县开展破解难题年实施方案

1、适应跨越式开展需求努力提升统计分析水平 统计部门作为国家经济运行监测的主体部门，在实现“十二五规划和全州经济社会跨越式开展中不仅承当着信息、咨询、监督的三大职能，而且肩负着预警预测、科学分析、优质效劳、超前效劳的神圣职责。随着各级党政领导对统计工作重视程度的空前提高，社会公众对统计信息的迫切需求，对新时期的统计工作赋予了新的使命、新的任务，对统计数据质量和统计分析水平提出了新的更高的要求。这就要求统计部门和广阔统计工作者要紧紧围绕州委、州政府开展战略、开展思路和开展布局，在转变经济开展方式、实现跨越式开展的新形势、新任务面前，要紧扣时代主题，把握政策导向，唱响主旋律，积极主动地当好各级党委、政

2、府的参谋助手，发挥“晴雨表、“智囊团作用。在实际工作中，要善于抓住各级领导重视、社会各界关注的热点、难点问题，准确判断全州经济运行态势，不断提高统计分析水平，为各级党委、政府进行宏观调控、科学决策、指导工作提供适销对路的统计产品和有价值的咨询建议。但从州、县市统计部门目前统计分析质量和水平来看，还处于低层次、低水平阶段，主要表现：一是分析内容单纯，就数字论数字、就报表论报表现象多，缺乏深层次探讨和高起点、大视角研究；二是分析方法滞后，习惯于事后总结和“亡羊补牢，缺乏预警预测信息和超前效劳意识；三是分析灵敏度较差，把握热点难点和“雪中送炭不够，缺乏调查研究，挖掘和利用历史资料不够；四是分析深度不

3、够，习惯于因循守旧、按部就班，缺乏创新意识、大局意识，深思熟虑、发挥主观能动性不够；五是分析技巧落后，语言表达能力差，分析不够深入透彻，观点不突出，有些分析文章读后有一种“山穷水尽疑无路的感觉，无兴趣看下去。存在以上分析水平低、层次不高的原因，一方面是统计部门负责人效劳意识淡薄，从思想上引起重视不够，加强分析方面的培训力度不大，另一方面是广阔统计人员缺乏刻苦钻研精神，潜心研究写作技巧和方法不够，导致写出来的统计分析千篇一律，方式单一，甚至成为报表文字化或简单的文字说明。近日，读了?中国统计?2021/02刊登的一篇题为?搞好统计分析与写好分析报告?的文章，从中深受启发，受益匪浅。作者从亲身经历

4、和体会中概括总结出的每一个观点、把握的原那么和分析策略，具有时代特点的写作要领、写作技巧和方法，既通俗易懂，又言简意赅，不禁一睹为快，而且读后有一种开门见山、眼前一亮的感觉，对我们统计部门和统计人员提高分析能力和写作水平不失为一剂良药，会起到很大的帮助和借鉴作用。故在此郑重推荐给大家，希望统计系统的全体同志，认真探讨和研究，共同学习和提高，从中有所受益，进而不断提高分析问题、认识问题的能力和统计分析写作的能力，提升统计分析的水平和档次，为全州经济社会实现跨越式开展提供优质高效的效劳。附件：?搞好统计分析与写好分析报告 ?搞好统计分析与写好分析报告衡水市政府研究室 刘俊生一、好的标准个人的理解对

5、于统计分析和分析报告，什么是好？可能仁者见仁、智者见智。但是金子总会发光，好东西总有它的独到之处，所谓胜出必有所长。从实用的角度出发，我认为这个“好应该满足“三个三的要求：1.从事情本身看，应该满足三个条件：一是分析透彻，事儿摆得清楚；二是观点正确，理儿讲得服人；三是建议可行，招儿出得高明。2.从现实需要看，应该抓住三个重点：一是紧贴中心，您得冲着市委、市政府的中心工作说事，偏离了中心，就是在干瞎活；二是决策需要，您得围绕领导关心、事关大局的大事要事开展工作，也就是说，要站在领导的角度、全局的高度去思考问题，想领导所想，想领导顾不上想、来不及想的事情，自觉的替领导去摸情况、给领导去当参谋，这样

