临近天气预报

1、国家标准临近天气预报 （修订）编制说明一、工作简况1. 项目来源2019 年 3 月 25 日，国家标准化管理委员会印发国家标准化管理委员会关于下达第一批推荐 性国家标准计划的通知 （国标委发 201911 号），临近天气预报 （修订）被列为国标制修订计划， 项目编号： 20191100-T-416 。本标准由中国气象局提出，由全国气象防灾减灾标准化技术委员会 （ SAC/TC 345）归口。本标准于 2012年6月首次发布， 本次为第一次修订， 代替了 GB/T 285942012临近天气预报2. 起草单位山东省气象台。3. 主要起草人及所做的工作 本标准主要起草人为杨成芳、刘畅、孟宪贵、郭

2、俊建、曹玥瑶。具体分工如下： 杨成芳，本标准主要起草人，负责标准的申报、标准技术方案的制定，标准的起草、主要修改 和编制说明的编写等工作。刘畅，参加标准征求意见、标准修改、编制说明编写和修改工作。 孟宪贵、郭俊建和曹玥瑶，参加标准征求意见和修改工作。4. 主要工作过程（ 1）前期工作基础 起草组人员主要在省气象台业务一线工作，参加预报业务值班，熟悉短时临近预报业务，同时 与中央及各省市联系密切，对临近天气预报有良好的工作实践和研究基础。为了做好标准的修订工作， 自 2017 年初开始， 起草组对在山东部分地市、 河北、 湖南等地调研， 对各级临近天气预报业务的发布内容、预报技术和制作流程等进行

3、了广泛的分析和研讨。2017年 4 月，起草组就修订稿的内容征询了部分专家的意见，并进行了多次内部讨论，基本确 定了临近天气预报的修订思路和内容。（ 2）项目申请2017 年 5 月，根据归口标委会的修订意见，提出了临近天气预报标准的修订申请，在前期 调研和预研究的基础上，修改了标准的主要内容，形成标准初稿。2019 年 3 月 25 日，国家标准化管理委员会正式下达了第一批推荐性国家标准计划（国标委发 201911 号），临近天气预报（修订） 被列为国标修订计划，项目编号： 20191100-T-416 。（3）调研 考虑到我国地域辽阔，起草组选取辽宁、河南、安徽、江西、广东等具有地域代表性

4、的省市气象部门，开展了标准修订编制调研活动。从调研结果来看，各省普遍认为临近天气预报在强对流天气业务中发挥重要作用，重大活动保 障中也会涉及， 临近天气预报修订时应增加与强对流相关的内容，如雷电、雷暴大风、冰雹、龙 卷等，预报流程也要根据现在的业务变化而调整。对于雷电、冰雹和龙卷各地业务基本相同，差异 较大的是雷暴大风，称呼上有的称为雷雨大风，有的称为雷暴大风；风级不同，辽宁和安徽制定了 雷暴大风预警信号标准， 7 级起报，河南一般不提风级，江西和广东则以 8 级阵风为标准。这些问 题都需要在标准修订时考虑。（ 4）初稿修改1）2019年7月 11日，召开第一次专家讨论会，山东省气象局省局及所

5、属地市局共7位专家对初稿进行讨论，提出了修改意见。专家对修订原则提出了建议；也有专家对雷暴大风的标准提出异议，认为 17.0m/s 不合理； 还对一些具体内容提出了修改建议， 如将“天气变化” 改为“预报对象” ，3）2019年7月 19日，召开第二次专家咨询会。由全国气象防灾减灾标准化技术委员会组织， 在北京召开国家标准临近天气预报（修订） 专家咨询会，中国气象局法规司、预报司、国家气象 中心、气象科学研究院、气象干部培训学院、北京市气象局和天津市气象局等单位共 13 位专家参 加了会议，专家们认真讨论了标准修订的初稿，就标准内容逐条审议，并提出了具体修改意见。针 对雷暴大风的定义，专家和业

6、务管理人员提出了不同意见，业务规定和各标准的定义有差异。预报 司黄卓副司长建议在全国范围开展相关业务调查。4） 2019 年 7 月下旬至 8 月上旬，针对北京专家咨询会上专家争议最大的雷暴大风标准问题， 就临近天气预报业务中采用什么标准发布雷暴大风等，编写组对全国 30 个省（市）进行了调研，包 含国家气象中心、 28 个省（市）和 1 个计划单列市。形成调查结论（详见附件） ，为标准修订提供2019 年 8 月中旬至下旬，编写组再次对标准做了修改，并提交征求意见稿。二、编制原则和确定本标准主要内容的依据1. 编制原则（ 1）规范性原则。本标准以 GB/T 1.1 2009 标准化工作导则第

