智慧顶层设计

1、*智慧城市顶层设计2011.7第一章 概述* 位于中国省的中部，* 市政府按照“发展高科技，实现产业化”的要求，坚持走“创新引领特 色发展、重点支撑、赶超跨越”之路，大力发展高新技术产业，积极开展自主 创新，初步形成了机电、新材料、新能源产业集群和风电、光伏、创新孵化产 业链，成功打造了国家机电一体化、新材料、新能源产业基地，为 * 经济社会 平稳较快发展奠定了坚实的基础。* 市具备得天独厚的地理与自然优势，历史人文与科技环境、农业、工业 及服务的发展基础、自主创新与产业融合的动力等，但为了体现出 * 在长株潭 城市群里独特的地位与作用、需要提高城市发展的创新性、有序性和持续性， 需要引入新的

2、方法解决问题，采用高新技术和人类文明成果，以建设* 智慧城市为契机，加快 * 城市的在中部的崛起。要把* 城市建设成为具有 *特色的智慧城市，需要同有国际化背景的公司 合作，这不仅能保障智慧城市建设的可行，而且其成功的经验，能够节约大量 的财力和时间，多快好省建设成为全国示范作用的智慧城市。戴尔在国内外有众多行业顶尖的合作伙伴，共同致力于在城市管理、政策 咨询、能源管理、交通管理、城市应急事件处理、环保低碳事业、污水处理、 信息化咨询与建设、信息安全等方面提供业界领先的解决方案和服务。戴尔深 信，多厂商合作是智慧城市建设的基本模式，而一个有能力的协调、组织者承 上启下、统筹全局，将是催化这一模

3、式成功实现的关键。戴尔在智慧* 建设上具有强有力的协调和组织能力，希望能把全球先进的技术和丰富的经验、教训 引入智慧 * 的设计、建设之中。第二章 * 智慧城市建设的目标及原则1、* 智慧城市建设目标随着我国经济三十多年持续高速增长以及近期城市化和全球化步伐的进一 步加快，城市经济增长和社会发展正面临一系列难以克服的瓶颈问题。 * 市政府 抓住长株潭城市群被列为全国两型社会建设综合配套改革实验区和两化融合实 验区的重大历史机遇， 提出将* 作为湖南省“智慧城市”的试点城市。 通过物联 网、云计算、 电子感应芯片等新兴信息技术的广泛应用， 布局与智慧城市相关的 技术研究、产品研发、产品生成，形成

4、智慧城市相关的新产业群发展任务。将在 全国率先建成具有世界领先水平的“更透彻感悟、 全方位联通、 高度智能化”的 智慧城市。*市政府希望在城市的管理方式和发展模式上突破， 建成高度信息化、 全面 网络化的智慧互联 * ，让* 的城市建设整体水平跻身全国先进行列； 在公共服务、 社会管理、交通、健康保障、物流、商业、能源与用电、大城管、安居服务、文 化服务、制造等方面进行全面智慧化建设，成为全国智慧城市建设示范性城市； 实现基于资源实时状态的优化配置， 有效提升资源产出效率； 提高城市资源在区 域间和运营机构间的利用广度，促使城市资源向公众和企业多渠道多层次的开 放，增进资源的利用深度，实时监控

5、资源使用效率，建立资源使用的补偿机制， 促进资源节约型社会的建立； 建立更为优化和高效的城市基础设施和产业发展服 务体系，实现城市信息的高效传递和智能响应， 城市基础设施的全面物联和有效 整合，大幅提高城市运行和管理效率，形成智慧生态城市圈，* 智慧城市在经济发展、 社会管理、 城市运营、公共服务等十一项智慧应用 体系领域将开展试点，1.1 智慧政府应用体系 完善电子政务平台，实现政府决策科学化，城市应急快捷化，城乡规划可视 化，市政管理精细化的建设目标。1.2 智慧产业应用体系利用智慧的信息化技术推动 * 市的生产力，提升 * 市在制造业、金融业等行 业的区位优势，优化经济体系和经济增长方式