6、您的工作才有价值；三是社会关注，就是要围绕着经济社会开展中的热点、难点、焦点问题搞研究，用我们的分析来反映真相、用研究的成果去解惑答疑、用可行的建议去促进工作。3.从工作成效看，应该到达三个效果：一是领导认可，领导给您做了批示、留了墨宝，说明您的分析有价值、您的成果有分量，进一步讲，如果您的东西能够引起高层重视，转变为党委、政府的决策，那可就是上乘之作了；二是社会公认，您的成果被报刊刊用了、被内刊转载了，被社会学者、科研机构采纳了，说明您的探索是有益的、您的研究是可取的；三是大家赞同，自己说行不算真行，大家说好才是真好。同行们给您挑大拇指，甚至社会上的人都觉着您的东西不错，才说明您确实是高、实

7、在是高！二、做的要领分析的诀窍1搞好的前提上心对于统计人员来讲，弄报表填数字仅仅是粗浅之功，如果您对自己的要求仅仅是完成报表并且不迟报不误报，那您对统计的理解还是浮浅的、欠缺的，更有意义的事情是通过对统计资料的深度开发，复原事物本象、查找存在问题、找出开展规律、提出相应对策，为领导决策和指导经济社会开展提供有价值的参考依据。所以别拿分析不当回事，它对统计作用的发挥和统计在领导心目中的地位，远比报表本身要大得多，我们必须给予高度重视，把它当作一个大活儿、硬活儿、出彩的活儿来干。我觉着，分析与研究是密不可分的，因为分析本身就是一个研究的过程，同时分析出来的问题，也得研究解决的方法，所以要把分析提升

8、到研究的高度来看待，形成一种将它默默然挂在心上的职业习惯，并用研究的缜密、学者的细心来洞观其变，随时跟踪动态、收集素材。如果从起点上就融进分析的意念，相信您的分析就会丰富得多、深刻的多。三别第一，别光拿数字说事儿。统计分析当然要用数字说话，但仅有数字是远远不够的。一方面，有些事情本身就不可量化，比方不同地方的文化差异用什么量化？谁能说河南省与北京市的文化底蕴相差百分之几？另一方面，即使是可以量化，现有的统计也不可能或没必要实现完全的覆盖，比方现行的工业统计就仅统计到规模以上的企业，而需要上报的也仅仅是几个重要指标，大量企业运营的详细情况，我们还统计不上来。没有足够的情况，单纯的数字罗列充其量是

9、乱码一堆，干涩而苍白、呆板而无力。我的体会是：要想让统计分析深刻到位、更有价值，就必须跳出统计搞分析，在充分利用统计手段和统计数据的同时，更多地使用一些非统计的方法，用非数字的东西去佐证您的判断、印证您的观点。第二，别光拿报表说事儿。搞统计分析最忌讳的是就报表说报表。现在的领导，理论素质都比拟高，统计学、经济学都懂，随便拿过一张报表，他就能看出个子丑寅卯，用不着您再多做解释。需要我们做的，一是要加工报表，以派生出更能说明问题的衍生指标。比方用财政收入占GDP的比重去反映经济运行的质量，用本期增速与前期增速的比照去反映开展态势是否正常、用某一指标与外地的比照来验证我们的开展是快是慢等等。二是要延

10、伸报表，就是要有意识地补充一些辅助性指标。用更加全面、更加细化的资料来说明问题。我们的报表是国家统一制式，它以满足国家宏观管理需要为前提，虽然相对科学，但未必能够反映事物的全面，尤其是反映某一特定时期地方领导关注的热点、难点、焦点问题，而多数统计岗位效劳的直接领导，恰恰是地方的父母官、企业的大老板，因此非常有必要把表上的指标向下延伸、细化。三是要突破报表，就是要走出办公室，去了解和掌握与统计事项有关的各种信息和情况，而不是光低着头琢磨报表。第三，别光拿指标说事儿。就是要探寻指标以外的东西、挖掘数字背后的根源。比方CPI的变动到底反映了何种倾向？是什么影响了CPI？比方前段时间蔬菜等农产品价格大

