道路交通安全法重点解读

1、道道路交通安全法路交通安全法重点解读重点解读（4-8）道路交通安全法道路交通安全法要点讲解要点讲解 一、道路交通安全法概述 二、总则 三、车辆和驾驶人 四、道路通行条件 五、道路通行规定 六、交通事故处理七、执法监督 八、法律责任五、道路通行规定一般规定 第三十八条 车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。 五、道路通行规定 这是一般规定中的兜底条款适用的问题。那么如何理解这一条款呢？适用时要注意以下几点：该行为在道路交通安全管理法规中没有规定（包含地方交通管理法规）；该行为是不安全的行为或对

2、他人或车辆正常行驶构成危险的行为；该行为与事故损害后果之间具有因果关系。五、道路通行规定机动车通行规定第四十条 遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。 五、道路通行规定第四十二条 机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。 夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。 五、道路通行规定第四十三条 同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的，不得

3、超车： （一）前车正在左转弯、掉头、超车的； （二）与对面来车有会车可能的； （三）前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的； （四）行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。 五、道路通行规定第四十四条 机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。 【解读】如何理解“让行人和优先通行的车辆先行”呢？结合实施条例来理解。五、道路通行规定实施条例中的第52条第二款规定：“机动车通过

4、没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第（二）项、第（三）项的规定外，还应当遵守下列规定： （一）有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行； （二）没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望，让右方道路的来车先行； （三）转弯的机动车让直行的车辆先行； （四）相对方向行驶的右转弯的机动车让左转弯的车辆先行。 ”五、道路通行规定第四十七条 机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。 机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。五、道路通行规定第四十八条 机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不

5、得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。 机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。 机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。 五、道路通行规定第五十二条 机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必

6、要时迅速报警。 五、道路通行规定第五十三条 警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。 五、道路通行规定第五十四条 道路养护车辆、工程作业车进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意避让。 洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业；在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶。 五、道路通行规定行人通行规定第六十一条 行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。 五、道路

7、通行规定第六十二条 行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。 五、道路通行规定 实施条例第七十五条规定：“行人横过机动车道，应当从行人过街设施通过；没有行人过街设施的，应当从人行横道通过；没有人行横道的，应当观察来往车辆的情况，确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返。” 第五章第五章 交通事故处理交通事故处理一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定二、关于交通事故逃逸

8、举报与奖励的规定二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定三、关于处理交通事故现场的规定三、关于处理交通事故现场的规定四、关于交通事故认定的规定四、关于交通事故认定的规定五、关于交通事故损害赔偿争议解决途径的规定五、关于交通事故损害赔偿争议解决途径的规定六、六、关于抢救道路交通事故中受伤人员的规定关于抢救道路交通事故中受伤人员的规定七、关于交通事故民事赔偿责任承担原则的规定七、关于交通事故民事赔偿责任承担原则的规定八、八、关于道路以外发生的交通事故的处理规定关于道路以外发生的交通事故的处理规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定第七十条第七十条 在道路上发

9、生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。辆驾驶人、过往行人应当予以协助。 在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现

10、场，恢复交通，自行协商实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。交通警察或者公安机关交通管理部门。 在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定【解说】本条是关于交通事故当事人的现场【解说】本条是关于交通事故当事人

11、的现场义务和现场处理措施的规定。义务和现场处理措施的规定。一、交通事故当事人的事故现场义务一、交通事故当事人的事故现场义务 停车义务（车辆驾驶人要立即停车）停车义务（车辆驾驶人要立即停车） 保护现场义务保护现场义务 抢救伤员义务（车辆驾驶人应当立即抢救抢救伤员义务（车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员）受伤人员） 报警义务（发生交通事故后，车辆驾驶人报警义务（发生交通事故后，车辆驾驶人应迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交应迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门）通管理部门） 乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人协乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人协助的义务（无违反法律后果的法定义务）助的义务（无

12、违反法律后果的法定义务）一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 车辆驾驶人要立即停车，保护现场车辆驾驶人要立即停车，保护现场根据本法规定，根据本法规定，在道路上发生交通事故后，车辆在道路上发生交通事故后，车辆驾驶人首先要立即停车，保护现场。驾驶人首先要立即停车，保护现场。保护现场是为了使交通事故现场保持原始状态，保护现场是为了使交通事故现场保持原始状态，使痕迹、物证免遭破坏，而对现场采取的一种保全使痕迹、物证免遭破坏，而对现场采取的一种保全措施。保护现场是现场勘查、收集证据和认定交通措施。保护现场是现场勘查、收集证据和认定交通事故的前期工作；事故的前期

