耗量（单位：）实施后单位产品主要生产原材料C削减量15实施前原水消耗量（万吨 /年）实施后原水节约量（万吨 /年）16实施前用电量（万千瓦时 /年）实施后节电量（万千瓦时 /年）17实施前原煤消耗量（吨/年）实施后节约原煤（吨/年）18实施前蒸汽消耗量（吨/年）实施后节约蒸汽量（吨/年）19实施前燃料油消耗量（吨 /年）实施后节约燃料油量（吨 /年）填表人：数据采集日期：年 月日审核企业（盖章）：审核机构（盖章）：清洁生产企业实施情况表（表三）主要大气污染物名称废气总量二氧化硫氮氧化物烟尘粉尘其他特征污染物排放标准（毫克/升）排放浓度

12、（毫克/升）环保部门下达的总量指标（吨）年排放数量（吨）主要水污染物名称废水总量CODBOD氨氮总磷石油类或其他特征污染物排放标准（毫克/升）排放浓度（毫克/升）环保部门下达的总量指标（吨）年排放数量（吨）工业固体废物（非危险废物）名称年产量（吨）处理方式危险废物名称年产量（吨）处理方式填表人：填表日期：年月日审核企业（盖章）：附件3:广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表系列序号项目序号主要内容要求项目分值实际得分1基本条1清洁生产审核实施报完整、全面、务实，符合清洁生产审核8件（30 分）告暂行办法的要求2领导重视、成立机构、开展宣传培训有组织、有培训（每年全员培训二次以上、接受地市以上培训

13、人员二位以上）、员工对清洁生产认知率高于 95%23法律法规及规章制度执行情况建立了规章制度和激励机制且执行好24文明生产、厂容厂貌清洁整齐、绿化好、安全措施得当、设备无跑冒滴漏25对生产和服务过程投入产出进行全面分析、客观评价全面分析能源资源消耗现状、生产工幺和设备运行状况、废弃物产生、治理现状46审核重点及清洁生广目标审核重点确定合理，清洁生产目标设置比照国家清洁生产评价指标体系及相关标准，符合实际27各类平衡测试及污染物原因分析审核重点物料平衡、水平衡、能量测算反映企业实际生产过程， 污染物产生原因分析透彻，找出主要存在的问题38方案产生与筛选及可行性分析方案产生后合理的技术依据， 可行

14、性分析完整，依据充分29方案实施无、彳方案100%实施且落实到管理制度或操作规程中；中鬲费万案实施率50%以上，未实施的要有持续实施清洁生产计划310持续清洁生产有符合实际的持续清洁生产计划，建立了长效机制22资源、能源、xz技本与综合利用（40 分）11行业清洁生产水平情况达到行业清洁生产评价指标体系中的清 洁生产先进企业等级或行业清洁生产标准的一、二级标准或国内同行业领先水平 的8分；达到行业清洁生产评价指标体系 中的清洁生产企业等级或行业清洁生产 标准的三级标准或国内同行业平均水平的4分8一12原辅材料的选择及利用无毒性及可替代性，原材料充分利用，物料计量率达到100%,主体材料节约 5

15、%以上或者主体材料利用率达到95 %以上413单位产品产值计的能源消耗量能源计量率90 %以上，产品能源单耗达到省或市定额考核指标；能源利用率达到本市同行先进水平或利用率 95 %以上614单位产品产值计的水耗量水计量率100%,产品用水单耗达到省或市定额考核指标；用水量达到本市同行先进水平或利用率 95 %以上415清洁生厂技术应用（改造）情况及关键装置的生产技术和工幺先进性采用国家公布的清洁生产工艺技术与装备；国内领先以上，6分；国内先进或省内领先，4分；省内先进以下，0分616研究开发经费占当年3% 4 分；2% 2 分； 1% 0 分4销售收入的比例17废水资源化利用状况/、产生或零排

16、放3分；部分利用1-2分；未利用0分318固废资源化利用状况/、产生或零排放3分；部分利用1-2分；未利用0分319废气资源化利用状况/、产生或零排放2分；部分利用1分；未利用0分2广东4合企业自愿清洁生产审核验收考核表（续）系列序号项目序号主要内容要求项目分值实际得分3环境管 理与外 排环境保护指标（30分）20环境保护管理有专职部门负责环境管理工作， 建立并实施了启利于污染物源头控制的管理制度，按照ISO14001 （或相应的 HSE）要求建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件齐全521环境保护设施运转情况设施健全，运转率100%,原始记录齐全后效522环境友好产品（环境保护标志）

17、是环境友好产品或产品有其它环境保护标志3废气年达标率（97%-100%）（年达标率低于97%不得分）5外排废水年达标率（97%-100%）（年达标率低于97%不得分）5固废处理按相关规定处置，处置率 100%,手续齐全4噪声厂界噪声全部符合国家标准3累计分值100附加说明：签名：日期：说明：1、验收评分60分以上为合格，80分以上为良好。2、对超标超总量排污企业实行一票否决制附件一：企业清洁生产工作情况调查表 企业名称： 所在工业园（区）/地址： 企 业 性质： 所属行业： 填表人/职务： 技术依托单位名称： 电子邮件： 联系电话/传真： 开展清洁生产时间： 注：1、所属行业：化工、石化、冶炼

18、、电镀、印染、水泥、造纸、制革、核与辐射、危险废物处置，属于其他行 业的按国民经济行业分类国家标准（GB/T4754-2002）说明填报。2、企业性质：国有企业、三资企业（中外合作企业、中外合资企业和外商独资企业）、集体企业、私营及其他企 业，属于其他企业性质的请说明。表1企业清洁生产审核方案及资金投入情况表项目清洁生产审核提出的清洁生产方案已经实施的清洁生产方案实施清洁生产方案资金投入年度总数 （个）其中：无/低费方案（个）其中：中/高费方案（个）总数 （个）其中：无/低费方案（个）其中：中/高费方案（个）总投资额（万元）其中：政府投资（万元）其中：企业投资（万元）注：企业投资额包括企业向银行贷款额。表2已实施清洁生产方案取得的环境效益汇总表、目 年良 3废水（污水）及其污染物削减量大气排放物质削减量其它废物削减量固体废物经济 效益（万元）排水 削减 量 （吨）第一类污染物（吨）COD（吨）BOD（吨）总磷（吨）氨氮（吨）烟尘（万吨）二氧化硫（吨）氮氧化物（吨）粉尘（万吨）废气（万吨）废油（吨）固废危险废物注：1、根据污水综合排放标准 GB89781996，第一类污染物包括总汞、烷基汞、总镉、总铭、六价铭、总碑、总铅、总银、苯并（a）花、 总钺、总银