SL288-2014新旧监理规范对照(上篇)

1、水利工程施工监理规范水利工程施工监理规范新旧对照（上篇）新旧对照（上篇）2012015 5年年0 03 3日日 新的监理规范去掉了新的监理规范去掉了“建设项目建设项目”4 4个字。扩大了适用范围。个字。扩大了适用范围。 水利工程建设项目施工监理规范水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003SL288-2003）停止使用。）停止使用。 水利工程施工监理规范水利工程施工监理规范 （SL288-2014SL288-2014）20142014年年1010月月3030日发布，日发布，20152015年年0101月月3030日实施。日实施。1 1、新规范（、新规范（SL288-2014SL288-

2、2014）共）共7 7章和章和5 5个附录，个附录， 与旧规范一致。与旧规范一致。2 2、新旧规范章节名称的异同点、新旧规范章节名称的异同点( (1 1) )、总则、总则新旧规范设置相同；新旧规范设置相同；( (2 2) )、术语、术语新旧规范设置相同；新旧规范设置相同；( (3 3) )、监理组织、监理组织新规范去掉新规范去掉 及监理人员及监理人员 的提法；的提法；( (4 4) )、施工监理工作程序、方法和制度、施工监理工作程序、方法和制度新旧规范设置相同；新旧规范设置相同；2 2、新旧规范章节名称的异同点、新旧规范章节名称的异同点( (5 5) )、施工准备的监理工作、施工准备的监理工作

3、新规范去掉新规范去掉 阶段阶段 的提法；的提法；( (6 6) )、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新旧规范设置相同；新旧规范设置相同；( (7 7) )、缺陷责任期的监理工作、缺陷责任期的监理工作新规范将新规范将 保修期保修期 修改为修改为 缺陷责任期缺陷责任期 ；( (8 8) )、附录、附录新规范将新规范将 编写编写 修改为修改为 编制编制 。 1.1.总则总则 2.2.术语术语 3.3.监理组织监理组织第一第一部分部分 4 4. .施工监理施工监理 工作程序、工作程序、 方法和制度方法和制度第二第二部分部分 5 5. .施工准备的监理工作施工准备的监理工作 6 6. .施

4、工实施阶段的监理工作施工实施阶段的监理工作 7 7. .缺陷责任期的监理工作缺陷责任期的监理工作第三第三部分部分 A A、B B、C C、DD、E E附录附录1 1、总则、总则新规范新规范1212条，旧规范条，旧规范1010条条1.0.11.0.1进行了重大修改，重点突出：施工监理、进行了重大修改，重点突出：施工监理、规范监理工作、提高监理服务水平；规范监理工作、提高监理服务水平；去掉了：建设、保证、质量、项目管理。去掉了：建设、保证、质量、项目管理。1.0.21.0.2新规范修改为我国境内、必须实施监理，新规范修改为我国境内、必须实施监理，其他参考执行；水保、机电、金属结构、其他参考执行；水

5、保、机电、金属结构、环境保护，依据相应专业监理规范。环境保护，依据相应专业监理规范。1.0.31.0.3由由资格等级和业务范围承担监理业务资格等级和业务范围承担监理业务修改为修改为 资质等级许可的范围承揽监理业务资质等级许可的范围承揽监理业务。1 1、总则、总则新规范新规范1212条，旧规范条，旧规范1010条条1.0.41.0.4新规范修改为新规范修改为“招投标规定、资质、招投标规定、资质、国家规定收费标准国家规定收费标准”1.0.51.0.5新规范将新规范将“合同约定的职责合同约定的职责”变为变为“合同约定的义务合同约定的义务”1.0.61.0.6新规范明确新规范明确“监理合同和施工合同约

6、定监理合同和施工合同约定”；另外增加另外增加“施工安全和文明施工的监理工作施工安全和文明施工的监理工作”。将将“控制质量、进度、投资目标控制质量、进度、投资目标”变为变为“质量、进度、资金活动质量、进度、资金活动”；1 1、总则、总则新规范新规范1212条，旧规范条，旧规范1010条条1.0.71.0.7新规范修改为新规范修改为“国务院水行政部门、国务院水行政部门、水利部分强制条文、只提设计文件水利部分强制条文、只提设计文件”。1.0.81.0.8新规范将新规范将“监理单位监理单位”修改为修改为“监理机构、监理行为监理机构、监理行为”。1.0.91.0.9新旧规范一致。新旧规范一致。1.0.1

