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文档简介

1、CMC泓域咨询 /江门5G+智能油气项目申请报告江门5G+智能油气项目申请报告xx(集团)有限公司报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资17826.25万元,其中:建设投资14497.22万元,占项目总投资的81.33%;建设期利息157.26万元,占项目总投资的0.88%;流动资金3171.77万元,占项目总投资的17.79%。项目正常运营每年营业收入39100.00万元,综合总成本费用32170.79万元,净利润5063.66万元,财务内部收益率21.02%,财务净现值5324.82万元,全部投资回收期5.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告基于可

2、信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在5G应用发展中的主体地位,进一步释放消费市场、垂直行业、社会民生等方面对5G应用的需求潜力,激发5G应用创新活力。目录第一章 绪论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 建设制造强市、质量强市10四、 项目总投资及资金构成12五、 资金筹措方案12六、 项目预期经济效益规划目标13七、 原辅材料及设备13八、 项目建设进度规划13九、 环境影响14十、 报告编制依据和原则14十一、 研究范围15十二、 研究结论16十三、 主要经济

3、指标一览表17主要经济指标一览表17第二章 建筑工程说明19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标20建筑工程投资一览表20第三章 选址方案22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 参与打造新发展格局战略支撑28四、 全力创建国家创新型城市30五、 推动社会经济高质量发展31第四章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第五章 SWOT分析47一、 优势分析(S)47二、 劣势分析(W)49三、 机会分析(O)49四、 威胁分析(T)50第六章 运营模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要

4、职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58五、 5G应用生态融通行动64六、 面向行业需求的5G产品攻坚工程66七、 社会民生服务普惠行动66八、 保障措施68第七章 原材料及成品管理71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第八章 劳动安全72一、 编制依据72二、 防范措施73三、 预期效果评价76第九章 项目环境保护77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析83七、 环境管理分析84八、 结论及建议86

5、第十章 投资估算及资金筹措88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十一章 经济效益及财务分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106

6、第十二章 项目招标及投标分析107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式108五、 招标信息发布108第十三章 项目风险防范分析109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十四章 项目综合评价114第十五章 补充表格116建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表123项目投资现金流量表124第

7、一章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:江门5G+智能油气项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:钟xx(二)主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大

8、的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了

9、董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 (三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套5G+智能油气设备/年。二、 项目提出的理由厚植5G人才培育基础,支持高等院校、科研院所与企业联合精准培养,鼓励企业与高等院校、科研院所共建实验室、实训基地、专业研究院或交叉研究中心,加强共享型工程实习基地建设。推进5G相关专业升级与数字化改造,

10、实施好5G相关领域“1+X”证书制度试点,开展安全技术技能大赛、组织5G相关职业培训和认证,丰富5G人才挖掘和选拔渠道,培育一批既懂5G通信技术又具备行业专业知识的复合型人才。面向公众开展5G知识科普,提升全民数字技能。开展适应油田油井复杂环境的5G特种终端设备的研发,推进多协议智能数据采集5G网关、监控产品的研制,实现与油气领域通信接口的有效衔接。实施5G在油田油井、管线、加油站等环节高清视频监控、管道泄露监测、机器人智能巡检、危化品运输监控等业务场景的深度应用,为油气采集、管道传输、油气冶炼等环节提供安全高效的智能化支撑。三、 建设制造强市、质量强市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,建

11、设制造强市、质量强市、网络强市、数字江门,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,全力构建以先进制造业为主体的现代产业体系,提高经济质量效益和竞争力。(一)培育壮大先进制造业集群加快发展高端装备制造、新一代信息技术、大健康、新能源汽车及零部件、新材料等战略性新兴产业,优化提升金属制品、造纸和印刷、纺织服装、家电、摩托车及零部件等传统特色产业,构建一批超千亿、超五百亿的产业集群成长梯队,打造“5+N”先进制造业集群体系,保持制造业比重稳中有升。促进大中小企业融通发展,做大做强龙头企业,深入实施大型骨干企业培育计划,打造一批百亿、五十亿、十亿级骨干企业梯队,形成行业引领带动效应。推动中型企业加速壮