13、工作；发生事故后，车辆驾驶人应当立发生事故后，车辆驾驶人应当立即停车。停车是保护现场所必须做到的，如果驾驶即停车。停车是保护现场所必须做到的，如果驾驶员已知发生事故，而不立即停车，就谈不上保护现员已知发生事故，而不立即停车，就谈不上保护现场。场。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 车辆驾驶人抢救受伤人员的义务车辆驾驶人抢救受伤人员的义务 本条第一款还规定：本条第一款还规定：“造成人身伤亡的，造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员”。 也就也就是说，对交通事故造成人身伤亡的，车辆驾是说，对交通事故造成人身伤亡的，

14、车辆驾驶人应当根据当时的情况，立即采取相应的驶人应当根据当时的情况，立即采取相应的抢救措施，抢救受伤人员。抢救措施，抢救受伤人员。 一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 根据有关国家的统计结果，同样伤势根据有关国家的统计结果，同样伤势的重伤员，在的重伤员，在3030分钟内获救，其生存率为分钟内获救，其生存率为80%80%，在在6060分钟内获救，其生存率为分钟内获救，其生存率为40%40%，在，在9090分钟分钟内获救，其生存率仅为内获救，其生存率仅为10%10%以下。由此可见，以下。由此可见，在受伤后关键的在受伤后关键的3030分钟内对伤者在现场作

15、紧分钟内对伤者在现场作紧急处理、及早救护，会大大降低受伤人员的急处理、及早救护，会大大降低受伤人员的死亡率、残疾率和永久性伤残程度。死亡率、残疾率和永久性伤残程度。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 发生交通事故后，车辆驾驶人迅速报警的义务发生交通事故后，车辆驾驶人迅速报警的义务根据本条的规定，车辆驾驶人在发生交通事故后迅根据本条的规定，车辆驾驶人在发生交通事故后迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门是速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门是一项法定义务，这项义务也是其他有能力的事故当事一项法定义务，这项义务也是其他有能力的事故当事人

16、的法定义务。人的法定义务。所谓所谓“迅速报告迅速报告”，是指交通事故发生后的当时或，是指交通事故发生后的当时或者采取必要措施后，马上报告。迅速报告的好处主要者采取必要措施后，马上报告。迅速报告的好处主要两点，一是可以使交通警察或者公安机关交通管理部两点，一是可以使交通警察或者公安机关交通管理部门及时了解情况，立即赶赴事故现场，迅速处理事故门及时了解情况，立即赶赴事故现场，迅速处理事故现场，尽快恢复交通；二是对伤亡较大的现场，交通现场，尽快恢复交通；二是对伤亡较大的现场，交通警察或者公安机关交通管理部门可以迅速组织相关部警察或者公安机关交通管理部门可以迅速组织相关部门对现场进行抢救，减轻死亡和财

17、产损失。门对现场进行抢救，减轻死亡和财产损失。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人的协助义乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人的协助义务务 这里的协助义务，是指当交通事故这里的协助义务，是指当交通事故发生后，乘车人、过往车辆驾驶人、过往行发生后，乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当协助车辆驾驶人履行现场保护、抢救人应当协助车辆驾驶人履行现场保护、抢救伤员以及向执勤交通警察或者公安机关道路伤员以及向执勤交通警察或者公安机关道路交通管理部门报告事故等法定义务。交通管理部门报告事故等法定义务。一、关于交通事故当事人现场处理措施

18、的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定【案例简介【案例简介】 某天夜间，在某城市道路（没有车道标某天夜间，在某城市道路（没有车道标线）上，陶某驾驶小客车与一辆自行车发生碰线）上，陶某驾驶小客车与一辆自行车发生碰撞事故，驾车逃逸。现场勘查结果表明：骑车撞事故，驾车逃逸。现场勘查结果表明：骑车人因在目击证人的协助下，送往医院抢救。肇人因在目击证人的协助下，送往医院抢救。肇事者在发生事故时未采取任何安全措施。勘查事者在发生事故时未采取任何安全措施。勘查民警在发现肇事车辆遗留在现场的车辆碎片和民警在发现肇事车辆遗留在现场的车辆碎片和自行车被撞击部位上附有一小块红色涂料。根自行车被撞击部位上附有