6、，催生新的经济增长极。1.3 智慧医疗应用体系建立以患者为本的智慧医疗体系， 利用灵活运用信息技术手段落实 “新医改” 政策，在医疗服务整个环节里实施协同和整合，从而建立高效透明、惠民可 及的医疗体系。1.4 智慧交通体系 在主要交通节点实施交通流控制，电视监控和交通诱导，均衡全市交通流， 建设交通信息互动发布平台，向社会提供实时交通流量信息和出行建议，为 市场提供点到点服务，优化交通状况。1.5 智慧教育应用体系 在文化、教育等领域充分运用宽带、无线、海量存储等技术，实现数字化网 络化，智能化，促进电子娱乐、数字图书馆等发展，提升 * 文化品牌。1.6 智慧环境应用体系 将无线传感器网络技术

7、、地理信息技术等运用到无人维护、条件恶劣生产环 境监测中，重点推进水资源、地下管网监测和森林生态安全监测试点示范。1.7 智慧公共服务应用体系贯彻惠民政策，合成行业应用，提供智慧的现代服务。1.8 智慧城市管理应用体系推进数字城建，数字城管，完善公共安全应急处置机构。1.9 智慧旅游应用体系以建设智慧旅游体系为契机，开发 * 地理“红色旅游”资源，发展特色智慧 城市具有重要意义。1.10 智慧能源应用体系以“清洁能源”体系带动能源开发利用的高效，环保，从而使 * 实现真正意 义的可持续发展。1.11 智慧园区体系以发展低碳经济为目标，提升园区管理服务能力，增强园区软实力，2、*智慧城市建设原则

8、2.1 “伟人故乡，红色圣地”* 具有丰富的人文底蕴，是一代伟人毛泽东、著名军事家彭德怀、黄公略 陈赓、谭政的故乡，也是世界文化名人齐白石的故乡。在智慧城市设计与建设 中要以“伟人故里，将军之乡”为智慧城市灵魂。旅游、交通、建筑、文化宣 传、公共设施等都要围绕着这一“红色灵魂”而展开建设，利用现代信息技术、网络技术及电子技术，力争把 * 建设成具有“伟人故里”人文内蕴的智慧城市。2.2 “青山绿水、生态宜居”* 市绿色山水资源非常丰富， 全市森林覆盖率达到 46，森林蓄积量达到 664 万立方米。 * 境内河流有涟水、涓水，人工河韶山灌区总干渠、南北干渠等，还 有水府庙水库。在智慧城市设计与建

9、设中要以“山头以绿留之，低处以水蓄之” 的尊重自然山水原则和“多留原生植被、逐步补植提升、改造现有水体、改善气 候环境”的人工适度干预办法， 追求人和自然的和谐。 在* 的工业园区规划建设、 道路规划建设，公共基础设施规划建设及房地产开发建设中要树立保护绿色生 态，水质资源为前提，将 * 打造成青山绿水，生态宜居的城市。2.3 “信息透明、全民参与”智慧城市的建设需要全民参与，智慧城市的设计与建设关系到每一个市民的 切身利益，政府要利用媒体工具加强 * 市建设智慧城市的宣传， 让市民了解到市 政府领导对智慧城市建设的规划并自由参与表达观点， 鼓励市民参与进来， 一起 对自己的政府进行负责，群策

10、群力的建设好 * 智慧城市。政府应当保持信息公开透明， 利用智慧电子政务信息化系统让市长和普通市 民连接在一起， 市民可以在线看到当前各项公共事务的处理状态， 了解问题点在 哪里，出谋划策；市长可以通过智慧电子政务信息化系统看到下属是怎样处理问 题，问题处理的程度及困难所在知道政府在忙于什么项目。 市长通过信息化平台 还可以看到市民有什么想法，可在第一时间与市民进行沟通。2.4 “低碳环保、持续发展”由政府引导 * 企业向清洁能源、节能减排、环境保护、低碳技术、循环经济 等绿色经济的重点领域转移。把低碳经济发展理念融入到企业、产业、区域、城 市发展战略之中 ,融入“两型社会”建设和整个社会生活

