(最终版)公安消防部队抢险救援勤务规程

1、公安消防部队公安消防部队抢险救援勤务规程抢险救援勤务规程福州市消防支队特勤大队福州市消防支队特勤大队抢险救援勤务规程四、勤务保障四、勤务保障 三、处置的基本程序三、处置的基本程序二、各类事故的处置二、各类事故的处置 一、基本概念一、基本概念 致谢致谢 抢险救援勤务规程目的：目的： 为规范公安消防部队抢险救援勤务，确保各为规范公安消防部队抢险救援勤务，确保各类抢险救援任务的完成类抢险救援任务的完成依据：依据：中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法和和国务院关于国务院关于进一步加强消防工作的意见进一步加强消防工作的意见、公安消防部队公安消防部队执勤条令执勤条令有关规定，制定本规程。有关规定，制定

2、本规程。定义：定义： 公安消防部队抢险救援勤务，是指公安消防公安消防部队抢险救援勤务，是指公安消防部队依法参加火灾以外的其他灾害事故抢险救援部队依法参加火灾以外的其他灾害事故抢险救援的各项勤务活动的各项勤务活动抢险救援勤务规程 抢险救援勤务规程指挥员职责：指挥员职责：组织搜集、上报现场情况，确定抢险救援技、组织搜集、上报现场情况，确定抢险救援技、战术措施，部署作战任务，组织协同作战，落实安战术措施，部署作战任务，组织协同作战，落实安全保障。全保障。抢险救援力量编成：抢险救援力量编成： 一般以消防中队为基本作战单位，以作业组为一般以消防中队为基本作战单位，以作业组为基本作战单元，每个作业组人员不

3、得少于基本作战单元，每个作业组人员不得少于3 3人，并人，并应确定应确定1 1名组长负责；必要时，还须安排掩护、预名组长负责；必要时，还须安排掩护、预备力量。备力量。组织指挥原则： “统一指挥、逐级指挥统一指挥、逐级指挥”的原则；紧急情况下，的原则；紧急情况下，可实施越级指挥。上级指挥员到达现场后，应当可实施越级指挥。上级指挥员到达现场后，应当实施组织指挥或者授权指挥。实施组织指挥或者授权指挥。 发生重特大灾害事故（事件）时，公安消防部队发生重特大灾害事故（事件）时，公安消防部队现场指挥员及相关人员应当现场指挥员及相关人员应当参加由政府统一领导参加由政府统一领导的抢险救援总指挥部，了解灾情信息

4、，掌握处置的抢险救援总指挥部，了解灾情信息，掌握处置情况，落实领导指示，并按照总指挥部的决策部情况，落实领导指示，并按照总指挥部的决策部署，组织指挥部队开展抢险救援行动。署，组织指挥部队开展抢险救援行动。 抢险救援勤务规程抢险救援勤务规程处置危险化学品泄漏事故处置危险化学品泄漏事故处置建筑倒塌事故处置建筑倒塌事故处置交通事故处置交通事故 应当调派防化救援车、洗消车、泡沫车等特应当调派防化救援车、洗消车、泡沫车等特种车辆和防护、侦检、警戒、堵漏、输转、洗消种车辆和防护、侦检、警戒、堵漏、输转、洗消等特种器材、设备和药剂，并视情报政府启动应等特种器材、设备和药剂，并视情报政府启动应急预案，调动公安

5、、石化、卫生、环保、气象等急预案，调动公安、石化、卫生、环保、气象等相关部门及单位救援力量参与处置。相关部门及单位救援力量参与处置。处置危险化学品泄漏事故处置危险化学品泄漏事故处置建筑倒塌事故处置建筑倒塌事故 应当调派抢险救援车、举高车等车辆和应当调派抢险救援车、举高车等车辆和生命探测、漏电检测、燃气侦检、救生、破生命探测、漏电检测、燃气侦检、救生、破拆、牵引、起吊、支撑等特种器材、设备，拆、牵引、起吊、支撑等特种器材、设备，并视情报政府启动应急预案，调动建设、公并视情报政府启动应急预案，调动建设、公安、卫生、通信、供气、供电、供水等相关安、卫生、通信、供气、供电、供水等相关部门及单位救援力量

