修武人民医院养护楼医用电梯设备采购及安装项目

1、修武县人民医院养护楼医用电梯设备采购及安装项目招标文件招标编号：修招S-G-H-2018-014号 交易编号：修交易2018JSZ021号招 标 人：修武县人民医院代理机构：大华建设项目管理有限公司日 期：二一八年五月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5A、总则10B、招标文件12C、投标文件的编写13D、投标文件的递交、修改和撤回16E、开标和评标16F、授予合同23第三章 招标项目需求及技术要求24一、说明24二、投标要求24三、售后服务要求24四、主要技术规范：26五、主要功能及要求：26第四章 合同主要条款32第五章 投标文件的格式35第六章 评标标准和方法53第一章 招标公告

2、修武县人民医院养护楼医用电梯设备采购及安装项目招标公告招标编号：修招S-G-H-2018-014号 交易编号：修交易2018JSZ021号1.招标条件：本招标项目为修武县人民医院养护楼医用电梯设备采购及安装项目，已由修武县发展和改革委员会以修发改社会201655号文批准建设，资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为修武县人民医院，项目已具备招标条件，现对该项目的医用电梯设备采购及安装进行公开招标。2.项目概况与招标范围：2.1项目名称：修武县人民医院养护楼医用电梯设备采购及安装项目；2.2项目概况：养护楼医用电梯设备采购及安装项目；2.3项目地点：修武县人民医院养护楼；2.4标段划分

3、：本次招标只设一个标段；2.5招标范围：主要内容为3台7层7站的医用电梯设备的采购及安装。2.6交货及安装期：60日历天。3.投标人资格要求：3.1投标人须具有有效的营业执照且经营范围符合本项目的设备供应商，具有良好的商业信誉并在人员、资金、设备等方面具有相应的供货及安装改造能力；3.2投标人须具有特种设备（电梯）安装改造维修许可证（安装、维修C级及以上资质）并提供电梯制造企业的特种设备制造许可证（电梯）B级及以上资质；（须提供营业执照、特种设备（电梯）安装改造维修许可证、特种设备制造许可证（电梯）3.3资产负债率近三年（2015年2017年）平均不高于70；（须提供2015年-2017年经会

4、计师事务所财务审计报告，新成立企业不足三年的按已有年份计算）3.4拟派项目负责人须具备机电工程专业二级及以上注册建造师资格且未担任其他在建工程项目；3.5拟派项目管理机构人员均须有本单位劳务合同和本单位缴纳的2017年5月1日以来连续六个月及以上社保证明；(提供项目管理机构人员劳务合同、单位缴纳社保证明、项目管理机构人员社保的网页版截图) 3.6所有投标企业应在开标时提供由企业注册地或业务发生地检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目负责人）原件，否则取消其投标资格；(网上下载并彩色打印的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力,开具有效时间

5、从发布招标公告之日起到投标截止时间前。)3.7本次招标不接受联合体投标。4.报名及招标文件的获取时间：4.1报名时间及方法：凡有意参加投标者，请于2018年6月 11日8：00至2018年6月15日23：00前止，(北京时间)登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名。不接受现场报名。凡未在规定时间内完成网上报名者，为无效报名。(联系电话：)；4.2招标文件领取时间：2018年6月11日8：00至2018年6月15日23：00前止，逾期不能下载；4.3招标文件领取方式：网上下载；4.4招标文件售价：500元/份（售后不退),由投标人开标现场以现金形式支付，售后不退。特别提醒：报名前请下

6、载操作手册按要求完成网上报名。5.资格审查方式：本次招标采用资格后审。6.投标文件的递交:6.1投标文件递交的截止时间：2018年7月4 日9时00分；6.2投标文件递交地点：修武县公共资源交易中心开标 厅（修武县云台大道与华芳路交叉口西南角修武县产业集聚区办公楼四楼）；6.3逾期送达的或者未送达的指定地点的投标文件，招标人不予受理；6.4开标时间：同投标文件递交的截止时间；6.5开标地点：同投标文件递交的地点；6.6中标结果请登陆发布本招标信息公告的媒介查看中标结果公示栏，中标结果不再另行通知。7.发布公告的媒介:本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服