11、之中 , 坚持生态效益、经 济效益、社会效益最佳统一的原则 , 加快*社会发展的绿色低碳转型 ,实现低碳经 济发展的战略目标。2.5 “平安* 、协同合作”智慧* 城市管理要求对整个 *市进行全方位、 实时化的管理， 建立智慧治安 监控体系、智慧灾难预警体系、 智慧应急体系、 智慧安全生产重点领域防控体系、 智慧疫情预警体系、 智慧安保等系统的信息化。 实现城市管理的规范化、 精准化 及智能化。建立起高效、廉洁的 * 市政府社会服务管理体系。加强城市综合执法，坚持严管、严治、严罚，严肃查处城市建设管理中各种 违法违规行为，打造公正、文明的执法环境。同时，也通过深入推进文明创建活 动，不断提高市

12、民素质， 提高城市文明程度。 加强城市管理网络信息化系统的建 设。在城管、执法、公安、建设、交通各部门之间实现信息资源共享。充分调动 各区、街道、居委会和物业公司、社区群众共同管理城市的积极性。第三章 * 智慧城市建设重点“人文* 、生态* 、宜居* 、宜商* ”的建设和发展要按照城市总体规划科 学设计、逐步实施，抓好城市的规划、建设和管理，正确处理好局部与整体、近 期建设与远景发展、 城市建设与保护耕地、 经济建设与环境保护的各种关系， 切 实发挥城市规划对城市土地及空间资源的调控作用， 促进城市经济和社会协调发 展。建设时应当立足 *特点，发挥*特长，形成* 特色。以以下建设重点作为 *

13、智慧城市建设的突破口：1、智慧城市基础设施大力加强 * 物联网的建设，利用国内外先进的信息技术、通讯技术、传感技 术、控制技术以及计算机技术，推进传感器全面部署，扩大包括RFID 感知、位置感知、视频感知网络方面、环境感知网络等感知监控网络覆盖范围。支持网络运营商建设3G DTMBCMM作为“无线* ”主体网络，全面实现无 线互联网在 *室外全覆盖和室内深度覆盖；推动广电和电信业务双向进入试点， 统筹规划和管理三网信息网络资源， 以超算中心为基础， 建设统一的城市级基础 设施共享服务平台， 通过高速网络提供用户所需要的云计算服务， 方便实现硬件 资源统一部署与维护；建立全面覆盖感知层、网络层、

14、平台层和应用层的标准统一的信息安全技术 体系和集中的信息基础设施信息安全管理平台， 预防和管理信息安全风险， 提供 实时全面保障2、智慧电子政务3、发展新低碳环保经济3.1 树立新低碳经济的可持续发展思想由政府引导 * 企业向清洁能源、节能减排、环境保护、低碳技术、循环经济 等绿色经济的重点领域转移。把低碳经济发展理念融入到企业、产业、区域、城 市发展战略之中 ,融入“两型社会”建设和整个社会生活之中 , 坚持生态效益、经 济效益、社会效益最佳统一的原则 , 加快*社会发展的绿色低碳转型 ,实现低碳经 济发展的战略目标。发展低碳经济是一项战略性系统工程。首先，调整产业结构。 产业结构优化是降低

15、碳排放强度的有效途径， 未来应 积极调整产业结构， 努力推进经济发展方式的转变， 加快发展第三产业， 特别是 发展现代服务业，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖，有效降低单位 GDP 碳排放的强度，实现低碳发展；其次，调整能源结构。由于石油和天然气的单位 热量消耗碳排放量较煤炭低 10-30%，必须加快国家能源消费从传统煤炭为主向 石油和天然气为主的结构转变， 加快传统化石能源为主向清洁和可再生能源为主 的结构转变， 通过化石能源内部和外部结构调整， 有效减缓碳排放增长速度， 促 使我国能源结构向低碳能源方向发展；再次，调整技术结构。 低碳技术是发展低碳经济的关键， 应大力发展节能技 术、无

16、碳和低碳能源技术、二氧化碳捕捉与埋存技术，建立绿色科技支撑体系， 尤其要加快发展风能、水能、太阳能、生物质能等相关技术，争取克服关键技术 问题，同时大幅度降低成本；最后，大力提高能效。提高能效被认为是煤炭、天 然气、核能和再生燃料之外的第五种发电“燃料”， 更高的能效意味着可以减少 2/3 的温室气体排放。3.2 建立发展低碳经济的战略培育全民低碳意识，创新低碳消费文化。要在全社会大力宣传低碳经济的重要性和紧迫性，从生产环节降低对碳资源的消耗，流通环节降低碳资源的污染，消费环节降低对碳资源的依赖，从科学发展观的战略高度，把低碳文化变为全社会的主流意识，把低碳消费作为社会生产和生活的头等大事抓紧