7、 1 部分：标准的结构和编 写规则系列标准为基础，遵照我国相关法律、法规、规章、技术规范、标准及其规范，以及气象 行业标准的特点，本着完整、统一、科学、实用的基本原则进行编制。（ 2）适用性原则。通过对不同区域气象部门进行调研，梳理各级气象台站临近天气预报业务， 分析通用标准，使各级气象部门、公众在使用临近天气预报标准时有据可依。（ 3）实用性原则。通过充分调研和综合分析临近天气预报特点，紧贴业务现状和发展趋势，重 新对临近天气预报进行修订，满足临近天气预报制作、发布和使用的要求，彰显标准的实用性。2. 主要内容及确定依据（ 1）相关标准和技术文献GB/T 21984 2017 短期天气预报（

8、修订）GB/T 35663 2017 天气预报基本术语QX/T 48 2007 地面观测规范 第 4部分 :天气现象观测QX/T 204 2013 临近天气预报检验 中国气象局气象灾害预警信号发布与传播办法 （2007 年第 16 号令） 中国气象局短时临近天气业务规定 （气办发 2017 32 号）World Meteorological Organization. Guidelines for Nowcasting Techniques （ WMO-No.1198 ） .2017 （ 2）调研成果 在标准修订过程中，编写组成员先后赴辽宁、河南、安徽、江西、广东等地进行实地调研，就 临近天气

9、预报业务与预报员进行了深入探讨。在完成临近天气预报修订初稿之后，以邮件、电 话等方式，广泛征询部分省气象台、地市气象台业务人员意见，同时也向民航气象台、应急、抗旱 防汛指挥部等行业外部门专家征询了意见。对征集到的意见进行了分析与总结。（ 3）工作实践编写组成员有 1名同志作为主要成员参加 GB/T 28594 2012 临近天气预报的编写，其他成 员均为在天气预报业务一线工作的预报员，每年参加短时临近预报值班，对临近预报业务有丰富的 实践工作经验和深入的认识。在标准编写过程中，编写组与一线预报员进行广泛沟通，认真分析实 际临近天气预报业务中的需求、参考资料、预报技术、预报内容和发布途径等，并结

10、合未来天气预 报发展趋势，形成本标准修订的根本来源，在此基础上确定修订内容。3. 与替代标准的水平对比（ 1）主要修订内容 本次修订参考近年来新发布的国家标准、 气象行业标准以及最新业务规范文件， 并结合当今监 测资料、临近天气预报技术和实际业务发展水平、网格天气预报业务等，修订、规范临近天气预报 的定义、时空分辨率、预报对象和预报制作流程等。修订后的标准由范围、术语和定义、预报内容、 预报制作等共四章组成。增加、删除和修改的主要内容如下：1）增加的部分考虑到 2012 版临近天气预报标准中术语和定义只有短时强降水，而中国气象局短时临近 天气业务规定 （气办发 201732 号）规定，“短时临

11、近天气预报业务的工作重点是短时强降水、 冰雹、雷雨大风、龙卷、雷电、大雾等灾害性天气的监测预报预警” ，且 2012 版临近天气预报 标准也规定主要预报对象包含了短时强降水、冰雹、雷雨大风、龙卷、雷电，修订时在术语和定义 中增加了雷电、雷暴大风、冰雹和龙卷 4 个术语和定义。增加了定义和术语： 2.3 雷电（见 2.3 ）2.3 雷电 lighting 为积雨云云中、云间或云地之间产生的放电现象。中国气象局气象灾害预警信号发布与传播办法 （ 2007 年第 16 号令），规定了雷电预警信号的发布标准；中国气象局短时临近天气业务规定 （气办发 201732 号）：短时临近天气预报业 务的工作重点

12、是短时强降水、冰雹、雷雨大风、龙卷、雷电、大雾等灾害性天气的监测预报预警； 两个标准中， GB/T 35663-2017 天气预报基本术语给出的是雷暴的定义，QX/T 48 2007地面气象观测规范 第 4 部分 天气现象观测给出了雷暴和闪电定义。综合考虑已发行的标准和现行业 务，给出新定义：雷电。增加了术语和定义： 2.5 雷暴大风（见 2.5 ）2.5 雷暴大风 thunderstorm gust伴随强对流出现的瞬时风速大于等于 17.2 m/s 的短时大风。 许用术语：雷雨大风。综合考虑实际业务及调查结果、GB/T 356632017 的定义 2.3.11 、中国气象局短时临近天气业务规