19、一小块红色涂料。根据目击证人提供的部分车牌号码，警方通过车据目击证人提供的部分车牌号码，警方通过车辆信息查询，迅速在有限范围内锁定肇事嫌疑辆信息查询，迅速在有限范围内锁定肇事嫌疑车辆。通过排查确定陶某驾驶的红色夏历车是车辆。通过排查确定陶某驾驶的红色夏历车是肇事车辆。肇事车辆。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 经查，事故发生前，陶某、李某等经查，事故发生前，陶某、李某等四人一起在饭店吃饭，喝了四人一起在饭店吃饭，喝了2 2瓶瓶5353度的白酒，度的白酒，而后又到卡拉而后又到卡拉OKOK厅喝了厅喝了1616瓶啤酒。在回家的瓶啤酒。在回家的路上与自行

20、车相撞，当时，李某主张不停车，路上与自行车相撞，当时，李某主张不停车，陶某驾车逃离现场。夏历车的大灯、转向灯陶某驾车逃离现场。夏历车的大灯、转向灯及前车窗玻璃均被撞坏，造成骑自行车人受及前车窗玻璃均被撞坏，造成骑自行车人受伤。伤。 结果警方认定逃逸人陶某承担该起事结果警方认定逃逸人陶某承担该起事故的全部责任。陶某也因此受到法律的严厉故的全部责任。陶某也因此受到法律的严厉制裁。制裁。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定【法律问题【法律问题】1.1.如何认定机动车驾驶人的行为？如何认定机动车驾驶人的行为？2.2.过往行人和车辆，目击者有什么义务？不过往行

21、人和车辆，目击者有什么义务？不履行要承担什么法律后果？履行要承担什么法律后果？3.3.对逃逸的肇事者的责任认定依据是什么？对逃逸的肇事者的责任认定依据是什么？4.4.陶某应承担什么样的法律责任？陶某应承担什么样的法律责任？5.5.李某是否应承担责任？承担的是什么责任？李某是否应承担责任？承担的是什么责任？怎样对其进行处罚？怎样对其进行处罚？一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定【案例分析【案例分析】机动车驾驶人陶某在发生事故机动车驾驶人陶某在发生事故后没有履行后没有履行道路交通安全法道路交通安全法第第7070条所规条所规定的立即停车、保护现场、抢救伤员

22、和报警定的立即停车、保护现场、抢救伤员和报警的义务，而是实施了逃逸行为。的义务，而是实施了逃逸行为。“交通肇事交通肇事逃逸逃逸”，是指发生交通事故后，交通事故当，是指发生交通事故后，交通事故当事人为逃避法律追究，驾驶车辆或者遗弃车事人为逃避法律追究，驾驶车辆或者遗弃车辆逃离交通事故现场的行为。（辆逃离交通事故现场的行为。（交通事故交通事故处理程序规定处理程序规定第七十四条）第七十四条）一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定根据根据实施条例实施条例第九十一条规定：第九十一条规定：“公安机关公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发交通管理部门应

23、当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。当事人的责任。” ” （认定交通事故当事人的责任的（认定交通事故当事人的责任的基本原则）基本原则）第九十二条规定：第九十二条规定：“发生交通事故后当事人逃逸发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任明对方当事人也有过错的，可以减轻责任”。（对。（对交通肇事逃逸者的当事人责任认定的规定，采用的交通肇事逃逸者的当事人责任认定的规定，采用的是责任推定的原则。一般情况

24、下由逃逸的当事人承是责任推定的原则。一般情况下由逃逸的当事人承担全部责任，但是，有证据证明对方当事人也有过担全部责任，但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任错的，可以减轻责任 。没有证据证明没有证据证明对方当事人有对方当事人有过错时，就不能认定其有责任，仍由逃逸的当事人过错时，就不能认定其有责任，仍由逃逸的当事人承担全部责任。）承担全部责任。）一、关于交通事故当事人现场处理措施的规一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定定至于逃逸者陶某应承担什么样的法律责任？要至于逃逸者陶某应承担什么样的法律责任？要看受害人的损害后果，如该事故中受害人经抢救看受害人的损害后果，如该事故中受害人经抢

25、救没有死亡，陶某应承担没有死亡，陶某应承担民事法律责任和行政法律民事法律责任和行政法律责任，行政处罚应根据责任，行政处罚应根据道路交通安全法道路交通安全法第九第九十九条规定，处二百元以上二千元以下罚款，并十九条规定，处二百元以上二千元以下罚款，并处十五日以下拘留。处十五日以下拘留。如果受害未抢救过来死亡，根据如果受害未抢救过来死亡，根据道路交通安道路交通安全法全法第第101101条的规定，陶某应承担刑事法律责条的规定，陶某应承担刑事法律责任、民事法律责任和行政法律责任（如果陶某承任、民事法律责任和行政法律责任（如果陶某承担刑事责任，应根据第一百零一条规定处罚）。担刑事责任，应根据第一百零一条规