7、务平台、焦作市公共资源交易中心网和修武县公共资源交易中心网上发布。8.联系方式：招 标 人：修武县人民医院联 系 人：康先生联系电话：联系地址：修武县宁城路55号代理机构：大华建设项目管理有限公司联 系 人：殷女士电话：8/联系地址：焦作市山阳区龙源湖国际广场62号楼13楼210室9监督单位：修武县建设工程招标办公室 2018年6月11日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号名称内 容 规 定1招标人名 称：修武县人民医院联 系 人：康先生联系电话：联系地址：修武县宁城路55号代理机构代理机构：大华建设项目管理有限公司联 系 人：殷女士电话：8/联系地址：焦作市山阳区龙源湖国际广场62号楼13

8、楼210室项目名称修武县人民医院养护楼医用电梯设备采购及安装项目招标编号修招S-G-H-2018-014号交易编号修交易2018JSZ021号资金来源自筹资金出资比例100%招标范围主要内容为3台7层7站的医用电梯设备的采购及安装。招标方式公开招标交货及安装期60日历天质量要求必须符合国家及行业相关标准和规范及国家强制性标准质保期2年交货地点招标人指定的地点。2投标单位资质要求（1）资质要求：具有有效的营业执照且经营范围符合本项目的设备供应商，具有良好的商业信誉并在人员、资金、设备等方面具有相应的供货及安装改造能力；须具有特种设备（电梯）安装改造维修许可证（安装、维修C级及以上资质）并提供电梯

9、制造企业的特种设备制造许可证（电梯）B级及以上资质；（须提供营业执照、特种设备（电梯）安装改造维修许可证、特种设备制造许可证（电梯）（2）财务要求：资产负债率近三年（2015年2017年）平均不高于70；（须提供2015年-2017年经会计师事务所财务审计报告，新成立企业不足三年的按已有年份计算）（3）项目负责人要求：须具备机电工程专业二级及以上注册建造师资格且未担任其他在建工程项目；（4）社保证明要求：拟派项目管理机构人员均须有本单位劳务合同和本单位缴纳的2017年5月1日以来连续六个月及以上社保证明；(提供项目管理机构人员劳务合同、单位缴纳社保证明、项目管理机构人员社保的网页版截图) （5

10、）犯罪档案查询证明要求：所有投标企业应在开标时提供由企业注册地或业务发生地检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目负责人）原件，否则取消其投标资格。(网上下载并彩色打印的查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力,开具有效时间从发布招标公告之日起到投标截止时间前。)重要提示：以上所有要求除营业执照、资质证书可为复印件加盖公章外，其他所有要求均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。 3是否接受联合体投标本次招标不接受联合体投标4踏勘现场本次招标不统一组织现场勘察。5构成招标文件的其他资料招标文件的澄清、答疑、补充通知等6投标文件份数

11、技术标正本壹套、技术标副本伍套，商务标正本壹套、商务标副本伍套，电子版（U盘）壹套。注：电子版与商务标一同密封，正副本不一致时以正本为准。7投标文件递交截止时间2018年7 月4 日9时00分投标文件递交地点修武县公共资源交易中心开标 厅（修武县云台大道与华芳路交叉口西南角修武县产业集聚区办公楼四楼）8开标时间:同投标文件递交截止时间；地点:同投标文件递交地点；9投标有效期限从投标截止之日起60日历天10投标保证金投标保证金的形式：汇票或转账(从本公司基本账户转入)。 投标保证金的金额：保证金：20000.00元（大写:贰万元整）。投标保证金交付截止时间：2018年7月3日16时（投标文件递交