12、大,培育一批专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。推动重大项目加快落地和投产达产,形成经济发展新增长点。(二)推动产业优化升级加快推进稳链补链强链控链,壮大支柱产业链,打造新兴产业链,发展产业生态主导型企业、产业链“链主”企业,提高产业链根植性。实施新一轮技术改造,引导企业开展数字化、网络化、智能化、绿色化改造,发展服务型制造,推动传统产业向产业链高端跃升。建设工业互联网创新中心,推动工业企业“上云上平台”,促进企业联动转型、跨界合作。加快军民融合产业发展。推动建筑业高质量发展。(三)加快发展海洋经济大力推动临海先进制造业集聚集群发展,扶持发展海洋新兴产业,提升发展海洋交通运输和港口物流业,优

13、化发展现代海洋渔业、海产品精深加工业,突破发展滨海旅游业。加快涉海重大项目建设,加强与大型央企国企合作,谋划广海湾30万吨级深水港,推动香港惰性拆建物料处置区建设取得突破,科学规划布局新材料一体化项目,实现大港口和临港工业区联动发展。推动黄茅海跨海通道加快建成,谋划打造万亩海洋战略性新兴产业园区。加快台山核电二期及其配套输电工程、广海湾LNG接收站等重大能源项目建设,谋划推动天然气水合物开发利用项目落地,推动大广海湾经济区建设国家级能源基地,服务国家南海资源开发战略。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17826.25万元,其

14、中:建设投资14497.22万元,占项目总投资的81.33%;建设期利息157.26万元,占项目总投资的0.88%;流动资金3171.77万元,占项目总投资的17.79%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资17826.25万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)11407.35万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6418.90万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):39100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):32170.79万元。3、项目达产年净利润(NP):5063.66

15、万元。4、财务内部收益率(FIRR):21.02%。5、全部投资回收期(Pt):5.57年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):16431.37万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物,对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清

16、洁生产的要求,所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染

17、少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国

18、内外的知名度。十一、 研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现

19、区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。十二、 研究结论本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表

20、序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积48871.011.2基底面积16120.001.3投资强度万元/亩356.242总投资万元17826.252.1建设投资万元14497.222.1.1工程费用万元12554.042.1.2其他费用万元1606.582.1.3预备费万元336.602.2建设期利息万元157.262.3流动资金万元3171.773资金筹措万元17826.253.1自筹资金万元11407.353.2银行贷款万元6418.904营业收入万元39100.00正常运营年份5总成本费用万元32170.79""6利润总额万元67

21、51.54""7净利润万元5063.66""8所得税万元1687.88""9增值税万元1480.62""10税金及附加万元177.67""11纳税总额万元3346.17""12工业增加值万元11165.19""13盈亏平衡点万元16431.37产值14回收期年5.5715内部收益率21.02%所得税后16财务净现值万元5324.82所得税后第二章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结

22、合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,

23、并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48871.01,其中:生产工程27510.39,仓储工程11042.20,行政办公及生活服务设施5211.60,公共工程5106.82。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8543.6027

24、510.393356.101.11#生产车间2563.088253.121006.831.22#生产车间2135.906877.60839.021.33#生产车间2050.466602.49805.461.44#生产车间1794.165777.18704.782仓储工程4030.0011042.201092.072.11#仓库1209.003312.66327.622.22#仓库1007.502760.55273.022.33#仓库967.202650.13262.102.44#仓库846.302318.86229.333办公生活配套983.325211.60786.083.1行政办公楼639

25、.163387.54510.953.2宿舍及食堂344.161824.06275.134公共工程2579.205106.82520.59辅助用房等5绿化工程4349.8075.96绿化率16.73%6其他工程5530.2017.377合计26000.0048871.015848.17第三章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况这里是世界文化遗产开平碉楼与村落所在地,著名的“中国侨都”。绵延的岁月里,这块土地上曾有无数先民漂洋过海、创业他