26、定处罚）。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定1. 1.事故因当事人逃逸，而无法认定当事人的责任事故因当事人逃逸，而无法认定当事人的责任场合，无论事故各方当事人的实际过错如何，均场合，无论事故各方当事人的实际过错如何，均推定逃逸方负全部责任。推定逃逸方负全部责任。2.2.事故一方当事人逃逸，对于意外事故，由逃逸事故一方当事人逃逸，对于意外事故，由逃逸方负全部责任。方负全部责任。3.3.事故一方当事人逃逸，事故认定结果是逃逸方事故一方当事人逃逸，事故认定结果是逃逸方有安全违法行为或者驾驶错误，他方没有过错，有安全违法行为或者驾驶错误，他方没有过错，由逃

27、逸方负全部责任。由逃逸方负全部责任。4.4.事故一方当事人逃逸，事故认定结果是事故当事故一方当事人逃逸，事故认定结果是事故当事人均有过错，在确定过错比例的基础上适当减事人均有过错，在确定过错比例的基础上适当减轻逃逸方的责任。轻逃逸方的责任。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 对于李某的行为作用要做具体分析。对于李某的行为作用要做具体分析。如果李某对陶某的肇事后逃逸行为构成如果李某对陶某的肇事后逃逸行为构成交交通安全法通安全法第第2222条中的条中的 “ “强迫、指使、纵强迫、指使、纵容容”，那么根据，那么根据刑法刑法及其相关司法解释，及其相关司法解

28、释，同样要追究李某的刑事责任（交通肇事罪）；同样要追究李某的刑事责任（交通肇事罪）；如果陶某不构成交通肇事罪，则依据如果陶某不构成交通肇事罪，则依据交通交通安全法安全法第第9999条条( (第三、五项）之规定对陶某、第三、五项）之规定对陶某、李某进行行政处罚。处二百元以上二千元以李某进行行政处罚。处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。下罚款，可以并处十五日以下拘留。 一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定过往行人和车辆，目击者有什么义务？不过往行人和车辆，目击者有什么义务？不履行要承担什么法律后果？履行要承担什么法律后果？在第在第7070

29、条第一款中规定有条第一款中规定有“乘车人、过往乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人车辆驾驶人、过往行人应当应当予以协助予以协助”的义的义务。本案中虽然当时也有一些行人、过往车务。本案中虽然当时也有一些行人、过往车辆驾驶人路过，但是没有对被害人进行救助辆驾驶人路过，但是没有对被害人进行救助和协助，最终被害人死亡。这里的和协助，最终被害人死亡。这里的“应当应当”实际上对于行人等规定的是一种无违反后果实际上对于行人等规定的是一种无违反后果的义务，也就是说乘车人、过往车辆驾驶人、的义务，也就是说乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人即使没有履行这个义务，也不应该过往行人即使没有履行这个义务，也不应该受处罚。受害

30、人的家属一般也不能凭借本条受处罚。受害人的家属一般也不能凭借本条规定来要求相关的行人或者车辆赔偿损失。规定来要求相关的行人或者车辆赔偿损失。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定（二）关于（二）关于“即行撤离现场即行撤离现场”的规定的规定 本条第二款是关于本条第二款是关于“即行撤离现场即行撤离现场”的规定。在道路上发生交通事故，未造成人的规定。在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜（可以私了）；不即

31、行撤离现损害赔偿事宜（可以私了）；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。安机关交通管理部门。 一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定【案例简介【案例简介】 某年某年7 7月，在某城市道路上，小王驾驶小客车月，在某城市道路上，小王驾驶小客车在一处人行横道前，突然看到有个行人从路边走出在一处人行横道前，突然看到有个行人从路边走出来，行人没有注意小客车的到来，只顾低头过马路。来，行人没有注意小客车的到来，只顾低头过马路。小王赶紧刹车并打转方向避让，结果车前部还是撞小王赶紧刹车并打转方向避让

32、，结果车前部还是撞到了行人。小王立即下车察看，行人受伤。小王急到了行人。小王立即下车察看，行人受伤。小王急忙拦车，但没有车辆协助。小王认为救人要紧，就忙拦车，但没有车辆协助。小王认为救人要紧，就用自己的车将伤者送到医院救治。由于抢救及时，用自己的车将伤者送到医院救治。由于抢救及时，行人得救了。但是，在事故处理时认定小王负全部行人得救了。但是，在事故处理时认定小王负全部责任。小王认为行人过马路不走人行横道，却不负责任。小王认为行人过马路不走人行横道，却不负责任自己有些冤。责任自己有些冤。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定【法律问题【法律问题】1.1.

