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文档简介
1、制 作:人资行政部日 期:2015年12月29日EMSEMS标准培训标准培训1环境管理体系运行模式 2环境管理体系逻辑框图 3重要条款解析 4总结 5、ISO14001-2015与2004版的差异 6、审核知识 目录一、EMS运行模式环境方针策划实施与运行检查管理评审持续改进二、EMS逻辑框架图4.6管理评审4.2环境方针4.3.1环境因素4.3.2法律法规和其他要求4.3.3目标、指标和方案4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流4.5.4记录控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.1检测和测量4.5.2合规性
2、评价4.5.3不符合、纠正与 预防措施4.5.5内部审核三、重要条款解析4.3.1环境因素环境因素的识别和重要环境因素的确定是建立环境管理体系的基础,是各项环境管理工作的输入。1、确定环境因素和评价环境影响的过程步骤1 选择活动、产品或服务步骤2 确定活动、产品或服务的环境因素步骤3 确定环境影响步骤4评价环境影响的重要程度三、重要条款解析三、重要条款解析环境因素常用的识别方法环境因素常用的识别方法按照部门或生产工艺活动排序,体现产品生命周期确定每一个部门或生产工艺的具体活动单元(场所、工序) 通过投入产出、现场观察、专家咨询等方法综合确定三、重要条款解析环境因素识别三种时态:过去、现在、将来
3、三种状态:正常、异常、紧急八个方面:水、气、声、渣、土地、原材或 自然资源、能源、其他三、重要条款解析重要环境因素评价常用方法多因子打分法第一步:确定评价因子第二步:将每一评价因子设定等级区间和分值第三步:评价某一环境因素的环境影响第四步:将总得分与组织实现设定的重要环境因素值对比,确定重要环境因素三、重要条款解析常用的评价因子常用的评价因子发生频次影响范围影响程度影响的持续性和可恢复性相关方对影响的关注程度污染负荷(浓度、排放速度、排放量)法律法规的要求等三、重要条款解析目标、指标和方案方针承若1目标1目标i指标1指标j方案1方案R方针、目标指标和方案间的关系图方案必须包括:职责、方法和时间
4、表三、重要条款解析制定目标时应考虑的因素组织环境方针中的原则和承若,目标必须与环境方针保持一致组织的重要环境因素适应的法律法规和组织应遵守的其他要求可选技术方案及其可行性经济运行上的因素 相关方的观点EMS管理体系条款主要包括18个条款,17个要素,分别为:环境方针(4.2)策划(4.3.1、4.3.2、4.3.3)实施与运行(4.4.1 4.4.7)不符合和纠正措施(4.5.1 4.5.5)管理评审(4.6)四、总结四、总结1、与重要环境因素管理/控制有关的因素:4.3.1:将环境管理的主要对象-重要环境因素评价出来4.3.3:重要环境因素应作为制定目标指标的重要输入4.4.6:对与重要环境
5、因素有关的运行提出控制要求4.4.7:针对紧急状态时的重要环境因素提出应急准备和响应的 要求4.5.1:针对于重要环境因素有关的关键特性进行检测测量四、总结2、与遵守法律法规及其他要求承若有关的要素4.2:要求组织在环境方针中对遵守法律法规和其他要求作出承若,体现 了组织在环境管理方面的宗旨4.3.2:是组织实现遵守法律法规和其他要求的前提4.3.3:法律法规和其他要求是组织组织制定目标指标的重要考虑因素4.4.6:运行准则应体现法律法规要求4.5.1:对法律法规有要求的活动,应对其进行检测测量4.5.2:组织应定期对法律法规和其他要求遵循情况进行评审4.5.3:组织应识别所有不合规的情况,并
6、采取及时措施4.6:合规性评价的结果以及法律法规的变化情况应作为管理评审的输入四、总结3、与污染预防承若有关的要素4.2:组织在环境方针中应包括污染预防的承若4.3.1:组织应识别已纳入计划的或新的、新的或修改的活动、产品和 服务等因素,并对这些环境因素的控制实现进行策划体现了污 染预防的思想4.3.3:组织在设立目标指标时应考虑污染预防的内容4.4.6:组织在识别与重要环境因素有关的运行时,应尽可能的考虑其 全部活动,包括源头控制、过程控制、末端控制的运行和活动 ,体现了污染预防的思想4.4.7:强调了紧急情况和事故发生前的应急准备要求,体现了预防和 减少污染的思想四、总结4、与持续改进有关
