我国民营企业财务管理存在的问题及对策建议

1、我国民营企业财务管理存在的问题及对策建议导读摘要：民营企业已成为我国国民经济中最具活力的新的经济增长点。 摘要：民营企业已成为我国国民经济中最具活力的新的经济增长点。但山于种种 原因，LI前民营企业遇到了许多困难和障碍。本文针对我国民营企业财务管理存 在的问题提出了相应的对策建议。关键词：民营企业财务管理对策建议财务管理是企业管理的重要组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理原 则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理活动包括 资金的筹集、投放、耗费、回收和分配五个方面。资金的筹集制约着企业的规模 和发展；资金的投放决定着企业的发展方向和潜力；资金的耗费关系着企业的生

2、 产成本和竞争能力；资金的回收影响着企业的偿债信誉和资金周转；资金的分配 决定企业的消费和积累，以及投资者、经营者、员工等各方利益。可见，财务管 理已经渗透在企业管理的各个方面，处于企业管理的中心地位，对企业的生存和 发展起着重大作用。随着资本市场的不断发展和趋于成熟，投资者对于企业的财 务会计信息质量的要求越来越高，审计也越来越严，没有规范的财务管理体制， 就不可能达到利益各方对企业财务会计信息的要求，也就必然导致企业无法在这 样的市场环境中生存发展。、存在的问题仁财务管理观念落后，模式僵化。由于我国民营企业大多采取家族式经营，企 业经营者既是经营者乂是管理者，财务人员大多选用“自家人”，使

3、得财务管理制 度过于简单，且流于形式。同时，由于民营企业对财务管理理论和方法缺乏应有 的认识和研究，重业务、技术、规模和品牌管理而轻财务管理，财务管理成了企 业成长中被动的服务工具，不能自主地参与到企业决策和管理过程中，致使财务 预测、财务决策、财务控制、财务计划和财务分析等财务工具无法发挥作用。2、信用观念淡薄，信用度较低。我国民营企业财务信息披露不规范，信息透明 度较低，逃废债务现象严重。造成这些现象的主要原因是山于有些民营企业财务 管理不规范，信誉较差，信用观念淡薄，经营中存在失信行为，还在釆购、销售 中赖账逃债及编制报表时弄虚作假。另外，有些民营企业为了达到U的采取一些 违法违规行为虚

4、增经营成本，减少税赋，隐瞒实际利润；通过延长工作时间、降 低劳保待遇、克扣工薪等降低经营成本，增加营业利润，这些现象也在一定程度 上损害了民营企业的形象和信誉。3、投资缺乏科学性，不注重日常现金的管理。大多数民营企业采用的所有者与 经营者的高度统一的集权管理方式，其投资决策主要山所有者做出。而我国的民 营企业家素质普遍不高，通常很少对投资项LI进行可行性分析和论证，随意挪用 资金，投资行为短期化，缺乏战略眼光，容易导致企业投资失败。部分民营企业 在投资中经常草率决策，违背经济规律行事，这主要表现在盲LI追求经营项LI的 多元化上。民营企业大多只看中多元化经营分散风险的作用和将企业规模做大的 成

5、就感，而忽略了企业扩张与其资金实力、技术开发能力、市场开拓能力等方面 的矛盾。二、对策建议仁建立现代企业制度。现代企业制度是以规范和完善的法人财产制度为主体， 以有限责任公司和股份有限公司为主要形式的一种新型企业制度。要改变LI前民 营企业的经营管理模式，民营企业就必须建立现代企业制度。首先，财产委托代 理经营是现代企业制度的基础，因此，民营企业应建立财产“委托一代理”经营关 系，使所有权与经营权相分离，从而提高企业资产营运效率。其次，建立现代企 业制度。通过合理的制度安排，建立人力资本激励机制，重视人才资本建设，从 而健全与完善企业的治理结构。2、提高会计人员素质，加强会计基础工作。会计核算

6、的性质和特点决定了会计 人员必须具有较高的政策水平、良好的职业道德、全面的业务知识和技能。针对 会计人员素质的现状，民营企业必须在强化会计队伍建设、提高会计人员素质上 下功夫。要通过法制教育和思想政治教育，使会计人员熟悉和了解国家和行业各 项相关的财经法规和政策，提高法律意识，自觉遵守经济法、会计法、税法等相 关法律制度;通过定期的岗位培训和继续教育，树立和更新会计人员的理财观念, 提高会讣人员处理会讣业务的专业技能；通过职业道德教育，培养会计人员爱岗 敬业，脚踏实地、务实求是、尽职尽守的良好职业道德。要按照会计基础工作 规范的要求，加强民营企业会计基础工作的规范性，做好账簿的设置、会计科 L