13、定（气办发 2017 32 号）规定，给出新定义：伴随强对流出现的瞬时风力大于等于 7 级 的短时大风。全国 30 个副省级以上气象台的调查结果表明，在业务中各地使用的级别、用语不是很严格，有 差异。提到雷暴大风的界定标准时，预报员首先想到的是预警标准，将雷暴大风的定义与预警标准 混淆。有的省份制定了“雷暴大风预警信号” ，有的使用“大风预警信号”标准。对于雷暴大风起报 级别，有 1个为 6级，12个 7级，12个 8级， 5个不提级别或没有严格规定。对于服务压力大的省 份，从预报服务效果考虑， 6 级风也会提雷暴大风，如北京、天津、湖北。近一半的省份按照 7 级 阵风起报，是贴合天气实况的。

14、从山东的实际业务来看，无论是很强的强对流过程还是比较弱的强 对流过程，通常 7 级阵风的站点占多数，随着风级的增大站数递减， 8 级以上阵风的站点只是一部 分。但造成雷暴大风灾害的一般至少 8级以上。 在预报用语方面， 有的省提“雷暴大风” ，有的提“雷 雨大风”，也有的提“伴有 * 级短时大风” 。一般认为“雷暴大风”更专业些。按照风力等级表， 13.917.1m/s为7级，17.220.7m/s为8级。GB/T 35663 2017天气预 报基本术语定义为“伴随强对流出现的瞬时风速大于等于17.0 m/s 以上的短时大风” ，估计是来源于 QX/T 48 2007 地面气象观测规范中的大风

15、定义：瞬时风速达到或超过17.0m/s （或者目测估计风力达到或超过 8级）的风。 “17.0m/s ”实际上属于 7级风范围，并非 8级。如果以 17.0 为界限， 会将 13.916.9m/s 之间的 7级雷暴大风排除在外，不符合实际业务。因此，综合考虑实际业务调查结果、预报司临近预报业务规定和GB/T 35663 2017 天气预报基本术语定义，将雷暴大风定义修订为： “伴随强对流出现的瞬时风力大于等于 7级的短时大风。 ”增加了术语和定义： 2.6 冰雹（见 2.6 ）2.6 冰雹 hail 坚硬的球状、锥状或形状不规则的固态降水物。雹核一般不透明，外面包有透明的冰层，或由 透明的冰层

16、与不透明的冰层相间组成。常伴雷暴出现。GB/T 35663 2017，定义 2.3.12共有 3 个标准给出的冰雹定义不相同。GB/T279572011 冰雹等级和 QX/T2042013 临GB/T 35663 近天气预报检验的冰雹定义为：坚硬的球状、锥状或形状不规则的固态降水物。而2017天气预报基本术语 ，定义 2.3.12 更为详细。本标准采用了最新事件发布的国标 GB/T 35663 2017 的定义。增加了定义和术语： 2.7 龙卷（见 2.7 ）2.7 龙卷 tornado 一种小范围的强烈旋风，从外观看，是从积雨云底盘旋下垂的一个漏斗状云体。有时稍伸即隐 或悬挂空中，有时触及地

17、面或水面，旋风过境，对树木、建筑物、船舶等均可能造成严重破坏。GB/T 35663 2017，定义 2.3.38增加了参考文献（见参考文献）1 GB/T 21984 2017 短期天气预报（修订）2 GB/T 35663 2017 天气预报基本术语3 QX/T 48 2007 地面观测规范 第 4 部分 : 天气现象观测4 QX/T 204 2013 临近天气预报检验5 中国气象局 . 短时临近天气业务规定 . 气办发 201732 号6 中国气象局 . 气象灾害预警信号发布与传播办法 .2007 年第 16 号令 .7 World Meteorological Organization. G

18、uidelines for Nowcasting Techniques （WMO-No.1198）.20172）删除的部分删除了 2012 版 3.2 空间分辨率（见 2012 版的 3.2 ）删除了 2012 版 1-4 参考文献（见 2012 版的参考文献） ：1 GB/T 20479 2006 沙尘暴天气监测规范2 GB/T 20480 2006 沙尘暴天气等级3 GB/T 21984 2008 短期天气预报4 QX/T 8 2002 气象仪器术语3）修改的部分修改了术语和定义临近天气预报（见2.1 ， 2012 版的 2.1 ）改为：某一区域或地点未来 0h2h天气现象和气象要素变化状