33、小王对自己的应负的责任不服，应该怎样认定？小王对自己的应负的责任不服，应该怎样认定？2.2.车辆驾驶人应当如何正确履行抢救伤者的义务？车辆驾驶人应当如何正确履行抢救伤者的义务？3.3.车辆驾驶人在什么情况下可以即行撤离现场？车辆驾驶人在什么情况下可以即行撤离现场？4.4.车辆驾驶人即行撤离现场后会带来那些问题？车辆驾驶人即行撤离现场后会带来那些问题？【案例分析【案例分析】1.1.本案中车辆驾驶人发生交通事故后，应当立即停本案中车辆驾驶人发生交通事故后，应当立即停车，保护现场，抢救伤者并报警，这是法定的职责。车，保护现场，抢救伤者并报警，这是法定的职责。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一

34、、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 如果因抢救伤员要变动现场的，应当如果因抢救伤员要变动现场的，应当标明位置。所谓标明位置就是将变动的事故标明位置。所谓标明位置就是将变动的事故车辆、人体等现场主要物体和散落物等在现车辆、人体等现场主要物体和散落物等在现场的原始位置在路面上加以标记（用粉笔等场的原始位置在路面上加以标记（用粉笔等工具施划）。以便恢复现场，为公安机关交工具施划）。以便恢复现场，为公安机关交通管理部门事故认定提供有力的证据。通管理部门事故认定提供有力的证据。 本案当事人及时抢救伤者的做法时正本案当事人及时抢救伤者的做法时正确的。但是，移动车辆和伤者的位置时未标确的。但是，移动车辆

35、和伤者的位置时未标明位置，也未及时报案。经交警调查，没有明位置，也未及时报案。经交警调查，没有其他旁证，而行人坚持认为自己是在人行横其他旁证，而行人坚持认为自己是在人行横道内过的马路。根据道内过的马路。根据一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定事故处理办法和一般理论，有条件报案的机事故处理办法和一般理论，有条件报案的机动车驾驶人小王没有及时报案，并且在救人中动车驾驶人小王没有及时报案，并且在救人中无意破坏了事故现场，致使交通管理部门无法无意破坏了事故现场，致使交通管理部门无法查明事故基本事实和原因，未能履行保护现场查明事故基本事实和原因，未能履行保护现

36、场的义务，认定小王负全部责任是正确的。小王的义务，认定小王负全部责任是正确的。小王必须要承担不履行法定义务的不利后果必须要承担不履行法定义务的不利后果。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定定2.实施即行撤离现场的条件实施即行撤离现场的条件根据本款规定，实施即行撤离现场必须满根据本款规定，实施即行撤离现场必须满足以下两个条件：一是交通事故未造成人足以下两个条件：一是交通事故未造成人员伤亡。这是实施即行撤离现场的前提条员伤亡。这是实施即行撤离现场的前提条件，如果交通事故造成了人员伤亡，车辆件，如果交通事故造成了人员伤亡，车辆驾驶人应按照本条前款处理。二是事

37、故当驾驶人应按照本条前款处理。二是事故当事人对事实及成因无争议。事人对事实及成因无争议。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定定道路交通安全法确立了新的交通事故现场道路交通安全法确立了新的交通事故现场处理机制。新规定是为了尽可能减少交通处理机制。新规定是为了尽可能减少交通事故对道路通行的影响而采取的允许当事事故对道路通行的影响而采取的允许当事人自我解决争议的机制。人自我解决争议的机制。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定实施条例实施条例第八十六条的规定：第八十六条的规定：机动车与机动机动车与机动车、机动车与非机

38、动车在道路上发生未造成人身车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，在记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓在记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，撤离现场，自证号、碰撞部位，并共同签名后，撤离现场，自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。（是关于机动车成因有争议的，应当迅速报警。（是关于机动车事故当事人事故现场义务的补

