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文档简介
1、西安交通大学城市学院学院2011年大学生社会实践总结报告 国家贫困助学金调查报告 2010年,结束了高考这场透支了脑力和体力劳动的大战,我们进入了大学,开始了人生中的新起点。在这个新的历程中,我们要学会自立,不再依靠父母的庇护;学会学习,不再依靠老师的监督;学会担当,不再依靠借口逃避。更重要的是,我们要接触社会,关注社会。学会对国家大事和社会热点的了解,分析,解读。为将来的走向社会,为社会做贡献铺砖添瓦。为了实现这一目标,我决定找一份临时工作。融入社会,从而了解社会。在我寻找工作机会的途中,我真正了解了找工作的不易。许多店家要求一周有两到三天留在店里干到十二点,由于考虑到安全等因素,我都没有成
2、功的找到工作。直到第三天,无意中得知蒙牛集团液态奶部招人,于是决定去尝试一下,争取一次机会。来到了面试地点,看到黑压压的一片人头,不免有些吃惊,约莫一百人的样子。面试的主管见到我们说:“你们好,我是你们今天面试的主管,现在你们做个登记,然后上台来说下你们为什么来应聘,有什么想法都可以说出来。机会是自己把握的。好,现在开始。”大家面面相觑,过了一会儿,才有人上去。大家一个一个的作介绍。经过一番激烈竞争,终于进了入选名单。之后又进行了长达四个小时的培训,教会了我们什么是液态奶,什么是蒙牛,什么是液态奶分类在一个星期后的星期三,我终于如愿以偿的开始了工作。穿着员工服装,开始我的促销工作。在工作期间,
3、我遇到了许多与我一样的大学生兼职人员。经过几天的聊天,我知道了他们大部分是为了凑学费,生活费。少数几个则是希望获取经验,纯粹为了体验,锻炼一番。在这个过程中,我了解了这样一个词国家贫困助学金。于是我决定把“国家贫困助学金发放情况”作为我调查的主题。首先我决定上网查找有关规定,条例:普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法第一章 总 则 第一条 为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀,帮助他们顺利完成学业,根据国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见(国发200713号),制定本办法。 第二条 本办法所称普通本
4、科高校、高等职业学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校(以下简称高校)。 第三条 国家助学金用于资助高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)在校生中的家庭经济困难学生。 中央高校国家助学金的资助名额由财政部商有关部门确定。地方高校国家助学金的资助名额由各省(自治区、直辖市)根据财政部、教育部确定的总人数,以及高校数量、类别、办学层次、办学质量、在校本专科生人数和生源结构等因素确定。在分配国家助学金名额时,对民族院校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当倾斜。 第四条 国家助学金由中央和地方政府共同出资设立。中
5、央部门所属高校国家助学金所需资金由中央财政负担。地方所属高校国家助学金所需资金根据各地财力及生源状况由中央与地方财政按比例分担。 国家鼓励各省(自治区、直辖市)加大家庭经济困难学生资助力度,超出中央核定总额部分的国家助学金所需资金由中央财政给予适当补助。第二章 资助标准与申请条件 第五条 国家助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支。国家助学金的平均资助标准为每生每年2000 元,具体标准在每生每年1000-3000元范围内确定,可以分为2-3档。中央高校国家助学金分档及具体标准由财政部商有关部门确定,地方高校国家助学金分档及具体标准由各省(自治区、直辖市)确定。 第六条 国家助学金的基本
6、申请条件: 1.热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导; 2.遵守宪法和法律,遵守学校规章制度; 3.诚实守信,道德品质优良; 4.勤奋学习,积极上进; 5.家庭经济困难,生活俭朴。第三章 名额分配与预算下达 第七条 每年5月底前,中央主管部门和各省(自治区、直辖市)要根据国家确定的有关原则和本办法第三条、第五条的规定,提出所属高校国家助学金名额分配建议方案,报财政部、教育部。 财政部、教育部委托全国学生资助管理中心对中央主管部门和各省(自治区、直辖市)报送的国家助学金名额分配建议方案进行审核。 第八条 每年7月31日前,财政部、教育部结合全国学生资助管理中心审核意见,将国家助学金分配名额和预
7、算下达中央主管部门和省级财政、教育部门。 第九条 每年9月1日前,中央主管部门和省以下财政、教育部门负责将国家助学金预算下达所属各高校。第四章 申请与评审 第十条 国家助学金的评定工作坚持公开、公平、公正的原则。 第十一条 国家助学金申请与评审工作由高校组织实施。高校要根据本办法的规定,制定具体评审办法,并报中央主管部门或省级教育部门备案。高校在开展国家助学金评审工作中,要对农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业学生予以适当倾斜。 第十二条 国家助学金按学年申请和评审。 第十三条 每年9月30日前,学生根据本办法规定的国家助学金的基本申请条件及其他有关规定,向学校提出申请,并递交普通本科高校、