11、涨，一定程度上导致了CPI的走高，我们分析的时候不但要说明它对CPI的影响程度，而且要挖掘到底是什么原因导致了菜价的上涨；再有的地方财政收入占GDP比重偏低，背后的原因是什么，是GDP有水分，还是特殊的产业及其产业结构不合理导致税率结构失衡，或者是应收未收，等等。要想搞清这些问题，就必须了解足够多的情况、占有足够多的资料。这需要我们养成一个良好的习惯：即在日常工作中注重开展一些辅助性的调研，它所提供的情况，往往胜过指标本身。当然不是让您抛开报表再去进行大规模的调查，我所提倡的，是要大家留意地去听去看，围绕着统计事件走出去了解一些情况，或者附带着进行一些辅助性的抽样或者典型调查。在这个过程中，您

12、可以问卷、可以访谈、可以观察、可以体验，只要留心，不经意间的所见所闻，都可以用于分析。情况了解得越多、摸得越实，就越有助于分析的深化。三高两面一点分析什么、不分析什么，什么时候分析什么，是有讲究的。我给大家的建议是：选题上要突出三高、目标上要紧盯两面、时间上要卡住一点。三高：一是高点站位。就是要胸中有大局，站在全局的高度来甄选研究什么。对于统计专业人员来说，工具是具体的、专业是固定的，但思考问题时不能仅仅局限于您那个小圈子。要有意识地了解宏观大势，力求从全局的高度想事情，从领导的角度看问题。这样的话，您就可以居高临下，就可以看到别人看不到的现象、发现别人找不到的问题、想出别人想不到的主意。二是

13、高层重视。就是要研究领导重视的问题，把分析研究的重点锁定在领导关注的大事、要事、难事、急事上。这需要更多地把握领导意图，经常地给领导摸摸脉，看看他们需要什么。作为一般工作人员可能到不了领导跟前，不知道他在想什么，但只要多看文件、多看报纸、多听会议，就可以弄个八九不离十。三是高度留意。就是要形成用心观察的职业习惯，善于在平常中发现不平常、在一般中发现不一般，特别是要善于从日常报表工作中去发现蛛丝马迹，将一些动态性的东西及时反映出来，以效劳领导决策。两面：就是要从正反两个方面来研究问题。领导关注的往往是非常态的东西，要么是某个事挺露脸，需要总结；要么是某方面不正常，需要解决。所以我们的分析也得有所

14、侧重。我的看法是，正常的事不必多说，两面的事留心关注。也就是说歌功颂德、总结经验的东西要多多的搞，这样的话领导快乐基层满意，最终皆大欢喜。但仅做这些是不够的，真正有价值的东西不是裱糊领导、讨好基层，而是要客观地帮着领导查摆问题，给他解惑、答疑、支招。什么时候您的分析只能给领导看、让老板读，成了上层重视的内部资料，就说明您的功夫到家了。当然，您得吃透领导的脾性、揣摩领导的心情，并选用适当的方式来纳柬。否那么，费力不讨好，惹恼了领导也是得不偿失。一点：就是卡住分析研究和报告上报的时点。有些事情具有很强的时效性，过了点再分析就没有价值了。比方我们经常搞季度经济形势分析，这个东西必须在季度结束后尽快推

15、出，到了5月份还搞一季度的分析，有什么意义？快速行动，适时上报，往往是事半功倍。三条一是多学多练。分析水平的提高是一个渐进的过程。您别觉着现在的东西不行，只要您努力，说不定哪一天您就成为分析高手了；您也别觉着您的东西不错，只要您用心，说不定哪一天就看着原来的东西不是东西。只要我们不满足现状，善于学习和积累，善于在学中干、在干中练，我们的分析能力就会不断不提高。二是反复推敲。我们不是天才，没有“一眼望穿的本领。对客观事物的认识，都是日甚一日，一步步的来。所以，形成一个结论、一种观点并且准确无误，不是一件容易的事情。我的建议是：拿不准的事先放一放，过些日子再拿出来看看，就有可能看出问题、看出破绽，