17、抓实。加快低碳经济立法，依法推进低碳经济。以法律形式保障低碳经济的有效 推行。加大低碳投入力度，推进低碳快速发展。要通过政府投资、财政补贴、税 收优惠、政府采购、信贷担保等手段，加大财税支持力度，有必要从减排角度 对财经政策进行整合，探索设定“碳预算”，根据“碳预算”排放目标安排相 关财政预算，并尽快开征“碳税”。积极参与国际合作，努力谋取竞争优势。要积极开展国际技术合作，通过 共同研发，合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力，尽快缩小与先进 低碳技术方面差距。4 、 打造生态环保城市4.1 进行水环境保护进行污水处理厂与配套管网的建设， 对城市生活污水集中处理、 制定工业废 水排放标准、

18、严格监测主要河流水质及主要湖泊综合污染指数。4.2 对大气污染进行综合治理保持工业烟尘、粉尘排放量、去除率符合国家生态城市标准。提高工业二氧 化硫去除率及城市气化率。 增强天然气的使用率。 在中心城区实现了禁止三轮摩 托车。提高城区环境空气质量。控制城市二氧化硫、二氧化氮年日均排放值。 4.3 控制噪声污染严格治理工业噪声，严格监管服务业、施工、交通等类噪声污染，控制区域 环境噪声平均值始终保持在 56 分贝以下。交通干线噪声平均值符合标准4.4 提高固体废物集中处置能力建造无害卫生填埋场，提高城市垃圾无害化处理率建造危险废物无害化焚烧 场，实行中心城区医疗垃圾集中无害化处理， 危险废物集中处

19、置。 降低工业固体 废物排放量。4.5 加强农村环保工作与生态保护编制规模化畜禽养殖业污染治理规划， 进行示范项目建设。 杜绝了无序开发 建设现象，良好保持远城区湖泊、河流总体水质。4.6 进行绿色生态建设加大城区绿化覆盖率，大力实施林业生态工程，推进了山水园林城市建设建 设绿色通道；加强退耕还林及封山育林，加强重点防护林工程、长防林的建设， 草地保护工作；4.7 加强低碳建筑的发展在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内减少化石 能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。4.8 建立生态示范基地建立优质粮、油、林、果、茶特色产品绿色农业区；建立优质无公害蔬菜产 业区。建设多

20、功能生态农业区、特种水产品养殖区、 “区、特、优”高效农业园 及水产生态科技园。4.9 建设生态旅游带规划建设生态旅游度假区，旅游风景区，国家森林公园和沉湖、自然景观。 加强对珍稀动物及珍稀植物的保护： 对些珍稀动植物进行研究， 并划定有自然保 护区。4.10 进行水资源的保护*水资源非常丰富，可以在*水源地区安装摄像机、CO水质传感器、氨氮 水质传感器、烟气分析仪、数据采集传输仪、流量计、设施运行记录仪、采集传 输仪等传感监控设备。 监控中心通过监控网络进行远程水源的监控分析， 及时发 现设备异常情况并进行统计分析、 趋势预测和超标报警。 通过对废水的污染状况 进行实时监控，对数据进行有效性

21、审核，并把采集到的合法数据保存到数据库， 对污水招标排放的监测点自动报警，并通过网络或短信通知相关人员进行处理。5、 智慧医疗利用灵活运用信息技术手段建立高效透明、惠民可及的智慧医疗体系，重点 建设医疗急救系统、远程挂号系统、电子收费系统、电子健康档案、数字化图文 体检诊断查询系统、 数字远程医疗系统等智慧医疗系统， 逐步实现卫生政务电子 化、医院服务网络化、公共卫生管理数字化、卫生医疗信息服务一体化，提高医 疗保障和健康服务水平。通过“智慧医疗”的建设，争取 5 年内* 市民人人享有 “电子病历”，避免重复诊断，切实解决看病贵看病难，构建“人人享有基本医 疗卫生服务”的 * 智慧医疗体系。6