7、01.0.10新规范将新规范将“工程项目工程项目”修改为修改为“工程建设工程建设”(”(损失损失) )1.0.111.0.11新规范增加新规范增加33个个 ， 检验与评定、验收、单元工程检验与评定、验收、单元工程验收评定验收评定 新规定（新规定（20072007、20082008、20122012、20132013）1.0.121.0.12新规范增加新规范增加 国家现行有关标准规定国家现行有关标准规定 。2 2、术语、术语新规范新规范1414条，旧规范条，旧规范1616条条2.0.12.0.1施工监理施工监理新规范明确监理范围新规范明确监理范围 施工、保修施工、保修 ；而旧规范，对水利工程进行

8、了解释而旧规范，对水利工程进行了解释2.0.22.0.2新规范将新规范将监理资格等级监理资格等级修改为修改为监理资质等级监理资质等级2.0.32.0.3、2.0.42.0.4新规范将新规范将“合法代表人合法代表人”修改为修改为“合法代表机构合法代表机构”2.0.52.0.5新规范去掉了旧规范的新规范去掉了旧规范的 施工监理施工监理 条；将监理机构条；将监理机构2.0.62.0.6新规范增加了监理人员新规范增加了监理人员“副总监理工程师副总监理工程师”2.0.72.0.7新规范将总监理工程师新规范将总监理工程师 工程项目监理工作工程项目监理工作 修改为修改为 全面履行合同机构全面履行合同机构 修

9、改为修改为 代表监理单位履行代表监理单位履行监理合同机构监理合同机构 监理机构施工监理工作监理机构施工监理工作 ；增加；增加“全国全国”。2 2、术语、术语新规范新规范1414条，旧规范条，旧规范1616条条2.0.82.0.8新旧规范副总监理工程师描述一致新旧规范副总监理工程师描述一致修改为修改为“承担施工监理工作承担施工监理工作”2.0.92.0.9新规范监理工程师增加新规范监理工程师增加“全国全国”；将；将“承担监理工程承担监理工程”2.0.102.0.10新规范监理员增加新规范监理员增加“全国全国”；将；将“承担辅助、协助工承担辅助、协助工程程”修改为修改为“承担辅助性监理工作承担辅助

10、性监理工作”2.0.122.0.12监理实施细则新规范将监理实施细则新规范将“某一项目或某一专业监理工某一项目或某一专业监理工2.0.112.0.11监理规划监理规划新规范去掉了新规范去掉了“监理大纲监理大纲”；监理规划；监理规划作作”修改为修改为“某一专业工程或专业工作监理某一专业工程或专业工作监理”将将“同意同意”修改为修改为“批准批准”2 2、术语、术语新规范新规范1414条，旧规范条，旧规范1616条条2.0.132.0.13缺陷责任期新规范去掉了缺陷责任期新规范去掉了 保修期保修期 ；增加缺陷责任期，明确；增加缺陷责任期，明确 通过合同完工验收或单位或部分工程通过投入使用验收通过合同

11、完工验收或单位或部分工程通过投入使用验收 2.0.142.0.14书面文件新规范增加书面文件新规范增加“纸质文件和电子文档纸质文件和电子文档”；“纸质文件纸质文件”解释为解释为“合同书、函件、报告、批复、确认、指示、通知、合同书、函件、报告、批复、确认、指示、通知、记录、会议纪要和备忘录等记录、会议纪要和备忘录等”；“电子文件电子文件”解释为解释为“数据数据交换、电子邮件、传真、拷贝的电子文件、电报、电传等交换、电子邮件、传真、拷贝的电子文件、电报、电传等”3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条3.1.13.1.1新规

12、范增加新规范增加“国务院水行政部门国务院水行政部门”“隶属关系或其他利害关系隶属关系或其他利害关系”；增加；增加“不得允许其他不得允许其他3.1.23.1.2新规范将新规范将“建设当事人各方建设当事人各方”修改为修改为“建设各方建设各方”；增加；增加3.1.33.1.3增加增加 更换总监或其他主要监理人员符合监理合同约定更换总监或其他主要监理人员符合监理合同约定 3.1.53.1.5新规范去掉了新规范去掉了 监理单位应建立现代化企业制度监理单位应建立现代化企业制度 ，强调，强调3.1.63.1.6新规范去掉了新规范去掉了“年检内容年检内容”；增加；增加“签订协议、明确签订协议、明确3.1.43