7、的要素4.2: 组织的最高管理者在制定环境方针是应承若持续改进4.3.3:目标指标的制定应包括持续改进的承若4.4.6:运行控制的目的之一是实现目标和指标并确保与环境方针的一致性 ,包括对持续改进的承若通过通过4.5.1、4.5.2、4.5.5发现不符合,采取纠正措施、预防措施(发现不符合,采取纠正措施、预防措施(4.5.3),改进环境管理体系,通过,改进环境管理体系,通过4.6要素,寻求持续改进的机会,并未实现持要素,寻求持续改进的机会,并未实现持续改进的承若作出相应的决策和行动续改进的承若作出相应的决策和行动四、总结5、与环境管理体系监控机制有关的要素4.5.1:检测和测量(关键点的监控)
8、,检测和测量的对象是可能具有 重大环境影响的运行的关键特性,其内容是环境绩效、运行控 制和目标指标方案实施实现情况4.5.2:合规性评价(专项监控)其内容是评价法律法规及其他要求的 遵守情况4.5.5:环境管理体系审核(对体系的监控)4.6: 管理评审以上四个要素体现了建立自我完善改进的功能;这四个要素都具有发现问题以上四个要素体现了建立自我完善改进的功能;这四个要素都具有发现问题的监控功能,每一项监控机制并不是独立存在的,在监控内容方面互相关联的监控功能,每一项监控机制并不是独立存在的,在监控内容方面互相关联和补充,构成了组织内部完整的监控体系,确保环境管理体系的持续改进和补充,构成了组织内
9、部完整的监控体系,确保环境管理体系的持续改进五、2015与2004版的差异ISO14001-20151、范围2、引用标准3、术语和定义4、组织状况5、领导作用6、策划7、支持8、运行9、绩效评估10、改进ISO14001-20041、范围2、引用标准3、术语和定义4、环境管理体系五、2015与2004版的差异与ISO14001:2004相比ISO14001:2015最大的变化可以概括为“ “ 一变一变”、 “ “ 二改二改”、“ “ 二减二减”、“ “ 六加六加”。五、2015与2004版的差异lISO14001:2015在结构上发生了 重大 变化,采用了统一的管采用了统一的管 理体系高阶结构
10、理体系高阶结构l仍然采用PDCA的管理思想lISO14001:2004的“文件”和“记录”统一 改成“文件化信息文件化信息”,ISO14001:2015没 有了“文件”和“记录”的说法;lISO14001:2004的“文件化程序”的要求被 修 改,在ISO14001:2015ISO14001:2015中没有强制的中没有强制的“ 文件化程序文件化程序”要求要求,但对“过程”提出了 新的要求。五、2015与2004版的差异五、2015与2004版的差异l删删 减减“管理者代表管理者代表”的强制要求的强制要求。管理者代 表不是必须要有,可有可无,只要标准中规定 的领导职责和承诺全部落实即可。l删删
11、减减“预防措施预防措施”的要求。的要求。预防措施的要求 不再以某个条款单独列出来,“预防”思想和 原则分布在所有条款中,尤其是在标准的“策 划”部分。l增增 加组织背景分析要求加组织背景分析要求。对组织背景进行分析,确保体系 符合组织实际。 本次修订的最大亮点!本次修订的最大亮点!l增增 加风险管理要求。加风险管理要求。风险管理思想和原则贯穿整个标准,极具前瞻性。l增增 加生命周期管理。加生命周期管理。生命周期管理是个很前沿的管理思想 ,这次纳入ISO14001标准,非同凡响。l增增 加对外部供应过程的环境管理。加对外部供应过程的环境管理。l增增 加环境领导职责和承诺。加环境领导职责和承诺。增加一个章节突显环境的领导 职责和承诺。l增加绩效评估要求增加绩效评估要求。五、2015与2004版的差异六、审核编制检查表的方法:按部门编写部门职责 资源配置 目
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