建立企业自我约束机制不断提高安全管理水平

1、建立企业自我约束机制不断提高安全管理水平本网据 “化工安全与环境 ”报导：山东海化集团是以原山东潍坊纯碱厂和 羊口盐场为主组成的大型企业集团，集团自成立以来，始终坚持 “安全 第一，预防为主 ”的方针，特别是在兼并联合企业改制过程中，不断强 化安全生产管理，积极探索安全生产管理新途径，为集团的生产经营 保驾护航。 建立健全了以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度； 通过推行职业安全管理机制，取得了一定的效果；狠抓了新、改、扩 建项目的安全卫生 “三同时 ”制度的落实； 突出重点，把危险化学品管理 当作管理工作的重中之重，确保了危险化学品生产和使用的安全。建立制度，夯实基础（ 2）集团公司成立

2、之初，由于各单位所属行业不 同，安全管理情况参差不齐，给集团公司安全管理带来一定的困难， 为尽快提高集团公司的管理水平，集团公司从理顺规章制度入手，要 求各分（子）公司以建立安全生产责任制为核心的各项安全生产管理 制度。在此基础上，集团公司印发了山东海化集团有限公司安全生 产管理手册，供各单位广大职工学习和贯彻执行。为更好地落实安全 生产责任制，每年年初，集团公司总经理与各个单位或部门行政一把 手签订安全生产目标责任书，每季对各单位的落实情况进行一次量化 考核，与其经济利益挂钩，对发生死亡事故的单位实行一票否决。各 单位根据本单位的实际情况，把安全目标责任层层分解、逐级细化， 确保了安全生产责

3、任落到班组和岗位。股份公司纯碱厂、溴素厂热电分公司等单位还推行 “安全抵押金 ”制度。集团公司和各分 （子） 公司主 要领导分别承包了液化气站、液氯站、液氨站等生产要害部位，由于 责任到人，确保了这些部位安全运行，为整个集团安全生产提供了保 障。积极推行职业安全健康体系认证制度，全面提升集团公司安全管理水 平（3）我国已加入 WTO,为适应国际市场经济竞争的要求，实现安全管理与 国际接轨，尽快提高企业安全生产管理水平， 根据国家经贸委的要求， 初步建立了企业自我约束的安全生产机制。自去年开始,聘请国家安 全健康体系认证中心（青岛）来集团讲课,对 54 名安全管理人员进行 培训,并通过了内审员的

4、考核。为安全健康管理体系的建立奠定了基 础。同时选择纯碱厂、 热电分公司开展了安全健康体系认证试点工作, 纯碱厂已与去年年底通过国家安全健康体系认证中心认证,现职业安 全健康体系运行良好,安全健康绩效明显,广大干部职工安全意识提 高。热电公司正在制订健康体系文件。实践证明,开展职业安全健康 体系认证工作,是一条抓好安全工作的有效途径。它对全面提高企业 的管理水平,消除危害因素和事故隐患具有明显的作用,它对树立企 业形象将发挥良好的作用,因此准备在集团全面开展此项工作,以此 提升集团的安全管理水平。搞好新、 改、扩建项目安全预评价工作， 进一步落实安全卫生 “三同时 制度（4） 为从根本上消除职

5、业危害因素和减少事故，集团公司狠抓了新、扩、 改建项目的安全卫生管理工作，实行了从初步设计到峻工验收全过程 安全管理，项目初步设计前请有安全卫生预评价资格的单位进行预评 价，以提高设计安全水平，为项目施工打好安全基础。目前，热电公 司扩建项目，纯碱厂 6#、7#煅烧炉项目，氯化钙厂二期工程都按有关 规定，办理了安全预评价工作。危险大的石油化工厂也请胜利油田安 全评价中心进行综合评价，石油化工厂根据评价情况提出的问题进行 整改，进一步提高了安全运行的可靠性，为石化厂安全运行打下良好 的基础。新、改、扩建项目通过安全卫生预评价，为将来工厂的安全 运行奠定基础，做到新建项目安全可靠，不留隐患。同时，

6、还积极与 市卫生行政部门联系，对所有新建项目全部办理了职业安全卫生预审 手续，对危险性大的项目，请专家进行卫生预评价，从设计时考虑危 害因素与治理措施，使新建项目职业卫生设施与主体工程同时设计， 同时施工，同时投产使用。始终把危险化学品安全管理工作当作集团公司安全管理重点（ 5） 海化集团所辖单位多数是化工企业，集团公管领导和职能部门始终高 度重视危险化学品的安全管理，把危险化学品的管理当作安全工作的 重中之重。 1997 年集团作为全省推广信息卡试点单位之一，积极推广 应用有毒有害信息卡工作，将集团常用的危险化学品的毒性、理化特 性、急救措施、泄漏处理等十项内容编制成卡，发放到班组和岗位，

7、供广大职工学习掌握，对化学危险品进行分类建档，为认真贯彻落实 工作场所安全使用化学品规定和国际 170 号公约，集团公司按 照国际惯例对危险化学品进行管理，以提高广大干部职工处理化学事 故的能力，对全集团公司 27 处重大危险源进行危害辨识，并按国家规 定编制化学事故应急救援预案 。股份公司纯碱厂、溴素厂等单位按 预案的要求，定期进行演练。溴素厂自去年开始，对其生产的产 品按照国家有关规定，编制了安全技术说明书和安全标签 ，并 随产品一同提供给用户，确保用户安全使用危险化学品。为全面落实 危险化学品安全管理条例，集团公司把危险化学品管理范围由重点危 险化学品延伸到一般化学品，由试点单位转入全面推广实施，各单位