19、态的预先估计和预告。修改了术语和定义预报时效的英文（见2.2 ， 2012 版的 2.2 ）2012 版为 lead time ，改为 forecast lead time 。修改了预报对象（见 3.1 ，2012 版的 3.3 ）2012 版“临近天气预报对象主要为短时强降水、冰雹、龙卷、雷电、大风等。临近天气预报可 根据需要增加其他预报对象，如气温、相对湿度、雾、雪、冻雨等。”改为“临近天气预报对象主要为雷电、短时强降水、雷暴大风、冰雹、龙卷等。临近天气预报可根据需要增加其他天气现象和气 象要素。”。修改了要求（见 3.3 ，2012 版的 3.4）将“要求”改为“预报要求” ， 2012

20、版“具体预报应包括预报对象的强度（等级、量值）、影响区域和影响时间等”改为“预报应包括预报对象的强度（等级或量值）、影响区域或地点及影响时 间等。”。修改了制作流程（见 4.1 ，2012 版的 4.1）根据当前实际天气预报业务及中国气象局短时临近天气业务规定（气办发 2017 32 号）规定，将预报制作流程修改如下：a）分析近期大尺度环流背景及主要天气系统演变情况，确定可能影响预报区域的天气系统；b）了解最新时次的短期预报结论及其预报依据，在中尺度分析的基础上分析预报对象的未来 发展趋势；c）依托短时临近天气预报业务平台，充分利用雷达、卫星和自动气象站等各种观测资料，跟 踪、监测、分析天气系

21、统的演变情况和预报对象的落区、强度，综合运用各种临近天气预 报预警技术和方法，制作并发布临近天气预报；d）当达到气象灾害预警或预警信号标准时，及时发布相应的预警或预警信号；e）随时跟踪、监测与分析，实时滚动订正临近天气预报。修改了产品（见 4.2 ，2012 版的 4.2）将“产品”改为“预报产品” ，2012 版“临近天气预报产品含预报、预警（警报） 、预警信号， 以文本或图表给出。 ”修改为：“临近天气预报产品含预报、预警、预警信号，以文本或图表给出。 ”， 删除了“（警报）”。当今短时临近天气业务规定气办发（ 2017 32 号）中不包含警报。（ 2）修订内容的特点 本标准在修订时，充分

22、考虑了以上变化和业务发展。与原标准相比，修改内容与近年来新制定 或修订的标准相匹配，适应了我国新的探测技术、预报技术和预报业务的发展，使修订标准更加准 确和实用。三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济 效果1. 修订的关键内容分析2012 年以来，我国先后发布实施了 GB/T 28591 2012 风力等级 、 QX/T 204 2013临近天 气预报检验 、GB/T 35663 2017天气预报基本术语等新标准，修订了GB/T 21984 2017短期天气预报等。 2017 年，中国气象局印发了短时临近天气业务规定 （气办发 201732 号）。 原发行的临近天气预

23、报 标准的术语和定义与中国气象局 短时临近天气业务规定 （气办发 2017 32 号）中“短时临近天气预报业务的工作重点是短时强降水、冰雹、雷雨大风、龙卷、雷电、大雾等灾害性天气的监测预报预警” 规定不相匹配，与现行临近预报业务的要求也有部分差异。 同时，随着科学技术的进步和经济水平的提升，临近天气预报在监测、预报技术、预警发布、 应用等方面取得了飞速发展。高分卫星、多普勒天气雷达、双偏振雷达、风廓线雷达、微波辐射计、 闪电定位系统、地面加密自动站、航空气象（AMDA）R 等新型探测设备，可提供分钟级的三维空间观测资料，不仅对于定量降水估测，还对强对流、大雾、大风、降水相态等天气的监测和临近预

24、警提 供了重要参考资料。基于多普勒天气雷达资料，强冰雹、中气旋、龙卷涡旋特征等的识别算法逐步 得到了发展和完善。双偏振多普勒天气雷达观测资料能够提高降水粒子形态的识别能力，可用来判 别降水相态的雨雪转换和冰雹等。目前，美国和法国已经完成了多普勒天气雷达网的双偏振改造升 级，我国的部分雷达也开始了更换。观测资料的丰富推进了临近天气预报技术和业务系统的发展和 研发。基于多种观测资料的高分辨率数据同化和快速循环数值模式系统发展迅速，是制作临近天气 预报和预警产品的重要参考资料。我国正在大力发展网格预报业务，传统的站点预报将被网格预报 所取代。此项预报业务的转变也将影响到临近天气预报的预报内容和制作流