13、.1.4、3.1.73.1.7新旧规范一致。新旧规范一致。 加强内部管理和人员培训加强内部管理和人员培训 3.1 3.1 监理单位监理单位单位或个人以本单位名义承揽监理业务单位或个人以本单位名义承揽监理业务”工作和责任、按同一专业较低资质确定工作和责任、按同一专业较低资质确定”3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条3.2.13.2.1将将 指示的决定指示的决定 修改为修改为 指示的决定、指示和通知指示的决定、指示和通知 增加了增加了 审批、审核或确认各类文件审批、审核或确认各类文件 ；3.2.23.2.2去掉了去掉了协

14、助发包人选择承包人、设备和材料供货人协助发包人选择承包人、设备和材料供货人；3.2.43.2.4新旧规范一致新旧规范一致3.2.33.2.3新规范去掉了新规范去掉了 管理制度管理制度 3.2 3.2 监理机构监理机构取消取消 签发指令、环境保护签发指令、环境保护 ； 检查构配件、工程设备检查构配件、工程设备的质量的质量 增加增加 监督、检查文明施工情况监督、检查文明施工情况 ； 中间产品的质量、中间产品的质量、复核工程施工质量、工程设备交货验收复核工程施工质量、工程设备交货验收 3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条增

15、加了增加了 按规定移交监理档案资料按规定移交监理档案资料 3.2.53.2.5新规范去掉了新规范去掉了“交底、设计文件返还交底、设计文件返还”；3.3.33.3.3将总监职责将总监职责 签发监理机构的文件签发监理机构的文件 修改为修改为 签发或授权签发或授权3.3.23.3.2增加了增加了 中间产品中间产品 ； 只能同时在一个监理单位注册、只能同时在一个监理单位注册、3.2 3.2 监理机构监理机构3.3.13.3.1新规范取消了新规范取消了“岗位职务岗位职务”提法提法执业或从业执业或从业 ； 不得索取、收受承包人的财物或者谋取不得索取、收受承包人的财物或者谋取其他不正当利益其他不正当利益 3

16、.3 3.3 监理人员监理人员签发监理机构的文件签发监理机构的文件 3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条计划计划”修改为修改为“审批开工申请、施工组织设计、进度审批开工申请、施工组织设计、进度计划和资金流计划计划和资金流计划”；3.3.33.3.3将将“审批施工组织设计、施工措施、进度计划和资金流审批施工组织设计、施工措施、进度计划和资金流3.3 3.3 监理人员监理人员增加了增加了 审批安全规定、专项施工方案、度汛方案、审批安全规定、专项施工方案、度汛方案、灾害应急预案灾害应急预案 ；增加了增加了“组织审核已完成工

17、程量组织审核已完成工程量”；取消；取消“必要时对必要时对施工合同条款做出解释施工合同条款做出解释”；增加增加“组织审核安全管理机构和安全措施文件、发现组织审核安全管理机构和安全措施文件、发现安全隐患及时要求承包人整改或暂停施工安全隐患及时要求承包人整改或暂停施工”；增加增加“复核分部工程和单位工程的施工质量等级，代表复核分部工程和单位工程的施工质量等级，代表监理机构评定工程项目施工质量监理机构评定工程项目施工质量”；3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条3.3.33.3.3将将“组织或协助组织或协助”修改为修改为“参加

18、或受发包人委托主持分部参加或受发包人委托主持分部 工程验收，参加单位工程验收、合同工程完工验收、工程验收，参加单位工程验收、合同工程完工验收、 阶段验收和竣工验收阶段验收和竣工验收”；3.3 3.3 监理人员监理人员取消了取消了“签发工程移交证书和保修责任终止证书签发工程移交证书和保修责任终止证书”和和“核查监理日志核查监理日志”；增加了增加了“组织审核承包人提交的工程档案资料，并组织审核承包人提交的工程档案资料，并提交审核专题报告提交审核专题报告”3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条3.3.43.3.4新规范改变了