6、参与处置。部门及单位救援力量参与处置。处置交通事故处置交通事故 应当调派抢险救援车、泡沫车等特种车辆和侦应当调派抢险救援车、泡沫车等特种车辆和侦检、警戒、破拆、救生、牵引、起吊等特种器材，检、警戒、破拆、救生、牵引、起吊等特种器材，并视情报政府启动应急预案，调动公安、交通、卫并视情报政府启动应急预案，调动公安、交通、卫生、环保等相关部门及单位救援力量参与处置。生、环保等相关部门及单位救援力量参与处置。 处置上述灾害事故以外的灾害事处置上述灾害事故以外的灾害事故（事件），应当根据现场情况，参照上故（事件），应当根据现场情况，参照上述要求，调派相关力量到场。述要求，调派相关力量到场。 群众一般求助

7、的救援力量编成原群众一般求助的救援力量编成原则上以辖区中队力量为主。必要时，可按则上以辖区中队力量为主。必要时，可按程序规定调派相应增援力量参与。程序规定调派相应增援力量参与。处置交通事故处置交通事故 迅速准确受理报警，根据警情，集迅速准确受理报警，根据警情，集中调集所需人员、装备，并视情报请政中调集所需人员、装备，并视情报请政府启动应急预案，调动相关联动力量，府启动应急预案，调动相关联动力量，安全、迅速地赶赴现场。安全、迅速地赶赴现场。接接警警出出动动侦侦查查检检测测 了解灾害事故（事件）现场及其周边了解灾害事故（事件）现场及其周边的道路、水源、建（构）筑物结构以及电的道路、水源、建（构）筑

8、物结构以及电力、通信、气象等情况力、通信、气象等情况 侦侦查查检检测测 通过侦察检测，掌握灾害事故的特通过侦察检测，掌握灾害事故的特性、规模、危险程度，确定不同区域的性、规模、危险程度，确定不同区域的危险等级；查明遇难、遇险和被困人员危险等级；查明遇难、遇险和被困人员的位置、数量、施救疏散路线；查明贵的位置、数量、施救疏散路线；查明贵重物资设备的位置、数量；重物资设备的位置、数量； 根据灾害事故（事件）类型，及时启动辅根据灾害事故（事件）类型，及时启动辅助决策及专家系统，并依据侦检结果，科学、合助决策及专家系统，并依据侦检结果，科学、合理设置警戒区域，采取禁火、停电及禁止无关人理设置警戒区域，

9、采取禁火、停电及禁止无关人员进入等安全措施。警戒命令由抢险救援总指挥员进入等安全措施。警戒命令由抢险救援总指挥部统一发布，由公安部门和武警部队负责实施。部统一发布，由公安部门和武警部队负责实施。设设置置警警戒戒警戒区的基本划定风向重危区轻危区警戒区救护站指挥部危险源设设置置警警戒戒 进入灾害事故现场的救援人员，必须根据现场实进入灾害事故现场的救援人员，必须根据现场实际情况和危险等级落实防护措施；际情况和危险等级落实防护措施； 设立现场安全员，全程观察监测现场危险区域和设立现场安全员，全程观察监测现场危险区域和部位可能发生的危险迹象；部位可能发生的危险迹象； 在可能发生爆炸、毒物泄漏、建筑物倒塌

10、等危险在可能发生爆炸、毒物泄漏、建筑物倒塌等危险情况下救援时，应当尽量减少一线作业人员，并情况下救援时，应当尽量减少一线作业人员，并加强安全防护；加强安全防护； 需要采取工艺措施处置时，应当在单位专业技术需要采取工艺措施处置时，应当在单位专业技术人员的配合下组织实施，严禁盲目行动；人员的配合下组织实施，严禁盲目行动； 当现场出现爆炸、倒塌等险情征兆，而又不能及当现场出现爆炸、倒塌等险情征兆，而又不能及时控制或者消除，可能威胁参战人员的生命安全时控制或者消除，可能威胁参战人员的生命安全时，应当立即组织参战人员撤离到安全地带并清时，应当立即组织参战人员撤离到安全地带并清点人数，待条件具备时，再组织