12、截止日前一天，节假日除外）以前，以到账日期为准；开标时出具投标人进账汇款单凭证；如不能按时交纳则视为自动放弃，过期将不予受理。投标保证金收款人：修武县公共资源交易中心开 户 行：邮政储蓄银行修武县城关镇支行指定帐号：101000111答疑网上答疑。投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在投标截止时间10日前在焦作市公共资源交易平台或以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以网上电子形式发布公告同一媒介发布。12投标报价范围项目完成前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行

13、、验收）报价、招标人可派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。13评标办法采用综合评估法（计分标准详见第六章）。14预算金额人民币：¥122万元。如果投标人投标报价高于招标预算金额95%的，其中标后以招标预算金额的95%为中标价与招标人签订设备采购及安装合同；如果投标人投标报价低于招标预算金额95%的，其中标后以该企业投标报价为中标价与招标人签订该项目的采购及安装合同。15付款方式竣工验收合格后，三年内分批次付清（具体合同内约定）。16评标委员会的组建评标委员会组成：共5人，由熟悉相

14、关业务的招标人代表1人和有关技术等方面的专家4人构成。评标专家确定方式：参加评标的专家由招标人或其委托的招标代理机构在开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。17是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：13名18定标方式招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人；排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。19投标人代表出席开标会开标时须由法定代表人或授权的委托代理人携带身份证及授权委托书或法定代表人证明至开标现场参加开

15、标会议，否则其单位递交的投标文件将按无效标书处理；（投标人在开评标现场的一切签字必须由法定代表人或其委托的授权代理人签署，恶意不签署或者换人签署者按无效标处理。）特别提醒：投标人须知前附表2款和第六章评标办法中所需证件的原件，须装入档案袋内，袋外贴上明细，写明内容、份数、联系电话，开标程序结束后交验于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。提供的投标人须知前附表2款和第六章评标办法中所需证件复印件与原件不一致时以原件为准，原件不符合评审要求的不能通过资格审查或不计分。20投标保证金不予退还情况在投标过程中，投标人有明显违犯经济法规和招标规定的下列行为之一的，投标无效，投标保证金将不予退还：（1

16、）投标人在提交投标文件截止时间后撤回响应文件的；（2）投标人提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；（4）招标文件及法律、行政法规规定的其他情形。21关于专利权、商标权或工业设计权等知识产权投标人须保障招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。22其他要求本项目不允许分包，须符合河南省电梯安全监督管理办法。23中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人

17、的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。24封套上写明（技术标或商务标）标志项目名称：招标人名称：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启25招标代理服务费执行原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857号）的规定，由中标人领取中标通知书前支付。26监督部门本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。监督部门：修武县建设工程招标办公室地 址：修武县竹林大道98（修武县住房和城乡建设局）电 话：27招标人或代理机构对递交文件的单位查

18、询其项目经理在建情况。如查询到已结果公示的项目至本项目开标时仍在工期内，则视为项目经理有在建，将直接取消其投标资格；如承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的不予认可。在评审结果公示期内，由招标人或代理机构，对候选单位重点查询项目经理在建情况。28投标人在全国企业信用信息公示系统中投标企业存在行政处罚、经营异常、严重违法等信息的，在“信用中国”网站（）上，被列为失信被执行人的；（由招标人或招标代理机构统一查询，提供网页截图给评标委员会。）29（1）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目管理机构人员的情况发生变化

19、，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（2）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人不利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（3）本表是对招标文件“投标人须知”的具体补充和修改，如与招标文件其他部分内容有差异，应以本表为准；（4）对与本项目有关的通知（包括澄清、修改、补充等），代理机构将在招标公告发布的同一媒介发布，各投标人应当时刻关注所发出关于本

20、项目的相关通知；（5）招标文件的最终解释权归招标人；（6）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。备注：本投标人须知前附表的内容与投标人须知正文中的内容，如果有矛盾的话，应以投标人须知前附表的内容为准。A、总则一、适用范围：本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的招标项目。二、定义：1.“代理机构”系指组织本项目招标活动的大华建设项目管理有限公司。2.“招标人”、“买方”系指修武县人民医院。3.“投标人”系指应招标、参加投标竞争的具备本项目的设备供货及安装能力的生产制造商或销售商。4.“中标人”、“卖方”系指招标人在评审报告推荐的中标候选