19、一种提法新规范改变了一种提法“总监理工程师可授权副总监理总监理工程师可授权副总监理 工程师或监理工程师履行其部分职责工程师或监理工程师履行其部分职责”；3.3 3.3 监理人员监理人员增加增加“提交的合同项目开工申请、施工总进度计划、提交的合同项目开工申请、施工总进度计划、年施工进度计划、专项施工进度计划年施工进度计划、专项施工进度计划”；增加增加 审批承包人按安全规定及合同要求提交的专项施审批承包人按安全规定及合同要求提交的专项施工方案、度汛方案和灾害应急预案工方案、度汛方案和灾害应急预案 ； 签发施工图纸签发施工图纸 将将 第一次工地会议第一次工地会议 修改为修改为 第一次监理工地会议第一

20、次监理工地会议 ；取；取消了消了 签发进场通知签发进场通知 ，修改为，修改为 签发合同工程开工通知签发合同工程开工通知 ；增加了增加了 签署工程项目施工质量等级评定意见签署工程项目施工质量等级评定意见 3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条3.3.43.3.4取消了取消了签发工程移交证书和保修责任终止证书签发工程移交证书和保修责任终止证书，增加，增加 了了参加合同工程完工验收、阶段验收和竣工验收参加合同工程完工验收、阶段验收和竣工验收；3.3 3.3 监理人员监理人员3.3.53.3.5去掉了去掉了 一名总监只能承担一

21、项工作，承担两项时需一名总监只能承担一项工作，承担两项时需 授权授权 的规定的规定增加增加 预审合同项目开工申请、施工总进度计划、年施预审合同项目开工申请、施工总进度计划、年施工进度计划、专项施工进度计划工进度计划、专项施工进度计划 ；增加；增加 预审专项施工预审专项施工方案、度汛方案和灾害应急预案方案、度汛方案和灾害应急预案 将将 预审或经授权签发预审或经授权签发 修改为修改为 根据总监理工程师的安排根据总监理工程师的安排核查施工图纸核查施工图纸 ；增加；增加 审批施工措施计划、施工质量缺审批施工措施计划、施工质量缺陷处理陷处理 ； 审批控制网和原始地形施测放样成果、工艺审批控制网和原始地形

22、施测放样成果、工艺试验、专项检测试验方案，并确认试验成果试验、专项检测试验方案，并确认试验成果 3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条3.3 3.3 监理人员监理人员3.3.53.3.5增加了增加了 检查、监督工程现场施工安全、文明施工落实，检查、监督工程现场施工安全、文明施工落实， 纠正违规行为，情节严重报总监纠正违规行为，情节严重报总监 ； 增加增加 复核已完工程量报表、核查付款申请、提出复核已完工程量报表、核查付款申请、提出 变更索赔、质量和安全事故处理初步意见变更索赔、质量和安全事故处理初步意见 ； 按照权限参

23、与质量评定和验收工作按照权限参与质量评定和验收工作 增加了增加了 施工中发生重大问题或遇到紧急情况时，及时施工中发生重大问题或遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示向总监理工程师报告、请示 ；“完成总监理工程师完成总监理工程师授权的其他工作授权的其他工作 3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条3.3 3.3 监理人员监理人员3.3.63.3.6新规范增加新规范增加 机电设备安装、金属结构安装、地质机电设备安装、金属结构安装、地质 勘察和工程测量等专业工程师应根据监理工作内容勘察和工程测量等专业工程师应根据监理工作

24、内容 和时间安排完成相应的监理工作内容和时间安排完成相应的监理工作内容 将将 环境保护环境保护 修改为修改为 文明施工文明施工 ；增加了；增加了 填写监理填写监理日记，依据总监理工程师或监理工程师授权填写日记，依据总监理工程师或监理工程师授权填写监理日志监理日志 3.3.73.3.7增加增加 中间产品相应情况中间产品相应情况;检查、确认承包人单元工程检查、确认承包人单元工程 （工序）施工准备情况（工序）施工准备情况 ； 发现不规范行为和质量隐患，发现不规范行为和质量隐患， 及时纠正，并向监理工程师或总监理工程师报告及时纠正，并向监理工程师或总监理工程师报告 ； 协助监理工程师预审分部开工、措施

25、计划、质量缺陷协助监理工程师预审分部开工、措施计划、质量缺陷 处理计划处理计划 3 3、监理组织、监理组织新规范新规范3 3部分共部分共2020条，旧规范条，旧规范3 3部分共部分共2222条条3.3 3.3 监理人员监理人员3.3.83.3.8新规范增加新规范增加“总监理工程师可承担监理工程师、监理总监理工程师可承担监理工程师、监理 工程师可承担监理员职责工程师可承担监理员职责” 1.1.总则总则 2.2.术语术语 3.3.监理组织监理组织第一第一部分部分 4 4. .施工监理施工监理 工作程序、工作程序、 方法和制度方法和制度第二第二部分部分 5 5. .施工准备的监理工作施工准备的监理工