26、乡、报效故土。中西合璧的建筑瑰宝点缀着这片广阔的土地,闪耀在世界文化遗产的典册中;400多万侨胞足迹遍布世界各地,缔造了世界移民史上的奇观。这里是粤港澳大湾区的重要节点城市,区位优势突出,开发腹地广阔。江门是珠三角及港澳地区与粤西连接的重要交通枢纽,已开通的广珠城际把江门纳入了珠三角一小时经济圈,建设中的珠西综合交通枢纽江门站将成为省内第四大轨道交通枢纽,江门大道、江顺大桥、广珠城际江门段、深茂铁路江门段等一批重大交通基础设施项目加快建设或相继建成,区内交通网络日臻完善;江门还是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的地级市,发展空间广阔,土地承载力优势明显。这里还是一座有着悠久历史,宜居

27、宜业宜游的美丽城市。江门不但是明代大儒陈白沙、维新先驱梁启超、“国叔”陈少白、“中国航空之父”冯如等历史人物的家乡,也是著名的“影视明星之乡”,孕育了100多位知名度较高的演艺明星,其中有“中国电影之父”、香港电影第一人黎民伟,中国第一位电影皇后胡蝶,中国舞蹈之母戴爱莲,粤剧大师红线女,以及载誉国际的超级巨星周润发、刘德华、梁朝伟、甄子丹,等等;还有着著名作家巴金赞赏不已的小鸟天堂、闻名遐迩的岭南心学名山圭峰山、入选广东省“十大美丽海岛”的上下川岛等风景名胜。此外,创新开展的“一门式”行政服务,在全省乃至全国首创“1+3+N”的开放型清单体系,率先实施的“多证合一”登记制度改革,为您提供优质高

28、效的政府服务。2018年,经国务院同意,国务院办公厅发出通报,对2017年落实有关重大政策措施真抓实干、成效明显的地方,予以督查激励,江门是唯一因商事制度改革获激励的广东城市。高质量发展迈出坚实步伐,经济总量在全省排名实现争先进位,二二年地区生产总值突破3200亿元,人均地区生产总值超1万美元;经济结构不断优化,产业规模持续增长,新兴产业蓬勃发展,现代产业体系稳步构建,“1+6”核心园区全部纳入国家开发区目录。创新驱动发展实现新突破,高新区全国综合排名连续5年实现位次前移,国家高新技术企业超过1800家,实施科技创新“三张牌”成效明显,荣获“全国小微双创示范城市”称号。参与“双区”建设成效显著

29、,与大湾区城市“软”“硬”联通全面加强,江港澳合作深度广度不断拓展,粤港澳大湾区(珠西)高端产业集聚发展区、江门人才岛、银湖湾滨海新区、深江产业园、“侨梦苑”等合作平台扎实推进。改革开放纵深推进,商事制度改革、河长制湖长制工作获国务院督查激励,新一轮机构改革任务圆满完成,营商环境持续优化;外贸发展稳中提质,一批高质量外资项目相继落户,大广海湾保税物流中心(B型)建成运营,与“一带一路”沿线国家和地区合作不断深化。大交通格局加快成形,高快速路网加宽织密,江湛铁路、珠西综合交通枢纽江门站开通运营,“一枢纽、两中心、三通道”基本建成。区域协调发展稳步推进,“三区并进”区域发展格局渐次成形,城市品质显

30、著提升,乡村振兴成效明显,成功创建国家农产品质量安全市。生态环境持续优化,空气质量稳步改善,水环境国考、省考断面均达到类水平以上,城市建成区黑臭水体基本消除,成功创建国家森林城市。民生事业亮点纷呈,人民生活水平明显提高,居民收入持续增长,教育、医疗、社保等民生事业显著进步,脱贫攻坚目标任务圆满完成,文化事业和文化产业蓬勃发展,成功创建全国双拥模范城。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。从