21、人中确定的中标人或者直接授权评标委员会确定的中标人。5.“投标文件”系指投标人根据招标文件提交的所有文件。6.“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人。7.“货物”、“设备”：系指投标人按照招标文件规定，向招标人提供的所有货物，包括专用工具、备品备件、及其它有关技术资料。8.“服务”：系指投标人提供的设计、安装、调试、验收、培训、质保期服务、配件供应与货物有关的运输及其他附随服务。9.“不具备良好的商业信誉”：（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；（3）被各级政府采购

22、监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；（5）法律法规规定的其他情形。10.“重大违法行为”：系指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停业停产、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。三、投标人资格要求：1.投标人须具有有效的营业执照且经营范围符合本项目的设备供应商，具有良好的商业信誉并在人员、资金、设备等方面具有相应的供货及安装改造能力；2.投标人须具有特种设备（电梯）安装改造维修许可证（安装、维修C级及以上资质）并提供电梯制造企业的特种设备制造许可证（电梯）B级及以上资质；3.资产负债率近三年（2015

23、年2017年）平均不高于70；4.拟派项目负责人须具备机电工程专业二级及以上注册建造师资格且未担任其他在建工程项目；5.拟派项目管理机构人员均须有本单位劳务合同和本单位缴纳的2017年5月1日以来连续六个月及以上社保证明；6.所有投标企业应在开标时提供由企业注册地或业务发生地检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目负责人）原件，否则取消其投标资格；7.本次招标不接受联合体投标。四、合格货物和服务：中标人对合同义务全面负责；对本项目供货范围内的安装、调试全面负责；对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务全面负责；对与招标人供货设备的交接及验收全面负责。备

24、注：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的获得中标人推荐资格，投标报价也相同时以技术部分得分最高的获得中标人推荐资格，技术部分得分也相同时由招标人随机抽取决定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。五、投标费用：无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。6、 授权委托：投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。七、投标人不得存在下列情形之一：(

25、l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时

26、参加本招标项目投标。B、招标文件一、招标文件的构成：1.招标文件用以阐明招标货物及服务、招标程序。招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。2.投标人请仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题，如有请以书面形式向代理机构提出，否则，将视为对本招标文件无任何异议。二、招标文件的澄清：1.已领取招标文件的投标人，对招标文件如有需要澄清的疑问，应在投标截止时间10日前，按招标文件中载明的地址以书面形式通知到招标人或代理

27、机构。招标人和代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将以书面方式予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的电子答复函（网上公告）发至所有潜在投标人。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。开标后，招标人和代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。2.招标人或代理机构将视情况在认为必要时于投标截止前答疑。三、招标文件的修改：1.至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。2.为使投标人在准备投标文件时

28、有合理的时间考虑招标文件的修改，代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历天前将变更时间以电子答复函（网上公告）形式通知所有投标人。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。四、招标文件的约束力：1.投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。2.投标人如认为本招标文件含有标明特定的供应商、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向招标人或代理机构提出，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在开标后提出任何异

29、议。C、投标文件的编写一、要求：1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，将可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。2.投标文件文字：投标人提交的投标文件及其他文件资料等均应使用中文简体字。中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。3.投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。4.原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文

30、，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。5.投标单位应保证评标时所提供的证件原件、复印件等相关证明材料的真实性，否则，一经查出将按提供虚假材料谋取中标处理，其投标文件将作为无效投标、所缴纳的投标保证金将作为违约金予以没收。投标单位的投标文件中应附所提供的证件原件的复印件（复印件须加盖投标单位公章）。投标文件中未按要求提交相应复印件的，评标委员会将对此项不予评审打分。6.招标文件中的每个分包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或