7、I的使用、会计凭证的填制与审核、现金银行和往来账的及时核对清理及会计报 表的编制等会计基础工作，做到账LI齐全清楚、凭证完整无误、理账及时、计算 准确。3、树立现代财务管理观念，提高相关人员的素质。在财务管理已取代生产管理 成为企业管理核心的今天，民营企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制 等工作。从大局把握企业经营，提升企业财务管理层次，并要在思想上提高对新 形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在企业管理中的中心地 位。同时，要提高财务管理水平，民营企业还应聘请和培养具有较高素质的财务 管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点 应放在对已有资金

8、的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的 管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与 人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。参考文献：1 刘宇民营企业财务管理中存在的问题及对策J商业经济，2005, (5).2 徐鹏程.关于民营企业财务管理制度的思考J.沿海企业与科技，2006. (2).改革开放的20多年中，农垦非公有制经济的发展经历了数址上的从无到有，规模上的从小到大，实力上的 从弱到强，经营行业上的从狭窄到齐全的演变过程，由过去的“拾遗补缺”、“有益补充“，逐渐成长为农垦 经济的重要组成部分，成为促进农垦社会生产力发展的垂

9、要力虽。据统讣，到2003年底，全国农垦系统中 从爭非公有制经营的“位发展到44.9万个，从业人员达到157.33万人，民营企业资产总额达598亿元，实 现利润38.66亿元，上交税金27.24亿元。农垦民营经济的发展，为拉动垦区国民经济増长作出了巨大贡献。 但是，随着垦区民营企业的发展壮大，管理力度不足的问題也日益显露出來，其较为突岀的表现是，企业 财务管理基础薄弱，管理体制不协调，职能没有得到发挥，存在校大的财务风险。农垦民营企业只有全而 更新观念，确立现代理财氫识，净化财务管理坏境，才能有效提商财务管理水平，更好地适应新形势下民 营企业发展的需要。一、农垦民营企业财务管理现状与问题客观而

10、论.农垦民营企业财务管理不是水平商低的问題.而是''有''或无“的问题。长期以來.垦区民 营企业根木没有科学的财务管理活动。这些企业的投资决策、融资决策或股利政策的做出和制定.要么是 率性而为.要么是以“权"定夺.完全没有经过科学规范的决策程序。另外，为数不少的高层管理人员的理 财观念淡薄，甚至存在严重误解.将财务管埋的重点放在融资活动上，认为有了资金.企业便可无所不能. 等等。很多民营企业主忽视了财务管理的核心地位.管理思想個化落后，使企业管理局限于生产经营型管 理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的

11、影响, 农垦民营企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的歧视、'使农垦民营企业和大型企业不能公平 竞争：地方政府行业管理部门大量的T预使民营企业的财务管理目标短期化：财务管理受企业领导的影 响过大：等等。农垦民营企业在财务管理中存在的问题主要是：（-）企业领导素质不商，财务管理意识淡薄。农垦民营企业的领导者，从总体看.文化水平不商， 特别是'小作坊S 夫妻丿拧'起家的民营企业.其经营者缺乏基木的财务管理知识，对财务管理的要求和作 用认识不淸。而且.不少民营企业的领导者囿于原有经验，错误认为企业效益是靠业务做出來的.而不是 由财务管理管出來的。这种认识上的備差.使这

12、些领导者简的地认为财务管理就是记账、算账和报账.完 全无视财务信息对企业生产经营活功的抬导作用：也导致他们对专职财会人员的轻视.忽视财会人员在企 业中应发挥的管理职能。企业领导素质不肉财务管理总识的淡薄，大大制约了企业管理的科学化进程和 持续发展。（二）財务管理基础工作薄弱财务管理制度不健全。其表现有：一是部分企业没有制度总:识：二是 即使有制度也不完整、不细致.不严密，无法发挥应有的效用：三是只建制度.不注重实施走过场.搞 形式.不按制度办事：四是感情用爭.执法不严。（三）财务治理结构不合理。一些农垦民营企业靠亲缘关系维持运行.造成了家庭'大锅饭二股东之 间难以形成有效制约C民营企业