22、 、 新农村布局规划与实施建设具有 * 特色的“富裕、和谐、秀美”的新农村。远城区逐步实施工业 企业向园区集中、农业用地向规模经营集中、农民居住向中心村镇集中、生产 生活服务和社会事务向新型社区集中。以主城为中心，以发展轴线为骨架，向 外围依次形成新城建设发展圈、农业生产圈、生态维育圈三个圈层。6.1 新城建设发展圈最临近主城区，是未来 * 城市化主要推进地区，是远城区产业、人口主要 集聚区，将建成设施完善的城市型社区，农业产业以科技、观光和体验农业为 主。6.2 农业产业发展圈是主要从事农林牧渔业生产活动的地域，将大力发展农业机械化和规模化生 产。6.3 生态维育圈是需要永久性禁止或限制开发

23、的地区，是 * 最重要的生态涵养地区，主要由 风景区、湿地保护区、生态绿楔和生态绿环构成。在这个圈内，所有开发建设 必须经过严格审批避免区域性的交通设施、市政基础设施向此延伸，逐步减少 人口规模。7、 智慧城市管理系统7.1 构建数字化城市管理体系运用遥感技术（RS、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS等现代科 学技术， 对城市管理对象进行万米单元网格城市部件、事件等数字化管理。 创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制； 细化管理行为， 打破城市管 理条块分割，形成包括巡查、上报、处理、监督、考核等一整套的城市管理新模 式，实现“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解

24、决问题”。7.2 建立城市综合管理平台城市的管理关键在信息资源的共享与处理，在城市管理委员会的统一协调 下，加快加强各部门的信息化建设， 利用三网融合技术， 将整个* 市各部门信息 平台进行整合与资源共享，通过统一的信息化管理平台对整个城市进行综合管 理。7.3 建立统一的应用支撑平台引入电子政务建设的主流技术，建设统一的应用支撑平台，作为城市管理综 合业务管理平台的基础， 同时也将成为今后各业务应用系统开发的共享资源， 并 且支持通过统一应用支撑平台的标准接口实现各应用系统之间的整合。 同时在总 管处现有GIS系统的基础上，建设一套城管局内部统一、共享的GIS系统，不仅用 于城市管理综合业务

25、管理系统， 也向各业务室开放接口， 供其在业务系统建设中 调用。7.4 建设统一的监控平台整合各方资源，汇聚各种监控数据，建设城市管理局统一的监控平台，满足 城市管理各项业务的监控需要。 先期的建设主要考虑现有资源的整合， 后期随着 各业务处室的业务系统的建设， 应考虑逐步的拓展自有视频监控的布点。 配合各 业务管理应用系统的建设， 从资源共享的角度统筹考虑， 逐步拓展监控手段与监 控点的设置， 信号统一接入到监控平台， 共享给需要的业务处室使用， 同时在指 挥平台中开展统一的指挥调度 。7.5 建设统一的指挥平台在GIS系统和监控平台的基础上，建设城市管理应急指挥平台，业务上先针 对城市防汛

26、和扫雪指挥两部分，功能上应包含信息采集、资源管理、预案管理、 会商决策、事件处理、信息发布、结果追踪等。要求满足城市管理局在指挥、决 策方面的需要， 并支持市局有关处室、 区县城管局及其他部门登陆系统参与会商 或接受指令 。7.6 建设统一的考核平台在原数字城管信息系统的基础上， 根据最新定制的千分制考核办法， 建设统 一的考核平台，用于在整个“大城管“体系中对各处室、各区县进行考核。该平 台由城市管理监督指挥中心负责建设，技术上应符合统一应用支撑平台的要求， 使用统一的地理信息系统，并根据全局监控、指挥、管理上的需求，提供移动监 控数据、考核数据等信息 。8 、 智慧城市一卡通系统“城市一卡

27、通”是随着电子计算机技术的高速发展， “电子商务”和“电子 货币”支付手段的日益成熟而提出的新概念。 它是将城市公用事业各个行业统一 起来，采用一致的付费方式。“城市一卡通”具有多卡合一、一卡多用的功能优势，能够促进金融、交通、 通信等行业的融合发展。 打破行业壁垒， 形成新的商业生态圈， 促进经济快速发 展。以IC卡作为信息的载体和接口，通过向市民发行用于城市生活的IC卡，建立 城市公共事业管理信息服务平台。便民利民， “城市一卡通”具有刺激消费并实 现市民4A生活，可及时、准确、完整地采集分析各行业数据，便于及时掌握市场 经营动态。将市民的生活信息和消费信息，通过使用IC卡进行数字化记录，