31、非实质性响应不予接受。二、投标文件的组成：投标函；投标一览表；投标产品主要部件清单；商务和技术偏差表；投标保证金支付证明文件；有关资格证明文件；设备安装及维护方案；近三年发生的诉讼和仲裁情况及企业信誉情况说明；招标文件要求的其他内容；投标产品说明书及相关资料。三、投标文件的编制：1.投标文件应技术标和商务标分别编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，技术标部分在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。2.投标文件技术标应当对招标文件有关交货及安装期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.投标文件技术标和商

32、务标正本各一份,技术标和商务标副本份数见投标人须知前附表。技术标和商务标正本和副本的封面上应清楚地标记“（技术标或商务标）正本”或“（技术标或商务标）副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。4.投标文件技术标的正本与副本、商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。因投标文件装订松散而造成丢失或其他后果招标人不承担任何责任.5.电报、电话、传真、电子邮件等其他形式的投标一概不接受。四、投标报价：1.投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人

33、必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。2.投标总报价应是项目完成前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行、验收）报价、招标人可派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。实际发票价应包括上述各项费用。3.招标人不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。4.投标人应对招标文件所要招标的全部内容进行报价，只投其中

34、部分内容者，其投标书将被拒绝。5.投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。本项目的最低报价不能作为中标的保证。五、投标保证金：投标保证金是为了保护代理机构及招标人免遭因参加投标人的行为而蒙受的损失，若代理机构及招标人在因参加投标人的行为遭受损失时，可根据招标文件的相关规定没收参加投标人的投标保证金。1.投标保证金为投标文件的组成部分之一。2.投标人应按第二部分投标人须知前附表第10项的规定缴纳相应投标保证金。3.未按要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标

35、，将被视为无效投标。4.未中标的参加投标人的投标保证金，将在中标公示结束后无息退还。5.中标人的投标保证金，在缴纳中标服务费，领取中标通知书与招标人签订合同后五个工作日内无息退还。6.在投标过程中，投标人有明显违犯经济法规和投标人须知前附表第20项规定的，投标无效，投标保证金将被没收。六、投标文件的有效期：1.本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第9项，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。2.在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式。投标人可以拒绝上述要求，对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保

36、证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。七、投标文件的签署：1.投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书目文件中的单位盖章、公章、印章等处均仅指与投标人名称全称一致的标准公章，不得使用其它形式，否则将被视为无效印章而不予以认可。2.投标文件应字迹清楚、内容齐全，不得涂改或增删。如有修改或增删，必须由投标人法定代表人或其授权委托人在旁边签字或加盖公章后有效。D、投标文件的递交、修改和撤回一、投标文件的密封、标记和递交：1.投标文件的技术标与商务标应分开包装（电子版与商务标一同密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。2.投标文件的封套上

37、应清楚地标记“技术标”或“商务标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。3.未按上述规定进行密封和标记的投标文件，招标人不予受理。4.投标文件应在投标人须知中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。二、投标文件递交截止时间:1.所有投标文件必须在本招标文件中规定的投标截止时间之前送至招标文件规定地点，电报、电话、传真形式的投标概不接受，不能按时送达者视为自动放弃投标。2.招标人拒绝接收在投标文件递交截止时间后送达的投标文件。三、投标文件的修改和撤回:1.参加投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标文件递交截止时间前，以

38、书面形式送达代理机构。2.投标人在投标文件递交截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。3.投标人在投标文件递交截止时间后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标文件递交截止时间后修改投标文件的，其投标被拒绝。4.在投标文件递交截止时间至代理机构在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，参加投标人不得撤回其投标文件。E、开标和评标一、开标：1.代理机构按照招标文件规定的时间、地点准时举行开标大会，监督部门代表、招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。2.投标人法定代表人或授权委托人

39、应携带身份证明准时参加开标会。否则将被视为自动放弃投标，其投标文件将不予以评审。3.投标文件有下列情形之一的，招标代理机构不予受理：（1）投标截止时间后送达的；（2）未按招标文件要求密封及签字或盖章的；（3）投标人法定代表人或授权代表未到场的。4.开标由招标代理机构负责主持，主持人按下列程序进行开标：（分技术标和商务标两阶段开标）第一阶段技术标（投标文件递交截止时间止）：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布监督人、主持人、记录人等有关人员姓名；（4）各投标单位抽签，确定三名投标人代表（投标人四名及四名以下的共同验证）共同对投标文件密封、标志情况进行