16、什么时候觉得成熟了，再拿出来给领导参考。三是相互争鸣。争鸣是一种开拓视野、完善思路、提高分析水平的好方法。遇到问题，不要光自己憋、自己想，可以拿出来让大家帮着探讨。这个事，大家要放开思想，可以直抒己见、可以相互否认、甚至可以争得面红耳赤，这个伤不了和气。三点一是耐寂寞。统计是个清贫的差事，把统计分析搞好更是一件不容易的事情。它除了清贫，还要耐得住清苦、清净，还要一丝不苟、一心独用，甚至需要您舍弃与朋友聚会、与家人团聚的时间和时机，所以我们必须要有耐住寂寞的思想准备和心理素质，以高度的责任心和使命感来鞭策自己，以做学问的“专注和执着来潜心分析。二是坐得住。不管您是内向的性格还是外向的脾气、深沉的

17、性情还是张扬的个性，要搞统计分析，就必须沉下心来，扎扎实实地了解情况；就必须稳下心来，老老实实地进行研究。三是善积累。好脑子比不上赖笔头，不管你的记忆力有多好，都要形成做笔记的好习惯。要善于记、善于想，记的全，需要的时候就能够信手拈来、取如拾遗；想得深，分析的时候就能够鞭辟入里、穷理尽性。如果记得少或者记得不全，就会影响到材料的积累和组合。形成做笔记的良好习惯，把平时的所见、所闻、所思、所想记录下来，对搞好分析十分有益。有的时候，思想火花就是一闪念的东西，稍纵即逝，一不留神就又忘掉了，所以要备个本子记录下来。搞统计分析，除了统计资料，靠的就是这些日积月累的素材。所以建议大家要带本子、记笔记。三

18、、写的技巧写好的体会一个好的统计人员，不仅要把分析搞的深入透彻，而且分析报告也要写得规整漂亮。您分析的不错，但表达不到位、逻辑不清楚、语言不通顺、就会事倍功半，埋没了您的劳动。所以在写作上也得下一些功夫、找一些技巧。对于写作，我从三个方面和大家探讨：根本的程序、把握的重点、写作的建议。五步写分析报告不能像小学生写作文一样想到哪里写到哪里，要讲究文章的结构、层次、韵味和可读性。对于脑子好、根底好的同志来说，这个不在话下，可以先打腹稿，然后一气呵成。对于多数同志，还是建议您按照下面的顺序来组织文章：先写提纲。把您要写的内容先罗列进去，这期间可以增增删删、逐步细化，直至您觉着这些内容足以表达您的意思

19、。这样写起来就有个靶子，不至于丢项落项。再搞梳理。决定哪些祥写、哪些略写，这是一个资料取舍和权衡的过程。确定标题。包括总标题、大标题和小标题，也就是给您的报告起一个好名字、给您的文章搭一个好架子。这实际上是一个谋篇布局的问题。进入写作。分别就每个标题下面的内容进行详细阐述。修改加工。对觉着不满意的地方进行完善，包括修改篇章结构、审查逻辑关系、润色文章语言等，最后形成完整的分析报告。四个写分析报告应该是个比拟严肃的事情，但为了增加报告的可读性，在不冲淡主题、不失严谨的前提下，可以使用一些写作的技巧。我给大家建议是“千锤标题、百炼正文、精雕开头、细琢结尾。这四个方面把握好了，您的报告就富有色彩。标

20、题的润色。文美在标题。一篇文章能不能吸引读者，首先要看您的标题起得怎样。古人说过：“题好文一半，足见标题之重要。润色出一套好的标题不容易，它要求我们有足够的词汇积累和过硬的嵌词造句功夫。润色标题要遵循三个原那么：一是简明概括。就是要一语破的，让人能够看懂您要说些什么，要表达什么意思。标题上不能用模棱两可的词、不能有生僻硌棱的字，也不能啰啰嗦嗦，一个标题弄几行。二是亮丽清新。就是要让人读着爽快，新奇而又朗朗上口。这里，您不能用老掉牙的词来说事，但也不能把尚未定型、指代不明确的词儿放进来。三是对仗工整。包括大标题、小标题形式要统一、词性要一致、字数要相等，这样显得干净利落、规整严谨。正文的锤炼。正