26、作 6 6. .施工实施阶段的监理工作施工实施阶段的监理工作 7 7. .缺陷责任期的监理工作缺陷责任期的监理工作第三第三部分部分 A A、B B、C C、DD、E E附录附录4 4、施工监理工作程序、方法和制度、施工监理工作程序、方法和制度新规范新规范3 3部分共部分共2828条，条，4.1 4.1 基本工作程序基本工作程序4.1.14.1.1新规范取消了新规范取消了“签订合同，明确范围、内容和责权签订合同，明确范围、内容和责权”旧规范旧规范3 3部分共部分共2727条条4.1.24.1.2、4.1.44.1.4、4.1.64.1.6、4.1.124.1.12新旧规范一致新旧规范一致4.1.

27、34.1.3新规范将新规范将“项目监理规划项目监理规划”修改为修改为“监理规划监理规划”4.1.54.1.5新规范将新规范将“各专业、各项目监理实施细则各专业、各项目监理实施细则”修改为修改为 “ “监理实施细则监理实施细则”4.1.74.1.7新规范修改为新规范修改为“整理监理工作档案资料整理监理工作档案资料”4.1.84.1.8将将“签发工程移交证书和工程保修责任终止证书签发工程移交证书和工程保修责任终止证书”修改修改 为为“参加发包人与承包人的工程交接和档案资料移交参加发包人与承包人的工程交接和档案资料移交”4.1.94.1.9新规范增加新规范增加“按合同约定实施缺陷责任期的监理工作按合

28、同约定实施缺陷责任期的监理工作”4 4、施工监理工作程序、方法和制度、施工监理工作程序、方法和制度新规范新规范3 3部分共部分共2828条，条，4.1 4.1 基本工作程序基本工作程序4.1.104.1.10新规范将新规范将“监理费用监理费用”修改为修改为“监理报酬监理报酬”旧规范旧规范3 3部分共部分共2727条条4.1.114.1.11新规范将新规范将“有关档案资料、工作总结报告有关档案资料、工作总结报告”修改修改 为为“监理档案资料、工作报告监理档案资料、工作报告”4.2.14.2.1增加了增加了“原材料、中间产品、工程设备、施工设备、原材料、中间产品、工程设备、施工设备、 施工作业内容

29、、存在的问题及其处理情况等施工作业内容、存在的问题及其处理情况等”4.2.24.2.2新规范将新规范将“签认、全过程的控制和管理签认、全过程的控制和管理”修改为修改为 “ “确认等书面文件开展施工监理工作确认等书面文件开展施工监理工作”4.2 4.2 主要工作方法主要工作方法4 4、施工监理工作程序、方法和制度、施工监理工作程序、方法和制度新规范新规范3 3部分共部分共2828条，条，4.2 4.2 主要工作方法主要工作方法4.2.34.2.3增加了增加了“监理工作需要监理工作需要”；将；将“全过程检查、监督与全过程检查、监督与 管理管理”修改为修改为“全过程监督、检查和记录全过程监督、检查和

30、记录”旧规范旧规范3 3部分共部分共2727条条4.2.44.2.4新规范将新规范将“工程项目；检查、监督和管理工程项目；检查、监督和管理”修改为修改为 “ “所监理工作的施工；监督和检查所监理工作的施工；监督和检查”4.2.54.2.5新规范修改为新规范修改为“取样和送样监督，费用由承包人承担取样和送样监督，费用由承包人承担”4.2.64.2.6修改为修改为“对原材料、中间产品、工程质量监理独立对原材料、中间产品、工程质量监理独立 抽样检测，核验承包人检测结果，费用由发包人承担抽样检测，核验承包人检测结果，费用由发包人承担”4.2.74.2.7新规范将新规范将“工程建设各方；调解工程建设各方；调解”修改为修改为“对施工对施工 合同双方；沟通、协商和调解合同双方；沟通、协商和调解”4 4、施工监理工作程序、方法和制度、施工监理工作程序、方法和制度新规范新规范3 3部分共部分共2828条，条，4.3 4.3 主要工作制度主要工作制度4.3.14.3.1增加了增加了“施工图纸、开工资料、