安全生产行政执法工作情况汇报

1、安全生产行政执法工作情况汇报按照省、市安全生产监管局 关于安全生产行政执法工作的统一部署和要求，我局认真贯 彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要，认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调 查处理条例（国务院第493号令）、安徽省安全生产条例 等相关法律法规，坚持公正执法、文明执法、规范执法、大 力推进执法工作上台阶、规范化，现将具体工作开展情况汇 报如下：一、基本情况XX县位于安徽西北部，隶属XX市，人口万，面积2091平方公里，耕地面积 220万亩，辖15个乡镇、2 个办事处、1个工业园区和1个林场。2016年全县GDP总量 为89亿元。安全生产涉及各行各业，生产经营单位点

2、多面 广。据统计全县有危险化学品生产经营单位810家，烟花爆竹经营单位790家，液化气经营单位140家，城乡采石厂及 砖瓦窑厂141家，建筑施工队1200多家。在岗职工人数万 人，机动车保有量（含农用车辆）10万辆，公路通车里程（含 省道、县乡道）1418公里，境内河流4条，批准设立渡口 25 道，渡船27艘，渔船及农用自备船等 523艘，高危行业和 领域的安全生产监管任务十分繁重。近几年来，我县安全生 产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产的一系列工作部署，在深化专项整治，完善监管机制，强化监督检查，整改 消除隐患，落实安全责任等方面做了大

3、量工作，取得了明显 成效，全县安全事故在连续三年有较大幅度下降的基础上， 2016年全县共发生各类安全生产事故 67起，事故死亡41人， 伤78人，同比分别下降 呀口。事故死亡人数低于市下达 我县年度控制指标个百分点；亿元GDF事故死亡率由降至；10 万从业人员死亡率由降至 ；万车事故死亡率由降至。在市政 府组织的2016年度安全生产目标管理考核中，我县被评定 为优秀档次，并被国家农业部、国家安监总局授予“全国平 安农机示范县”的光荣称号。今年1-10月份，全县共发生各类安全生产事故 44起，死亡32人，伤45人，同比分别 下降% 36%和%全县安全生产形势持续稳定好转。二、安全生产行政执法工

4、作开展情况近年来，我县安全生产行政执法工作在县委、县 政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，紧紧围 绕强化监管、规范执法、高效便民、权责统一的工作原则， 有效开展了安全生产执法活动，并取得了明显成效。我们的 主要做法是：（一）加强学习，努力提高执法水平。为提高我局工作人员和乡镇政府安监人员的执 份和今年5月份，我局牵头分别组织了对全县各乡镇、各部 门安全管理人员执法培训班，重点培训安全生产的法律法 规、执法程序、执法文书的规范使用等内容，并统一印制了 安全生产检查记录、隐患整改指令书和复查意见书等执法文 书，发放给乡镇及有关部门安全监管人员统一使用。同时在 今年5月份组织全县安全生产执

5、法人员赴xx参加了由省政 府法制局举办的执法业务知识培训班，通过学习，有效提高 了全体安全生产执法人员的执法水平，为持证执法、规范执 法创造了必要的条件。法业务水平，严格按程序规范执法、依法行政2016年3月（二）大力开展安全生产法律法规的宣传教育活 动。在每年6月份全国“安全生产月”活动期间，我 县以此为契机，大张旗鼓地宣传安全生产的法律法规，通过 设立咨询台、宣传栏，印发宣传资料，出动宣传车等形式， 大力普及安全生产的法律法规，教育和引导广大群众懂法、 守法，努力营造良好的安全生产执法环境。在今年“安全生 产月”活动中，全县共设立安全生产法律法规咨询台35处，发放安全生产法、消防法、道路交

6、通法、电力法、 安徽省安全生产条例等宣传资料2万余份，出动宣传车80余辆次，并深入企业开展安全生产法律法规宣教活动，我县安全生产宣传教育活动多次受到省、市的表彰奖励。（三）抓日常监督检查，不断规范执法行为我局是安全生产监督管理的法定授权组织，查处安全生产违法违规的行为是主要职责之一。一是扎实开展了 生产领域的安全生产隐患排查活动。两年来共查处各类安全 隐患1882处：其中安全生产领域非法生产、建设和经营行 为45起，督促整改重大安全隐患 16处，普查登记重大危险 源25处，基本上做到了及时查找隐患，及时排除，重大危 险源得到有效监控。二是严格了执法行为。执法人员在执法 中做到了持证亮证执法，不