21、文是报告最主体，标题再漂亮、开头再精彩、结尾再赶劲，如果正文写不好，那就成了“花拳绣腿。为了把正文写的丰富可读、耐人寻味，我给大家的提示是“三讲：一是讲究逻辑。先讲什么，后说哪些，要有个合理的安排，不能语无伦次。按照题目的性质，或者是平行着写，分别就需要说明的问题逐一论述；或者是递进着写，层层深入地渐进分析。不管是那种写法，都不能有逻辑上的错误，并且要干脆利索、表达准确。同时还要注意一件事情、一个问题只能在一局部表述，不能前边说了后面还说。二是讲究例证。就是要用案例给您的论点当注脚、给您的分析添厚度，或者通过旁征博引让您的报告深入浅出。三是讲究文采。就是要在报告的文采上下些功夫。光用统计语言不

22、行，干巴巴的平铺直叙也不行。要善于运用修辞手法，善于进行遣词造句，以增强您报告的准确性、可读性和感染力。开头的雕琢。万事开头难。写文章也是如此。不管是什么文章，首段失势，那么通篇皆佳。否那么的话，一开头就让人提不起精神，谁还往下看？组织开头要注意四点：一是起笔点题。使读者一下子就“进入角色。二是说明基调。明确分析事件的性质，是好、是坏，是正面的、还是反面的，一开始就要让人明白您想分析什么问题。三是引人入胜。要引起人的兴趣，吊起人的胃口，让他“伸着脖儿往下看。四是引起下文。为正文打下伏笔，使读者读下面的文章时不感到突兀或摸不着边际。结尾的写作。编筐编篓，全在收口。口收得好，即使报告里有些瑕疵，有

23、时候也不是那么扎眼。好的结尾要能够强化中心，给人以冲击、给人以启发、给人以深刻的思考。要能够“使读者好似嚼橄榄，已经咽了下去而嘴里还有余味；又好似听音乐，已经到了末拍而耳朵里还有余音。总的来说结尾要结得适时、结得赶劲、结得拔高、结得动人心弦。当然，有些报告在说明主题后，也可以自然结束比方统计公报。文章结尾有“四忌：一忌“刹空，该结的时候不结，造成文章臃肿；二忌“刹偏，到最后把文章的意思弄走脚了；三忌“杀过，把本可悟出的含义一语捅破；四忌“刹急，不该结的时候结了，该说的没说完，也会留下一些遗憾。7条统计分析报告有其自身的特点，撰写起来既不同于宣传报道、也不同于红头文件，在不失严谨的前提下，需要您

24、自己的创意和把握。我给大家7条建议：1先事后文。就是报告要以事实为依据、以分析为前提。写分析报告，最大的忌讳就是盲目动笔。正确的做法应该是：想搞一个课题，首先要把它研究透彻，弄清楚它的“其然和“所以然，然后才是您发挥文字特长的时候。也就是说，要“先掰察事，后琢磨词。把事儿想通了，才会见解独到，才能言必有中。2周密严谨。就是要论证充分，言必有据。分析报告不是让您“海阔天空的文体。它要表达客观性、真实性和针对性。因此，不能用不切实的情况、拿不准的观点来推理结论；不能用不确凿的东西去佐证观点；更不能颠倒黑白、混淆是非，把不是当理儿说。那样的话，您的写作就误入了歧途，您的东西就失去了价值。在文章的架构上，也要纲举目张、丝丝入扣，多一个段落是累赘、少一个环节是缺憾。3自圆其说。就是要为您的说法找到充分依据。一篇报告，不仅要反映一些情况，更要阐述您的观点、提出您的见解。这应该是整个报告最闪光、最抢眼的地方，也是最叫劲、最能表达您的水平和能力的地方。鲜明的立论、独到的见解、可行的招数，不是空穴来风，要有充分的理由来佐证，让人家看了觉着确实是那么回事。要到达这样的效果，就得设法“自圆其说，通过数据分析、实证研究给您的论点找证据、给您的观点找说词，就得先把自己说服了。如果连自己都说服不了，干脆不