11、实施抢险救援战点人数，待条件具备时，再组织实施抢险救援战斗。斗。安安全全防防护护抢抢救救人人员员 通过询问了解和使用生命探测仪、搜救犬通过询问了解和使用生命探测仪、搜救犬等侦察检测手段确定被困人员数量、位置后，应等侦察检测手段确定被困人员数量、位置后，应根据现场情况，采取破拆、起重、支撑、牵引、根据现场情况，采取破拆、起重、支撑、牵引、起吊等方法施救。对被倒塌的建筑构件、材料埋起吊等方法施救。对被倒塌的建筑构件、材料埋压或者被困于容易窒息的现场，应先稳定被困人压或者被困于容易窒息的现场，应先稳定被困人员情绪，并迅速采取送风供氧、提供饮水和食物员情绪，并迅速采取送风供氧、提供饮水和食物等措施，严

12、禁盲目使用挖掘机、铲车、推土机等等措施，严禁盲目使用挖掘机、铲车、推土机等大型工程机械设备和可能危及被困人员生命安全大型工程机械设备和可能危及被困人员生命安全的救援工具。的救援工具。抢抢救救人人员员 对毒害物质泄对毒害物质泄漏的现场，应当使漏的现场，应当使用防毒、救生等工用防毒、救生等工具抢救中毒人员，具抢救中毒人员，并及时疏散染毒区并及时疏散染毒区周围的人员；对执周围的人员；对执行高空和水上救生行高空和水上救生任务的人员，必须任务的人员，必须采取相应的安全防采取相应的安全防护措施。护措施。 当救援现场有当救援现场有易燃易爆或毒害物质易燃易爆或毒害物质泄漏、扩散，可能导泄漏、扩散，可能导致爆炸

13、、建筑倒塌和致爆炸、建筑倒塌和人员中毒、触电等危人员中毒、触电等危险情况时，要根据专险情况时，要根据专家组意见和现场救援家组意见和现场救援力量及技术条件，及力量及技术条件，及时采取冷却防爆、稀时采取冷却防爆、稀释中和、加固破拆、释中和、加固破拆、断阀疏导等措施，尽断阀疏导等措施，尽快排除险情。快排除险情。排排除除险险情情 灾害事故（事件）处置结束后，要按照上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人，严禁未经批准擅自接受新闻媒体采访。信信息息发发布布清清场场撤撤离离 灾害事故（事件）处置灾害事故（事件）处置结束后，要全面、细致结束后，要全面、细致地检查清理现场，并视地检查清理现场，并视情留有必

14、要力量实施监情留有必要力量实施监护和配合后续处置，并护和配合后续处置，并向事故单位或上级主管向事故单位或上级主管部门移交现场。部门移交现场。 撤离现场时，应当清点撤离现场时，应当清点人数，整理装备。人数，整理装备。 归队后，迅速补充油料、归队后，迅速补充油料、器材和灭火剂，迅速恢器材和灭火剂，迅速恢复战备状态，并向上级复战备状态，并向上级报告。报告。抢险救援勤务规程三三大大保保障障生活保障医疗保障战斗保障 公安消防部队参加抢公安消防部队参加抢险救援战斗，必须做险救援战斗，必须做好战斗、生活和医疗好战斗、生活和医疗等保障工作等保障工作 根据辖区消防保根据辖区消防保卫任务特点，制定装卫任务特点，制定装备、通信、技术保障备、通信、技术保障方案，储备必要的抢方案，储备必要的抢险救援器材、物资和险救援器材、物资和灭火剂，配备通信装灭火剂，配备通信装备设施，建立与工程备设施，建立与工程抢险、医疗救护、卫抢险、医疗救护、卫生防疫、环保监测等生防疫、环保监测等部门应急联动工作机部门应急联动工作机制，发挥专业队伍和制，发挥专业队伍和专家作用，及时为灾专家作用，及时为灾害事故处置提供物质害事故处置提供物质和技术支持。和技术支持。 勤务保障勤务保障 各级公安消防部队应当制定现场生活各级公安消防部队应当制定现场生活保障方案，并积极争取地方人民政府、社保障方案，并积极争取地方