8、高等职业学校国家助学金申请表(见附表)。 在同一学年内,申请并获得国家助学金的学生,可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。 试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生,不再同时获得国家助学金。 第十四条 高校学生资助管理机构结合本校家庭经济困难学生等级认定情况,组织评审,提出享受国家助学金资助初步名单及资助档次,报学校领导集体研究通过后,于每年11月15日前,将本校当年国家助学金政策的落实情况按隶属关系报至中央主管部门或省级教育部门备案。第五章 助学金发放、管理与监督 第十五条 高校应按月将国家助学金发放到受助学生手中。 第十六条 地方财政部门应按有关规定落实所负担的资金,及时拨付,
9、加强管理。 第十七条 各高校应切实加强管理,认真做好国家助学金的评审和发放工作,确保国家助学金用于资助家庭经济困难的学生。 第十八条 各省(自治区、直辖市)、有关部门和高校必须严格执行国家相关财经法规和本办法的规定,对国家助学金实行分账核算,专款专用,不得截留、挤占、挪用,同时应接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。第六章 附 则 第十九条 高校要按照国家有关规定,从事业收入中足额提取4-6%的经费用于资助家庭经济困难学生。中央高校提取的具体比例由财政部商中央主管部门确定,地方高校提取的具体比例由各省(自治区、直辖市)确定。 第二十条 民办高校(含独立学院)按照国家有关规定规范
10、办学、举办者按照本办法第十九条规定的比例从事业收入中足额提取经费用于资助家庭经济困难学生的,其招收的符合本办法规定申请条件的普通本专科(含高职、第二学士学位)学生,也可以申请国家助学金,具体评审管理办法,由各省(自治区、直辖市)制定。各省(自治区、直辖市)在制定评审管理办法时,应综合考虑学校的学费标准、招生录取分数、一次性就业率、学科专业设置等因素。 第二十一条 本办法由财政部、教育部负责解释。各省(自治区、直辖市)要根据本办法制定实施细则,并报财政部、教育部备案。 第二十二条 本办法自发布之日起施行。财政部、教育部关于印发<国家助学奖学金管理办法>的通知(财教200575号)同时
11、废止。了解了什么是“国家贫困助学金”后,我又在工作的沃尔玛超市和附近的两家华润万家超市采访到56名申请到或申请过“国家贫困助学金”的在校大学生和大专生,加之通过网络等途径的查找,终于找到了部分在“国家贫困助学金”发放过程中的问题。从外界因素看,主要存在以下几个问题:1很多学生争要国家助学金由于国家加大了对大学生的资助力度和范围,所以很多学生认为这是一个好机会,“不申请白不申请”,有的班级是每班40名学生,居然有30多人写申请,在这些写申请的同学当中不少学生家庭相当富裕,只把助学金当做零用钱。2拉选票相约拿到助学金后请客很多媒体曾经报道,部分高校在贫困生认定过程中增加了班级内投票选举这个环节部分
12、学生为了能够拿到国家助学金采用请客等方式来拉选票3部分班级出现了平均分配的现象据报道某部属高校计算机专业大四的一个班,分到235万元贫困助学金,怎么分配大家都发愁,最后,和为贵,大家都得实惠,较贫困的5名同学每人多拿1000元,剩下的钱全班35人平分,有的班级将部分资助分到寝室,由各寝室自行解决,。轮流坐庄”也成了分配贫困资助的方式之一。4学校在发放过程中拖延时间在采访过程中,有37人表示,她(他)们在刚开学两周之内就已经通过审核了,然而有的到放假前一个星期才拿到助学金,有的到放了寒假也没能拿到,只好等下学期开学了。这样的发放速度根本解决不了真真困难的孩子生活难的问题。5学校突然通知减半发放
13、有2位拿助学金一年以上的同学反应他(她)们,他(她)们第二年的助学金比第一年的助学金少了一半,同样的材料,同样的申请,怎么会拿到的助学金不一样呢?去学校咨询,得到的答案是,学校就是这么决定的,爱拿不拿,嫌少就一分都别要。这让他们很气愤,觉得是学校自己减少了他们助学金。6助学金当做饭钱充入饭卡中 有4名同学反映,他们的助学金被学校当做饭钱充入饭卡中,他们说,一年又吃不了那么多钱,他们的贫困不仅仅是在吃饭上,还有其它的生活问题。而且几年下来,饭卡的钱越积越多,用不完岂不浪费。从自身因素看,主要存在以下几个问题:1申请时材料不详细,不周全。 有3位同学在第一年的申请过程中,因为材料不全,被退回。其中1人补全材料后获得助学金,剩余2人均未获得。2误填卡号导致助学金到不了账有2人在填卡号是输入错误,导致卡名与账号不符,核对时发现问题,钱打不进去,比其他同学晚了近一个月收到助学金。通过这次的调查,我对国家助学金有了更深的了解。国家助学金国家奖、助学金的发放是国家重视人才教育、为实现教育公平而制定的奖励政策。对勤奋好学而家境贫寒的学生来说,一方面国家助学金的确为他们的发展和深造提供了宝贵的机会。另一方面有了国家助学金,也可以激励贫困学生奋发图强,不仅自身能够得到发展,而且将来还能为
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