28、反映 到城市的相关的信息系统中， 为城市信息的综合管理提供必要的数据与分析。 有 了这些信息，辅以其他手段，如：查询、统计，间接测算、决策分析等，为城市 中的个人消费、 企业经营提供了多方面有力的分析基础和指导依据， 为政府宏观 调控提供科学依据。城市一卡通的行业应用 公共交通收费：公交、地铁、轻轨、轮渡、出租等收费； 公用事业收费：水、电、气、有线电视、电信收费；金融应用：圈存、消费、取现、圈提； 旅游消费：代替门票、旅游积分； 医疗：治疗收费；社保：五险管理、医保待遇、养老待遇； 加油、加气：油气收费、税控管理。9、 智慧交通9.1 车载交通信息系统为车辆使用者提供线路上的有用信息，通过过

29、往车辆的速度及位置来收集、 分析及预测旅行时间， 通过各种平台获得不断更新的交通信息， 如交通管理中心、 互联网、车载设备及个人手持设备等，这个系统包括以下模块：9.1.1 出行信息系统 通过互联网、移动电话、电视、广播及接收终端提供交通全程信息服务， 将各种交通形式的旅行计划与订票信息相结合， 利用公交时刻表及道路历史信息 资料为每位出行者提供个性化的咨询方案，用户可以从中选择最适宜的计划安 排，通过互联互通的网络， 出行者可以随时根据时刻表订票， 可以通过主干线上 的摄像机实时查询到道路交通实际运行情况。9.1.2 可变信息系统在各交通要道旁安装电子信息显示牌提供交通诱导信息， 如交通状况

30、、停车、 公共交通及环境等，一般在主要干道上每隔 15 公里就安装一处可变的电子信息 屏，一旦发生交通堵塞，道路监控信息系统可以在 10 秒内将堵塞信息发布在电 子信息牌上，提示来往的车辆减速或改道。9.2 道路管理及控制信息系统这个系统主要包括道路控制管理中心平台、交通信号自适应系统、电子收 费系统及交通巡逻车信息系统。9.2.1 道路控制管理中心平台在 GIS 平台的基础上，综合集成指挥调度系统，无线通信系统、警车卫星定 位系统、道路监控系统、 122 接警处及交通组织管理系统，具有道路监控、道路 信息采集及处理、指挥调度、控制管理等功能。9.2.2 交通信号自适应系统 是一种对交通信号网

31、进行实时协调控制的自适应控制系统， 可以根据交通流量优 化信号灯的控制， 在公交优先的情况下， 对延迟的公交车提供绿灯， 使其快速通 过，然后调度垂直线路的绿灯时间，使其恢复原来的状态。9.2.3 电子收费系统以车辆地位系统为基础，利用车辆自动识别技术和车辆与收费站之间的无线 数据通信， 进行车辆自动识别和有关收费数据的交换， 通过计算机网络进行收费 数据处理，实现不停车全自动电子收费。9.2.4 交通巡逻车信息系统此系统应用于在道路上进行巡逻的交通稽查车辆，通过巡逻车的摄像头可以 发现道路上不符合交通安全法规的车辆， 及时进行稽查核对， 消除安全隐患， 保 证人民的财产安全。9.3 道路监控

32、系统在交通路口安装摄像机， 采集城市道路口的实时交通流量、 速度、通畅度等 视频信号， 监控活动在交通路口周围一定范围的车辆， 通过对其拍摄的车辆与其 他道路交通信息对比， 及对车辆及其他车牌信息的自动识别与处理， 实现对交通 违章车辆、 肇事车辆及嫌疑车辆的查控与处置， 遏制并打击违规违法活动， 消除 各种隐患。9.4 自动车牌识别系统9.5 高清电子警察系统9.6 智慧公交调度系统10 、 智慧工业园* 市有国家级工业园，有高新工业园，德国工业园，九华工业园，台湾工业 园等 7家工业园，在机械装备、精细化工、生物医药、电子电器、等重点制造行 业，信息化辅助设计和制造等方面具有研发、生产、销