31、国内看,我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,继续发展具有多方面优势和条件。从省内看,“双区”建设和“双城”联动利好叠加,省委赋予江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户历史使命,发展面临重大机遇。但要看到,我市推动高质量发展任务依然艰巨,经济发展量小质弱,低投入低消费低效益低增长状况仍然存在,资源要素瓶颈制约亟待破解,科技创新能力仍需加强,新旧动能转换步伐缓慢,重点领域关键环节改革仍待深化,城乡区域发展仍不平衡不协调,生态环保、民生保障、社会治理等领域存在短板弱项。总的来看,机遇多于挑战,希望大于困难,要增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思

32、维,善于在危机中育先机、于变局中开新局,奋力开创经济社会发展新局面。展望二三五年,江门市的经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升,经济高质量发展迈上新的大台阶,人均地区生产总值达到更高水平。科技创新能力明显增强,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代产业体系。全面深化改革取得决定性成果,开放型经济发展水平全面提升,建成全省一流政务环境、市场环境、社会环境、生态环境。发展平衡性协调性大幅提升,全面实现乡村振兴,形成区域协调发展新格局,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。基本实现市域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,

33、基本建成法治政府、法治社会。社会文明程度达到新高度,人民群众思想道德、文明素养显著提高,社会主义物质文明和精神文明更加协调,城市文化软实力显著增强。基本实现人与自然和谐共生,广泛形成绿色生产生活方式,美丽江门建设达到更高水平。人民群众对美好生活的需要得到极大满足,中等收入群体显著扩大,幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。建成先进制造业强市、珠西综合交通枢纽、沿海经济带开放高地、华侨华人文化交流合作窗口、宜居宜业宜游高品质城市,奋力在全省实现总定位总目标中走在前列。“十四五”时期我市经济社会发展的主要目标。

34、综合考虑未来发展趋势和条件,以二三五年与全国同步基本实现社会主义现代化为目标,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,全力推动各项事业取得重大进展,今后五年我市经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展取得新成效。地区生产总值年均增长6%左右,增幅高于全国、全省平均水平,经济质量明显提升,打牢全面现代化的物质基础。创新能力明显提升,国家创新型城市、珠三角(江门)国家自主创新示范区建设取得显著成效;千亿产业、千亿强区、千亿国资平台建设及升级版“三个千亿投资计划”顺利完成;产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,现代产业体系建设成效明显;珠西综合交通枢纽城市地位凸显,实现一小时通达大

35、湾区枢纽机场和主要城市;中心城区首位度、集聚力、辐射力显著增强,“三区并进”区域协调发展格局持续深化,海洋经济发展取得长足进步,沿江滨海现代化大城市格局基本形成。改革开放取得新突破。“放管服”改革、要素市场化配置改革、投融资体制改革、国资国企改革、产权制度改革等取得重大进展,市场主体更加充满活力,形成市场化法治化国际化营商环境。对外开放水平全面提高,经贸合作稳中提质,贸易结构持续优化,服务贸易快速发展,利用外资水平显著提升,全面融入新发展格局。生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,能源资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少。绿色

36、生产、绿色消费成为生产生活的主流。城乡人居环境明显改善,国家生态文明建设示范市创建工作深入推进,成为全省绿色发展典范。三、 参与打造新发展格局战略支撑坚持扩大内需战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,注重需求侧管理,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态均衡,更好利用国内国际两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续发展。(一)开拓国内市场打破行业垄断和地方保护,破除生产要素和商品服务流通障碍,贯通生产、分配、流通、消费各环节,降低全社会交易成本,推动畅通国内大循环。支持引导江门企业深耕国内市场,提高“江门制造”“江门服务”市场占有率和美誉度。支持出口产品转内销,推