40、审验。经审验无异议后，按签到的逆顺序进行唱标；各投标人代表当众启封投标文件并宣读投标人的名称、交货及安装期、拟派项目负责人、质保期以及招标人认为适宜的其它内容，代理机构进行复唱。（5）在开标时没有启封和唱标的投标文件将原封退回投标人。（6）代理机构工作人员按唱标内容做好开标记录，并由投标人法定代表人或授权代表在开标现场及时在开标记录表上签字确认。（7）第一阶段开标结束后转入评标程序。备注：各投标人第一阶段开标后，不要远离，待评标专家对所有投标文件符合性评审、综合性评标结束后，进行第二阶段开标（递交投标文件时务必留下正确的联系方式，商务标开标前约二十分钟，电话通知各投标人；投标人电话无法接通或不

41、到现场者，视为认可商务标开标现场的任何记录，对商务标开标情况无异议）。第二阶段商务标（技术标详细评审结束后）（1）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件商务标开标顺序；（2）设有预算金额的，公布招标预算金额；（3）按照宣布的开标顺序当众开启各投标人的商务标，公布投标人名称、投标报价等内容，并记录在案；（4）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（5）开标结束。5.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录6.开标结束后，投标人代表应在指定地点等待代理机构的安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。二

42、、评标：1.代理机构根据有关的法律法规和本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人熟悉相关业务的代表和有关技术、经济等方面的专家五人或五人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家不少于成员总数的2/3，从河南省综合评标专家库中随机抽取，评标工作将在相关监督部门的共同监督下，在评标委员会内部独立进行。2.有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的（四）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会成员有前款规定情形之一

43、的，应当主动提出回避。3.评标委员会将对具备实质性响应的投标文件进行评估、比较、评分，评标期间，投标人法定代表人或其授权委托人随时接受评标委员会的质疑。4.评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。5.有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。6.投标人任何试图影响评委会对投标文件的评审、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金

44、。7.评标时，评标委员会将首先对投标文件进行资格性审查和符合性鉴定审查，通过资格性审查和符合性鉴定审查的投标人进入详细评审。8.在对投标文件进行详细的评估前，评标委员会将依据投标人提供的证明文件进行资格审查。如果确定投标人不符合招标文件中规定的资格要求的，其投标将被拒绝。评标委员会依据招标文件的规定，首先对投标人的资格进行审查，审查内容包括：营业执照（副本）、特种设备（电梯）安装改造维修许可证、特种设备制造许可证（电梯）、审计报告、法定代表人身份证明或授权委托书及本人身份证、无行贿犯罪档案查询结果告知函、拟派项目负责人注册建造师证书及无在建证明、社保证明（提供项目管理机构人员劳务合同、单位缴纳

45、社保证明、项目管理机构人员社保的网页版截图）。（重要提示：以上所有要求除营业执照、特种设备（电梯）安装改造维修许可证、特种设备制造许可证（电梯）可为复印件加盖公章外，其他所有要求均须提供原件，有其中一项不符合投标人须知前附表第2项要求的不能通过资格审查。资格审查和评标办法中所需的证件，须装入档案袋内，袋外贴上明细，写明内容、份数，开标程序结束后交验于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。）9.审查合格后评标委员会对投标人递交投标文件的有效性、完整性和投标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。未对招标文件做出实质性响应的投标人，不得进入具体评标程序。10.评标委员会

46、将确定每一投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的工期、范围、质量等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会认定投标文件的响应性仅基于投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：技术标部分：1）投标函没有企业法定代表人或授权委托人签字及加盖投标人公章的；2）投标文件