33、售、售后服务等实力。 * 市政府提出进一步提升园区内部的政务管理能力， 增强园区在推动企业创新上的 服务能力；通过综合主题园区和虚拟园区的的优良创新环境， 为企业做宣传推广， 消除企业发展的后顾之忧， 并提供更高层次的管理决策支撑。 最终让园区和企业 实现共赢要求与构思。按照* 市政府对高新科技园区和经济开发区的新兴服务需求，戴尔提出从以 下四个方面来构建 * 市“智慧产业园区” 。10.1 虚拟园区虚拟园区以一张园区地图为展现基础，这一地图首先可以为虚拟园区用户 展现整个园区的全貌， 并且将园区管委会、 各个政府职能部门、 园区中各个企业 的主题信息及相关负责人员的信息巧妙嵌入其中。 为了增

34、强在虚拟园区查询信息 的便捷性，所有信息都将以 Web2.0 的形式体现出来，所有用户都拥有一个统一 的入口。用户可以在这张以经济技术开发区为核心的地图上， 非常直观的通过导 航完成各种操作。 虚拟园区提供了多种灵活、 直观的技术及业务的功能。 在业务 上它主要体现在以下几个方面 :政务公开公众服务企业服务招商服务10.2 主题园区主题园区将把园区内部政府、园区内企业以及园区外专家和主题参与者、乃 至园区企业客户等各种角色组成一个创新社区， 为他们共同营造一个统一的创新 平台。在这一平台之上，所有创新参与者可以完成从创新整理、孵化、测试的整 个流程。主题园区创新平台将由经济技术开发区统一构建，

35、 并作为开放式服务提 供给园区内外的各个企业、 行业协会、 地区政府所使用。 这种开放式的做法将使 主题园区创新平台能够汇集来自各方的专业意见， 从而成为经济技术开发区创造 新产品、新创意、新服务的一个重要源泉。10.3 政务联动云政务联动云的目标是要彻底打破科技园区中原有的0A系统孤岛，为园区内的社会公众、 企业提供一站式的服务。 而政务联动云则可以通过技术手段， 在各 个流程环节之间彻底打通， 让各类业务数据在各个部门之间顺次流动起来， 真正 让园区各部门实现有机、高效的协调工作。政务联动云提供了如下的基本服务 :政务联动门户 园区政务服务平台 政务联动办公平台 政务知识互助 团队协作管理

36、 政务联动内容库 政务应急联动服务 即时通讯、Web会议10.4 企业管理云企业管理云是由经济技术开发区管委会构建，专门为开发区中的众多企业提 供低成本的企业工具和服务的一个业务平台。 由开发区管委会出资出力， 在内部 管理的经验基础上， 提供一个模板化的服务平台， 为企业提供各种形式的管理型 应用工具， 例如信息通讯、 流程管理、 人员信息管理、 企业数据分析、 文档管理、 项目管理、 知识管理等。 因为园区管理方的特殊地位， 企业用户无需担心这一管 理公共平台的安全性。 在具体应用上，企业通过可以自主选择其适用的应用种类。 同时，因为用户数量为数众多， 园区管理方构建这一平台的成本可以由大

37、幅摊低， 同时作为园区特色服务之一吸引到更多的优质企业入驻。10.5 新能源产业体系新能源产业是 * 重点打造的四大战略性产业之一， 也是国家、 省、市培育发 展的战略性新兴产业，经过多年发展， * 在新能源发展方面有基础、有潜力、有 优势，充分发挥*目前在新能源产业方面形成的技术和市场优势， 形成上下游配 套完善、带动和辐射能力强的产业集群； 运用各种智慧技术、 先进设备和新工艺， 强化能源利用管理， 发展风能、 太阳能等可再生能源和新能源产业， 优化能源消 费结构，实现能源产业的可持续发展。 重点推进智慧电能建设， 加快智慧技术在 发电、输电、配电、供电、用电服务等环节广泛应用，加快推进以