39、充规定）事故当事人事故现场义务的补充规定）一、关于事故当事人现场处理措施的规定一、关于事故当事人现场处理措施的规定新的交通事故现场处理机制有两方面的重要意义新的交通事故现场处理机制有两方面的重要意义1.这种机制可以大大降低交通事故对道路通行的影这种机制可以大大降低交通事故对道路通行的影响；响；2.这种机制赋予了事故当事人对没有人身伤亡事故这种机制赋予了事故当事人对没有人身伤亡事故进行进行“私了私了”的权利。的权利。 这种机制对于当事人、公安机关交通管理部这种机制对于当事人、公安机关交通管理部门以及保险公司等都需要有一个逐渐认识和适应的门以及保险公司等都需要有一个逐渐认识和适应的过程。为了使这一

40、机制能更顺利的实现，实施条例过程。为了使这一机制能更顺利的实现，实施条例在道路交通安全法规定的现场快速处理的基础上，在道路交通安全法规定的现场快速处理的基础上，补充了新的要求和条件。补充了新的要求和条件。一、关于事故当事人现场处理措施的规定一、关于事故当事人现场处理措施的规定 根据法律、法规的规定，事故当事人选择即根据法律、法规的规定，事故当事人选择即行撤离现场、自主协商处理交通事故，应满足如下行撤离现场、自主协商处理交通事故，应满足如下几个条件：几个条件：1.1.交通事故没有造成人员伤亡；交通事故没有造成人员伤亡；2.2.当事人对事故的事实和事故的形成原因没有争议。当事人对事故的事实和事故的

41、形成原因没有争议。事故事实是指事故发生的时间、地点、事故造成的事故事实是指事故发生的时间、地点、事故造成的损害情况、事故当事人的基本情况等信息。事故的损害情况、事故当事人的基本情况等信息。事故的形成原因包括当事人的过错、道路的情况、车辆是形成原因包括当事人的过错、道路的情况、车辆是否发生故障等因素，以及这些因素和事故损害后果否发生故障等因素，以及这些因素和事故损害后果之间是否存在因果关系等。所谓无争议，是指当事之间是否存在因果关系等。所谓无争议，是指当事人对财产损失和双方责任等情况，已经基本上达成人对财产损失和双方责任等情况，已经基本上达成了一致。了一致。一、关于事故当事人现场处理措施的规定一

42、、关于事故当事人现场处理措施的规定3.当事人自愿自主协商处理交通事故引起的当事人自愿自主协商处理交通事故引起的损害赔偿事宜。损害赔偿事宜。4.记录交通事故的时间、地点、对方当事人记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，才保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，才可以撤离现场，可以撤离现场， 符合上述四个条件的，当事人可以即符合上述四个条件的，当事人可以即行撤离现场，并自主协商损害赔偿事宜。对行撤离现场，并自主协商损害赔偿事宜。对于当事人协商的结果，只要保险公司没有证于当事人协商的结果，只

43、要保险公司没有证据证明事故当事人存在骗保等欺诈行为，就据证明事故当事人存在骗保等欺诈行为，就应当对投保机动车第三者责任保险的当事人应当对投保机动车第三者责任保险的当事人的损害赔偿责任予以承担。的损害赔偿责任予以承担。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定【问题】在符合【问题】在符合“即行撤离现场即行撤离现场”的条件的情的条件的情形下，当事人有交通违法行为，也不影响他们形下，当事人有交通违法行为，也不影响他们即行撤离现场。尽管这样可能使有交通违法行即行撤离现场。尽管这样可能使有交通违法行为的当事人逃避了违法行为处罚责任，但是这为的当事人逃避了违法行为处罚

44、责任，但是这种牺牲和保障道路快速、畅通的巨大效益比较种牺牲和保障道路快速、畅通的巨大效益比较也是值得的。也是值得的。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定3.即行撤离事故现场的意义即行撤离事故现场的意义 在制定本法过程中，应广大交通警察在制定本法过程中，应广大交通警察和机动车驾驶人的强烈要求，参照国外的通用和机动车驾驶人的强烈要求，参照国外的通用作法，作出了作法，作出了“即行撤离现场即行撤离现场”的规定。这一的规定。这一规定是非常必要和及时的，规定是非常必要和及时的，“即行撤离现场即行撤离现场”规定的施行，规定的施行，必然会产生缩短交通事故处理时必然会

45、产生缩短交通事故处理时间，方便当事人；提高事故处理工作效率，缓间，方便当事人；提高事故处理工作效率，缓解拥堵；充分发挥保险公司在交通事故损害赔解拥堵；充分发挥保险公司在交通事故损害赔偿调解中积极作用的效果。偿调解中积极作用的效果。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定4.车辆驾驶人即行撤离现场后会带来那些问车辆驾驶人即行撤离现场后会带来那些问题？题？根据本法规定，实施根据本法规定，实施“即行撤离现场即行撤离现场”规定规定后有可能出现以下几方面的问题，一是尽管后有可能出现以下几方面的问题，一是尽管双方当事人对事故事实无争议，就事故损害双方当事人对事故事实