7、越权执法、不错位执法。三是规 范了执法文书。在执法检查中，我们要求执法人员严格按程 序办事，按照规定的法律文书格式，正确使用执法文书，全 面、准确、规范、整齐填写执法文书，执法程序与执法文书 做到了规范化，行政处罚案卷做到了一案一卷。（四）依法实施行政许可，严把安全生产源头关。贯彻执行行政许可法，是贯彻全面推进依 法行政实施纲要，规范行政许可实施行为，加强行政执法 监督的重要手段，也是推动政府职能转变，从源头上预防和 治理腐败、保障管理相对人合法权益的需要。我局领导高度 重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安全生产行政 许可关。一是积极推进政务公开，规范行政审批行为。将审 批项目的依据、条

8、件、程序、时限、办理机构等向社会公示， 成立了安全生产行政许可领导小组办公室，初步建立了规 范、透明的行政审批运作机制。二是建立了实施行政许可工 作程序和相关制度。我局对行政审批项目制定了具体、科学、 规范的操作规程，进一步规范了行政审批程序， 明确了登记、 初审、审核、核准、颁发证书和批件等办理程序，并在县行 政服务中心大厅制作了办事指南，内容包括行政审批的依 据、时限、费用以及申请行政审批需提交的材料，并在局机 关楼道设立了投诉箱和举报电话。进一步规范了行政许可工 作。（五）及时制定出台规范性文件，保证执法规范。为切实保证我局工作人员在执法检查中有法可 依，有章可循，我局进一步完善了行政执

9、法的制度建设，制 定出台了一系列关于行政执法实施程序的规定。先后出台了XX县安监局领导班子集体决策重大问题议事规则、XX县安监局安全生产行政许可责任追究暂行办法、行政执法过错责任追究实施办法、XX县安监局行政执法责 任制度、XX县安监局安全生产行政许可公示制度、XX县安监局安全生产行政许可许可受理制度、XX县安监局安全生产行政许可告知制度、XX县安监局安全生 产行政许可监督检查制度、安监局首问责任制度、安监 局一次性告知制度、XX县安监局限时办结制度、XX 县安监局服务承诺制度、XX县安监局政务公开制度、XX县安监局行政效能告诫制度、XX县安监局执法内 部监督制度等相关制度，出台了安监局行政处

10、罚实施程 序、安监局行政强制实施程序、安监局行政处罚听证程 序规定、安监局行政复议案件办理暂行办法 、安全生产 违法行为案件查处工作流程等规定。对于出台的新制度、 新规定我局依照法定程序向社会进行了公示，广泛征询了社 会意见，保证了各项制度的合法性和合理性。同时我局还将 各项制度、规定装地成册，下发给每位工作人员，要求每位 执法人员要严格依照法定程序办事，保证执法行为的合法、 合理性。（六）做好案件调查处理，依法查处安全生产事故。生产安全事故立案查处是安全生产行政执法的 重要内容，为此我局制定出台了XX县安全生产违法行为 和事故隐患举报制度、XX县安全生产事故报告制度，并依法对社会公众进行了公

11、示。在具体执法过程中，我们始 终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格按照 法律程序办事，不允许有丝毫的马虎。 对于做出的行政处罚， 严格按照法定程序进行执行，确保了我局所作出的行政处罚 在实体和程序上的合法性，真正做到了公平、公开、公正。2016年以来，我局共立案调查处理一般生产安全事故5起。（七）严格依法办事，没有出现行政复议和诉讼事 件。几年以来，我局在事故调查处理和行政执法过程 中，始终严格依法办事，认真查清事实真相，掌握确凿的证 据，利用正确的法律依据，严格按照法律程序，做出行政处 罚。由于我局始终依法办事，截至目前无当事人申请行政复 议和行政诉讼。另外，我局执法人员在执法过程中绝不存在 玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、以权谋私、或打击报复相 对人的现象，对上级的决定都是认真执行。（八）建立行政执法评议考核制度，严格行政执法 责任追究我局建立了完善的XX县安全生产行政执法评 议考核制度，于每年年末对全局的执法情况进行系统统计， 对相关执法人员的执法情况进行考核评分，规范执法人员的 执法行为。局领导班子率先垂范，带头坚持，廉洁自律，杜 绝了吃拿卡要行为，截至目前，我局已持续多年未接到任 何单位和个人的违法行为举报。三、下步工作关于下一步的安全生产行政执法工作，我局将以