38、超高压电网为 基础骨干网架的电网建设， 促进各级电网协调发展。 推行各类可再生新能源统一 入网管理和分布式管理，提高能源的使用效率，形成更可控、更高效、更安全的 运营管理模式。创新智慧型能源消费方式，逐步建立环保、节约、高效的能源利 用模式。11 、 智慧物流* 市提出打造出几个上百亿元的物流园区，将现代物流业打造成千亿元产 业。将重点推进九华现代工业物流园、 荷塘现代综合物流园、 * 西商贸物流园和 易俗河物流园等物流园区建设，戴尔公司根据当前 * 市物流行业的高速发展，但信息化程度相对较低的现 状，提出打造智慧物流体系。通过宽带网络、呼叫中心、GSM/WCD无线通讯网络等媒介，通过电脑终端

39、浏览器、智能手机、定制车载终端，实现物流信息的最 大共享，在网络覆盖下随时随地实现物流企业各项工作的移动化； 对物流中的各 个环节，实现实时的监控。从根本上降低物流企业的管理成本，提高工作效率。11.1 重点功能 - 物流信息共享通过电脑或智能手机， 可以实时获得货物信息和车辆信息， 并通过综合查询， 自动匹配， 智能推送等方式， 使得零散物流信息得到有效整合利用。 同时客户端 软件本身还是一个广告推送、企业展示的平台。11.2 重点功能 - 智能调度实时定位：用鼠标点击地图上的任何一辆车 （ 图标） ，都会显示出当前所指车辆的 详细信息如车牌号、行驶速度、方向、有无异常、具体所在位置等车辆行

40、驶实时 信息让您一目了然。轨迹回放： 可回放车辆的行驶历史轨迹，包括行驶路线、行驶速度、行驶时间在 地图上以直观的方式显示出来。11.3 重点功能 - 安全保障紧急报警： 当司机遇到紧急情况， 按下车载终端上的报警按钮， 监控中心会第一 时间了解到该车辆状态信息， 并可以启用摄像功能或监听功能了解当前情况， 采 取相应设施保障司机及车辆的安全。11.4 重点功能 - 远程支持呼叫中心： 对不熟悉互联网或不方便使用宽带的客户提供人工服务、 自动服务及 留言服务， 通过语音接入方式， 为客户提供信息发布和咨询， 客户关怀以及客户 投诉等功能。更为重要的是， 为司机在紧急情况下提供救援支持。 通过车

41、载终端 的一键呼叫功能，保障人身和车辆财产安全。远程诊断： 可以借助与车辆定位系统的链接， 获取车辆个电子部件和传感器上报 的工况信息，无线传输到维修机构（如修理厂和 4S店），进行远程的车况检测、 故障定位、维护建议、检修指导，保证车辆安全行驶。11.5 扩展应用贵重物品的全球跟踪在贵重物品的运输中， 客户往往希望实时的监控到自己的物品， 当前在什么 位置。可以为客户的贵重品安装 GP定位系统，通过网络将当前的坐标信息及时 的反馈到平台上， 客户在登陆平台后就可 24小时监控物品当前的位置。 通过物流 企业的流程管理既可知道物品处于流程的哪一个环节。 这样可以满足部分客户对 货物安全问题的要

42、求。11.6 扩展应用路径优化可通过线路优化、 配送管理等功能根据每日订单生成配送计划。 通过这个规划过 程使资源的利用率大大提高，配送车本大大降低。11.7 扩展应用运输监测可通过将货舱内温度、 湿度检测设备， 通过无线数据传输设备接入联通网络， 通过短信， 数据、视频等方式将货仓内的情况间隔反馈。 并远程设置相关设备的 参数，达到远程管理的效果。 既节省了人力检测的成本， 同时保证了物流企业的 服务质量。12 、 智慧旅游将旅游信息化纳入 * 智慧城市信息化的重要组成部分， 加大对* 红色旅游信 息化建设的资源投放力度。 加大对具有应用实效的旅游新技术产品的宣传推广力 度，开展“智慧旅游”创建工程，对各类旅游信息化的新应用、新服务、新模式 开展试点示范。12.1 建立智慧旅游示范工程针对 * 市景区各级旅游目的地开展以智慧旅游为主题的旅游信息化工程建 设与评选示范。示范重点包括：以云计算等技术平台为核心，实现旅游信息化资源的集约建设、按需服 务。聚合 IT 资源与存储、计算能力，形成区域范围内的虚拟资源池，结 合供应链、企业资源管理、在线营销、在线预订等专业化服务系统，为 旅游企业提供基于网络共享的软硬件环境和按需使用的应用服务，有效 降低中小型旅