大型体育场馆运营管理情况调研报告

1、大型体育场馆运营管理情况调研报告为深化体育管理体制改革，积极探索新时期体育场馆运 营管理的规律，破解大型体育场馆运营管理的难题，使体育 场馆为建设公共服务体系和发展体育产业发挥更大作用。现 对XX州开展大型体育场馆运营管理调研的情况报告如下：一、大型体育场馆的基本情况XX体育场位于蒙自市天马路，建于XX年，占地面积73503平方米，建筑面积18737平方米，能容纳观众3万人， 有标准足球场和田径场各1块，配有160m2旋转彩屏和电子显示装置，以及灯光音响设备，体育场四周有商铺约3000平方米。XX年全年接待健身人数 8万余人，全年接待室外广 场健身人数达12万人，对外开放场地面积1XX平方米，

2、全年365天对外开放，每周对外开放时间90小时，全年经营收入154.5万元，支出合计132.2万元，上缴税金合计 4.1 万元。XX体育馆位于蒙自市朝阳路， 建于XX年,占地面积6332 平方米，建筑面积 12453.8平方米，有固定座位 5197个， 活动座位624个，有贵宾室、运动员裁判员休息室、新闻发 布室等配套服务用房及设施，馆内设音响视频系统、演出灯 光等，可举行篮球、排球、体操等多项体育赛事，同时也可承接各类文艺演出、 商业会展等。XX年体育馆全年接待健身 人数达10万余人，全年接待室外健身人数达12万人，对外开放场地面积6000平方米，全年365天对外开放，每周对 外开放时间90

3、小时，全年收入合计76万元，支出合计73.5 万元，上缴税金合计 2.3万元。XX州民族体育馆位于个旧市金湖东路，建于1997年。为便于管理，XX州人民政府于1997年9月批准成立XX州民 族体育馆，为正科级自收自支事业单位，核定人员编制10人。目前XX州民族体育馆主要运营管理的场馆有四馆一场， 即体育馆、网球馆、体操馆、游泳馆、体育场。体育馆有固定座位 3338个，其中活动座位 270个，有配套比赛和大型活动的会议室、办公室、运动员和裁判员休 息室，馆内设音视频系统装置，配有文艺演出的基本灯光。馆外四周有面向大众开放的健身房、体育用品经营部、休闲 娱乐茶庄、汽车美容等多种经营场所。网球馆建于

4、 XX年，由6块标准的塑胶场地和一幢三层楼的配套服务功能房组成。配套用房一楼设有休闲厅、淋浴室。二楼、三楼设有对外营业的豪华标准间18间。四楼有面向社会开放的乒乓球室。网球馆既作为 XX州网球项目的 训练场地，同时大量的时间对社会有偿开放。体操馆建于 XX年，在建盖时就着眼于面向市场。总层高为三层，一二层已面向社会出租，经营面积1940.74平方米，目前经营项目有餐饮和KTV娱乐会所。三层作为 XX州体操项目的训练场地，同时，训练之余对外举办健美操、幼 儿体操等项目的培训。游泳馆建于 XX年，产权属个旧市，由州民族体育馆承 包经营管理。该馆建筑面积6900平方米，有标准游泳跳水综合池和25米小

5、池各1个。设有10米、7米、5米、3米跳 台，1米跳板，配有电梯、电子显示屏、音响、灯光。馆内 设有776个观众座位，配有健身房、运动员宿舍、运动员休 闲厅、蒸气房、棋牌室、游泳用品经营部等。游泳馆既作为 XX州游泳、跳水项目的训练场地， 同时大量时间对社会有偿 开放。体育场于 XX年更新改造，产权属个旧市，由州民族体 育馆承包经营管理。 该场占地面积 XX0平方米，有座位5612 个，场内有标准田径场、足球场。为整合资源，满足高尔夫 球爱好者的需求，XX年5月州民族体育馆将二楼改造为高尔 夫练习场对外开放。体育场外围有多间经营性用房，但不在 承包范围之内，由个旧市对外招租。XX州民族体育馆管

6、理经营的所有场馆，XX年全年接待健身人数10.13万人，全年接待室外广场健身人数约20万人，对外开放场地面积 900平方米，全年365天对外开放， 每周对外开放时间 90小时，全年经营收入 570万元，支出 合计350万元，上缴各种税金 28万元。除此之外，XX州民 族体育馆还承担着 XX州体操、跳水、游泳、网球、皮划艇 项目的训练比赛任务。二、大型体育场馆运营管理的基本做法和经验在运营管理中，XX州的体育场馆一直以来都是采取下属 事业单位自主经营独立核算的模式。始终坚持以改革为发展 方向，立足健身休闲与服务，不断探索运营管理的新模式， 遵循市场规律，以人为本，满足不同人群的健身需求，以管 理

7、求效益，在服务水平上上台阶，在保证管好、用好大型体 育场馆的前提下，力求实现征收节支，获得了一定的经济效、人 益。在运营管理中他们采取的主要做法是：实行定部门、定 职责、定任务、定指标、定奖惩的目标责任考核和岗位工资 制，每季度考核一次，年终进行平衡。具体管理中则采取大 业务，小行政的管理模式。把部门划分为三大块：一块为综 合部门，一块为经营管理保障部门，一块为经营创收部门。 除综合部门没有经营任务外，其余部门都有经营任务和经营 指标。其经营项目的运作和管理，全权由部门经理负责。对 部门经理和员工的管理，采取双项目标责任考核制和岗位工 资制，即季度与年终目标考核，任务与工资挂钩。通过近几年不断

8、的实践和探索，XX州采取的这种运作管 理模式是行之有效的，不但有效地管好了大型体育场馆，还 实现了以馆养馆，发挥出良好的社会效益和一定的经济效益，得到社会各界的充分肯定。其基本经验是：始终确保公益性，坚持社会效益与经济效益双重并重， 把提高公共服务水平放在首位。体育主管部门是保障大型体育场馆公益性的主导力量， 每年都视发展需求在人力、财力、物力上给予支持，并加强 行政监管。在坚持公益性的前提下，不断完善市场运营机制，为群 众提供更加丰富、更加优质、更加高效的公共体育健身服务。发挥场馆和人才优势，积极承办高水平体育赛事，大胆 探索体育商业化运作的路子，扩大宣传，提高了场馆的知名 度。整合场馆和人

9、力资源，建立起一整套竞技体育人才培养 的体系，把体育场馆建成全民健身和竞技体育人才培训的重 要基地。三、大型体育场馆运营管理存在的困难和问题XX州在大型体育场馆运营管理上采取的单位自主经营， 企业化运作的管理模式，经过时间的检验已被普遍认可。既 职责明确，又有任务，既管好了国有资产，又获得一定的经 济效益和良好的社会效益。但大型体育场馆本身有它的局限 性，在运营管理中他的公益性不能丢，纯碎的市场化经营难 度很大。首先，从经营的项目来看还比较单一，参与市场竞 争的能力也不强；其次，在一些管理工作、项目发展上由于 缺少资金和技术，主导能力还比较弱。场馆设施老化，加大了运营管理的难度目前，XX州运营管理的体育场馆建设时间大多已超过10年或接近10年，许多设施已老化，运行成本逐年增加， 面临二次维修改造。就目前各个场馆的运营来看，维持日常 正常运转还基本可以，但要拿出一大笔维修资金十分困难， 还需要政府和各有关部门的大力支持。缺乏懂经营管理的人才XX州大型体育场馆运营管理