25、程。因此，有必要针对以上问题对原标准进行修订。以下仅列举几例。（ 1）与新发布或修订的标准不统一的内容。关于临近天气预报的定义。2017年WM找布的临近天气预报技术指南沿用了2010年给出的定义：临近天气预报是指 06h某一区域天气的详细描述。中国气象局短时临近天气业务规定（气办发201732号）对短时临近预报的定义为：短时临近天气预报是指对未来012小时天气过程和气象要素变化状态的预报，其中，02小时预报为临近天气预报。GB/T 219842017短期天气预报（修订）对短期天气预报的定义：某一区域或地点未来72 h 内天气变化的预先估计和预告。原临近天气预报标准中对临近天气预报的定义为：某一

26、区域未来0 2h 天气变化的预先估计和预告。结合最新业务规定和标准，将临近天气预报的定义修改为：某一区域或地点未来02h天气现象和气象要素变化状态的预先估计和预告。（ 2）根据新业务增加定义和术语。 原临近天气预报标准中术语和定义只有短时强降水。而中国气象局短时临近天气业务规 定（气办发 2017 32号）规定，“短时临近天气预报业务的工作重点是短时强降水、冰雹、雷雨 大风、龙卷、雷电、大雾等灾害性天气的监测预报预警” ，同时原临近天气预报标准也规定主要 预报对象包含了短时强降水、冰雹、雷雨大风、龙卷、雷电，故在修订标准增加了相关定义和术语， 包括雷电、雷暴大风、冰雹和龙卷，以补齐临近天气预报

27、的主要内容。（ 3）根据我国各级预报业务特点删减有关内容。原标准中， 3 预报内容 3.2 空间分辨率 “预报区域应为县（市、区、旗）及以下。 ”。对于天 气预报，我国不同级别气象台的发布区域不同，如中央台一般预报区域细化到省，省气象台一般细 化到地市（州） ，市气象台一般为县（市、区、旗）或任意地点，故发布的预报中省级以上预报不可 能具体到县。另外，随着网格预报业务的开展，空间分辨率可以精细到公里级。在此规定空间分辨 率会有局限性，故删除。2. 预期效果本标准由范围、规范性引用文件、术语和定义、预报内容、预报制作等共五章组成，适用于临 近天气预报制作、发布和使用。本次修订参考近年来新发布的国

28、家标准、气象行业标准以及最新业 务规范文件， 并结合当今监测资料、 临近天气预报技术和实际业务发展水平、 网格天气预报业务等， 修订、规范临近天气预报的定义、时空分辨率、预报对象和预报制作流程等。因此，修订后的标准 更贴近于实际预报业务，也契合了当今预报技术的发展。四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水 平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况本标准为自主研制标准，国际、国外无相关标准。五、与有关的现行法律、法规和国家标准的关系本标准与有关现行法律、法规和强制性标准相一致。六、重大分歧意见的处理经过和依据无。七、作为强制性标准或推荐性标准的建议本标准建

29、议作为推荐性标准。八、贯彻标准的要求和措施建议各级地方政府、气象主管机构及民航、地质灾害等相关行业应按本标准要求进行临近天气预报 制作、发布和使用，以充分发挥临近天气预报在防灾减灾方面的作用。九、废止现行有关标准的建议本标准代替 GB/T 28594 2012临近天气预报 。十、其他应予说明的事项无。附件30省（市）雷暴大风发布标准调研结果2019年7月下旬至8月上旬，针对预报业务中雷暴大风的发布标准，山东省气象台调研了全国30个副省级以上气象台，包含国家气象中心、28个省（市）和1个计划单列市。调查结果表明（表1），在业务中各地使用的级别、用语不是很严格，有差异。提到雷暴大风的界定标准时，预报员首 先想到的是预警标准，将雷暴大风的定义与预警标准混淆。有的省份制定了“雷暴大风预警信号” 有的使用“大风预警信号”标准。1、雷暴大风起报级别，有 1个为6级，12个7级，12个8级，5个不提级别或没有严格规定。对于服务压力大的省份，从预报服务效果考虑，6级风也会提雷暴大风，如北京、天津、湖北。近一半的省份按照 7级阵风起报，是贴合天气实况的