2016年儿童口腔疾病预防资金

1、2016年（儿童口腔疾病预防资金）绩效评价报告一、 专项资金和项目基本情况（一） 专项资金基本情况1. 资金基本情况本项资金的设立依据是青卫疾控字201224号：关于2012年青岛市儿童口腔疾病基本预防项目经费安排意见的函，伴随青岛市儿童口腔疾病基本预防项目每年延续。资金内容包括：（1）18万元宣传资料、工作资料的印制经费。（2）6万元技术培训经费。（3）10万元督导检查、质量评估经费。以上内容均由市口腔医院组织实施，上述经费直接拨付市口腔医院，按规定使用。2.绩效目标。 （1）按照预算人数印制所需家长知情同意书、口腔保健知识宣传材料、项目报表等各种印刷材料。（2）由市口腔医院负责组织对医疗机

2、构相关医务人员、小学卫生老师进行项目相关知识、技术培训以及健康知识培训。 （3）由卫计委组织，市口腔医院实施，将于年底前组织专家对医疗机构及各区市工作进行督导检查和质量评估，每区抽查约500人，共计6000人。（二） 专项资金安排项目基本情况1.依据青卫监控字201215号：关于印发青岛市儿童口腔疾病基本预防项目实施方案的通知，本专项资金对应项目为青岛市儿童口腔疾病基本预防项目。本项目领导小组下设日常工作办公室，设在青岛市卫计局疾控处。具体负责项目实施方案制定、组织实施和督导检查。项目技术指导小组设在青岛市口腔医院，负责日常工作的组织开展和专家论证评估等。2.项目绩效目标。青岛市儿童口腔疾病基

3、本预防项目主要的绩效目标有：开展对医务人员的专项培训，所有参与项目医务人员均需取得窝沟封闭项目培训合格证后方可开展工作；开展对各区市教育（体）局卫生专干的项目培训，培训比率达到90%以上；建立小学生口腔档案，适龄小学生口腔检查率、建档率分别达90%以上；建立窝沟封闭预防龋齿的工作机制。每年为适龄儿童免费进行窝沟封闭和涂氟防龋项目干预，适宜儿童的窝沟封闭和涂氟防龋覆盖率达85%以上，封闭剂保留率达85以上；在实施项目的过程中，向适龄儿童和老师进行口腔卫生健康的宣传和教育等。二、绩效评价结论（一）专项资金整体评价结论1.专项资金实际到位和支出情况。2016年4月份，财政项目补助收入-儿童窝沟34万

4、元到位。医院按照项目资金预算全部用于：宣传印刷费、培训费和督导检查等方面，专款专用。年末儿童窝沟项目收支结余为零。预算安排数预算执行数资金使用结构印刷费18万17.99万各类项目所需宣传印刷品培训费6万5.5万会务、场租、工作餐费：5.5万元督导检查10万10.5万专家劳务4.1万元、交通租车费等6.4万元。合计34万2.据上可以看出，本项目资金绩效目标完成。（二）项目支出绩效评价结论预期实际项目整体绩效目标：开展对医务人员的专项培训，所有参与项目医务人员均需取得窝沟封闭项目培训合格证后方可开展工作；开展对各区市教育（体）局卫生专干的项目培训，培训比率达到90%以上；建立小学生口腔档案，适龄小

5、学生口腔检查率、建档率分别达90%以上；建立窝沟封闭预防龋齿的工作机制。每年为适龄儿童免费进行窝沟封闭和涂氟防龋项目干预，适宜儿童的窝沟封闭和涂氟防龋覆盖率达85%以上，封闭剂保留率达85以上；在实施项目的过程中，向适龄儿童和老师进行口腔卫生健康的宣传和教育等。本项目绩效目标均已按标准完成。项目资金绩效：（1）按照预算人数印制所需家长知情同意书、口腔保健知识宣传材料、项目报表等各种印刷材料。（2）由市口腔医院负责组织对医疗机构相关医务人员、教育局卫生专干进行项目相关知识、技术培训以及健康知识培训。在实施项目的过程中，向适龄儿童和老师进行口腔卫生健康的宣传和教育。（3）由卫计委组织，市口腔医院实

6、施，于年底前组织专家对医疗机构及各区市工作进行督导检查和质量评估，每区抽查500人，共计6000人。本项目绩效目标均能按标准完成：（1） 印刷各类项目材料和宣传资料40余份万份。（2） 针对卫生系统、教育系统、专科医生组织 场培训会议。（3） 按照规定督导10个区市全部57家定点医疗机构，102家学校，近6000名适龄儿童。三、主要经验和做法为实现绩效目标，我们的经验和做法有以下几点（一）市、区市卫生局会同教育、财政部门建立窝沟封闭项目监督管理、考核评价和奖惩机制，将项目实施情况列入辖区卫生和教育工作的年度考核内容，定期对项目开展情况进行督导检查。（二）要求各定点医疗机构加强内部管理，落实项目

7、工作的人员、经费和设备等，严格执行项目操作规范，强化质量控制管理，确保服务质量和圆满完成各项工作任务。（三）各区市教育局加强对学校,尤其是民办学校的督导，确保项目的顺利推进，切实落实目标学生及其家长的健康教育宣传，提高适龄儿童家长对项目的主动参与度，以及学生的口腔健康知识知晓率和正确刷牙率。（四）设立项目技术指导小组负责项目指导、培训、质量评估等工作；具体负责确定定点医疗机构及治疗材料；制定质量标准，开展技术培训；项目质量监督、效果评估、资料汇总；完成年度总结等。（五）在资金的管理和使用上，严格遵守法律法规，严格执行项目制度和标准，正确有效使用资金。四、存在的问题及改进建议本项目资金使用的总体情况良好。合理询价，综合采购可以有效降低采购成本；项目实施时配合现场宣教模式可以有效提高受益人群的积极性和培训效果；随着项目工作的开展，目前工作重点已经逐渐由人员培训转移至项目督导检查，加大抽检力度和严格检查标准能进一步促进项目工作质量。存在的问题：目前并没有设置专职人员或机构进行管理和运行。项目的培训、督导、检查、抽检、数据上报、汇总均靠临时全市各机构抽调