46、无争议，就事故损害赔偿达成了协议，但是有可能保险公司不认赔偿达成了协议，但是有可能保险公司不认可双方当事人达成的协议，如果保险公司不可双方当事人达成的协议，如果保险公司不予认可，则予认可，则“即行撤离现场即行撤离现场”的规定就形同的规定就形同虚设；二是双方当事人在协商过程中，未留虚设；二是双方当事人在协商过程中，未留下书面协议，或未交换有效身份证件和联系下书面协议，或未交换有效身份证件和联系方式，或者撤离现场后不及时到公安机关交方式，或者撤离现场后不及时到公安机关交通管理部门报案，接受处理。通管理部门报案，接受处理。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规

47、定5.5.如何实施即行撤离现场如何实施即行撤离现场为了避免即行撤离现场后出现的问题，为了避免即行撤离现场后出现的问题，道道路交通安全法实施条例路交通安全法实施条例做出了明确的规定做出了明确的规定“机动车与机动车、机动车与非机动车在道机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，在记录交通事故人对事实及成因无争议的，在记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，撤离

48、现场，自行碰撞部位，并共同签名后，撤离现场，自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。及成因有争议的，应当迅速报警。”一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定当事人认为财产损失超过机动车保险监督当事人认为财产损失超过机动车保险监督管理部门规定的轻微财产损失额，但是对管理部门规定的轻微财产损失额，但是对事实及成因无争议的，也可以在记录前述事实及成因无争议的，也可以在记录前述情况并共同签名后撤离现场。当事人可以情况并共同签名后撤离现场。当事人可以向保险公司索赔，也可以自行协商处理损向保险公司

49、索赔，也可以自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对事实及成因有争议害赔偿事宜。当事人对事实及成因有争议的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安安机关交通管理部门。机关交通管理部门。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 非机动车与非机动车或者行人在道路非机动车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，且基本上发生交通事故，未造成人身伤亡，且基本事实及成因清楚的，当事人应当先撤离现场，事实及成因清楚的，当事人应当先撤离现场，再自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交再自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及

50、成因有争议的，应当迅速报告通事故事实及成因有争议的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定6.单方交通事故现场的处理机动车发生交通事故，造成道路、供电、机动车发生交通事故，造成道路、供电、通讯等设施损毁的，驾驶人应当报警等候通讯等设施损毁的，驾驶人应当报警等候处理，不得驶离。机动车可以移动的，应处理，不得驶离。机动车可以移动的，应当将机动车移至不妨碍交通的地点。公安当将机动车移至不妨碍交通的地点。公安机关交通管理部门应当将事故有关情况通机关交通管理部门应当将事故

51、有关情况通知有关部门。知有关部门。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定（三）关于（三）关于“先行撤离现场先行撤离现场”的规定的规定 本条第三款是关于本条第三款是关于“先行撤离现场先行撤离现场”的规定。的规定。在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。所谓协商处理。所谓“先行撤离现场先行撤离现场”是指对交通事故是指对交通事故仅造成轻微财产损失，发生事故的时间、地点、车仅造成轻微财产损失，发生事故的时间、地点、车

52、辆、车辆驾驶人、损害后果等基本实施明确的，当辆、车辆驾驶人、损害后果等基本实施明确的，当事人有义务先行撤离现场，将车辆驶离道路或者移事人有义务先行撤离现场，将车辆驶离道路或者移至不妨碍交通的地方，再协商事故损害赔偿的问题。至不妨碍交通的地方，再协商事故损害赔偿的问题。一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定非机动车与非机动车或者行人在道路非机动车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，且基上发生交通事故，未造成人身伤亡，且基本事实及成因清楚的，当事人应当先撤离本事实及成因清楚的，当事人应当先撤离现场，再自行协商处理损害赔偿事宜。当现场，再

53、自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。当迅速报警。 一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定一、关于交通事故当事人现场处理措施的规定 如果说在本条第二款规定的条件下，如果说在本条第二款规定的条件下，“即行撤离现场即行撤离现场”是法律赋予事故当事人的是法律赋予事故当事人的一种权利，那么在第三款中规定的条件下，一种权利，那么在第三款中规定的条件下，“先行撤离现场先行撤离现场”则是法律规定的一项义务。则是法律规定的一项义务。之所以这样规定，目的是为了尽可能减少交之所以这样规定，目的是为了尽可能减少交通事故，尤其是轻微交通事故因