13、家长式管理的局限性、随总性，造成了企业决策的浪漫化、模糊化，企业 决策不计成木.不讲效益，决策过程仅凭'大概二可能估计气'大致、'等非理性判断进行。（四）财会人员素质普遍较低c '放心'和'能无法兼得总是民营企业主的一块心病。民营公司家族 化常常是无奈的选择。民营企业的财务管理岗位无疑是企业一个至关重要的岗位，这种岗位.民营企业家 通常只能选择自己''放心"的人.而不能选择'能干''的人。这种选择的必然结果是，民营企业财会人员通常 流动性较大，整体素质较差。虽然企业具有广我耍管理"的主观

14、意识，但缺乏我能管理、'的知识所支擦的 能力。（五）财务控制制度不健全。民营企业有一个特点，财务是由老板笊线控制.但是往往又控制不住， 閃为企业里没有建立財务控制机制和财务控制体系.老板与经营者之间的游戏规则并没有处埋好。其主要 表现有：缺乏适为的决策核准程序：没有建立科学的财务预算体系：缺乏独立第三者进行验证.核对与抽 查匸作：会计记录与资产保管未分离：会计职责划分不明：各部门权责划分不清：对重要控制缺乏适、"I的 监控：不能对已知重大缺陷及时采取改正措施：部门间.岗位间缺乏相互核对与检査。（六）财务管理于段落后。不少农垦民营企业只有纯粹的记账式会计.几乎没有真正建立起讣划

15、、预 算、统iX信息.审il的闭合循环系统。二、加强农垦民营企业财务管理的对策（-）见新观念，提高财务管理的总识°企业管理的核心是财务管理.管理的优劣直接关系到企业的 兴衰。落后的财务管理思想和方法，是农垦民营企业规模小、效益差、生命周期短的深层次原因。为此.农垦民营企业主应走出谋区，树立全新的理财观念.是要确立以人为本的财务管理观念.将企业的各项 财务活动，人格化亠建立责权利相结合的财务运行机制.充分调动员工的积极性和创造性，实行民主式和 琴与式财务管理模式。二是要确立资本多元化的财务管理观念，实现投资主体多元化，优化企业的法人治 理结构.三是要确立信息管理的财务管理观念，从全酿

16、准确、迅速、有效地捜集、分析和利用信息入F, 进行财务决策和资金运筹.以便寻找企业的发展良机。（二）加强制度建设.建立和完善农垦民背企业的财务管理休系。制度问题是一个带有根本性的问题。 在民营企业创业初期，由于主客观条件不成熟，企业管理者过分依赖情感的作用，在很大程度上实施的足 一种感性而非理性管理.削弱了企业的“制度总识二企业大多缺乏完整的管理制度。X企业发展到一定阶 段时，没有一套完善的制度是很难保证企业的长期发展的。企业必须摒弃创业初期凭经验进行管理的模式, 建立规范的法人治理结构以及能够相互制衛和约束的权利分配和決策机制。一是要设立专门的财务管理机 构.统一负贲企业的资金融通、现金出纳

17、.财会管理、工资核算.固定资产以及预算编制、决算工作。二 是要制定相应的财务管理制度，如现金、采购、报销、稽孩等制度，实行财务管理的规范化和制度化。三 是要完善财务处理流程，规范会计行为。企业任何重大的财务相经营沾动决策，应当有科学的财务处理程 序；账、款、物应设专人分管：财务人员婆参与制订企业的牛.产经营计划，把好资金支付审査关。四是要 建立内部控制制度，加强民营企业的财务监督。在企业中推行篁事前计划、事中控制、事后分析"的财务管 理模式，建也完善的企业内部稍住制度。内部稽代要从爭后的财务收支审计向经济效益审ih管理审计. 内部控制制度评价、专项审计等领域发展，提高整个企业的财务管

18、理水平。五足耍强化外部监督。从目前 垦区民营企业的现状來看.靠企业自身约束来规范财务管理工作是不现实的。我们应更多地借助外部力St 帮助民营企业实现财务管理的规范化°实践己经证明强有力的外部监俘是促进民营企业财务管理工作规 范化的虫要方法和途径。（三）强化风险管理，防范财务风険。市场经济的机制客观上使任何个企业都存在着蒙受经济损失 的机会与可能，而这种可能性在农层民营企业规模化发展过程中会更大。因此，企业管理齐和财务人员必 须有正确的风险观.善于捕捉环境变化带來的不确定因素.有步骤、有预见地采取各种防范描施.把可能 迴受的风险损失降到最低程度，一足耍树立资金的凤险总识，构建有效的资金管理机制，强化资金管理责 任制。企业必须保持合理的筹资结构.进行适度负愤经营。在充分考虑偿僦能力的前提筹抬建设资金. 防