47、附有招标人不能接受的条件；3）有串标行为的；4）投标人凡是弄虚作假，提供虚假材料的；5）未按招标文件规定交纳投标保证金的；6）投标文件载明的招标项目完成期限（交货及安装期）超过招标文件规定的期限的；7）投标文件的关键内容（交货及安装期、质保期）未填写或填写字迹模糊、无法辩认的；8）投标人在全国企业信用信息公示系统中投标企业存在行政处罚、经营异常、严重违法等信息的，在“信用中国”网站（）上，被列为失信被执行人的；（由招标人或招标代理机构统一查询，提供网页截图给评标委员会。）9）投标文件技术标部分有标明投标报价或有价格标示的；10）不符合法律法规和招标文件规定的其他实质性要求的。商务标部分：1）投

48、标人提交的是可选择的报价或恶意提高（压低）报价；2）未按招标文件规定交纳正本、副本、电子版等相关内容的3）投标报价低于成本或者超过了招标人预算金额，招标人不能支付的；4）所提交的投标函、报价明细表中某项产品单价或总价出现两个报价的。11.被评标委员会判断为非实质性响应的投标，投标人不能通过修改或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标，允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。12.在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，按照无效投标处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现形式如下：（1）不同投标人的投标文件互相混装的

49、；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；（4）有证据证明投标人与招标人或者其他投标人串通的其他情形；（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（6）评标委员会认定的其他串通情形。13.评标中，评标的任何一方不得透露与投标有关的其他参加投标人的资料、价格和其他信息。招标文件有实质性变动的，评标委员会将通知所有参加投标的人。如果参加投标人试图向代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝并由此承担相应的法律责任。三、投标文件的澄清：1.为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人

50、质疑，投标人有义务进行答疑和澄清。2.投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权委托人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。3.如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作

51、废标处理。4.并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复,投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性的修改。5.若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1）开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不

52、接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。四、记名投票在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。五、评标原则和方法： 1.评标原则1）公平、公正，科学、择优；2）投标产品质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、技术先进可行、售后服务优；3）评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据；2.对所有投标人的评审，都采用相同的程序和标准。评审过程将严格按照招标文件的要求和条件进行；3.评标办法：本项目采用综合评分法，计分方法详见本招标文件第六章。1）综合评分法，是

53、指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法；2）评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据；3）评标委员会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。4.是否授权评标委员会确定中标人：否，评标委员会推荐的中标候选人数：13人。六、定标原则：1.严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。2.本次招标，合同将授予投标文件符合招标文件要求、综合评价最优、报价最合理、能提供最佳服务、有良好的执行合同能力且综合得分最高的投标者。3.评标委员会将根据详

54、细评审的结果，按评标综合得分由高到低顺序确定13名投标人为中标候选人。评审工作结束后，经招标人确认，将排名第一的中标候选人为中标人；排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。4.各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公示发布之日起3个工作日内以书面方式向招标代理机构进行质疑，对答复有疑议的，可向招标人或代理机构进行投诉，但须对投诉和质疑内容的真实性负责。5.如出现重大变故，如项目取消的情况，招标人和代理机构保留因此原因在授标

55、之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 七、中标信息：1.代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起3日内在评审报告推荐的中标候选人按顺序确定中标人。招标人或者代理机构应当自中标人确定之日起在同招标公告发布的网站上公告中标结果。中标通知书应在中标公示期结束后发出，中标通知书一经发出即发生法律效力。2.中标通知书将作为签订合同的依据。八、其它注意事项：代理机构不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。九、废标条款：出现下列情形之一的，将予废标：1.出现影响采购公正的违法、违规行为的

56、；2.投标人的报价均超过了控制价，招标人不能支付的；3.因重大变故，招标任务取消的。F、授予合同1.在中标结果确定后，中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订中标合同。否则，其投标保证金将不予退还，同时，对构成违约的投标人，招标人有权追究其违约和赔偿责任。2.招标文件、中标人的投标文件、补充或修改文件及澄清或承诺文件、中标通知书等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补充文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。3.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质