37、动内外销产品一体化营销,力促更多江门出口产品进入国内市场。加快创建全国质量强市示范城市。积极采用国际先进质量标准,建立国际认可的产品检测和认证体系。大力实施品牌战略,鼓励企业加大研发、设计、营销投入,增加高品质产品和服务供给,提升产品竞争力。积极参与中国国际进口博览会,扩大特色优质产品和服务进口,加快引进市内免税店,满足人民群众个性化、时尚化、品牌化消费需求。(二)促进消费升级优化城市商圈布局,推进主城区商务中心联通和成熟商圈提档升级,加快滨江新区、枢纽新城中央商务区建设,支持商业综合体发展,提升高端消费本地化水平,吸引外来消费,打造辐射珠江西岸城市的区域消费中心。落实带薪休假制度,扩大节假日

38、消费,举办各类消费节庆活动。加快培育网络消费、定制消费、微商电商、线上团购、直播带货、宅经济等消费新业态新热点,推动线上线下消费融合。有序取消一些行政性限制消费购买规定。培育区域性专业市场,扩大汽车、住房、家电等大宗消费。拓展农村消费,实施“千村百乡市场工程”。合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。改善消费环境,强化消费者权益保护。(三)扩大有效投资实施升级版工业投资、交通基础设施投资、城市建设投资等千亿投资计划,开展以投资论英雄活动,持续扩大投资总量、优化投资结构和效益。支持“两新一重”项目建设,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、防

39、灾减灾、民生保障等领域短板,支持建设有利于城乡区域协调发展的重大项目。发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,提升利用外资质量,促进内外资一体化发展。扩大制造业设备更新和技术改造投资。促进房地产投资健康发展。四、 全力创建国家创新型城市加大研发投入和科技攻关力度,强化企业创新主体地位,支持企业突破一批关键核心技术。实施高新技术企业提质增量行动。推进五邑大学建设高水平理工科大学,培养更多创新型、应用型、技能型人才服务地方发展。加快省科学院江门产业技术研究院、中德(江门)人工智能研究院、数字光芯片联合实验室、再生医学大动物实验研究基地建设,加强国际科技交流合作,融入全球创新网络。强化地方配套支持和

40、服务,建好用好江门中微子实验站,发挥国家大科学装置创新要素集聚裂变效应,建设江门中微子实验科普馆。加强与院士等高层次人才及团队对接合作,推动科技成果落地转化和产业化应用。加强知识产权保护,争创国家知识产权示范城市。加快谋划推进市科技馆建设。支持台山国家创新型县(市)建设。推动江门国家高新区争先进位。推进江门翠山湖高新区、江门鹤山高新区建设,推动台山产业转移工业园、恩平产业转移工业园等加快创建省级高新区。加快江门人才岛建设,打造高品质人才培养示范基地、创新发展示范区。加快推进科技创新平台建设,引进培育综合性研究院、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心。鼓励利用和发展各类创业投资基金、产业基

41、金,大力发展科技孵化器、众创空间、创客中心。支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动。改进科技项目组织管理方式,试行“揭榜挂帅”制度。推动科技重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。五、 推动社会经济高质量发展以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,积极参与构建新发展格局,举全市之力投身“双区”建设,认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作举措,坚持走工业立市、制造强市之路,加快建设现代产业体系,推进市域治理体系和治理能力现代化,统筹发展和安全,实现经济行稳致远、社会安定和谐,奋力打造珠

42、江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户,为全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献江门力量。第四章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的

43、股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其

44、持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;

45、(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公

46、司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当

47、承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业

48、不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信

49、息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识

50、。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换,并

51、可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年,任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户

52、存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,

53、对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当保证及时、公平地披露信息;(5)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,公司应当披露,公司不予披露的,董事可以直接申请披露;(6)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(7)法律、行政法

54、规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的

55、义务在其任期结束后仍然有效,直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责,不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责,公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期三年,任期届满可以连选连任,但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独

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