54、当事人在现通事故，尤其是轻微交通事故因当事人在现场长时间的争议而给道路通行造成的影响。场长时间的争议而给道路通行造成的影响。就目前交通事故发生的总量而言，绝大多数就目前交通事故发生的总量而言，绝大多数的交通事故是没有人员伤亡的。本条第二、的交通事故是没有人员伤亡的。本条第二、三款规定将较大幅度地提高交通事故现场处三款规定将较大幅度地提高交通事故现场处理的速度，对缓解交通拥堵、提高通行能力理的速度，对缓解交通拥堵、提高通行能力具有重要意义。具有重要意义。实施条例的有关规定实施条例的有关规定安全法规定：道路交通事故仅造成财产损安全法规定：道路交通事故仅造成财产损失，当事人对事实及成因无争议的，可以

55、撤失，当事人对事实及成因无争议的，可以撤离现场自行协商损害赔偿事宜（第离现场自行协商损害赔偿事宜（第7070条）。条）。据统计，道路交通事故中有据统计，道路交通事故中有70%70%以上是仅造成以上是仅造成轻微财产损失的小事故。在我国道路交通流轻微财产损失的小事故。在我国道路交通流量日益增大的情况下，实现交通事故现场快量日益增大的情况下，实现交通事故现场快速处理有利于尽快恢复交通，减少拥堵。速处理有利于尽快恢复交通，减少拥堵。实施条例的有关规定实施条例的有关规定 为了既能够实现交通事故现场快速处理，又能使为了既能够实现交通事故现场快速处理，又能使当事人能够妥善处理保险理赔等损害赔偿事宜，实施条当

56、事人能够妥善处理保险理赔等损害赔偿事宜，实施条例规定：机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上例规定：机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，可以在记录交通事故的时间、地点、对方当无争议的，可以在记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，撤离现场，自行协凭证号、碰撞部位，并共同签名后，撤离现场，自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议商损害赔偿事宜。当事人对交

57、通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警（第的，应当迅速报警（第86条）。条）。二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定 第七十一条第七十一条 车辆发生交通事故后逃逸车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。励。 二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定因为有些交通肇事逃逸案因没有线索，破案的难度因为有些交通肇事

58、逃逸案因没有线索，破案的难度很大。非常需要群众提供有效的线索，尤其需要事很大。非常需要群众提供有效的线索，尤其需要事故现场目击人员和其他知情人员的举报，他们或许故现场目击人员和其他知情人员的举报，他们或许直接目击了车辆的车号、外形特征、逃逸方向等。直接目击了车辆的车号、外形特征、逃逸方向等。现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。这对公安机关尽快侦管理部门或者交通警察举报。这对公安机关尽快侦破交通肇事逃逸案件，从而依法追究肇事者的法律破交通肇事逃逸案件，从而依法追究肇事者的法律责任，维护法律尊严和受害者的合法权益是完全必

59、责任，维护法律尊严和受害者的合法权益是完全必要的。要的。二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定一、交通事故逃逸知情人有举报的义务一、交通事故逃逸知情人有举报的义务 “目击人员目击人员”、“其他知情人员其他知情人员”，知，知情人既可以向公安机关交通管理部门举报，也可以情人既可以向公安机关交通管理部门举报，也可以向交通警察举报。向交通警察举报。二、对举报属实的知情人，公安机关交通管理部门二、对举报属实的知情人，公安机关交通管理部门应当给予奖励。应当给予奖励。 为了鼓励举报交通肇事逃逸行为，本条规为了鼓励举报交通肇事逃逸行为，本条规定了举报奖励机制。对于知情人举报后

60、，经过调查定了举报奖励机制。对于知情人举报后，经过调查确认属实的，公安机关道路交通管理部门应当给予确认属实的，公安机关道路交通管理部门应当给予奖励。建立举报交通肇事逃逸行为的奖励机制，对奖励。建立举报交通肇事逃逸行为的奖励机制，对弘扬正气，鼓励公民守法，倡导对违法者作斗争的弘扬正气，鼓励公民守法，倡导对违法者作斗争的良好社会风气，有效的打击交通肇事逃逸行为具有良好社会风气，有效的打击交通肇事逃逸行为具有积极的意义。积极的意义。二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定二、关于交通事故逃逸举报与奖励的规定【案例简介【案例简介】【法律问题【法律问题】1.1.举报人要求公安机关交通管理部门给予奖励的条举报